Приложение 1

Приложение 1

к "Концепции развития конкуренции..."

1. Проекты, принятые к исполнению, выполнение которых
необходимо продолжить в 1996 - 1997 гг.

1.1. Программа приватизации (комитет по управлению госимуществом, далее - КУГИ).

1.2. Выпуск облигационных займов (департамент финансов, далее - ДФ).

1.3. Развитие конкуренции на рынке нефтепродуктов (департамент топливно - энергетического комплекса, далее - ДТЭК).

1.4. Территориально - производственные зоны (департамент промышленности и инвестиционной политики, далее - ДП).

1.5. Реформирование потребкооперации (департамент внешнеэкономических связей и ресурсов, далее - ДВЭСиР).

1.6. Реорганизация с/х предприятий (департамент сельского хозяйства и земельной реформы, далее - ДСХиЗР).

1.7. Программа государственной поддержки предпринимательства (комитет поддержки и развития предпринимательства, далее - КПиРП).

1.8. Конверсионная программа через целевые инвестиции (ДП).

1.9. Программа малой переработки (ДСХиЗР).

1.10. Организация Домов малого бизнеса (КПиРП).

2. Проекты, разработку и осуществление которых
необходимо провести в 1996 - 1997 гг.

2.1. Развитие конкуренции на рынке зерна (ДВЭСиР).

2.2. Развитие конкуренции на рынке жилья (департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства, далее - ДСиЖКХ).

2.3. Развитие рынка недвижимости (КУГИ).

2.4. Оздоровление предприятий - должников (агентство по делам о несостоятельности (банкротстве).

2.5. Создание малых финансово - промышленных групп для выпуска конкурентоспособной продукции массового потребления (концепция - теруправление ГКАП РФ, проекты - отраслевые департаменты).

2.6. Развитие конкуренции на рынке электросвязи (департамент транспорта, дорог и связи, далее - ДТДиС).

2.7. Развитие конкуренции на рынке оптовой торговли (комитет по торговле, далее - КТ).

2.8. Организация Гильдии Нижегородских коммерческих банков с целью создания цивилизованной конкуренции на рынке кредитно - финансовых услуг (концепция - теруправление ГКАП РФ, проект - главное управление Центрального банка России по Нижегородской области, далее - ГУЦБНО).

2.9. Проекты привлечения инвестиций (коммерческого капитала), в обеспечение выпуска конкурентоспособной продукции предприятиями Нижегородской области (межведомственный Совет по конкурентной политике, ДФ, отраслевые департаменты).

2.10. Разработка и осуществление мероприятий по оздоровлению кредитно - финансовой сферы, преодолению кризиса неплатежей. (Предложения - теруправление ГКАП РФ, проект - ГУЦБНО, агентство по делам о несостоятельности (банкротстве), департамент экономики и прогнозирования, далее ДЭП).

2.11. Организация гласных оптовых торгов по биржевым правилам (предложения - теруправление ГКАП РФ, проект - ДВЭСиР).

2.12. Развитие государственного (муниципального) лизинга производственного оборудования с целью обеспечения развития предпринимательства в приоритетных направлениях производства (КУГИ НО, ДВЭСиР, ДЭП, ДФ, отраслевые департаменты, КПиРП).

2.13. Организация специализированной системы страхования предпринимательской деятельности в малом бизнесе (КПиРП, Фонд развития конкуренции и поддержки предпринимательства - НФППиРК).

3. Проекты, для разработки и осуществления которых в 1996 - 1997 гг.
необходима разработка нормативной базы на федеральном уровне

3.1. Развитие рынка недвижимости (КУГИ).

3.2. Организация гласных оптовых торгов по биржевым правилам продукцией предприятий - монополистов (предложения - теруправление ГКАП РФ, проекты - ДВЭСиР).

Схема N 1

                                  Дальнее

                                 зарубежье

                            -------------------

                             Ближнее зарубежье

                          -----------------------

                              Республиканский

                        ---------------------------

                              Межрегиональный

                      -------------------------------

                              Внутриобластной

                    -----------------------------------

                     Внутри сельского района, города

             ------------------------------------------------

             Локальный (на уровне микрорайона, мелкого н.п.)

