Постановление администрации Нижегородской области от 29 апреля 1998 г. N 108 "О мониторинге услуг теплоснабжения и нормативах себестоимости тепловой энергии от котельных области"

Губернатор области

И.П.Скляров

  Приложение 1 к постановлению N 108 от 29.04.98 г.                

   "Нормативы себестоимости  1 Гкал тепловой энергии  на  1998 год,

   отпускаемой котельными Нижегородской области"

  Приложение 2 к постановлению N 108 от 29.04.98 г.                

   "Мониторинг услуг теплоснабжения"

  "Рекомендации  по  заполнению  котельными  Нижегородской  области

   формы "Мониторинг услуг теплоснабжения"                         

  Приложение 3 к постановлению N 108 от 29.04.98 г.                

   "Мероприятия по реализации Программы "Автоматизированная система

   анализа  оперативного  регулирования тарифов на тепловую энергию

   от котельных Нижегородской области"                             

Приложение 1

к постановлению администрации области

от 29.04.98 г. N 108

Нормативы
себестоимости 1 Гкал тепловой энергии на 1998 год,
отпускаемой котельными Нижегородской области

(в руб. коп.)

Вид топли- ва, мощн. котельной, МВт	Топ- ливо	Элект. энер- гия	Холод- ная вода	Вспомо- гател. матери- алы	Зарабо- тная плата	Аморти- зация	Прочие расходы	Всего себе- стои- мость
Печное бытовое топливо
До 1,0 От 1,0 до 3,0 Более 3,0	206,84 195,50 164,82	9,93 9,93 8,76	2,95 2,69 2,30	4,42 5,38 4,60	32,40 29,04 23,71	8,84 8,07 6,91	29,14 18,27 19,11	294,52 268,88 230,21
Газ природный
До 3,0 От 3,0 до 5,0 От 5,0 до 10,0 Более 10,0	47,80 45,89 43,87 43,87	9,31 9,26 9,02 8,76	1,76 1,69 0,83 0,80	2,38 2,53 2,92 2,80	10,05 9,36 8,01 7,45	5,29 5,06 5,01 3,20	11,55 10,53 13,76 13,22	88,14 84,32 83,42 80,10
Мазут топочный
До 1,0 От 1,0 до 3,0 От 3,0 до 5,0 От 5,0 до 10,0 Более 10,0	104,17 98,46 90,92 86,70 83,01	9,90 9,90 9,05 9,05 9,05	2,10 1,55 1,36 1,34 1,39	4,72 4,18 3,67 3,62 3,76	32,84 19,66 14,13 11,67 10,03	7,69 5,73 5,03 4,96 5,15	13,27 15,32 11,67 16,77 26,88	174,69 154,80 135,83 134,11 139,27
Уголь
До 0,1 От 0,1 до 1,0 От 1,0 до 3,0 От 3,0 до 5,0 Более 5,0	193,00 193,00 182,42 168,44 153,79	10,45 10,45 10,45 9,96 9,93	0 3,22 3,12 2,97 2,44	0 2,92 2,84 2,70 2,44	47,87 46,77 39,77 32,39 29,32	23,94 17,54 11,36 10,26 7,33	23,94 18,42 34,09 43,17 39,09	299,20 292,32 284,05 269,89 244,36

Приложение 2

к постановлению администрации области

от 29.04.98 г. N 108

Мониторинг услуг теплоснабжения

                 /-----------------------------------\

                 |   район  |                 | код  |

                 |          |                 \------|

                 \-----------------------------------/

 /---------------------------------\   /--------------------------------\

 |дата регистрации |               |   |   адрес    |            | код  |

 |топливного режима|               |   |            |            \------|

 \---------------------------------/   \--------------------------------/

 /---------------------------------\   /--------------------------------\

 |     владелец    |               |   |наименование|            | код  |

 |                 |               |   |котельной   |            \------|

 \---------------------------------/   \--------------------------------/

                  /------------------------------------\

                  |уникальный | район | адрес  | номер |

                  |код        |-------+--------+-------|

                  |котельной  |       |        |       |

                  \------------------------------------/

1. Технологические параметры котельной

Марки уста- нов- лен- ных котлов

Топливо на выработ.теплоты

КПД кот- лов, %

Мощ- ность МВт

Коли- чество котлов

Срок служ- бы ко тлов, лет

Общая мощ- ность коте- льной

Под- клю- чен. наг- рузка МВт

Вид топ- лива

Удел. норма расхо- да, кг у.т./ ГДж

Годовой расход услов. топлива

Годовой расход натур. топлива

Объем емкос- тей топли- ва, куб.м

Расстояние от нефте- базы (скла- да) постав- щика, км

Характеристика теплотрассы владельца (в двухтруб.изм.)

