Приложение. Программа содействия развитию персонала на производстве Нижегородской области на 1999 - 2000 годы и до 2005 года

Приложение

к постановлению Законодательного Собрания

от 14 мая 1999 г. N 124

Программа
содействия развитию персонала на производстве
Нижегородской области на 1999 - 2000 годы и до 2005 года

Паспорт
Программы содействия развитию персонала на производстве
Нижегородской области на 1999-2000 годы и до 2005 года

Наименование Программы

Программа содействия развитию персонала на производстве Нижегородской области на 1999-2000 годы и до 2005 года.

Основание для разработки Программы

Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.97 N 222 "О программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годы" с изменениями, внесенными постановлением правительства Российской Федерации от 24.01.98 N 74.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1997 г. N 1164 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 774"

Поручение Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1997 г. N СО-П12-12685.

Распоряжение губернатора Нижегородской области от 17.12.97 N 1914-р "О Программе содействия развитию персонала на производстве на 1998 - 2000 годы и до 2005 года".

Распоряжение губернатора Нижегородской области от 04.12.98 N 1901-р "О дальнейшем обучении высшего управленческого персонала предприятий области".

Распоряжение губернатора Нижегородской области от 15.12.98 N 1932-р "О рабочей группе".

Государственный заказчик

Администрация Нижегородской области.

Основные разработчики Программы

Комитет по труду департамента по труду и социальной защите населения.

Департамент образования и науки.

Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Нижегородской области.

Департамент экономики и прогнозирования.

Департамент промышленности.

Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

Программа предусматривает:

- развитие системы подготовки персонала на производстве в соответствии с целями и задачами структурной перестройки экономики;

- снижение социальной напряженности в обществе, вызываемой высвобождением работников из организаций;

- сохранение рабочих мест в организациях за счет упреждающей переподготовки работников при реструктуризации производства;

- создание условий для оживления экономики, повышения конкурентоспособности продукции (товаров, услуг) за счет реализации мер, направленных на сохранение и укрепление кадрового потенциала организаций;

- повышение производительности труда;

- реализация программ инновационных преобразований;

- создание областной системы резерва управленческих кадров.

Срок реализации Программы

1999 - 2005 годы.

Перечень основных мероприятий

Развитие системы подготовки персонала на производстве.

Приоритетная поддержка предприятий, осуществляющих под будущее развитие производства (модернизация, перепрофилирование) переобучение работников без прекращения с ними трудовых отношений.

Подготовка и повышение квалификации инструкторско-преподавательского персонала, осуществляющего профессиональное обучение кадров непосредственно на производстве.

Материально-техническое обеспечение системы развития персонала.

Введение системы стимулов для работодателей и работников по повышению профессионального мастерства, обеспечение защиты профессионализма.

Создание механизма регулирования рынка профессий на региональном уровне.

Создание нормативной правовой базы развития персонала, его научно-методического и информационного обеспечения.

Создание областной системы резерва управленческих кадров.

Исполнители основных мероприятий

Комитет по труду департамента по труду и социальной защите населения.

Департамент образования и науки.

Департамент экономики и прогнозирования.

Отраслевые департаменты.

Ассоциация промышленников и предпринимателей.

Руководители предприятий, организаций.

Совет директоров учебных заведений повышения квалификации кадров.

Нижегородское региональное отделение Комиссии по организации подготовки управленческих кадров.

Нижегородский региональный фонд подготовки финансовых и управленческих кадров.

Объемы и источники финансирования

Источниками финансирования Программы являются средства бюджетов всех уровней, внебюджетные источники, физические и юридические лица, иностранные инвесторы, гранты.

Финансовые затраты на реализацию Программы в 1999-2005 годы за счет областного бюджета составят 3,31 млн. рублей (из них 3,0 млн. рублей на подготовку управленческих кадров по Президентской программе).

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- создать систему обучения и резерва кадров на производстве, обеспечивающую расширенное воспроизводство трудового потенциала организаций в соответствии с запросами рынка и научно-технического прогресса; имеющую строгую направленность на решение практических задач организаций; связанную с повышением конкурентоспособности российской продукции, повышением безопасности труда; располагающую механизмом стимулирования работников к приобретению новых знаний и навыков, на этой основе;

- повысить конкурентоспособность товаров и услуг;

- снять социальное напряжение в обществе;

- увеличить прибыль организаций и отчисления в бюджет;

- увеличить бюджетную составляющую, направленную на решение социальных вопросов и инвестиций в производство;

- осуществить стажировки руководителей предприятий за рубежом;

- создать предпосылки для прямых контактов между предприятиями области и зарубежными партнерами минуя посредников.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют комитет по труду департамента по труду и социальной защите населения, Нижегородское региональное отделение Комиссии по организации подготовки управленческих кадров, органы местного самоуправления городов и районов области.

