В целях сдерживания инфляции, дальнейшего развития экономики области, социальной защиты населения от роста цен и в соответствии с областным Законом "О государственном регулировании цен и тарифов в Нижегородской области" от 22.08.97 N 87-З, постановляю:
Закон Нижегородской области от 22 августа 1997 г. N 87-З утратил силу
1. Утвердить Основные направления региональной ценовой политики в Нижегородской области (прилагаются).
2. Комитету ценовой политики, администрациям городов и районов области усилить работу по контролю за обоснованностью отнесения затрат на себестоимость продукции, товаров и услуг, а также правильностью формирования и применения цен и тарифов.
3. Ввести в практику периодическое заслушивание на совещаниях в областной администрации информаций глав администраций городов и районов по вопросам ценообразования и контроля за соблюдением цен и тарифов.
4. Комитету ценовой политики разработать и представить в двухнедельный срок на утверждение губернатору новую структуру комитета.
Губернатор области |
И.П. Скляров |
Основные направления региональной ценовой
политики в Нижегородской области
(утв. постановлением губернатора области
от 12 ноября 1997 г. N 321)
-------------------------------------------------------------------------
NN | Наименование мероприятий | Основные | Сроки
п/п| | исполнители | исполнения
-------------------------------------------------------------+-----------
1. Промышленность |
|
Для стабилизации экономического положения предприятий |
промышленности и оказания им методической помощи: |
-------------------------------------------------------------+-----------
1.1. Осуществлять контроль за обоснован-|Комитет ценовой по-| 1997 -
ностью затрат, включаемых в себе-|литики; Региональная| 2000 гг.
стоимость, и регулирование тарифов|энергетическая |
на услуги отраслей естественных|комиссия (РЭК); |
монополий |департаменты: ТЭК; |
|транспорта, дорог и |
|связи |
| |
1.2. Изучить и проанализировать опыт ра-|Департамент экономи-|декабрь
боты по заключению ценовых соглаше-|ки и прогнозирования|1997 г.-
ний между АО "НОРСИ", "Капролактам"|Комитеты: |I квартал
и "Нефтехим", функционирующих в|- ценовой политики; |1998 г.
единой технологической цепочке, и|-по нефтехимическому|
на их основе подготовить норматив-|комплексу; |
ную и методическую документацию |- госстатистики; |
|администрация г.Дзе-|
|ржинска; Нижегородс-|
|кий институт эконо-|
|мического развития |
|(по согласованию). |
| |
1.3. Изучить возможность заключения це-|Департамент экономи-| I квартал
новых соглашений между предприятия-|ки и прогнозирова-| 1998 г.
ми химического комплекса, связанны-|ния; комитеты: |
ми между собой технологическими це-|- ценовой политики;|
почками, и потребителями продукции |- по нефтехимическо-|
|му комплексу; |
|- госстатистики; |
|администрация г.Дзе-|
|ржинска; НИЭР (по |
|согласованию) |
| |
1.4. Провести мониторинг цен и анализ| Комитеты: |1 полугодие
формирования товарных рынков важ-|- ценовой политики; |1998 г.
нейших видов продукции легкой про-|- госстатистики; |
мышленности, внести соответствующие|- по торговле и фор-|
предложения в администрацию области|мированию товарного |
|рынка. |
|Департаменты: |
|- промышленности; |
|- поддержки и разви-|
|тия предприниматель-|
|ства; администрации|
|Н.Новгорода, городов|
|и районов области |
----------------------------------------+--------------------+-----------
2. Агропромышленный комплекс | |
----------------------------------------+--------------------+-----------
2.1. Для обеспечения баланса экономичес-| Комитеты: | 1997 -
ких интересов участников технологи-|- ценовой политики, | 1998 гг.
ческой цепочки и сокращения задол-|- госстатистики; |
женности за поставленное сырье и| департаменты: |
продукцию активизировать работу по|- сельского хозяйст-|
внедрению методов косвенного регу-|ва, пищевой и пере-|
лирования цен путем заключения це-|рабатывающей промыш-|
новых соглашений между сельхозтова-|ленности; |
ропроизводителями, переработчиками|- ВЭС и ресурсов; |
и торговлей |- финансов; |
|Антимонопольное |
|управление |
|(по согласованию) |
| |
2.2. В целях удешевления животноводчес-|Комитет ценовой по-| 1997 -
кой продукции и увеличения объемов|литики; департамент| 1998 гг.
ее производства осуществлять экс-|сельского хозяйства,|
пертную оценку издержек производ-|пищевой и перераба-|
ства комбикормов и вносить предло-|тывающей промышлен-|
жения администрации области |ности; АО"Нижегород-|
|хлебопродукт" (по |
|согласованию) |
| |
2.3. В целях сохранения стабильности| |
розничных цен на основные виды| |
хлеба: | |
2.3.1. Обеспечить контроль за обоснован-|Комитет ценовой по-| 1997 -
ностью отнесения затрат на себе-|литики;департаменты:| 1998 гг.