Установл.приборов учета по видам ресурсов, шт

Дли- на, м

Диаметр трубы, мм

Подпи- точная вода, м куб.

Объем системы тепло- снаб., м куб.

Топливо

Элект. энер- гия

Теп- лоэ- нер- гия

Хо- ло- дн. во- да

Технологические особенности ко- тельной

2. Потребность и отпуск теплоэнергии за год

Потребность теплоэнергии (расчетная), тыс.ГДж						Потреб- ность Всего тыс.Гкал ГДж:4,187
Муниципальный, частный, жилой фонд, ЖСК	Бюджетные организации, соцкультбыт	Производ- ственные потреби- тели	Мазут- ное хозяй- ство	Собствен- ные нужды и потери	Всего тыс. ГДж
Полезный отпуск (фактический), тыс.Гкал
Муниципальный, частный, жилой фонд, ЖСК	Бюджетные организации, соцкультбыт	Производ- ственные потреби- тели	Прочие потребители			Отпуск, всего тыс.Гкал

     3. Калькуляция себестоимости тепловой энергии за (на)___________

                                                           (период)

N поз.	Наименование	Един. изме- рения	Объем (коли- чество)	Цена (тариф) ед.изм. р.коп.	Затраты
					Всего, руб.	на 1 Гкал, р.коп.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Топливо, всего	--	х	х
1....						х
1....						х
1....						х
2.	Транспортные расходы	--	х	х
3.	Электроэнергия, всего	--	х	х
3.1.	по показаниям счетчика	кВт.ч				х
3.2.	за заявленную мощность	кВт в мес.				х
3.3.	услуги по передаче	--	х	х		х
4.	Холодная вода, всего	--	х	х
4.1.	отопление	куб.м				х
4.2.	горячее водоснабжение	куб.м				х
5.	Вспомогательные материалы	--	х	х
5.1.	сульфоуголь (катионит)	т				х
5.2.	соль	т				х
5.3.	другие материалы	--	х	х		х
6.	Фонд оплаты труда	--	х	х
6.1.	численность (нормат./факт.)	чел.			х	х
7.	Отчисления на социальные нужды	--	х	х
8.	Амортизацион.отчисления *)	--	х	х
9.	Прочие расходы, всего	--	х	х
9.1.	общепроизводственные	--	х	х		х
9.2.	общехозяйственные	--	х	х		х
9.3.	ремонтный фонд	--	х	х		х
9.4.	услуги производственного характера	--	х	х		х
10.	Себестоимость	--	х	х
11.	Прибыль	--	х	х
12.	Тариф	--	х	х	х
12.1.	для жилфонда и бюджетных организаций	--	х	х	х
12.2.	для прочих потребителей	--	х	х	х

     *) Справочно:

     Стоимость основных производственных фондов

     - на начало ___________ и конец ___________ отчетного года, тыс.руб.

     Руководитель предприятия:  ____________________________

                                   (подпись)    (фамилия)

     М.П.

     Главный бухгалтер:         ____________________________

                                   (подпись)    (фамилия)

     Исполнитель ____________ телефон исп.______ дата заполнения ________

                  (фамилия)

     Проверил: представитель администрации ______________ района (города)

                                     (название района,города)

     ____________________________________________________________________

       (должность)    (фамилия)      (подпись)     (дата)    (телефон)

Рекомендации
по заполнению котельными Нижегородской области формы
"Мониторинг услуг теплоснабжения"

1. Общая сумма расходов и отдельные показатели по выработке и отпуску тепловой энергии должны соответствовать данным, отраженным в статистической отчетности, предусмотренной на предприятии.