1. Введение

Настоящая Программа предусматривает систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной политики в области содействия организациям в развитии персонала и реализации кадровой политики в Нижегородской области.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Анализ положения дел показывает, что недостаточная квалификация персонала, в т.ч. управленческого, является серьезным сдерживающим фактором экономических реформ и создает социальную напряженность в обществе.

За последние годы отмечается существенное снижение профессионально-квалификационного уровня рабочих и служащих, особенно молодых. Качество персонала организаций не соответствует международным стандартам и квалификационным требованиям, что и делает организации малопривлекательными для зарубежных и отечественных инвесторов.

Критическое положение сложилось в настоящее время с квалификацией руководителей и специалистов большинства организаций. Многим из них недостает компетентности, управленческой культуры, психологической устойчивости, умения работать в ситуациях, формируемых рыночной конъюнктурой, что в значительной степени влияет на устойчивость работы организаций.

Анализ показывает, что возможности обучения работающих в короткие сроки в системе профессиональной школы практически отсутствуют. Система подготовки кадров на производстве находится в критическом состоянии. Перестали действовать различные формы дополнительного профессионального образования, включая переподготовку и повышение квалификации.

Необходима разработка и внедрение комплексной и многоуровневой профессиональной подготовки руководителей и специалистов по различным направлениям экономики, права, финансов, новых технологий, менеджмента и маркетинга на положительном отечественном и зарубежном опыте.

Программа содействия развитию персонала на производстве должна обеспечить расширенное качественное воспроизводство трудовых ресурсов в соответствии с требованиями рыночной экономики и перспективами научно-технического прогресса.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы

Программа предусматривает разработку и реализацию мер государственной поддержки организаций в области развития персонала и ставит своей главной целью рациональное использование профессионального потенциала работников, обеспечение их эффективной деятельности.

Основными целями Программы являются:

обеспечение оживления экономики и ее дальнейшего устойчивого развития на основе организации внутрифирменной подготовки персонала;

создание условий для реализации мер, направленных на обеспечение конкурентоспособности работников на рынке труда для их профессионального роста и самореализации на основе повышения мотивации к труду;

повышение профессионализма и компетентности персонала;

разработка и реализация системы развития персонала, отвечающей требованиям организаций, работающих в рыночных условиях;

сохранение в организациях рабочих мест и уменьшение числа безработных на рынке труда.

Для достижения этих целей необходимо:

создание нормативной правовой базы, научно-методического и информационного обеспечения программ развития персонала;

интеграция интересов органов государственной власти, профсоюзов, работников и работодателей в обеспечении конкурентоспособности организаций на основе высокой квалификации персонала;

организация приоритетной поддержки предприятий, осуществляющих под будущее развитие (модернизацию, перепрофилирование) переобучение работников без прекращения с ними трудовых отношений;

создание системы развития персонала, укрепление и переоснащение учебно-производственной базы организаций;

создание областной системы резерва управленческих кадров;

подготовка и повышение квалификации инструкторско-преподавательского персонала, осуществляющего развитие и профессиональное обучение персонала непосредственно в организациях;

оздоровление финансового положения системы развития персонала за счет установления соответствующих финансово-экономических норм и привлечения внебюджетных источников финансирования;

введение системы стимулов для работодателей и работников по повышению профессионального уровня, обеспечения защиты профессионализма;

введение системы сертификации персонала на соответствие его квалификационным требованиям;

создание интегрированного (по отраслям экономики) информационного банка данных на специалистов, прошедших переподготовку и стажировки по программам развития и обучения персонала.

4. Система программных мероприятий

Создание экспериментальных областных и отраслевых центров развития персонала.

Разработка методологии и критериев оценки проведения эффективного конкурсного отбора специалистов, рекомендуемых организациями для переподготовки и повышения квалификации.

