Приложение 4. Отраслевые особенности конкуренции

Приложение 4

к "Концепции развития конкуренции..."

Отраслевые особенности конкуренции

Характеристиками уровня монополизма рынка являются коэффициент концентрации (CRЗ) и индекс Герфиедаля-Гиршмана (Н1).

Примечание: CRЗ или CR5 - суммарная доля, занимаемая 3 или 5 крупнейшими ХС (в процентах).

Н1 - сумма квадратов долей на рынке в (%) всех хозяйствующих субъектов. Практически для возникновения достаточной концентрации конкуренции необходимо обеспечить СRЗ < 45% и Н1 < 1000.

Каждая отрасль делится на подотрасли:

химическая и нефтехимическая - 29 подотраслей;

машиностроение и металлообработка - 99;

черная металлургия - 10;

цветная -"- - 23;

топливная промышленность - 13;

лесная и деревообрабатывающая - 16;

стройматериалов - 26;

и т.д.

Из них более трети являются высококонцентрированными (СR3 > 70%, Н1 > 2000).

Действия антимонопольных органов по отношению к монопродуктовым подотраслям с различной степенью концентрации сведены в таблицу.

Возможные действия антимонопольных органов по отношению к монопродуктовым подотраслям, в зависимости от величин СRЗ и Н1.

Подотрасли

-------------------------------------------------------------------------

высококонцентрированные   среднеконцентрированные  низкоконцентрированные

  слабая конкуренция        средняя конкуренция      высокая конкуренция

-------------------------------------------------------------------------

   СR3>70%, Н1>2000      45<СR3<70%, 1000<Н1<2000     СR<45%, H1<1000

-------------------------------------------------------------------------

1. Обязательная  разра-    Наблюдение за динамикой.   Наблюдение за дина-

   ботка программы демо-   При неблагоприятной тен-   микой, в  т.ч.  им-

   нополизации             денции разработка  мер     порта  и  экспорта,

                           по развитию конкуренции    ввоза и вывоза

2. Контроль за предпри-    Контроль за деятельнос-

   ятиями, ведение рее-    тью предприятий,  доми-

   стра монополистов       нирующих на рынке

3. Пресечение монополи-    Ограничение рыночной

   стической деятельно-    силы ХС

   сти

4. Снижение  барьеров      Поощрение ввоза (вывоза)

   входа  на рынок ХС      товаров на межрегиональ-

                           ном рынке

5. Увеличение числа ХС

   путем:

   - разделения ХС;

   - содействия входу

   на рынок новых ХС;

   - содействия развитию

   международной торговли

6. Запрет на слияние

   монопродуктовых ХС

Примечание. Относительно хода разработки отраслевых программ министерствами и ведомствами РФ известно следующее: из 28 намеченных к разработке межведомственной комиссией по конкурентной политике программ утверждены лишь 4 (по строительному комплексу; в сфере стандартизации, метрологии и сертификации; связи и транспортно - дорожного комплекса). Сроки разработки 24 программ заканчивались в 1994 году.