Постановление администрации Нижегородской области от 8 июля 1996 г. N 197 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 30.04.96 г. N 33-З "Об областном бюджете на 1996 год" (утратило силу)

Постановление
администрации Нижегородской области от 8 июля 1996 г. N 197
"О мерах по реализации Закона Нижегородской области
от 30.04.96 г. N 33-З "Об областном бюджете на 1996 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 8 августа 2003 г. N 234 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации Закона Нижегородской области от 30.04.96г. N 33-З "Об областном бюджете на 1996 год" (в дальнейшем - Закона) и обеспечения сбалансированности бюджетов:

1. Считать субъектами малого предпринимательства юридические и физические лица, определенные ст.3 Закона Российской Федерации от 14.06.95 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", облагаемыми налогом на имущество в соответствии со статьей 2.3 Закона.

2. Департаментам образования и науки (Бармин Н.Ю.), здравоохранения (Карцевский А.В.), культуры и искусства (Грошев М.М.), спорта и туризма (Миловский Н.Д.), по занятости и социальной защите населения (Мохов Б.И.) администрации области, администрациям городов и районов области в срок до 15 июля 1996 года провести мероприятия по сокращению численности работников учреждений, закрытию (укрупнению, объединению) малокомплектных школ, детских дошкольных учреждений, коек в лечебных учреждениях, не функционирующих клубов, библиотек, киноустановок (статья 20 Закона).

3. Департаменту образования и науки (Бармин Н.Ю.):

3.1. В срок до 15 июля по согласованию с департаментом топливно-энергетического комплекса (Задернюк А.Ф.) разработать порядок приобретения и внедрения в учреждениях образования системы тепловых счетчиков.

4. Департаменту здравоохранения (Карцевский А.В.):

4.1. Совместно с фармацевтическим управлением (Кононова С.В.) разработать Положение об условиях получения бюджетной ссуды на приобретение лекарств и изделий медицинского назначения.

5. Департаменту культуры и искусства (Грошев М.М.) в срок до 15 июля текущего года:

5.1. Разработать Положение о размерах платы за обучение детей в детских музыкальных и художественных школах с учетом доходов родителей, установив средний размер платы не менее 50 % минимальной заработной платы с учетом перехода на самоокупаемость школ в течение 3-х лет.

5.2. По согласованию с учреждениями культуры и искусства установить цены на билеты за посещение театров, музеев, выставок, филармонии с увеличением на 50 % с последующей их индексацией в зависимости от изменений минимального размера оплаты труда.

6. Департаменту по занятости и социальной защите населения (Мохов Б.И.) в срок до 15 июля текущего года разработать порядок начисления и выплаты пособий семьям, имеющим детей, предусматривающий регрессивную шкалу выплат.

7. Государственно-правовому департаменту (Гришина Т.А.) в срок до 15 июля разработать предложения по изменению организационных структур управления и сокращению численности работников администрации области, ее департаментов, комитетов, управлений.

8. Управлению делами (Усков В.Ф.) в срок до 15 июля разработать Положение о порядке использования служебного легкового автотранспорта автобазы администрации области. Руководителям структурных подразделений администрации области, имеющим на самостоятельном балансе автотранспорт, в срок до 15 июля внести соответствующие предложения по сокращению бюджетных средств на автотранспортные услуги.

9. Управлению государственной противопожарной службы (Смирнов П.М.) в срок до 15 июля разработать Положение об оказании платных услуг предприятиям, учреждениям, организациям и населению области.

ГАРАНТ:

Во исполнение пункта 10 настоящего постановления принято Положение о порядке формирования и расходования резервного фонда Нижегородской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением администрации Нижегородской области от 31.07.96 N 226

10. Штабу по делам ГО и ЧС области (Коркодола В.А.) в срок до 15 июля разработать Положение о резервном фонде по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Нижегородской области.

11. Департаменту транспорта, дорог и связи (Новикова Г.А.) в срок до 15 июля 1996 года:

11.1. Внести предложения об увеличении тарифов на услуги пассажирского автотранспорта.

11.2. В срок до 15 июля текущего года проработать вопрос о повышении рентабельности от перевозки пассажиров автомобильным, электрическим транспортом, метрополитеном.

Внести предложения о дальнейшем применении карточек по оплате за проезд.

12. Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Новокрещенов В.А.) в срок до 15 июля текущего года разработать предложения по переходу к очередному этапу реформы жилищно-коммунального хозяйства области:

- по оплате населением по дифференцированным ставкам жилой площади и услуг за отопление жилья сверх социальной нормы площади жилья;

- по оплате жилья и коммунальных услуг в домах улучшенной планировки.

13. Департаменту топливно-энергетического комплекса (Задернюк А.Ф.) в срок до 15 июля:

13.1. Подготовить информационный материал об имеющихся поставщиках топлива для введения конкурсной основы приобретения топлива для котельных, отапливающих жилой фонд и объекты социальной сферы.

14. Департаменту сельского хозяйства и земельной реформы (Сметов Б.В.) в срок до 15 июля текущего года привести условия оплаты труда работников ветеринарной сети в соответствие с условиями оплаты труда работников бюджетной сферы.