Оказание поддержки в развитии персонала для наукоемкого производства на базе научно-производственных объединений оборонных отраслей, создание учебных центров по профессиональной подготовке работников на базе наиболее эффективно действующих учреждений профессионального образования; создание "модельных" предприятий; разработка и реализация мер по укреплению учебных баз предприятий, реализация локальных образовательных проектов и др.

Определение потребности производства в обучении персонала, формирование рынка профессий.

Информация о наличии типовых учебных программ подготовки персонала для работы на новых технологических линиях, с новой техникой и машинами.

Разработка требований в подборе преподавательского состава, т.к. ключевую роль в эффективном развитии персонала организаций должны сыграть именно заводские инструкторы и преподаватели, способные соединить знания принципов рыночной экономики с реальными потребностями постоянно меняющегося производства, проявить инновационное методическое мастерство в процессе адаптации работников к новым условиям. В разделе намечены меры по подготовке инструкторско-преподавательского персонала на постоянно действующих специальных семинарах и курсах, в институтах повышения квалификации, учреждениях высшего и среднего профессионального образования, по стажировке в России и за рубежом и др.

Основными источниками формирования преподавательского состава должны явиться специалисты организаций, преподаватели высших учебных заведений, научные сотрудники отраслевых научных организаций, преподаватели учебных центров и институтов повышения квалификации, выпускники инженерно-педагогических факультетов вузов заочной формы обучения.

Намечено осуществить подготовку базовых преподавателей - мультипликаторов, проведя отработку учебных программ, планов, фактологических материалов и т.п. на реальных условиях функционирования организаций.

Предусмотрена разработка системы стимулов для организаций по развитию персонала, в том числе: введение компенсаций затрат на развитие персонала, системы оплаты труда, учитывающей повышение разряда тарифной ставки (оклада) после обучения и успешной сдачи квалификационного экзамена, надбавок, доплат и других форм экономической заинтересованности персонала в обучении и использовании новых навыков и знаний в практической работе.

Предусматривается введение порядка определения квалификационного уровня работников организаций по профессиям и специальностям государственной системы квалификации через квалификационные экзамены и сертификацию персонала.

Программой намечается разработка механизма организации областных конкурсов "Лучших по профессии" и на лучшую организацию работы с персоналом и др.

Предусматривается создание на областном и региональном уровнях взаимоувязанной системы определения потребности различных секторов экономики в профессионально подготовленном персонале по профессиям и специальностям, объемам, структуре и содержанию их обучения за счет:

изучения рабочих мест в сфере производства товаров и услуг как сквозной системы учета текущих потребностей организаций в персонале;

прогнозирования спроса организаций на рабочую силу в ее профессионально - квалификационном разрезе с учетом их технико - технологического и организационного развития;

изучения приоритетного развития перспективных направлений профессионального образования;

выработки научно обоснованных рекомендаций для экономического организационного регулирования рынка профессий.

Программой намечена разработка и внедрение нормативных и методических документов, регламентирующих механизм ее реализации и деятельность всех субъектов развития персонала на производстве. Предусматривается разработка учебно-методической продукции, методических пособий, указаний и рекомендаций, современных методических технологий, образовательных стандартов.

Намечено создание системы информационного обеспечения программы развития персонала, проблемно-ориентированных информационных баз и банков данных с использованием унифицированных программных и технических средств.

5. Финансовое обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются средства бюджетов всех уровней, внебюджетные источники, физические и юридические лица, иностранные инвесторы, гранты.

Сводная таблица основных мероприятий, источники и объемы финансирования Программы прилагаются. При реализации Программы предусматривается максимальное использование существующих учреждений профессионального образования всех уровней, действующей управленческой, образовательной и информационной инфраструктуры, что исключает существенные инвестиции на капитальное строительство учебных объектов и их оснащение.

6. Механизм реализации Программы

В рамках Программы в течение 1999-2000 годов предусмотрено подготовить нормативную базу развития персонала, научно-методическое и информационное обеспечение.

Реализация Программы осуществляется на принципах приоритетной поддержки организаций, реализующих проекты развития персонала за счет предоставления:

займов долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных, процентных и беспроцентных, предполагающих предоставление средств на условиях возвратности;

технической помощи в виде книг, учебных пособий, учебного и офисного оборудования и др. как на возмездной, так и безвозмездной основе;

информационной помощи, предоставляющей возможность подключения к банкам данных льготной подписки на профессиональные периодические издания и др.;

участия в Президентской программе подготовки управленческих кадров;

участия в локальных образовательных проектах.

