Постановление администрации Нижегородской области от 13 апреля 2000 г. N 100 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2000 г." (утратило силу)

Постановление
администрации Нижегородской области от 13 апреля 2000 г. N 100
"Об организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков в 2000 г."

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Нижегородской области от 9 апреля 2001 г. N 74 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации прав детей и подростков на оздоровление, развитие, полноценный отдых и досуг и в целях государственной поддержки системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков:

1. Осуществить всеми заинтересованными ведомствами в период 2000 года организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, обеспечивая в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей, детей безработных граждан, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей с отклонениями в поведении, одаренных детей.

2. Утвердить:

2.1. Положение об областном координационном совете по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков и его персональный состав, возложить на него координацию работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (приложения 1, 2).

2.2. Положение об областном смотре-конкурсе работы координационных советов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период (приложение 3), установить денежные премии за 1 место в размере 5 000 рублей в четырех группах.

2.3. Положение об областном смотре-конкурсе работы загородных детских оздоровительно-образовательных центров/лагерей (приложение 4), установить денежные премии за 1 место в размере 10 000 рублей в трех номинациях.

2.4. Положение об областном смотре-конкурсе работы профильных лагерей (приложение 5), установить денежные премии за 1 место в размере 5 000 рублей в семи номинациях.

2.5. Состав рабочей группы по осуществлению контроля за выполнением данного постановления (приложение 6).

3. Руководителям департаментов, комитетов, управлений администрации Нижегородской области принять неотложные меры по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков:

3.1. Департаменту финансов (Труфанов В.А.):

профинансировать во 2-ом и 3-ем кварталах 2000 г. 12400000 руб. на реализацию областной программы "Лето".

3.2. Выделенные на реализацию областной программы "Лето" финансовые средства распределить следующим образом:

3.2.1. Департаменту образования и науки администрации Нижегородской области (Наумов С.В.):

- на полную компенсацию расходов для приобретения путевок - на одну смену детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей - 5553900 рублей;

- на частичную компенсацию стоимости путевок в муниципальные лагеря детям работников бюджетных организаций и учреждений (образования, науки, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, госучреждений и др.); крестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных образований (предприятий, организаций) и приравненных к ним отраслей; предприятий жилищно-коммунального хозяйства; конверсионных предприятий - 1 681 100 рублей;

- на частичную компенсацию стоимости путевок в студенческие лагеря для малообеспеченных студентов - 900 000 рублей;

- на финансирование областных профильных лагерей - 1 758 300 рублей;

- на премирование районных координационных советов, занявших призовые места в областном смотре-конкурсе работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период, детских оздоровительных центров (лагерей), занявших призовые места в областных смотрах - конкурсах работы загородных детских оздоровительных центров, профильных лагерей - 85 000 рублей.

3.2.2. Департаменту по труду и социальной защите населения (Мохов Б.И.):

- на полную компенсацию расходов по приобретению путевок и проезд к местам отдыха и обратно детям-инвалидам, детям из семей, где оба (или единственный) родители - инвалиды или пенсионеры по возрасту - 301 500 руб.;

- на полную компенсацию расходов по приобретению путевок и проезд к местам отдыха и обратно детям из семей безработных, где оба (или единственный) родители являются безработными - 202 500 рублей.

3.2.3. Областному совету профсоюзов (Пужак В.А.) :

на частичную компенсацию стоимости путевок в ведомственные лагеря детям работников бюджетных организаций и учреждений (образования, науки, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, госучреждений и др.); крестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных образований (предприятий, организаций) и приравненных к ним отраслей; предприятий жилищно-коммунального хозяйства; конверсионных предприятий - 1 917 700 рублей.

3.3. Департаменту здравоохранения (Смирнов А.В.):

3.3.1. Укомплектовать на договорной основе детские загородные оздоровительно-образовательные учреждения всех типов средними медицинскими работниками и врачами, по возможности педиатрами, осуществить их подготовку для работы в условиях лагеря с выдачей удостоверения о прохождении подготовки медицинского персонала по вопросам медицинского обслуживания детей в загородных оздоровительно-образовательных центрах;

3.3.2. Обеспечить бесплатное прохождение медицинской комиссии работниками детских оздоровительно-образовательных учреждений, в том числе круглогодичных; а также проведение медицинского осмотра подростков (14-18 лет) при временном трудоустройстве в период каникул.

3.3.3. Оказать содействие в обеспечении оздоровительно-образовательных центров необходимыми лекарственными препаратами, медицинским оборудованием по заявкам и за счет средств организаторов отдыха;

3.3.4. Осуществить контроль за соблюдением натуральных норм питания и проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы в детских оздоровительно-образовательных учреждениях.

