Распоряжение Правительства Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. N 1375-р "О государственном природном заказнике регионального (областного) значения "Ичалковский" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства Нижегородской области
от 6 сентября 2007 г. N 1375-р
"О государственном природном заказнике регионального (областного)
значения "Ичалковский"

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2008 г.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", статьей 58 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 9 Закона Нижегородской области от 27 марта 1998 года N 118-3 "Об особо охраняемых природных территориях", Типовым положением о государственных природных заказниках регионального (областного) значения в Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 8 августа 2007 года N 278, на основании результатов инвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения:

ГАРАНТ:

Закон Нижегородской области от 27 марта 1998 г. N 118-З "Об особо охраняемых природных территориях" утратил силу

См. Закон Нижегородской области от 8 августа 2008 г. N 98-З "Об особо охраняемых природных территориях в Нижегородской области"

1. Определить профиль государственного природного заказника регионального (областного) значения "Ичалковский" - комплексный (ландшафтный).

2. Уточнить площадь государственного природного заказника регионального (областного) значения "Ичалковский" - 1 442 га.

3. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике регионального (областного) значения "Ичалковский".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области Н.В. Шильнова.

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
о государственном природном заказнике регионального (областного)
значения "Ичалковский"
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области
от 6 сентября 2007 г. N 1375-р)

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2008 г.

1. Наименование заказника

Наименование заказника - государственный природный заказник регионального (областного) значения "Ичалковский" (далее - заказник).

2. Сведения об образовании заказника

Образован решением исполнительного комитета Горьковского областного Совета депутатов трудящихся от 27 сентября 1971 года N 655 с продлением срока действия заказника решением исполнительного комитета Горьковского областного Совета народных депутатов от 2 августа 1982 года N 451, распоряжением Администрации Нижегородской области от 19 февраля 1997 года N 208-р.

3. Профиль заказника

Профиль заказника - комплексный (ландшафтный).

4. Местонахождение заказника

Нижегородская область, Перевозский и Бутурлинский районы, от города Перевоз на юг 15 км, от села Ичалки на восток 1,5 км, при сельском поселке Красная Горка с запада согласно схеме расположения заказника (приложение 1).

5. Наименование собственников (владельцев, пользователей) земельных участков, на которых находится заказник

- ГУ НО "Бутурлинский лесхоз" (Перевозское лесничество, кварталы 69-77 - нумерация приведена по материалам лесоустройства 1995 года);

- ОАО "АПП им. Кирова";

- ОАО "Якшенское".

6. Площадь, занимаемая заказником

Площадь, занимаемая заказником - 1 442 га, в том числе:

- Перевозский муниципальный район - 1 284 га

(на землях ГУ НО "Бутурлинский лесхоз" - 939 га,

на землях ОАО "АПП им. Кирова" - 345 га);

- Бутурлинский муниципальный район - 158 га

(на землях ОАО "Якшенское" - 158 га).

На территории заказника выделяется особо защитный участок площадью 939 га, в границах которого расположен памятник природы "Ичалковский бор", образованный решением исполнительного комитета Горьковского областного Совета депутатов трудящихся от 20 октября 1965 года N 915.

7. Описание границ заказника

Граница заказника проходит от северо-восточной оконечности карьера Перевозского ДРСУ по грунтовой дороге на северо-восток, далее по асфальтированной дороге село Ичалки - сельский поселок Красная Горка на восток, юго-восток и юг до сельского поселка Красная Горка, далее вдоль западной границы сельского поселка Красная Горка до реки Пьяны и далее по левому берегу реки Пьяны на юг, запад и северо-запад до плотины Ичалковской ГЭС, далее по плотине и на север до северо-восточной оконечности карьера Перевозского ДРСУ согласно схеме территории заказника (приложение 2).

8. Наименование нормативных документов, служащих основанием для принятия решения об организации заказника

- Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"

- Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

- Закон Нижегородской области от 27 марта 1998 года N 118-З "Об особо охраняемых природных территориях"

- Типовое положение о государственных природных заказниках регионального (областного) значения в Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 8 августа 2007 года N 278.

9. Цели создания и назначение заказника

Заказник создан с целью:

- сохранения природного комплекса Ичалковского бора и его компонентов в естественном состоянии;

- восстановления природных комплексов;

- поддержания экологического баланса в бассейне реки Пьяны и Восточном Предволжье Нижегородской области.