Преимущественное финансирование осуществляется по тем проектам, которые имеют надежное технико-экономическое обоснование, обеспечивают стратегическое развитие отраслей, в которых заявитель участвует собственными средствами в развитии персонала, проектов с наименьшими сроками окупаемости.

7. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Управление реализацией Программы и контроль за ее ходом осуществляются комитетом по труду департамента по труду и социальной защите населения, Нижегородским региональным отделением Комиссии по подготовке управленческих кадров, органами местного самоуправления городов и районов области.

8. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий от реалюации Программы

Разработанная Программа соответствует общей стратегии по оздоровлению экономики, основным целям и приоритетам социальной политики области.

В период 1999 - 2005 годов Программа затронет профессиональные интересы 1248 тыс. чел. (67%) из числа экономически активного населения, в том числе управленческих кадров до 1 тыс.человек.

Реализация Программы позволит:

- сохранить и обеспечить воспроизводство профессионального потенциала организаций;

- улучшить кадровое обеспечение, подготовку резерва кадров на производстве;

- повысить конкурентоспособность работников на рынке труда за счет повышения квалификационных требований и профессионального уровня работников;

- повысить конкурентоспособность товаров и услуг, и на этой основе увеличить отчисления в бюджеты всех уровней для решения социальных проблем;

- сохранить рабочие места в организациях и создавать новые;

- предотвратить массовое высвобождение работников организаций и уменьшить безработицу;

- снизить социальное напряжение в организациях и нагрузку на свободный рынок труда;

- удовлетворить потребности трудящихся в реализации своих навыков, опыта, дарования, способностей;

- регулировать миграционные потоки населения.

Основные направления Программы содействия развитию персонала
на производстве Нижегородской области
на 1999 - 2000 годы и до 2005 года
(с источниками и объемами финансирования)