3.4. Поручить областному центру госсанэпиднадзора (Петров Е.Ю.):

- осуществление приема детских оздоровительно - образовательных учреждений без взимания платы;

- осуществление действенного надзора за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований в детских оздоровительных учреждениях в период их функционирования;

- осуществление бесплатного бактериологического обследования работников загородных детских оздоровительных учреждений.

3.5. Департаменту по труду и социальной защите населения (Мохов Б.И.) осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха детей из семей безработных граждан, детей-инвалидов, детей, проживающих в неблагополучных семьях и находящихся в социальных приютах.

3.6. Департаменту образования и науки ( Наумов С.В.)

3.6.1. Осуществить подготовку работников и организаторов летнего отдыха по воспитательным программам, вопросам финансирования и организации питания совместно с региональным отделением Фонда социального страхования (Кузнецов А.П.) и областным советом профсоюзов (Пужак В.А.);

3.6.2. Обеспечить деятельность методических служб органов управления образованием, учреждений дополнительного образования детей в помощь организаторам летнего отдыха;

3.6.3. Обеспечить развитие сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием учащихся, лагерей труда и отдыха, профильных детских лагерей, организуемых образовательными учреждениями;

3.6.4. Осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3.6.5. Осуществить необходимые мероприятия по организации на конкурсной основе и финансированию областных профильных лагерей/смен;

3.6.6. Осуществить совместно с департаментом финансов надлежащий контроль за использованием средств областного бюджета детскими оздоровительными учреждениями всех форм собственности.

3.7. Департаменту культуры и искусства (Батуков А.К.):

3.7.1. Укомплектовать детские оздоровительные центры/лагеря концертмейстерами, аккомпаниаторами, культорганизаторами из числа работников культурно-просветительных учреждений и учащихся учреждений культуры согласно заявкам организаторов отдыха;

3.7.2. Рекомендовать установить в музеях, картинных галереях на время летних школьных каникул бесплатное посещение для детей до 18 лет один раз в месяц, один день в неделю для посещения детьми и подростками по льготным ценам.

3.8. Департаменту физической культуры, спорта и туризма (Миловский Н.Д.):

3.8.1. Содействовать обеспечению детских оздоровительно - образовательных центров работниками физической культуры из числа тренеров - преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных учреждений;

3.8.2. Содействовать созданию условий для развития детского туризма и экскурсионной работы в период летних школьных каникул.

3.9. Департаменту транспорта, дорог и связи (Дьяченко С.А.):

3.9.1. Обеспечить совместно с ОАО "Связьинформ" Нижегородской области (Люлин В.Ф.) в летний сезон бесперебойную телефонную связь со всеми детскими загородными оздоровительными центрами (лагерями).

3.9.2. Совместно с объединением "Нижегородпассажиравтотранс" (Рат М.Л.) в период с июня по август включительно предоставлять по заявкам предприятий и организаций автобусы для перевозки детей в оздоровительные лагеря.

3.10. Департаменту топливно-энергетического комплекса (Гладышев С.В.) осуществить контроль за обеспечением АО "Нижновэнерго" (Санников А.В.) бесперебойного электроснабжения детских загородных оздоровительных центров (лагерей).

3.11. Региональной энергетической комиссии (Верховодов Ф.Г.) рекомендовать установить льготный тариф по оплате электроэнергии для детских загородных оздоровительных лагерей (центров) на период с 1 июня по 1 сентября в 2000 г.

4. Департаменту федеральной государственной службы занятости по Нижегородской области (Солоничева В.Я.):

4.1. Организовать работу по временному трудоустройству учащихся общеобразовательных школ, начальных и средних профессиональных учебных заведений в возрасте 14-18 лет, а также подростков, по каким-либо причинам не являющихся учащимися на момент обращения в органы службы занятости.

4.2. Направлять в первоочередном порядке на временную работу подростков из числа детей-сирот, детей, лишенных попечения родителей или лиц, их заменяющих; детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.

4.3. Осуществлять финансирование временных дополнительных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, подходящих под категории, перечисленные в п.4.2, в соответствии с бюджетом Государственного Фонда занятости населения и действующими нормативными актами.

5. Управлению внутренних дел (Каныгин В.И.), Волго-Вятскому управлению внутренних дел на транспорте (Доброгорский В.Н.) поручить обеспечение:

- проверки и прием состояния пожарной безопасности детских оздоровительно-образовательных учреждений без взимания платы, постоянного надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях в период их функционирования;

- помощи руководителям оздоровительно-образовательных учреждений в обучении обслуживающего персонала мерам пожарной безопасности, организации выполнения предписаний государственного пожарного надзора;

- безопасности организованных перевозок детей в загородные оздоровительно-образовательные центры и обратно, включая установление контроля за выделением технически исправного автотранспорта и выделения сопровождения;

- правопорядка в детских оздоровительно-образовательных учреждениях и на прилегающей к ним территории, предусмотрев выделение одного-двух сотрудников ОВД (в зависимости от размеров территории учреждения) для охраны и патрулирования территории в вечернее и ночное время, а также проведение других мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений.