Назначение заказника:

- охрана ценофонда (уникальные для европейской части России природные сообщества);

- охрана генофонда (места обитания редких видов живых организмов);

- научное (зоологическое, ботаническое, геологическое);

- водоохранное (для реки Пьяны);

- экологопросветительское;

- лесовосстановительное.

10. Краткое описание территории заказника и объектов охраны

Заказник располагается в южной части Нижегородской области, на правобережье южной ветви реки Пьяны, в составе природно-территориального комплекса "Восточное Предволжье". Заказник лежит в нижней части склона Межпьянского массива к долине реки Пьяны в излучине, образованной этой рекой.

Северная половина заказника находится на крутом (125-180 м) склоне, сложенном красноцветными отложениями татарского яруса, перекрытыми суглинками с валунами кварцитов, диоритов, гранитов, шокшинских песчаников. Южная часть заказника имеет более ровный рельеф, располагается на высоте 100-130 м над уровнем моря, возвышаясь над урезом воды в реке Пьяне на 15-25 м. Эта часть бора лежит на высоких надпойменных цокольных, частично эрозионных террасах. Здесь выделяются пойма (высотой до 4 м), первая (7 м), вторая (9 м), третья (15-20 м) и четвертая (25 м) надпойменные террасы. Аллювий высоких террас образован в основном кварцевыми разнозернистыми песками мощностью до 1 м, залегающими на массиве гипсовых пород, перекрытых доломитизированными известняками нижнеказанского возраста.

Наличие данного известнякового массива с неравномерной размываемостью его пород, связь вод казанского водоносного горизонта с водами реки Пьяны обусловили активное проявление карстовых процессов на территории заказника. Массовое развитие карстовых форм рельефа наблюдается в основном в южной части заказника на площади около 350 га. Здесь встречаются многочисленные провалы, мелкие и крупные воронки (диаметром до 50-60 м и глубиной до 30 м), карстовые лога, гроты, пещеры, рвы, скалы и желоба. Всего на территории заказника насчитывается более 1 000 различных карстовых провалов. Наиболее крупный из них - Кулева Яма - имеет длину 200 м при ширине 150-180 м и глубине 25 м. Дно карстовых провалов обычно усеяно глыбами доломитизированных известняков. На дне самых крупных воронок можно встретить небольшие озерки. Часто воронки располагаются близко друг к другу и разделяются только узкими гребнями или перемычками шириной 1,5-2 м. Наиболее известные из таких перемычек - Чертов мост и Лебяжьи переходы. Некоторые воронки соединяются между собой подземными галереями.

На обрывистых стенках части провалов, преимущественно в их нижней части, располагаются ниши и пещеры. Наиболее глубокими, обширными и интересными пещерами на территории заказника являются Холодная, Безымянная, Студенческая, Теплая и Рождественская. Большинство пещер имеют мешкообразную форму, входы в них располагаются выше днища на 5-6 м. Вниз от входа ведет наклонный расширяющийся ход, заканчивающийся округлой камерой со сводчатым потолком. Протяженность пещер колеблется от 15 до 25-27 м. Наибольшая высота сводов наблюдается в Теплой пещере (до 15 м). В некоторых пещерах (Теплая, Холодная, Безымянная) имеются небольшие озерки. Озеро на дне Холодной пещеры даже в теплое время года остается покрытым слоем льда. Температура воздуха в пещерах при +20°С на поверхности колеблется от +3°С в пещере Холодной до +5°С - в Теплой.

Многочисленные карстовые явления создают в заказнике особые микроклиматические условия. Прохладный воздух как бы "консервируется" в подземных полостях, что приводит к выравниванию летне-зимних температур. Летом в заказнике более прохладно и влажно, а зимой - теплее, чем на окружающих территориях. Такой микроклимат способствует сохранению здесь необычных флоры и фауны, включающих представителей самых разнообразных ландшафтно-климатических зон.

В настоящее время на территории заказника преобладают лиственные леса, занимающие около 75 % его территории. Среди них наиболее распространены вторичные липняки и осинники, иногда с примесью хвойных пород (около 60 %), а на долю дубрав приходится не более 10-12 % площади, изредка встречаются березняки. В дубравах и производных вторичных липняках и осинниках в травянистом покрове, как правило, преобладают сныть обыкновенная и осока волосистая, встречаются различные виды дубравного широкотравья.

Сосновые боры покрывают около 25 % территории заказника. Среди них преобладают боры сложные (липовые) с густым подлеском и доминированием в травянистом покрове осоки волосистой и наличием как неморальных, так и бореальных видов. Встречаются также небольшие участки боров-брусничников и черничников. Моховой покров, как правило, вне провалов развит слабо или совсем отсутствует.