стоимость производства муки и |- ВЭС и ресурсов, |
хлеба |- сельского хозяйст-|
|ва, пищевой и пере-|
|рабатывающей промыш-|
|ленности |
| |
2.3.2. Подготовить проект распоряжения| То же |IV квартал
губернатора области о введении| | 1997 г.
предельного уровня торговой над-| |
бавки к отпускным ценам на основ-| |
ные виды хлеба | |
----------------------------------------+--------------------+-----------
3. Жилищно-коммунальное хозяйство | |
----------------------------------------+--------------------+-----------
3.1.Для обеспечения стабильности тарифов| |
на жилищно-коммунальные услуги для| |
населения и снижения издержек на них| |
3.1.1. Осуществить мониторинг себестои-|Комитет ценовой по-| 1997 -
мости жилищно-коммунальных услуг,|литики; департаменты| 2000 гг.
особое внимание уделив хозяйству-|строительства и ЖКХ;|
ющим cубъектам, занимающим доми-|финансов; |
нирующее положение (в т.ч. техно-|администрации горо-|
логически обусловленное) на рынке|дов и районов облас-|
данных услуг, и подготовить соот-|ти |
ветствующие предложения | |
| |
3.1.2. Разработать методические указания|Комитет ценовой по-|1997 г. -
о порядке определения нормативов|литики; департамент|1 полугодие
отдельных статей расходов, вклю-|строительства и ЖКХ|1998 г.
чаемых в себестоимость жилищно-| |
коммунальных услуг | |
| |
3.1.3. Подготовить для районных и город-|Комитет ценовой |1 полугодие
ских администраций рекомендации|политики; |1998 г.
по уровню себестоимости 1 Гкал|департамент ТЭК |
теплоэнергии в котельных с разли-| |
чными параметрами по результатам| |
компьютерных расчетов программы| |
"Автоматизированная система для| |
оперативного регулирования тари-| |
фов на теплоэнергию от котельных| |
Нижегородской области" | |
| |
3.2. В целях социальной защиты населе-|Комитет ценовой по-|Постоянно
ния усилить контроль за соблюдени-|литики; департамент|
ем порядка формирования и установ-|финансов; |
ления администрациями городов и|администрации горо-|
районов области цен на твердое|дов и районов об-|
топливо, реализуемое населению |ласти |
----------------------------------------+--------------------+-----------
4. Электро- и теплоэнергетика | |
----------------------------------------+--------------------+-----------
4.1. Для защиты населения от роста тари-|Комитет ценовой по-| IV квартал
фов на электроэнергию и в соответ-|литики; департаменты| 1997 г.
ствии с постановлением Правительст-|строительства и ЖКХ,|
ва РФ от 18.06.96 N 707 подготовить|ТЭК, финансов; РЭК |
проект постановления губернатора| |
области о включении в расчет субси-| |
дий платы за электроэнергию | |
| |
4.2. Провести анализ эффективности сту-|РЭК; комитет | IV квартал
пенчатых тарифов на электроэнергию|ценовой политики; | 1997 г.
для населения и представить соот-|департаменты: |
ветствующие предложения по их со-|- ТЭК, |
вершенствованию |-строительства и ЖКХ|
| |
4.3. Осуществлять регулирование тарифов| РЭК; комитет | 1997-
на тепловую и электрическую энер-|ценовой политики; | 2000 гг.
гию, производимую и реализуемую|департаменты: |
предприятиями области, независимо|- ТЭК, |
от форм собственности и ведомствен-|-строительства и ЖКХ|
ной принадлежности, в полном соот-| |
ветствии с федеральным Законом "О| |
государственном регулировании тари-| |
фов на электрическую и тепловую| |
энергию в Российской Федерации" от| |
14.04.95 N 41-ФЗ и постановлением| |
Правительства РФ от 04.02.97 N 121| |
по этому вопросу | |
| |
4.4. Осуществлять поэтапное прекращение| РЭК; |
перекрестного субсидирования в эле-| комитет ценовой |
ктроэнергетике и довести уровень| политики; |
тарифов на электрическую энергию| департамент ТЭК |
для населения до фактической стои-| |
мости ее производства, передачи и| |
распределения в соответствии с гра-| |
фиком, утвержденным постановлением| |
Правительства РФ от 26.09.97 N 1231:| |
- не ниже 50-процентов средней по | |1 полугодие
региону фактической стоимости элек-| |1998 г.
трической энергии; | |
- не ниже 75 процентов средней по| |1 полугодие
региону фактической стоимости элек-| |1999 г.
трической энергии; | |
- не ниже 100 процентов средней по| |
региону фактической стоимости элек-| |1 полугодие
трической энергии | |2000 г.
----------------------------------------+--------------------+-----------
5. Газоснабжение | |
----------------------------------------+--------------------+-----------
5.1. В связи с осуществлением Федераль-|Комитет ценовой | 1997 -
ной энергетической комиссией РФ по-|политики; | 1999 гг.