N п/п	Наименование мероприятий	Финан- совые затра- ты, всего (млн. руб.)	Источники финансиро- вания	Сроки работ		Ответственные за исполнение
				начало	оконча- ние
1.	Развитие системы подготовки персонала на производстве
1.1.	Организация работы областного Межведомственного совета содействия развитию персонала на производстве при администрации Нижегородской области			1999 г.		Комитет по труду. Нижегородское региональное отделение комиссии по организации подготовки управленческих кадров
1.2.	Разработка и реализация специализированных программ для подготовки персонала на производстве
	На базе лицензированных учебных заведений, отбираемых по конкурсу:
	* руководителей, финансовых и управленческих кадров, их резерва;			1999 г.	2000 г.	Отраслевые департаменты. Комитет по труду. Ассоциация промышленников и предпринимателей. Нижегородский образовательный консорциум. Совет директоров учебных заведений повышения квалификации кадров
	* специалистов их резерва;		за счет средств предприятий	1999 г.	2000 г.
	* предпринимателей малого и среднего бизнеса домов малого бизнеса учебно-деловых центров предпринимательства		за счет средств предпринима- телей	1999 г.	2000 г.	Департамент поддержки и развития предпринимательства. Ассоциация промышленников и предпринимателей
	На базе отраслевых учебных центров:
	АО "ГАЗ", АО "Завод "Красное Сормово", ГМЗ, ЗМЗ, АО "Павловский автобус", НГУКЦ, Станкинформ, НОУЦИифраком, УК "Нижегородстрой", Волжский государственный инженерно-педагогический институт * рабочих и мастеров		за счет средств предприятий	1999 г.	2000 г.	Департамент промышленности. Комитет по труду. Руководители предприятий и организаций. Ассоциация промышленников и предпринимателей
	По направлениям народных промыслов: переработка и обработка дерева (г.Ветлуга - лесотехнический техникум, р.п.Кр.Баки - лесхозтехникум), металообработка (г.Павлово - проф. училище N 23, г.Н.Новгород - проф. училище N 41), роспись по дереву (г.Семенов - проф. лицей N 30, р.п.Ковернино - проф. лицей N 85), гончарное производство (г.Лысково - агротехнический лицей N 98), изготовление изделий из кожи, меха, ткани, камня (г. Н.Новгород - профессиональный лицей N 47) * мастеров и ремесленников		текущее финансирова- ние	1999 г.	2005 г.	Департамент народных художественных промыслов. Департамент образования и науки. Палата народных ремесел
1.3.	Развитие внутрифирменных центров подготовки кадров с использованием мирового и отечественного опыта		за счет основной деятельности	1999 г.	2000 г.	Отраслевые департаменты. Комитет по труду. Межотраслевой институт повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров Нижегородского государственного архитектурно- строительного университета. Руководители предприятий и организаций
1.3.1.	Разработка и внедрение единых требований к содержанию, формам и методам обучения в системе внутрипроизводственной подготовки кадров		Текущее финансирова- ние	1999 г.	2001 г.	Совет директоров учебных заведений повышения квалификации кадров. Ассоциация промышленников и предпринимателей
1.3.2.	Разработка учебных планов и программ, внедрение новых учебных технологий для учебных центров предприятий по обучению персонала с учетом специфики работы в определенной отрасли, интересов и потребностей каждой отдельной группы обучающихся. Подготовка типовых учебных программ краткосрочной подготовки работающих на новых технологических линиях с новой техникой и машинами.		Текущее финансирова- ние	1999 г.	2005 г.	Руководители учебных центров. Совет директоров учебных заведений повышения квалификации кадров. Отраслевые департаменты. Нижегородский образовательный консорциум. Нижегородский фонд подготовки финансовых и управленческих кадров
1.3.3.	Проведение экспертизы учебных планов и программ на базе Нижегородского фонда подготовки финансовых и управленческих кадров и отраслевых учебных заведений		за счет средств предприятий	1999 г.	2000 г.	Нижегородский образовательный консорциум. Нижегородский фонд подготовки финансовых и управленческих кадров
1.3.4.	Создание на предприятиях системы отбора и обучения резерва на руководящие должности. Создание базы данных специалистов, прошедших переподготовку для формирования кадрового резерва предприятий		за счет средств предприятий	1999 г.	2000 г.	Ассоциация промышленников и предпринимателей. Руководители предприятий, организаций, центров. Нижегородский региональный фонд подготовки финансовых и управленческих кадров
1.3.5.	Внедрение в практику модульного метода обучения кадров на производстве, рекомендованного Международной организацией труда (МОТ)		за счет средств предприятий	1999 г.	2002 г.	Департамент образования и науки. Руководители предприятий, организаций, учебных центров
1.4.	Развитие консультирования управленческих и финансовых кадров для предприятий и организаций всех видов и форм собственности по перспективным направлениям развития производства		за счет основной деятельности	1999 г.	2005 г.	Департамент промышленности. Ассоциация промышленников и предпринимателей. Совет директоров учебных заведений повышения квалификации кадров. Нижегородское региональное отделение комиссии по организации подготовки управленческих кадров. Нижегородский региональный фонд подготовки финансовых и управленческих кадров. Нижегородский образовательный консорциум
1.5.	Проведение исследовательской работы по теме: "Создание системы содействия развитию персонала на производстве Нижегородской области" (1999 - 2005 годы)	0,1	обл. бюджет	1999 г.	2000 г.	Комитет по труду. Межотраслевой институт повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров Нижегородского государственного архитектурно- строительного университета
1.6.	Проведение межрегиональной научно-практической конференции на тему: "Проблемы организации работы с персоналом в стратегии современного предприятия"	0,05	обл. бюджет	1999 г.- 2001 г.	1999 г.- 2001 г.	Комитет по труду. Нижегородский региональный фонд подготовки финансовых и управленческих кадров. Ассоциация промышленников и предпринимателей
