Приложение. Положение о газосбережении в Нижегородской области

Приложение

к постановлению администрации области

от 17 марта 1994 г. N 33

Положение
о газосбережении в Нижегородской области

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в целях обеспечения рационального и эффективного использования природного газа и в соответствии с концентрацией энергетической политики Российской Федерации и области в новых экономических условиях.

Настоящее Положение распространяется на все предприятия, организации и учреждения, потребляющие природный газ, в качестве топлива или сырья, независимо от их форм собственности.

2. Направления газосбережения

2.1. Основными направлениями газосбережения являются:

- соблюдение режимов потребления газа;

- соблюдение порядка отпуска газа потребителям и субабонентам;

- выполнение технических условий по подготовке газопотребляющих предприятий и установок к работе на установленных для них резервных видах топлива;

- обеспечение технического уровня газоиспользующего оборудования в состоянии, обеспечивающем эффективное использование природного газа в качестве топлива и сырья;

- своевременное выполнение замены оборудования или его модернизация при физическом и моральном его износе;

- обеспечение максимального использования вторичного тепла продуктов сгорания природного газа, включая компрессорные станции магистральных газопроводов;

- внедрение новых газосберегающих техники и технологии.

3. Основные мероприятия по газосбережению

3.1. Основными мероприятиями по газосбережению считать:

- соблюдение норм и правил использования газа;

- разработка и соблюдение технически обоснованных удельных норм расхода газа;

- обеспечение учета расхода газа, вырабатываемой теплоэнергии и другой производимой с использованием газа продукции;

- обеспечение функционирования резервного топливного хозяйства и соответствия применяемых основного и резервного видов топлива, установленным топливным режимам;

- максимальное использование низкопотенциального тепла вентвыбросов, продуктовых потоков, вторичных топливных ресурсов и других возобновляемых и нетрадиционных видов топлива;

- перевод отопления промышленных зданий с парового на водяное;

- ввод в эксплуатацию газопотребляющих установок и оборудования только при условии получения в установленном порядке соответствующего разрешения;

- своевременное выполнение графиков ограничений подачи газа и перевода газопотребляющих установок и оборудования на резервные виды топлива;

- своевременное выполнение предписаний эксплуатирующих и инспектирующих органов по вопросам обеспечения установленных режимов потребления газа;

- периодическое обучение персонала газопотребляющих установок;

- привлечение в необходимых случаях специализированных организаций для проведения экспертизы, подготовки заключений и выполнения специальных работ, обеспечивающих рациональное и эффективное использование газа;

- разработка и выполнение организационно-технических мероприятий по поддержке в постоянном рабочем состоянии средств автоматизации и контроля топливопотребляющих установок и тепловых сетей.

4. Порядок определения эффективности использования
газа и меры по стимулированию газосбережения

4.1. Несоответствие норматива и фактически израсходованного природного газа за отчетный период, выявление фактов неэффективного использования газа в процессе проведения плановых проверок газопотребляющих предприятий создает прецедент для проверки эффективности использования газа.

Кроме этого проверки организуются по заданиям администрации области. При этом следует иметь в виду, что: выделяемый газотранспортными и газоснабжающими организациями лимит газа не является нормативом (нормой); годовой норматив расхода газа устанавливается топливным режимом (разрешением на использование газа), полученным в установленном порядке; норма расхода газа рассчитывается согласно действующим стандартам и учебно-методической литературе или устанавливается опытным путем.

4.2. Возможными причинами неэффективного использования газа являются:

- неудовлетворительное техническое состояние топливопотребляющих установок;

- несоблюдение режимных или технологических карт;

- бездействие или неисправность теплоутилизационного оборудования, систем КИП и т.д.;

- технологическое несовершенство газоиспользующего оборудования или технологических процессов сжигания газа;

- потери тепла в системах теплоснабжения, зданиях и сооружениях.

4.3. В целях повышения эффективности использования природного газа устанавливается дифференцированная плата за перерасход газа:

- если перерасход вызван несоблюдением потребителем технологической дисциплины (неудовлетворительное состояние газопотребляющих установок, несоблюдение режимных или технологических карт, бездействие или неисправность теплоутилизационного оборудования, систем КИП и т.д.), то с потребителя взимается плата за объем перерасхода в 5-ти кратном, относительно действующего тарифа, размере в течение времени, пока перерасход не будет устранен;

- если перерасход вызван технологическим несовершенством газоиспользующего оборудования или технологических процессов и на устранение этих причин требуются значительные материальные затраты и время, то с потребителя взимается плата за объем перерасхода по увеличенным тарифам в соответствии с таблицей 1 по истечении установленного срока устранения причин перерасхода:

Таблица 1

Шкала оплаты за перерасход газа из-за
неэффективного его использования

Период, от установленного срока на устранение пере- расхода, лет	1 год	2 год	3 года	4 года	5 лет и более
Кратность тарифа (индекс)	2	3	5	7	10

5. Использование платы за неэффективное
расходование природного газа

5.1. Плата за неэффективное расходование природного газа безакцептно снимается с потребителя газа согласно решения областной энергетической комиссии по представлению Волго-Камского газотехнического центра РАО "Газпром", газоснабжающих или иных контролирующих органов.

5.2. Объем перерасхода природного газа потребителями определяется Волго-Камским газотехническим центром РАО "Газпром" или другими организациями, аккредитованными в установленном порядке в организациях Госстандарта РФ, и оформляется в виде экспертных заключений об уровне использования газа в следующем порядке:

- до утверждения государственных стандартов на прогрессивные нормы расхода природного газа по отдельным технологическим процессам;

- путем обследования газоиспользующих установок и оборудования и в соответствии с распоряжением губернатора области от 09.02.93 N 142-р;

- после утверждения государственных стандартов на прогрессивные нормы расхода природного газа - на основании этих стандартов.

5.3. Плата за неэффективное сжигание природного газа вносится на расчетный счет областного внебюджетного фонда развития топливно-энергетического комплекса и энергосбережения в сроки, установленные Положением о фонде, за счет прибыли предприятия.

Полученные таким образом средства направляются на финансирование мероприятий по энергосбережению в области.

6. Порядок ввода в действие и реализация настоящего Положения

6.1. Департамент по топливно-энергетическому комплексу администрации области определяет или согласовывает перечень предприятий-потребителей природного газа, предназначаемых для обследования на предмет рационального газопотребления.

6.2. Волго-Камский газотехнический центр организует проверку газопотребляющих предприятий, результаты которых представляются на рассмотрение областной энергетической комиссии.

При возникновении спорных ситуаций областная энергетическая комиссия создает независимую комиссию для проверки предприятия с оплатой ее работы из областного внебюджетного фонда энергосбережения.