Приложение 1. Положение о конкурсе на право управления объектами нежилого фонда Нижегородской области

Приложение 1

к постановлению администрации области

от 20 января 1997 г. N 11

Положение
о конкурсе на право управления объектами нежилого фонда
Нижегородской области

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 1998 г., 27 августа 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на право управления объектами нежилого фонда, отнесенными в установленном порядке к собственности Нижегородской области.

1.3. Объектами конкурсов могут быть здания и сооружения производственного и непроизводственного назначения, которые по своему физическому и техническому состоянию требуют проведения капитального ремонта или реконструкции, составляют материальную основу для повышения доходов в бюджет от арендной платы.

Перечень таких объектов формируется Комитетом по управлению государственным имуществом Нижегородской области (далее - Комитет) и утверждается губернатором Нижегородской области.

Включение в перечень объектов, являющихся недвижимыми памятниками истории и культуры местного значения, осуществляется с учетом требований постановления губернатора Нижегородской области от 10.02.95г. N 32.

2. Участники конкурса

2.1. Участниками конкурса могут быть физические и юридические лица с учетом требований действующего законодательства.

2.2. При организации конкурса Участники могут в необходимых случаях действовать через своих представителей (доверенных лиц).

2.3. Допускается участие в конкурсе иностранных юридических лиц.

3. Подготовка и проведение конкурса

3.1. Решение о проведении конкурса принимается Комитетом.

3.2. Для организации и проведения конкурса Комитет формирует комиссию, в состав которой включаются представители органов, ведающих вопросами архитектуры и градостроительства, управления жилищным фондом, государственным имуществом, финансами по представлению руководителей соответствующих органов.

Председатель комиссии назначается председателем Комитета.

Основными задачами комиссии являются:

- публикация информации о проведении и итогах конкурса;

- рассмотрение и принятие предложений и документов от участников конкурса;

- проведение экспертизы и оценки инвестиционных проектов;

- определение победителя конкурса.

3.3. Для экспертизы и оценки инвестиционных проектов комиссия может привлекать на возмездной и безвозмездной основе экспертные, консультативные, проектные группы, сторонних специалистов и специализированные организации.

Оплата работ по экспертизе и оценке инвестиционных проектов осуществляется за счет задатков участников конкурса, в пределах суммы этих задатков.

Сумма задатка определяется комиссией, исходя из трудоемкости экспертизы и оценки инвестиционных проектов.

3.4. Инвестиционный проект должен содержать:

- титульный перечень работ по капитальному ремонту или реконструкции объекта, необходимых для поддержания его в пригодном для эксплуатации состоянии;

- объем предлагаемых инвестиций, необходимых для выполнения указанных работ;

- сроки выполнения проекта;

- планируемый объем площадей, предоставляемых инвестору в собственность при выполнении инвестиционного проекта.

3.5. Комиссия организует конкурс в следующем порядке:

- определяет условия конкурса;

- организует публикацию информации о проведении конкурса;

- принимает заявки на участие в конкурсе;

- организует ознакомление участников с объектом;

- осуществляет процедуру конкурса;

- обеспечивает проведение экспертизы и оценки инвестиционных проектов;

- определяет победителя;

- организует публикацию информационного сообщения об итогах конкурса.

3.6. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

- местонахождение и технико-экономические характеристики объекта;

- порядок ознакомления с объектом;

- условия участия в конкурсе и критерии выявления победителя;

- окончательный срок приема заявок и других документов на участие в конкурсе;

- сумма задатка и расчетный счет Комитета, на который он должен быть перечислен;

- дата, место и время вскрытия предложений;

- срок подписания победителем итогового протокола и других документов.

Формы представляемых сведений и перечень дополнительных данных определяет комиссия.

Информация об изменениях:

Указом губернатора Нижегородской области от 27 августа 2001 г. N 13 пункт 3.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. С момента опубликования информационного сообщения всем физическим и юридическим лицам предоставляется возможность ознакомиться с объектом.

4. Условия участия в конкурсе

4.1. К участию в конкурсе допускаются физические и юридические лица, которые в соответствии с законодательством и настоящим Положением могут быть участниками конкурса, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и представившие следующие документы:

- копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка на расчетный счет Комитета;

- предложения по выполнению условий конкурса и соответствию критериям определения победителя конкурса;

- доверенность на уполномоченное лицо;

- паспорт (для физических лиц), копии учредительных документов (для юридических лиц);

- опись представленных документов.

Юридические лица дополнительно представляют:

- справку государственной налоговой инспекции о постановке на налоговый учет с указанием идентификационного номера налогоплательщика, юридического адреса и банковских реквизитов;

- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату.

Истребование у участников иных документов, кроме утвержденных настоящим Положением, не допускается.

4.2. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:

- лицо, подавшее заявку, не может быть признано участником конкурса в соответствии с действующим законодательством;

- лицо, подавшее заявку, не представило в установленный срок обязательных документов, предусмотренных настоящим Положением.

Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

4.3. Заявка и прилагаемые к ней документы фиксируются в журнале "Регистрации заявок и предложений участников конкурса".

После рассмотрения заявки комиссия направляет заявителю письменное уведомление о признании его участником конкурса с указанием даты регистрации его заявки. С момента уведомления заявитель приобретает статус участника конкурса.

4.4. По истечении установленного срока, указанного в информационном сообщении, прием заявок прекращается.

4.5. Участник имеет право отозвать свою заявку до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно, по телеграфу или факсу. В этом случае участнику возвращается сумма задатка.

В иных случаях внесенные участниками конкурса задатки не возвращаются.

4.6. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению до момента подведения итогов конкурса.

Информация об изменениях:

Указом губернатора Нижегородской области от 27 августа 2001 г. N 13 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок рассмотрения предложений
участников конкурса

5.1. Предложения участников рассматриваются комиссией не позднее, чем через три дня после окончания приема заявок.

5.2. Комиссия составляет протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения участников конкурса.

5.3. Комиссия признает победителем конкурса участника, предложившего максимальный объем инвестиций для реконструкции (реставрации) объекта.

При рассмотрении конкурсных предложений комиссия также учитывает:

- сроки выполнения инвестиционного проекта;

- объем планируемых площадей, передаваемых инвестору в собственность при выполнении инвестиционного проекта.

5.4. Комиссия работает в соответствии с регламентом, утверждаемым председателем Комитета. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа голосов членов комиссии. В случае равенства числа голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.

5.5. Комиссия составляет сводный итоговый протокол, в котором указываются следующие сведения:

- местоположение объекта;

- сведения об участниках конкурса;

- наименование и реквизиты победителя конкурса;

- условия конкурса;

- предложения победителя.

5.6. К протоколу прилагается подготовленный комиссией проект уведомления победителю о принятии его предложения и приглашение прибыть для подписания необходимых документов.

5.7. Комиссия направляет уведомление об итогах конкурса каждому участнику конкурса, не ставшему победителем.

5.8. В день проведения конкурса победитель конкурса (или его уполномоченный представитель) и председатель комиссии подписывают протокол о результатах конкурса. Протокол подписывается в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

Если победитель конкурса отказался подписать протокол или другие документы, установленные настоящим Положением, то победителем признается участник, предложение которого по критериям конкурса является предыдущим по отношению к предложению ранее определенного победителя.

5.9. Если на дату проведения конкурса поступила только одна заявка, конкурс признается несостоявшимся.

5.10. В течение 10-ти дней со дня принятия решения о результатах конкурса комиссия публикует информационное сообщение об итогах конкурса в печати.

6. Заключение договора о передаче объекта в управление
и инвестиционного договора

Информация об изменениях:

Указом губернатора Нижегородской области от 27 августа 2001 г. N 13 пункт 6.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. В срок, указанный в информационном сообщении о проведении конкурса, между Комитетом и победителем должны быть заключены договор о передаче объекта в управление и инвестиционный договор.

6.2. Договор о передаче объекта в управление может содержать следующие права и обязанности победителя конкурса:

- передача победителю конкурса функции управления объектом;

- резервирование до 10% площадей объекта под цели и задачи органов государственной власти Нижегородской области;

- подготовка предложений Комитету о заключении договоров аренды свободных площадей объекта по рыночным ставкам;

- организация конкурсов по продаже ставки арендной платы по свободным площадям объекта;

- право на заключение с арендаторами (пользователями) помещений договоров на долевое содержание домовладения.

6.3. Расходы на содержание домовладения рассчитываются по методике определения стоимости услуг по техническому обслуживанию дома для частных собственников жилых и нежилых помещений (кроме граждан, ставших собственниками жилья в результате приватизации, а также собственников жилья, являющегося для прописанного в нем гражданина одним и единственным), утвержденной постановлением главы местного самоуправления г. Нижнего Новгорода от 06.02.96 N 5.

6.4. Инвестиционный договор определяет обязанность победителя конкурса провести за свой счет реконструкцию или капитальный ремонт здания в соответствии с инвестиционным проектом с последующей передачей победителю после завершения ремонтных работ части отремонтированных (восстановленных) площадей по мере их освобождения в собственность.

6.5. Реконструкция (капитальный ремонт) проводятся победителем в объеме и в сроки, содержащиеся в его конкурсных предложениях.

6.6. Объем свободных площадей, передаваемых победителю в собственность, определяется в зависимости от рыночной оценки стоимости здания и объема внесенных инвестиций.

6.7. В случае невыполнения инвестором обязательств по инвестиционному договору указанный договор расторгается. Сумма вложенных инвестиций возмещению не подлежит.

7. Последствия нарушения правил проведения конкурса

7.1. Конкурс, проведенный с нарушением правил, установленных Законом и настоящим Положением, может быть признан недействительным судом по иску заинтересованного лица.

7.2. Признание конкурса недействительным влечет недействительность договоров, заключенных с победителем конкурса.