2. Все реквизиты должны заполняться четко и разборчиво.

3. Графа "Уникальный код котельной" предприятием не заполняется.

4. Данные раздела 1 "Технологические параметры котельной" заполняются в соответствии с топливным режимом (разрешением на использование топлива), выданным департаментом ТЭК областной администрации в соответствии с распоряжениями губернатора области от 23.06.92 N 639-р и от 09.02.93 N 142-р.

5. Марки, количество и техническая характеристика котлов заполняются отдельно по каждому типу.

6. В графе "Топливо на выработку теплоты (нормативное)" отражаются следующие данные: вид топлива, удельная норма расхода условного топлива (в соответствии с топливным режимом), годовой расход условного топлива (произведение удельной нормы расхода и потребности теплоэнергии всего, тыс. ГДж, раздел 2 формы), годовой расход натурального топлива в соответствующих единицах, определяемый делением объема годового расхода условного топлива на калорийный коэффициент.

7. В графе "Объем емкостей топлива" указывается общий объем емкостей для хранения топлива, в т.ч. резервного (куб. м).

8. В графе "Расстояние от нефтебазы (склада) поставщика" расстояние (км) до нефтебазы или склада твердых видов топлива основного поставщика.

9. В графе "Характеристика теплотрассы" - средний диаметр трубопроводов (мм) и их протяженность в двухтрубном измерении (м).

10. В графе "Подпиточная вода, куб.м" отражается фактический расход воды на подпитку в отчетный период.

11. В графе "Объем системы теплоснабжения, куб.м" указывается общий объем системы с учетом всех потребителей.

12. В графе "Технологические особенности котельной" специфические особенности оборудования и технологии производства тепловой энергии.

13. В разделе 2 "Потребность и отпуск тепловой энергии в год" выработка тепловой энергии в ГДж должна соответствовать выработке в Гкал в соотношении 1 ГДж = 4,187 Гкал.

14. В графах "Потребность теплоэнергии, тыс. ГДж" и "Полезный отпуск, тыс. Гкал" по муниципальному, частному жилому фонду и ЖСК, а также бюджетным организациям данные следует указать через дробь: в числителе - всего, в знаменателе - в т.ч. горячее водоснабжение.

15. При заполнении раздела 3 "Калькуляция себестоимости тепловой энергии" необходимо указать за какой период и какие (плановые или фактические) показатели представлены в таблице.

16. Графы со знаком (х) заполнению не подлежат.

17. В графе 5 "Цена (тариф) за ед. изм., руб. коп." все цены и тарифы указываются без учета НДС.

18. В графе 6 "Затраты всего, руб." указываются затраты в целом, рассчитываемые как произведение граф 4 и 5.

19. В графе 7 "Затраты на 1 Гкал, руб. коп." указываются затраты в расчете на 1 Гкал, определяемые путем деления графы 5 на количество тепловой энергии, указанной в графе "отпуск всего" таблицы "Полезный отпуск (фактический), тыс. Гкал" раздела 2.

20. При заполнении граф 1, 2, 3 статьи "Топливо" (позиция 1) следует расшифровать, какой вид топлива используется котельной. Если применяется несколько видов топлива, следует указать отдельно каждый из них. При заполнении таблицы каждому виду топлива присваивается порядковый номер, приведенный ниже (графа 1):

    /-------------------------------------------------------------\

    | Номер |    Наименование статей затрат     |    Единица      |

    |позиции|                                   |   измерения     |

    |-------+-----------------------------------+-----------------|

    |   1   |              2                    |        3        |

    |-------+-----------------------------------+-----------------|

    | 1.    | Топливо                           |       -         |

    | 1.1.  | газ природный                     |1000 куб. метров |

    | 1.2.  | мазут топочный                    |     тонна       |

    | 1.3.  | топливо печное бытовое            |     тонна       |

    | 1.4.  | уголь                             |     тонна       |

    | 1.5.  | торф                              |     тонна       |

    | 1.6.  | дрова                             |   куб. метров   |

    | 1.7.  | электроэнергия (для электрокотлов)|     кВт.ч       |

    \-------------------------------------------------------------/

Цены за единицу измерения (графа 5), затраты всего и на 1 Гкал (графы 6 и 7) указываются без учета транспортных расходов по доставке, в т.ч. железнодорожным транспортом. В тех случаях, когда определить транспортные расходы не представляется возможным, необходимо сделать соответствующее примечание.

