Постановление администрации Нижегородской области от 15 июня 1995 г. N 98 "О территориальном фонде воспроизводства минерально-сырьевой базы области" (утратило силу)

Постановление администрации Нижегородской области
от 15 июня 1995 г. N 98
"О территориальном фонде воспроизводства
минерально-сырьевой базы области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 мая 2002 г. N 101 настоящее постановление признано утратившим силу

Для обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы области и в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области "Об отчислениях на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам, используемым для местных нужд" от 30.05.95 г. N 69 утвердить Положение о территориальном фонде воспроизводства минерально-сырьевой базы Нижегородской области (прилагается).

Губернатор области

Б.Е.Немцов

Положение
о территориальном фонде воспроизводства
минерально-сырьевой базы Нижегородской области
(утв. постановлением губернатора области
15 июня 1995 г. N 98)

I. Общие положения

1.1. Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Нижегородской области (далее - фонд) создан на основании статьи 44 Закона Российской Федерации " О недрах" в редакции, принятой Федеральным Законом "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О недрах" от 03.03.95 г. N 27-ФЗ. Целью создания фонда является финансовое обеспечение программы развития минерально-сырьевой базы области.

1.2. Ведение фонда реализуется через принятие к исполнению Комитетом по геологии и использованию недр Нижегородской области (Нижегородгеолкомом), как территориальным органом управления государственным фондом недр, программы развития минерально-сырьевой базы области.

Программа разрабатывается Нижегородгеолкомом совместно с экологической службой администрации области при участии районных и городских органов исполнительной власти, предприятий и организаций, осуществляющих недропользование на территории области, и утверждается губернатором.

II. Порядок образования и источники формирования фонда

2.1. Средства фонда образуются за счет:

- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (далее отчисления), взимаемых с пользователей недр, разрабатывающих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и осуществляющих добычу подземных вод для местных нужд;

- части отчислений по необщераспространенным полезным ископаемым, направляемым в бюджет области по представлению федерального органа государственного управления фондом недр и областной администрации;

- платы иностранных и отечественных инвесторов за информацию о недрах, полученную за счет государственных средств;

- штрафов за правонарушения при пользовании недрами;

- других поступлений, не противоречащих законодательству.

2.2. Ставки отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы для общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для местных нужд приняты в размере 5% от стоимости добытого минерального сырья (без НДС и СН) и подлежат корректировке после установления (изменения) их Федеральным Собранием Российской Федерации.

При реализации не минерального сырья, а продуктов его переработки (кирпича, щебня, муки для известкования почв и т.п.) размер платежей корректируется понижающим коэффициентом, определяемым отношением себестоимости добытых полезных ископаемых к себестоимости реализованных продуктов их передела.

2.3. Отчисления в фонд производят все субъекты предпринимательской деятельности, независимо от формы собственности, разрабатывающие месторождения общераспространенных полезных ископаемых и осуществляющих добычу подземных вод для местных нужд.

Освобождаются от уплаты в бюджет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы:

- собственники (владельцы) земельных участков, осуществляющие в установленном порядке для своих внутрихозяйственных нужд добычу общераспространенных полезных ископаемых без применения взрывных работ на глубину до 5 м с годовым объемом добычи не более 10 тыс.м3 и добычу подземных вод из первого от поверхности водоносного горизонта, не пригодного для централизованного водоснабжения, если отбор подземных вод из него осуществляется с помощью простейших водозаборных сооружений, с максимальным водопотреблением до 30 м3/сут;

- пользователи недр, осуществившие за счет собственных средств поиск и разведку разрабатываемых ими месторождений или полностью возместившие все расходы государства на поиск и разведку соответствующего количества запасов полезных ископаемых;

- пользователи недр, освобожденные от отчислений условиями лицензии на пользование недрами (добыча трудноизвлекаемых, некондиционных, ранее списанных запасов полезных ископаемых, а также использование вскрышных и вмещающих пород, отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств).

2.4. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам для местных нужд аккумулируются на отдельном субсчете в бюджете каждого района (города) для осуществления оперативного контроля со стороны налоговых органов за своевременным и полным поступлением вышеуказанных средств, с последующим перечислением районными (городскими) налоговыми инспекциями поступивших сумм ( 1 раз в месяц, до 30 числа) на отдельный субсчет областного бюджета.

2.5. Суммы отчислений, направляемые в фонд, могут быть уменьшены администрацией области по представлению Нижегородгеолкома для конкретных недропользователей, финансирующих работы по воспроизводству и сохранению минерально-сырьевой базы и мониторинга геологической среды, на долю их участия в финансировании этих работ.

При этом, доля участия недропользователей в финансировании указанных работ доводится Нижегородгеолкомом до сведения областной государственной налоговой инспекции.

По истечении календарного года Нижегородгеолкомом и налоговой инспекцией производится уточнение сумм отчислений за год с учетом их фактического использования на финансирование вышеуказанных работ с зачислением в фонд неиспользованных или использованных не по назначению средств.

III. Использование средств фонда

3.1. Распорядителем средств фонда является губернатор области.

3.2. Основное направление использования средств фонда - финансирование работ по геологическому изучению недр, развитию и сохранению минерально-сырьевой базы, организации и проведению мониторинга геологической среды, ведению территориальных фондов геологической информации, решение социальных вопросов территориальных геологических служб, выполняющих на договорной основе с областной администрацией задачи по развитию и освоению минерально-сырьевой базы области. Часть отчислений в размере до 1.5% направляется на вознаграждение за открытие и разведку месторождений полезных ископаемых.

3.3. В расчетах доходов фонда учитываются остатки неиспользованного фонда за предыдущий период и плановые поступления денежных средств по основным источникам.

В смете расходов фонда предусматриваются все направления по его использованию в соответствии с настоящим Положением.

Расходование фонда производится в пределах фактических поступлений денежных средств . Переходящий остаток фонда изъятию не подлежит.

Годовая смета расходов фонда утверждается губернатором области.

Смета составляется Нижегородгеолкомом на основании утвержденной программы развития минерально-сырьевой базы области и согласовывается с экологической службой администрации области и областным департаментом финансов. Сумма расходов в смете не должна превышать суммы доходов фонда.

3.4. Для реализации программы развития минерально-сырьевой базы области Нижегородгеолком в соответствиии с Федеральным Законом N 60-ФЗ от 13.12.94г. "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" заключает, как правило, на конкурсной основе государственные контракты с геологоразведочными и другими специализированными предприятиями на выполнение работ по конкретным объектам.

3.5. Средства фонда ежемесячно по мере их поступления, но в пределах утвержденной сметы расходов и в соответствии с заключенными Нижегородгеолкомом и согласованными экологической службой области контрактами перечисляются департаментом финансов на бюджетный счет Нижегородгеолкома для финансирования геологоразведочных работ.

3.6. Контроль за направлением и эффективностью расходования средств фонда осуществляет Законодательное Собрание и администрация Нижегородской области.

3.7. Ответственность за правильность исчисления и своевременность платежей несут субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для местных нужд, в установленном законодательством порядке.