           -----------------------------------------------------

                    -\  /-

  /--------------------------------------\

  |       Оценка уровня (размеров)       | /--------------------\

  |         конкурентного рынка          | | Оценка допустимого |

  |  Производство конкурентноспособной   |-| уровня монополизма |-------\

  |             продукции                | \--------------------/       |

  \--------------------------------------/                              |

                   |                                -\  /-              |

  /---------------------------------\ /-------------------------------\ |

  |СТРУКТУРНАЯ ПЕРЕСТРОЙКА ЭКОНОМИКИ| |Антимоно- |Ценовая,|Тамо-|Рек- | |

  \---------------------------------/ |польная,  |вкл. за-|жен- |лам- | |

    |              |             |    |вкл. огра-|кл. це- |ная  |ная  | |

    |              |             |    |нич.естес.|новых со|     |     | |

    |              |             |    |монополий |глашений|     |     | |

/---------\ /---------\ /----------\  |-------------------------------| |

|Развитие | |Оздоровл.| |Образов-ие|  | Политика адм. органов упр-ния,| |

|малого и | |предпри- | |слоя стра-|  | направленная на обеспечение   | |

|среднего | |ятий,    | |тегических|  | приоритета потребителя        | |

|пред-ва  | |отраслей | |собст-ков |  \-------------------------------/ |

\---------/ \---------/ \----------/                                    |

                   |          \------------\                            |

       /------------------------\   |      |                            |

/--------\/--------\/---------\/--------\/--------\                  \--|

|Антикри-||Инвести-||Реорг-ция||Интегрир||Развитие|                  /--|

|зисные  ||ционная ||Ликв-ция ||финан. и||рынка   |                     |

|меры    ||политика||Разделе- ||промышл.||недвижи-|                     |

|        ||        ||ние      ||капитала||мости   |                     |

\--------/\--------/\---------/\--------/\--------/                     |

       /------/  |         |                                            |

       |         |         |

/----------\ /--------\ /-----------\

|Программы | |Источни-| |Мероприятия|

|   и      | |ки инве-|-|второго    |

|проекты   | |стиций  | |этапа при- |

|          | |        | |ватизации  |

\----------/ \--------/ \-----------/

              /---------------------------------\

              |    Уровни конкурентного рынка   |

              \---------------------------------/

       /------------------------------------------------\

       |   Международный   |Федеральный |    Местный    |

       \------------------------------------------------/

Схема N 2

ОРГАНИЗАЦИЯ МАЛЫХ ФПГ

                                     товар |

                                           |

                       /----------------------------------------\

                       | /-----\         /----\         /-----\ |

                /------| |Р о з|н и ч н а|я   |т о р г о|в л я| |------\

                |      | \-----/         \----/         \-----/ |      |

                |      \----------------------------------------/      |

                |                    товар |                           |

                |                          |                           |

                |        /------------------------------------\        |

                |        | /-----\                    /-----\ |        |

                |        | |О п т|о в а я    т о р г о|в л я| |--------|

                |--------| \-----/                    \-----/ |        |

/-----\         |        \------------------------------------/        |

|Ком. | кредиты |                продукция |                 Прибыль *)|

|банк |---------|                          |                           |

\-----/         |         /----------------------------------\         |

                |         |/-----\                    /-----\|         |

                |         ||П е р| е р а б а т ы в а ю|щ и е||         |

                |---------||    п| р е д п р и я т и я|     ||---------|

                |         |\-----/                    \-----/|         |

                |         \----------------------------------/         |

                |                          |    сырье                  |

                |                          |                           |

                |         /----------------------------------\         |

                |         |/---\ /---\/---\ /---\ /---\ /---\|         |

                \---------||С/Х| |п р||о и|з|в о|д|и т|е|л и||---------/

                          |\---/ \---/\---/ \---/ \---/ \---/|

                          \----------------------------------/

*) Примечание: доля прибыли определяется соглашением членов ФПГ.