этапного доведения оптовой цены на|Департаменты: |
газ природный, предназначенный для|- ТЭК, |
реализации населению, до уровня оп-|-строительства и ЖКХ|
товой цены на газ, отпускаемый ор-|- финансов |
ганизациями РАО "Газпром" для про-| |
мышленных нужд, готовить предложе-| |
ния по установлению розничных цен| |
на газ природный, реализуемый насе-| |
лению | |
----------------------------------------+--------------------+-----------
6. Транспорт | |
-------------------------------------------------------------+-----------
Тарифную политику на транспорте проводить с учетом |
экономного расходования бюджетных ассигнований, |
выделяемых на покрытие расходов транспортным |
предприятиям. Для этого: |
-------------------------------------------------------------+-----------
6.1. Проводить конкурсы по обеспечению| Департаменты: | 1997-
нефтепродуктами, материалами, зап-|транспорта, дорог и | 2000 гг.
частями и подвижным составом пред-|связи; финансов; |
приятий объединения "Нижегородпас-|комитет ценовой по-|
сажиравтотранс" |литики; объединение|
|"Нижегородпассажир- |
| автотранс" |
| |
6.2. С целью наибольшей собираемости до-|Комитет ценовой по-| I квартал
ходов от перевозок и учитывая пла-|литики; | 1998 г.
тежеспособность населения, провести|департаменты: |
анализ по определению оптимального|экономики и прогно-|
уровня тарифов на перевозки пасса-|зирования; финансов;|
жиров; |транспорта, дорог и|
|связи |
| |
6.3. Провести анализ влияния на резуль-|Комитет ценовой по- |IV квартал
таты финансово-хозяйственной дея-|литики; департаменты| 1997 г.
тельности управления ГЖД и объеди-|транспорта, дорог и |
нения "Нижегородпассажиравтотранс" |связи; финансов; |
действия льготного проезда пассажи-|экономики и прогно- |
ров в период май-сентябрь 1997 г.|зирования; |
и подготовить предложения по ука-|областной комитет |
занным льготам на 1998 год |госстатистики |
| |
6.4. Провести анализ потребности необхо-|Департаменты: | I квартал
димых сумм дотаций железнодорожному|транспорта, дорог и | 1998 г.
транспорту для обеспечения нормаль-|связи; финансов; |
ного движения пригородных поездов и|комитет ценовой по- |
установления оптимального уровня|литики |
тарифов на пригородные перевозки| |
пассажиров | |
----------------------------------------+--------------------+-----------
7. Связь | |
----------------------------------------+--------------------+-----------
Для дальнейшего развития услуг связи:| |
| |
7.1. Осуществлять сокращение перекрест-|Комитет ценовой по-| 1997 -
ного субсидирования отдельных групп|литики; департамент| 1998 гг.
потребителей, доведя абонентную|транспорта, дорог и|
плату за пользование телефоном для|связи; ОАО "Нижего-|
населения до уровня фактической се-|родсвязьинформ" |
бестоимости обслуживания одного ап-|(по согласованию) |
парата; | |
| |
7.2. Ежеквартально проводить экономичес-| -"- | Постоянно
кий анализ обоснованности тарифов| |
по материалам ОАО "Нижегородсвязь-| |
информ" | |
----------------------------------------+--------------------+-----------
8. Социальная сфера | |
----------------------------------------+--------------------+-----------
8.1. Провести анализ формирования цен на|Комитет ценовой по-| IV квартал
важнейшие виды лекарственных сред-|литики; департаменты| 1997 г.
ств и изделий медицинского назначе-|- здравоохранения; |
ния и внести предложения админист-|- финансов; |
рации области |Областное фармацев-|
|тическое управление |
| |
8.2. Разработать нормативно-правовые ак-|Комитет ценовой по- | I квартал
ты, конкретизирующие порядок форми-|литики; департаменты| 1998 г.
рования тарифов на платные медицин-|- здравоохранения, |
ские услуги, а также перечень меди-|- финансов |
цинских услуг, предоставляемых в| |
рамках обязательного медицинского| |
страхования | |
| |
8.3. Разработать порядок предоставления|Комитет ценовой по-| I квартал
и формирования тарифов на социаль-|литики; департамент| 1998 г.
ные услуги, оказываемые государст-|по труду и социаль-|
венными и муниципальными учреждени-|ной защите населе-|
ями социального обслуживания |ния |
| |
8.4. С учетом изменения размеров мини-|Комитет ценовой по-| Постоянно
мальной оплаты труда представлять|литики; департаменты|
на утверждение губернатору области|строительства и ЖКХ;|
стоимость гарантированных перечней|по труду и социаль-|
услуг по погребению на безвозмезд-|ной защите населения|
ной основе с проведением предвари-| |
тельного анализа финансово-хозяйст-| |
венной деятельности предприятий,| |
оказывающих эти услуги. | |
-------------------------------------------------------------------------
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Нижегородской области от 12 ноября 1997 г. N 321 "О дальнейшем совершенствовании ценовой политики в области"
Текст постановления получен из эталонного банка правовой информации администрации Нижегородской области