21. По статье "Транспортные расходы" (позиция 2) указывается сумма расходов по транспортировке и хранению топлива (в случае хранения топлива на железнодорожных узлах или мазутохранилищах).

22. По статье "Электроэнергия" (позиция 3) указывается расход электроэнергии на производственные (технологические) нужды (работу вентиляторов, дымососов, насосов питательных циркуляционных, химводоочистки, механизмов для транспортирования топлива в котельных, топливоотдачи, шлакоудаления).

Расход электроэнергии на привод станков производственных мастерских, другого оборудования, установленного в котельной и не влияющего на выработку и реализацию тепловой энергии, учитывается в общепроизводственных или общехозяйственных расходах, если отдельного учета общепроизводственных расходов не ведется.

В случае оплаты электроэнергии по договору с предприятием "Энергосбыт" по двухставочным тарифам (за заявленную мощность и за потребленную энергию) заполняются данные по строкам 3.1; 3.2 и их сумма по строке 3.

Если оплата производится только за потребленную электроэнергию (т.е. по данным показаний счетчика), по строке 3.2 ставится прочерк (-).

Сумма оплаты услуг по передаче электроэнергии через сети других предприятий отражается по строке 3.3. По этой же строке отражаются затраты по содержанию и эксплуатации собственных электросетей.

23. Расход холодной воды на выработку тепловой энергии складывается из расхода на разовое наполнение систем отопления и внешних трубопроводов тепловых сетей, подпитку систем отопления, нужды водоподготовки, который отражается по строке 4.1 и расхода на горячее водоснабжение, отражаемого по строке 4.2.

Затраты на водоотведение отражаются по статье общепроизводственных или общехозяйственных расходов, если отдельного учета общепроизводственных расходов не ведется.

24. По статье "Вспомогательные материалы" (позиция 5) необходимо выделить затраты на химводоподготовку - сульфоуголь (катионит), позиция 5.1 и соль, позиция 5.2. Другие вспомогательные материалы указываются по строке 5.3.

25. По статье "Фонд оплаты труда" (позиция 6) отражается заработная плата (основная и дополнительная) основного производственного персонала котельной:

- фактическая - при заполнении отчетных данных;

- рассчитанная из плановой численности по установленному штатному расписанию - при заполнении плановых данных.

Затраты на оплату труда вспомогательных рабочих (уборщиков помещений, кладовщиков и т.д.), а также управленческого персонала (начальник котельной, мастер и т.д.) учитываются по статье общепроизводственных или общехозяйственных расходов, если отдельного учета общепроизводственных расходов не ведется.

По строке 6.1 указывается численность производственного персонала котельной дробью: в числителе - нормативная, в знаменателе фактическая.

26. Расчет суммы амортизационных отчислений (позиция 8) производится в соответствии с действующими нормативными актами и согласно принятой на предприятии учетной политике. По строке "Справочно" в конце таблицы необходимо указать стоимость основных производственных фондов котельной на начало и конец отчетного года.

27. По статье "Прочие расходы" указываются общепроизводственные (позиция 9.1) и общехозяйственные расходы (позиция 9.2). Если отдельного учета общепроизводственных расходов не ведется, заполняется только позиция 9.2.

По позиции 9.3 "ремонтный фонд" при заполнении отчетных данных в числителе указывается сумма плановых затрат проведения ремонтных работ в межотопительный период по утвержденной руководителем предприятия смете, а в знаменателе - фактическое исполнение сметы. При заполнении плановых данных указывается только сумма, предусмотренная в смете.

По позиции 9.4 "услуги производственного характера" указываются услуги, оказываемые сторонними организациями или подразделениями предприятия (перемотка двигателей, ремонт оборудования, задвижек, вентилей, запорной арматуры).

28. По строке 10 "Себестоимость" указывается сумма строк 1 - 9.