5.1. Совместно с департаментом образования и науки (Наумов С.В.), департаментом транспорта, дорог и связи (Дьяченко С.А.) и органами местного самоуправления предусмотреть необходимые меры по предупреждению детского травматизма на дорогах и улицах.

6. Государственной инспекции труда по Нижегородской области (Бугров Н.Н.) поручить:

- осуществление приема детских оздоровительно-образовательных учреждений без взимания платы;

- осуществление контроля за соблюдением правил безопасности труда в детских оздоровительных учреждениях.

7. Принять по согласованию с Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования РФ (Кузнецов А.П.) существующий порядок расходования средств социального страхования на оздоровление детей:

- оплачивать путевки детям школьного возраста (до 15 лет включительно) работающих граждан в детские оздоровительные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, в размере не менее 50% их стоимости без учета хозяйственных расходов, и в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - не менее 95 % их полной стоимости, а также в оздоровительные лагеря других типов на условиях, определяемых Фондом социального страхования РФ;

- оплату стоимости путевок в детские загородные оздоровительные центры (лагеря) осуществлять только после предварительной защиты данными центрами смет социального страхования на их содержание перед исполнительными органами Фонда социального страхования;

- предусмотреть выделение средств на подготовку детских загородных оздоровительных центров к приему детей на отдых.

8. Органам местного самоуправления:

8.1. Рекомендовать:

8.1.1. Утвердить до 1 мая 2000 г. состав координационных советов (межведомственных комиссий) под руководством заместителей глав администраций районов (городов).

8.1.2. Разработать и утвердить до 1 мая 2000 г. совместно с хозяйственными органами, профсоюзными, молодежными, детскими и другими общественными объединениями план мероприятий по социально-экономической поддержке системы отдыха, программы оздоровления и занятости детей и подростков, социальной помощи детям, нуждающимся в особой заботе государства.

8.1.3. Изучить потребность в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет и определить необходимое для этого количество временных рабочих мест. Предусмотреть компенсирование расходов работодателей на создание временных рабочих мест для подростков за счет средств местного бюджета, других источников.

8.1.4. Обеспечить:

- сохранение сети детских оздоровительных лагерей, центров, баз, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, использование имеющейся базы санаторно-курортных учреждений, воинских частей, центров социального обслуживания семьи и детей, санаториев - профилакториев предприятий, учреждений культуры и спорта для организации оздоровления и реабилитации детей;

- организацию отдыха и оздоровления сроком на одну смену детям, находящимся под опекой, за счет средств местных бюджетов;

- организацию летних лагерей на базе образовательных, культурно-просветительных, спортивных, социально - реабилитационных учреждений, центров социальной помощи населению, лагерей труда и отдыха, палаточных лагерей. Осуществлять финансирование указанных учреждений и массовые летние мероприятия с детьми и подростками за счет местных бюджетов. Создать условия для развития детского и подросткового туризма в период каникул;

- подготовку спортивных площадок и городков для массовых спортивных мероприятий для детей в микрорайонах;

- контроль за организацией процедуры лицензирования образовательной деятельности оздоровительно-образовательных учреждений.

8.1.5. Провести в срок до 1 июня прием детских оздоровительно - образовательных учреждений всех типов районными (городскими) межведомственными комиссиями, исключив всякую возможность их функционирования без наличия акта о приемке и разрешений органов госсанэпиднадзора, госпожнадзора, государственной инспекции труда.

8.1.6. Осуществить первоочередное выделение путевок детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; детям с ограниченными возможностями, детям из семей безработных граждан; многодетных, неполных и малообеспеченных семей.

8.1.7. Принять меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, обратить особое внимание в период каникул на организацию занятости и досуга детей и подростков, склонных к правонарушениям, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел.

8.1.8. Совместно с органами внутренних дел создать временные общественные формирования правоохранительной направленности и привлечь их к работе по предупреждению правонарушений в местах организованного отдыха детей и подростков.

8.1.9. Привлечь к охране общественного порядка в летних оздоровительно-образовательных учреждениях сотрудников частных охранных структур.

8.1.10. Установить родительский взнос по оплате путевок - до 10 % от общей стоимости путевки.

8.2. Представить информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (по форме приложения 7) в областной координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков согласно графику (приложение 8) до 26 мая предварительную и до 10 сентября итоговую, включить в итоговую информацию аналитическую записку о деятельности оздоровительно-образовательных учреждений в районе, городе.

9. Подвести итоги летней оздоровительной кампании и смотров - конкурсов в октябре 2000 г.

10. Считать утратившим силу постановление губернатора от 26.04.99 N 97 "Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков".

11. Контроль за исполнением данного постановления возложить на вице-губернатора Серикова А.А.

Губернатор

И.П.Скляров