Постановление администрации Нижегородской области от 26 января 1999 г. N 16 "Об экспертизе расчетов затрат на производство и передачу теплоэнергии от энергоснабжающих организаций" (утратило силу)

Постановление администрации Нижегородской области от 26 января 1999 г. N 16
"Об экспертизе расчетов затрат на производство
и передачу теплоэнергии от энергоснабжающих организаций"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2006 г. N 389 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях предотвращения необоснованного завышения затрат на теплоэнергию от котельных и тепловых сетей предприятий и организаций, независимо от их форм собственности, и руководствуясь распоряжением губернатора области от 21.09.98 N 1482-р "О лимитах на потребление теплоэнергии организациями, финансируемыми из бюджета", Законом РФ от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 04.02.97 N 121 "Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию":

1. Утвердить "Порядок представления документов на экспертизу расчетов затрат на производство и передачу теплоэнергии от энергоснабжающих организаций Нижегородской области" (прилагается).

2. Департаменту топливно-энергетического комплекса администрации области (далее - Департамент ТЭК) в соответствии с п.1 настоящего постановления:

2.1. Обеспечить совместно с департаментом цен администрации области проведение установочных совещаний с экспертами-энергоаудиторами и обеспечение их необходимыми материалами для проведения экспертизы и обследования (энергоаудита);

2.2. Пересматривать в установленном порядке схему теплоснабжения данного населенного пункта одновременно с организацией экспертизы затрат на теплоэнергию, с целью реализации программы возможной газификации и модернизации муниципальной системы централизованного теплоснабжения, направленной на энергосбережение;

2.3. Устанавливать обоснованные нормативы затрат на теплоэнергию от муниципальных котельных и тепловых сетей по результатам экспертизы и энергоаудита и по согласованию с департаментом цен администрации области.

3. Региональной энергетической комиссии Нижегородской области обеспечить оперативное рассмотрение результатов экспертизы расчетов себестоимости производства теплоэнергии немуниципальными источниками теплоснабжения и предприятиями, выполняющими передачу и распределение теплоэнергии в области.

4. Департаменту цен администрации области обеспечить проведение мониторинга услуг теплоснабжения с ежегодным представлением в РЭК и в департаменты ТЭК и финансов администрации области его результатов в соответствии с постановлением губернатора области от 29.04.98 N 108 "О мониторинге услуг теплоснабжения и нормативах себестоимости тепловой энергии от котельных области".

5. С введением настоящего постановления считать утратившими силу постановление губернатора области от 11.06.96 N 164 "Об ограничении уровня рентабельности к себестоимости теплоэнергии" и распоряжение губернатора области от 15.02.94 N 200-р "О тарифной политике по теплоэнергии от котельных предприятий и организаций".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департаменты топливно-энергетического комплекса и цен администрации области и РЭК.

Губернатор области

И.П.Скляров

Порядок
представления документов на экспертизу расчетов затрат
на производство и передачу теплоэнергии от энергоснабжающих
организаций Нижегородской области
(утв. постановлением губернатора Нижегородской области
от 26 января 1999 г. N 16

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок представления документов на экспертизу расчетов затрат на производство и передачу теплоэнергии от энергоснабжающих организаций Нижегородской области (далее - Порядок) устанавливается в соответствии с Законом РФ от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 04.02.97 N 121 "Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию" и распоряжением губернатора области от 21.09.98 N 1482-р "О лимитах на потребление теплоэнергии организациями, финансируемыми из бюджета" с целью предотвращения, умышленно или по ошибке, включения в тариф на отпуск тепла необоснованных затрат, вызывающих увеличение себестоимости услуг теплоснабжения.

1.2. Настоящий Порядок определяет механизм обеспечения проверки правильности отнесения затрат на себестоимость производства и передачи теплоэнергии энергоснабжающими предприятиями, отпускающими теплоэнергию сторонним потребителям.