29. По строке 11 "Прибыль" указывается фактическая или плановая прибыль отпуска тепловой энергии.

30. По позиции 12.1 указывается тариф, по которому осуществляется отпуск тепловой энергии на отопление жилого фонда, объектов соцкультбыта и других предприятий и организаций, выполняющих жизнеобеспечение района по перечню, утвержденному районной (городской) администрацией в соответствии с постановлением губернатора области от 11.06.96 N 164.

По позиции 12.2 указывается тариф для всех остальных потребителей.

При заполнении отчетных данных следует указывать средние тарифы за соответствующий период, при заполнении плановых - проект тарифов.

31. Достоверность заполнения формы должна быть проверена представителем городской (районной) администрации, уполномоченным главой администрации.

32. Информация, представленная городской (районной) администрацией не в полном объеме, при разработке нормативов в расчет приниматься не будет.

Приложение 3

к постановлению администрации области

от 29.04.98 г. N 108

Мероприятия по реализации Программы
"Автоматизированная система анализа оперативного
регулирования тарифов на тепловую энергию от котельных
Нижегородской области"

NN пп	Наименование мероприятий	Основные исполнители	Сроки исполнения
1.	Отработка технологии передачи информации и введение ее в базу данных (БД)	Управление делами администрации облас- ти, разработчик, ад- министрации городов и районов области	II квартал 1998 года
2.	Подготовка "Автоматизирован- ной системы анализа и опера- тивного регулирования тарифов на теплоэнергию от котельных Нижегородской области" к экс- плуатации
2.1.	Разработка пользовательского интерфейса (клиентская часть БД)	Разработчик, управ- ление делами, заин- тересованные депар- таменты и комитеты администрации облас- ти, ГП "Нижегород- облкоммунсервис"	II квартал 1998 года
2.2.	Установка базы данных (сер- верная часть) на сервере уп- равления делами администрации области	Управление делами администрации облас- ти, разработчик,НТЦИ	II квартал 1998 года
2.3.	Установка клиентской части БД на рабочих местах	Разработчик, НТЦИ	II квартал 1998 года
2.4.	Проведение кустовых семинаров с представителями администра- ций, муниципальных предприя- тий ЖКХ городов и районов об- ласти по вопросу правильности заполнения форм и определения нормативов себестоимости теп- ловой энергии на 1999 год	Комитет ценовой по- литики, департаменты строительства и ЖКХ, ТЭК, финансов, ГП "Нижегородоблкоммун- сервис"	май - июнь 1998 года
2.5.	Обучение ответственных за сбор и передачу информации в администрациях городов и рай- онов области	Разработчик, управ- ление делами	май - июнь 1998 года
2.6.	Опытная эксплуатация АС	Управление делами, заинтересованные де- партаменты и комите- ты администрации об- ласти, региональная энергетическая ко- миссия, разработчик	II квартал 1998 года
3.	Организация работы по сбору и передаче информации и осу- ществление контроля за досто- верностью информации, переда- ваемой в базу данных на сер- вер управления делами админи- страции области	Администрации горо- дов и районов облас- ти, департамент ТЭК, комитет ценовой по- литики, ГП "Нижего- родоблкоммунсервис"	II квартал 1998 года
4.	Проведение анализа фактичес- кой себестоимости тепловой энергии, вырабатываемой ко- тельными области, по данным годового отчета за 1997 год и разработка нормативов отдель- ных статей расходов и себес- тоимости 1 Гкал тепловой эне- ргии, а также нормативов ком- пенсации затрат, не перекры- ваемых средствами, поступаю- щими от оплаты жилья гражда- нами	Департаменты финан- сов, ТЭК, строитель- ства и ЖКХ, комитет ценовой политики, ГП "Нижегородоблкоммун- сервис"	III квартал 1998 года
5.	Определение потребности в бю- джетных средствах на финанси- рование теплоснабжения муни- ципального жилья и объектов соцкультбыта городов и райо- нов области с учетом нормати- вов, рассчитанных с использо- ванием "Автоматизированной системы анализа и оперативно- го регулирования тарифов на тепловую энергию от котельных Нижегородской области"	Департамент финансов	IV квартал 1998 года