На территории заказника произрастают лесостепные и дубравные, таежные и горные, реликтовые и редчайшие представители флоры. Наряду с обитателями дубрав, такими как дуб, липа, копытень европейский, вороний глаз, встречаются таежники - ель, кислица, брусника, черника, линнея северная, воронец красноплодный. И рядом с ними - южные растения лесостепи: вишня степная**, змееголовник Рюйша, ластовень степной. А на небольших участках вдоль юго-восточной опушки бора можно найти куртинки ковыля перистого***. Особый интерес представляет произрастание на территории бора реликтового горного папоротника аспления зеленого**.

Кроме того, здесь найдены и другие редкие виды растений: башмачок настоящий***, башмачок крупноцветный***, пыльцеголовник красный***, надбородник безлистный***, лилия-саранка**, папоротники цистоптерис судетский**, диплазий сибирский**, голокучник Роберта**, многорядник Брауна**. Здесь обнаружены восемь редких видов мхов (четыре из них - северные и горные флористические элементы).

Благодаря наличию вышеописанных ландшафтно-климатических особенностей, на территории заказника сформировались особые условия для обитания животных. В фауне заказника соседствуют лесостепные виды (орел-могильник***, малая белозубка, большой тушканчик**, крапчатый суслик**), представители фауны дубрав (сони полчок**, лесная** и орешниковая**) и тайги (длиннохвостая неясыть, мохноногий и воробьиный сычи, красная полевка**, изолированная популяция которой найдена здесь в отрыве от основного ареала более чем на 200 км).

Карстовый рельеф и наличие пещер обуславливают высокую плотность рукокрылых. Здесь обнаружено 8 видов летучих мышей (ночницы прудовая**, водяная**, усатая**, Брандта** и Наттерера**, обыкновенный ушан**, северный кожанок**, лесной нетопырь**). Пещеры заказника являются важнейшим местом зимовки рукокрылых на территории Нижегородской области.

На территории заказника гнездится филин**. Здесь встречаются редкие и нуждающиеся в охране виды пресмыкающихся - обыкновенная гадюка**, обыкновенная медянка** и веретеница. Обнаружены здесь и редкие виды насекомых - махаон*** , поликсена***, шмель моховой***.

Состояние объектов охраны на территории заказника в целом оценивается как удовлетворительное. Однако, природные комплексы в целом, карстовые объекты, отдельные редкие виды животных и растений испытывают значительную антропогенную нагрузку вследствие усилившегося в последние годы рекреационного пресса. Поэтому одной из первоочередных мер по сохранению заказника является строгое лимитирование и регулирование его посещения туристами и отдыхающими.

С целью сохранения типичных биоценозов, редких видов животных и растений, восстановления экологического равновесия, устойчивости и способности к саморегуляции всех природных комплексов в заказнике выделен особо защитный участок, включающий кварталы 69-77 Перевозского лесничества Бутурлинского лесхоза, общей площадью 939 га.

11. Режим охраны заказника

11.1. На всей территории заказника запрещаются следующие виды деятельности:

- предоставление земельных участков в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

- размещение свалок и полигонов для захоронения и уничтожения различных отходов, загрязнение и замусоривание территории;

- строительство зданий, сооружений и любых других объектов, не относящихся к функционированию заказника;

- добыча любых полезных ископаемых;

- геологоразведочные изыскания;

- взрывные работы;

- все виды мелиоративных работ;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, любые другие действия, приводящие к изменению гидрологического режима водоемов и территории в целом;

- сброс сточных вод в водоемы;

- прокладывание любых коммуникаций, за исключением случаев, когда это является необходимым для обеспечения функционирования заказника;

- заготовка живицы;

- распашка лесных земель, сенокосов и пастбищ.

11.2. На территории особо защитного участка (ОЗУ) кроме того запрещаются:

- все виды рубок леса, в том числе санитарные рубки и рубки ухода (за исключением лесохозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий и оздоровление насаждений, согласованных с комитетом охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, а также за исключением рубок осветления, прочистки и прореживания на участках лесных культур, проводимых в период с 20 июля по 1 апреля);

- въезд и стоянка авто-мото-транспорта (за исключением специально отведенных мест в выделах 12 и 18 квартала 72);

- проезд авто-мото-транспорта через территорию заказника (кроме случаев тушения пожаров и других форс-мажорных обстоятельств);

- охота;

- заготовка лекарственных и декоративных растений;

- посещение туристскими группами без специального разрешения;

- устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей, разведение костров (за исключением специально отведенных мест в выделах 12 и 18 квартала 72);

- прогон, выпас и водопой скота;

- использование факелов и другого открытого огня в пещерах;

- любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующие сохранению или восстановлению природных комплексов или их компонентов и поддержанию экологического баланса, влекущие за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств заказника.