15. Государственной налоговой инспекции по Нижегородской области (Поляков Н.Ф.) представлять в департамент финансов по состоянию на 1-ое число каждого месяца данные о суммах недоимки в областной бюджет по следующим налогам:

- транспортный налог;

- сбор на нужды образовательных учреждений;

- земельный налог;

- отчисления на обязательное медицинское страхование.

16. Главам администраций городов и районов области:

16.1. Приостановить вновь начинаемое строительство и реконструкцию сети учреждений социальной защиты населения.

16.2. Сократить численность работников органов власти и управления до уровня предельной численности, определенной Законом.

16.3. Сократить количество служебных легковых автомобилей. Установить лимит количества служебных легковых автомобилей в соответствии с Законом.

16.4. Отменить принятые ранее решения по увеличению заработной платы на 25 % работникам социально-культурной сферы, здравоохранения, образования, санитарной и ветеринарной служб, физкультуры и спорта в городах и поселках как за работу на селе.

16.5. Рассмотреть возможность приобретения топлива для котельных, отапливающих жилой фонд и объекты социальной сферы, через конкурс поставщиков.

17. Департаменту финансов (Лунин В.Н.):

17.1. В срок до 15 июля довести до государственной налоговой инспекции, управления налоговой полиции, осуществляющих контроль за правильностью и своевременностью поступления налогов и других обязательных платежей в областной бюджет, объем контролируемых ими доходов с поквартальным распределением.

17.2. Перечисление дотаций в бюджеты городов и районов производить в зависимости от поступления налоговых доходов в областной бюджет. В текущем месяце производить перечисления, исходя из прогноза поступления налоговых доходов, с последующим перерасчетом по данным отчета об исполнении областного бюджета.

Перечисление субвенций производить не менее 1-ого раза в месяц при условии выполнения плана капитальных вложений, отражаемого справочно в месячном отчете об исполнении соответствующего бюджета и обеспечении финансирования защищенных статей по областному бюджету. При нецелевом использовании субвенций, установленном в ходе проверок, средства подлежат возврату в областной бюджет (статья 15 Закона).

17.3. Перечисление целевой субвенции в бюджет г.Н.Новгорода производить по факту выполненных работ в соответствии с утвержденными программами и в пределах 1/3 от суммы поступивших из федерального бюджета трансфертов и при условии обеспечения финансирования защищенных статей областного бюджета и перечисления дотаций нижестоящим бюджетам (статья 16 Закона).

17.4. Заключать договоры с администрациями городов и районов, согласованные с органами федерального казначейства, об увеличении доли отчислений в бюджеты городов и районов от налогов на прибыль, добавленную стоимость за счет доли, зачисляемой в областной бюджет, в пределах сумм, причитающихся соответствующему бюджету дотаций (статья 17 Закона).

17.5. Проведение взаимозачетов с предприятиями и организациями осуществлять в счет финансирования защищенных статей и при наличии просроченной задолженности предприятия, организации в областной бюджет не менее 3-х месяцев.

18. Предоставить департаменту финансов (Лунин В.Н.) право производить зачеты в счет причитающихся бюджетам городов и районов средств по дотациям, субвенциям, взаимным расчетам в случаях установленных нарушений соответствующими администрациями порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет (статья 25 Закона).

19. Департаменту финансов (Лунин В.Н.) и администрациям городов и районов в срок до 15 июля текущего года передать функции по учету доходов областного и местных бюджетов по видам налогов, распределению их между бюджетами различных уровней и осуществлению других операций со средствами, поступающими в доход областного и местных бюджетов, выполняемых коммерческими банками, кроме банков, имеющих разрешение, полученное в установленном порядке, Управлению федерального казначейства по Нижегородской области и его подразделениям в районах и городах.

20. Установить, что предложения департаментов, комитетов, управлений администрации области, администраций городов и районов об увеличении расходов из областного бюджета, предоставлении налоговых льгот или других мерах, ведущих к сокращению доходов областного бюджета и увеличению его дефицита, не рассматриваются администрацией области без предварительного согласования источников финансирования с департаментом финансов.

21. Установить, что по вновь предоставляемым в 1996 году отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

22. Администрациям г.Балахны (Волков В.Н.) и г.Кстово (Боляк В.И.) перечислять суммы превышения доходов над расходами в областной бюджет ежемесячно в доле, равной проценту исполнения соответствующего бюджета за отчетный период к плану года (статья 29 Закона).

23. Принять к сведению, что в целях реализации Закона приняты нормативные акты и проведены мероприятия в соответствии с приложением.

24. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент финансов (Лунин В.Н.).

Губернатор области

Б.Немцов

Приложение

к постановлению администрации области

от 8 июля 1996 г. N 197

Перечень
нормативных актов и мероприятий, принятых в целях реализации Закона

1. Постановление губернатора Нижегородской области от 19.06.96 N 171 "Об утверждении положений о порядке снижения ставки налога на прибыль".

2. Постановление губернатора области от 04.06.96 N 160 "О социальной защите учащихся общеобразовательных учреждений в условиях либерализации цен".

3. Постановление губернатора Нижегородской области от 11.06.96 N 164 "Об ограничении уровня рентабельности к себестоимости теплоэнергии".

4. Департаментом сельского хозяйства и земельной реформы администрации Нижегородской области утверждена смета расходов за счет земельного налога в сумме 7954,0 млн.рублей.

5. Департаментом здравоохранения администрации области утвержден перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых по бесплатным и льготным рецептам.