2. Порядок представления документов

2.1. В случае возникновения разногласий по утверждаемому тарифу заявки для организации проведения экспертизы и энергоаудита специализированными организациями представляются в департамент топливно-энергетического комплекса администрации области (далее - Департамент ТЭК), осуществляющий установление топливных режимов на использование топлива для всех топливопотребляющих установок (котельных, ТЭЦ и др.) области в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.92 N 832 "О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок", распоряжениями губернатора области от 23.06.92 N 639-р "О порядке установления вида топлива для теплоэнергетических предприятий и других топливопотребляющих установок" и от 09.02.93 N 142-р "О новых нормативах на использование топлива для строящихся и реконструируемых топливопотребляющих предприятий и установок".

2.2. Департамент ТЭК:

2.2.1. На основе полученных заявок организует экспертизу расчетов затрат на производство и передачу теплоэнергии.

Полученные результаты:

по немуниципальным энергоснабжающим организациям:

- передает в региональную энергетическую комиссию Нижегородской области для принятия соответствующих решений;

по муниципальным энергоснабжающим организациям:

- по согласованию с департаментом цен устанавливает обоснованные нормативы затрат на теплоэнергию от муниципальных энергоснабжающих организаций;

- направляет администрации района (города) и муниципальной энергоснабжающей организации установленные нормативы затрат и предложения по пересмотру топливного режима на данную котельную, а при необходимости и рекомендации по реализации энергосберегающих мероприятий.

2.2.2. Одновременно с установлением обоснованных нормативов затрат на теплоэнергию:

- пересматривает схемы теплоснабжения данного населенного пункта, вносит предложения в программу газификации и модернизации муниципальной системы централизованного теплоснабжения, направленные на энергосбережение;

- обеспечивает администрации районов (городов) утвержденными в установленном порядке методическими материалами по вопросам функционирования теплоэнергетики;

- использует полученные данные при разработке лимитов на потребление энергоресурсов бюджетными организациями.

2.3. Затраты на проведение экспертизы и энергоаудита оплачиваются:

- по инициативе энергоснабжающей организации или администрации района (города) - инициатором экспертизы;

- по инициативе РЭК или департамента ТЭК администрации области - за счет областного Фонда ТЭК.

3. Перечень документов, представляемых на экспертизу

3.1. Ходатайство заинтересованной организации о проведении экспертизы расчетов себестоимости производства теплоэнергии.

3.2. Топливный режим (разрешение на использование топлива), выданный департаментом топливно-энергетического комплекса администрации области в соответствии с распоряжениями губернатора области от 23.06.92 N 639-р и от 09.02.93 N 142-р, и пообъектные расчеты потребности в тепле.

3.3. Справка о фактическом расходе топлива за последний отчетный год и последний отчетный период текущего года.

3.4. Справка о расходе холодной воды по счетчику за последний отчетный год и последний отчетный период текущего года (или по отчету).

3.5. Информация, содержащая:

- характеристику систем отопления в отапливаемых зданиях;

- расчетный график температур;

- диаметр и протяженность наружных тепловых сетей;

- наличие водоподготовки (количество и диаметр натрий-катионовых фильтров, производительность деаэраторов и т.д.).

3.6. Справка о расходе электроэнергии за последний отчетный год и последний отчетный период текущего года, в том числе:

- справка о фактическом расходе по счетчику;

- при отсутствии электросчетчика - перечень электропотребляющего оборудования с указанием потребляемой мощности и режима его работы;

- расход электроэнергии на освещение котельной.

3.7. Данные о фактических затратах на производство теплоэнергии согласно таблицам 1 - 6 (прилагаются).

Таблица 1

Общая характеристика котельной

 /----------------------------------\     /----------------------------\

 |дата регистрации |                |     |  район   |                 |

 |топливного режима|                |     |          |                 |

 \----------------------------------/     \----------------------------/

 /----------------------------------\     /----------------------------\

 |     владелец    |                |     |населенный|                 |

 |                 |                |     |  пункт   |                 |

 -----------------------------------/     \----------------------------/

                                          /----------------------------\

                                          |наимено-  |                 |

                                          | вание    |                 |

                                          |котельной |                 |

                                          \----------------------------/

                                          /----------------------------\

                                          |код       |     |     |     |

                                          |котельной |     |     |     |

                                          \----------------------------/

1. Технологические параметры котельной

Марки установ- ленных котлов	Топливо на выработку теплоты (нормативное)						КПД котлов, %		Мощ- ность, Мвт
	Вид топлива	Удельная норма расхода, кг у.т./ГДж	Годовой расход условного топлива		Годовой расход натурального топлива
ИТОГО:
Объем емкостей топлива, куб.м	Расстояние от нефтебазы (склада) поставщика, км		Характеристика теплотрассы владельца (в двухтрубном измерении)
			Длина, м	Диаметр трубы, мм		Подпиточная вода, м3		Объем системы теплоснаб- жения, м3
Технологические особенности котельной