11.3. На территории заказника разрешаются:

- любительский лов рыбы удочкой и спиннингом;

- научные исследования;

- сбор грибов и ягод;

- въезд и стоянка авто-мото-транспорта на специально оборудованную площадку в выделах 12 и 18 квартала 72 по согласованию с администрацией заказника;

- устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей, разведение костров на специально отведенных участках в выделах 12 и 18 квартала 72 по согласованию с администрацией заказника.

12. Срок действия заказника

Срок действия заказника - бессрочно.

13. Организация охраны и обеспечение функционирования заказника

13.1. Для обеспечения функционирования государственного природного заказника создается администрация заказника, возглавляемая директором. Структура, подчиненность и порядок финансирования администрации заказника определяются Правительством Нижегородской области по согласованию с органами местного самоуправления Перевозского и Бутурлинского муниципальных районов.

Администрация заказника в соответствии с настоящим Положением, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области обеспечивает выполнение возложенных на заказник задач, руководит деятельностью заказника и несет за нее полную ответственность.

13.2. К охране заказника по согласованию могут привлекаться специализированные инспекции, службы и иные формирования предприятий, учреждений, организаций и объединений граждан, осуществляющие ведомственный и общественный экологический контроль и надзор за соблюдением установленного порядка природопользования.

13.3. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны.

13.4. Заказник обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру его границ.

13.5. Территория заказника в обязательном порядке учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 22 мая 2008 г. N 756-р пункт 13.6. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13.6. Заказник находится в ведении Правительства Нижегородской области и финансируется за счет средств областного бюджета и других, не запрещенных законом источников.

13.7. Контроль за соблюдением установленного режима заказника осуществляется комитетом охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, а также федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

14. Ответственность за нарушение режима охраны заказника

14.1. Лица и организации, виновные в нарушении режима заказника, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.2. Виновные возмещают ущерб, причиненный заказнику, в размерах и порядке, установленных законодательством.

15. Юридические адреса собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых расположен заказник

- ГУ "Бутурлинский лесхоз", 607440, Нижегородская область, р.п. Бутурлино, ул. Колхозная, 2, тел. (83172) 5-25-12

- ОАО "АПП им. Кирова", 607400, Нижегородская область, Перевозский район, с. Ичалки, пл. Кирова, д. 5

- ОАО "Якшенское", 607440, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Б.Якшень, тел. (83172) 5-86-44

16. Наименование организации, составившей Положение о заказнике

Лаборатория охраны биоразнообразия НООУ "Экологический центр "Дронт"

17. Литература, использованная при составлении описания заказника

1. Заповедные места Нижегородской области/Баканина Ф.М. и др. Н.Новгород, 1991. 191 с.

2. Карстовые объекты Горьковской области и меры их охраны/Сост. С.П. Бобров, Р.Б. Давыдько, А.Н. Ильин. Горький, 1984. 32 с.

3. Карстовые пещеры Горьковской области как памятники природы/С.П. Бобров, М.Н. Колесов. Горький, 1982. 15 с.

4. Кулинич Г.С., Фридман Б.И. Геологические путешествия по Горьковской земле. Горький, 1990. 192 с.

5. Фридман Б.И., Баканина Ф.М., Бакка А.И., Бакка С.В. Уникальный уголок горно-таежного ландшафта в центре Русской равнины//Природа Поволжья: Межвуз. сборник научн. трудов. Н.Новгород, 1997. С. 183-193.

* - вид занесен в Красную книгу Российской Федерации

** - вид занесен в Красную книгу Нижегородской области

*** - вид занесен в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Нижегородской области

Приложение 1

к Положению о государственном

природном заказнике

регионального (областного)

значения "Ичалковский"

Схема расположения государственного природного заказника
регионального (областного) значения "Ичалковский"

ГАРАНТ:

Схема в справочной правовой системе не приводится

Приложение 2

к Положению о государственном

природном заказнике

регионального (областного)

значения "Ичалковский"

Схема территории государственного природного заказника
регионального (областного) значения "Ичалковский"

ГАРАНТ:

Схема в справочной правовой системе не приводится