(продолжение таблицы)

 ------------------------------------------\

 |Количество|Срок   |Общая    |Подключенная|

 |          |службы |мощность |нагрузка,   |

 | котлов   |котлов,|котельной|   Мвт      |

 |          | лет   |         |            |

 |          |       |  Мвт    |            |

 |          |       |         |            |

 +----------+-------+---------+------------|

 |          |       |         |            |

 +----------+-------|         |            |

 |          |       |         |            |

 +----------+-------|         |            |

 |          |       |         |            |

 +----------+-------|         |            |

 |          |       |         |            |

 +-----------------------------------------|

 | Установлено приборов учета по видам     |

 |           ресурсов, шт.                 |

 +-----------------------------------------|

 |Топливо  |Электро-|Тепло-   |Холодная    |

 |         |энергия |энергия  |  вода      |

 |         |        |         |            |

 |         |        |         |            |

 +---------+--------+---------+------------|

 |         |        |         |            |

 +-----------------------------------------|

 |                                         |

 |                                         |

 ------------------------------------------/

2. Потребность и отпуск теплоэнергии за год

Потребность теплоэнергии (расчетная), тыс.ГДж
Муниципальный, частный жилой фонд, ЖСК	Бюджетные организации, соцкультбыт	Производственные потребители	Прочие потребители
Полезный отпуск (фактический), тыс.Гкал
Муниципальный, частный жилой фонд, ЖСК	Бюджетные организации, соцкультбыт	Производственные потребители

(продолжение таблицы)

-----------------------------------------\

 |Потребность теплоэнергии   |           |

 | (расчетная), тыс.ГДж      |Потребность|

-+---------------------------|всего      |

 |Мазутное |Собствен-|Всего  |тыс.Гкал   |

 |хозяйство|ные нужды|тыс.ГДж|(ГДж:4,187)|

 |         |и потери |       |           |

-+---------+---------+-------+-----------|

 |         |         |       |           |

-+---------------------------------------|

 |Полезный отпуск (фактический), тыс.Гкал|

-+---------------------------------------|

 |   Прочие потребители      |Отпуск,    |

 |                           |всего      |

 |                           |тыс.Гкал   |

-+---------------------------+-----------|

 |                           |           |

-----------------------------------------/

Таблица 2

Калькуляция себестоимости тепловой энергии
за (на) _________ (период)

  ----------------------------------------------------------------

              (наименование котельной, владельца, адрес)

NN поз.	Наименование	Единица измере- ния	Объем (коли- чество)	Цена (тариф) за ед.изм., руб.,коп.	Затраты
					Всего, руб.	на 1 Гкал, руб.коп.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Топливо, всего
1....
1....
2.	Транспортные расходы
3.	Электроэнергия, всего
3.1.	по показаниям счетчика	кВт.ч
3.2.	за заявленную мощность	кВт в мес.
3.3.	услуги по передаче
4.	Холодная вода, всего
4.1.	Отопление	куб.м
4.2.	горячее водоснабжение	куб.м
5.	Вспомогательные материалы
5.1.	сульфоуголь (катионит)	т
5.2.	соль	т
5.3.	другие материалы
6.	Фонд оплаты труда
6.1.	численность (норматив./факт.)	чел.
7.	Отчисления на социальные нужды
8.	Амортизационные отчисления *
9.	Прочие расходы, всего
9.1.	общепроизводственные
9.2.	общехозяйственные
9.3.	ремонтный фонд
9.4.	услуги производств. характера
10.	Себестоимость
11.	Прибыль
12.	Тариф
12.1.	для жилого фонда и бюджетных организаций
12.2.	для прочих потребителей

Справочно: стоимость основных производственных фондов:

- на начало отчетного года___________тыс.руб.

- на конец отчетного года___________ тыс.руб.

     Руководитель предприятия             ____________________________

                                             (подпись)    (фамилия)

     Главный бухгалтер                    ____________________________

                                             (подпись)    (фамилия)

Таблица 3

Смета расходов на проведение капитальных и текущих ремонтов оборудования

 /---------------------------------------------------------------------\

 |N N|  Наименование работ | Еди- |Коли-   |Сметная   | Исполнитель    |

 |п/п|                     | ница |чество  |стоимость |                |

 |   |                     | изме-|объектов| в ценах  |                |

 |   |                     | рений|        | 1991 г., |                |

 |   |                     |      |        | тыс.руб. |                |

 |---+---------------------+------+--------+----------+----------------|

 |---+---------------------+------+--------+----------+----------------|

 |---+---------------------+------+--------+----------+----------------|

 |---+---------------------+------+--------+----------+----------------|

 |---+---------------------+------+--------+----------+----------------|

 |---+---------------------+------+--------+----------+----------------|

 \---------------------------------------------------------------------/

ИТОГО:

Индекс инфляции (К1 = 1991 г. : 1984 г.; К2 = 199____ : 1991 г.)

ИТОГО с учетом индекса инфляции:

Руководитель предприятия

Главный бухгалтер

Таблица 4 *

Расчет амортизации оборудования котельной

     Наименование владельца _________________________________________

     Местонахождение    _____________________________________________

     Тип котельной __________________________________________________

     На период   ____________________________________________________

                                        (квартал, год)

NN п/п	Наименование основных фондов	Кол-во (шт.)	Балансовая стоимость (руб.)	% амортиза- ции	Сумма амортизационных отчислений (руб.)
----	----------------	--------	----------	-----------	----------------

ИТОГО:

Таблицу дать в двух вариантах:

- факт за отчетный год;

- факт за отчетный квартал текущего года.

Главный бухгалтер

Таблица 5 *

Расчет амортизации оборудования
тепловых сетей котельной

     Наименование владельца _________________________________________

     Местонахождение    _____________________________________________

     Тип котельной        ___________________________________________

     На период   ____________________________________________________

                                             (квартал, год)

 /---------------------------------------------------------------------\

 | NN |  Наименование  | Кол-во |Балансовая|     %     |  Сумма        |

 | п/п|  основных      |  (шт.) |стоимость |амортизации|  амортизац.   |

 |    |  фондов        |        |  (руб.)  |           |  отчислений   |

 |    |                |        |          |           |    (руб.)     |

 |----+----------------+--------+----------+-----------+---------------|

 |----+----------------+--------+----------+-----------+---------------|

 |----+----------------+--------+----------+-----------+---------------|

 |----+----------------+--------+----------+-----------+---------------|

 |----+----------------+--------+----------+-----------+---------------|

 |----+----------------+--------+----------+-----------+---------------|

 |----+----------------+--------+----------+-----------+---------------|

 \---------------------------------------------------------------------/

ИТОГО:

Таблицу дать в двух вариантах:

- факт за отчетный год;

- факт за отчетный квартал текущего года.

Главный бухгалтер

Таблица 6 *

Расчет заработной платы персонала котельной

     Наименование владельца   _______________________________________

     Местонахождение  _______________________________________________

     Тип котельной      _____________________________________________

     На период     __________________________________________________

                                            (квартал, год)

NN п/п	Наименование работников	Разряд работ- ников	Числен- ность	Ставка руб/час	Количе- ство часов	Заработная плата руб.
----	-----------------	---------	--------	----------	-------	----------

ИТОГО:

 /------------------------------------------------------\

 | N N |                 Наименование доплат            |

 | п/п |                                                |

 |-----+------------------------------------------------|

 | 1.  | Ночные                                         |

 |-----+------------------------------------------------|

 | 2.  | Премии                                         |

 |-----+------------------------------------------------|

 | 3.  | Стажевые                                       |

 \------------------------------------------------------/

ИТОГО с доплатами:

Таблицу дать в двух вариантах:

- факт за отчетный год;

- факт за отчетный квартал текущего года.

Главный бухгалтер