1.7.	Изучение и обобщение опыта развития перспективных направлений профессионального образования		за счет основной деятельности	1999 г.	2005 г.	Департамент образования и науки. Комитет по труду. Отраслевые департаменты. Учебные заведения
1.8.	Обеспечение работы Межведомственной комиссии по профессиональной ориентации и психологической поддержке населения			1999 г.	1999 г.	Комитет по труду
1.8.1.	Разработка концепции и программы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения на территории области		за счет основной деятельности	1999 г.	1999 г.	Комитет по труду. Городской Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения
1.8.2.	Разработка программы "Профессиональная ориентация и психологическое сопровождение карьеры", ее методическое и программное обеспечение		за счет основной деятельности	1999 г.	2000 г.	Областной центр трудовой подготовки школьников при департаменте образования и науки. Городской Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения
1.8.3.	Создание лабораторий профессиональной ориентации (профессионального отбора) в экспериментальных регионально-отраслевых учебных центрах предприятий, в профессиональных учебных заведениях		за счет средств предприятий	1999 г.	1999 г.	Руководители предприятий, организаций и учебных заведений
2.	Подготовка и повышение квалификации преподавательско- инструкторского персонала, осуществляющего профессиональное обучение кадров на производстве
2.1.	Разработка условий конкурсного отбора учебных заведений для подготовки и обучения персонала на производстве		за счет основной деятельности	1999 г.	2000 г.	Нижегородский региональный фонд подготовки финансовых и управленческих кадров. Межотраслевой институт повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров Нижегородского государственного архитектурно- строительного университета
2.2.	Организация и проведение подготовки и повышения квалификаций инструкторско- преподавательского персонала учреждений высшего, среднего профессионального образования и учебных центров предприятий		за счет средств предприятий	1999 г.	2005 г.	Департамент образования и науки. Комитет по труду. Отраслевые департаменты. Нижегородский государственный технический университет. Нижегородский государственный университет. Нижегородский государственный архитектурно- строительный университет. Нижегородская государственная сельхозхозяйствен- ная# академия
2.3.	Открытие Совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук по специализации: экономика и управление народным хозяйством, теория и методика профессионального обучения на базе Волжского индустриально-педагогического института			1999 г.	1999 г.	Департамент образования и науки. Комитет по труду. Волжский индустриально- педагогический институт
2.4.	Организация подготовки преподавателей- мультипликаторов и консультантов по современным методам организации труда и повышению эффективности производства		за счет основной деятельности	1999 г.	2005 г.	Департамент образования и науки. Совет директоров учебных заведений повышения квалификации кадров. Волжский государственный инженерно-педагоги- ческий институт. Центр "Алтекс- Реинжиниринг". Волго-Вятская академия государственной службы. Нижегородский филиал академии государственного и муниципального управления РАГС при президенте Российской Федерации
2.5.	Подготовка управляющих по персоналу по полной программе обучения (очно-заочно) с выдачей диплома о втором высшем образовании. Подготовка внутрифирменных консультантов по управлению персоналом с выдачей сертификата "Консультант по управлению"		за счет средств предприятий	1999 г.	2005 г.	Центр "Алтекс- Реинжиниринг", Нижегородский государственный технический университет. Волго-Вятская академия государственной службы
2.6.	Подготовка управленческих кадров для предприятий области в соответствии с Государственным планом в Нижегородском образовательном консорциуме (объединение нижегородских вузов) по специализациям: * менеджмент; * маркетинг; * управление финансами; * стажировка за рубежом на предприятии	3,0	за счет средств областного бюджета	1999 г.	2001 г.	Нижегородское региональное отделение комиссии по организации подготовки управленческих кадров. Департамент экономики и прогнозирования. Отраслевые департаменты. Ассоциация промышленников и предпринимателей. Нижегородский образовательный консорциум
3.	Выведение системы стимулов для работодателей и работников по повышению профессионального мастерства, обеспечение защиты профессионализма
3.1.	Введение порядка определения квалификационного уровня (компетенция) работников организаций по профессиям и специальностям государственной системы квалификации через квалификационные экзамены		за счет основной деятельности и средств предприятий	1999 г.	2000 г.	Комитет по труду. Руководители предприятий, организаций
3.2.	Организация отраслевых и региональных конкурсов "Лучший организатор работы с персоналом", "Лучшая организация внутрипроизводственного обучения персонала"	0,15		2000 г.	2005 г.	Комитет по труду. Отраслевые департаменты
3.3.	Разработка и введение системы стимулов на развитие персонала, предусматривающей повышение размера ставки (оклада) после обучения, надбавки, доплаты и другие формы экономической заинтересованности персонала в обучении и использовании новых навыков и знаний в практической работе		за счет основной деятельности	1999 г.	2000 г.	Комитет по труду. Департамент экономики и прогнозирования. Отраслевые департаменты
4.	Создание механизма регулирования рынка профессий на региональном уровне
4.1.	Разработка прогноза потребности предприятий и организаций в кадрах в профессионально- квалификационном разрезе		за счет основной деятельности	1999 г.	1999 г.	Комитет по труду. Департамент экономики и прогнозирования. Отраслевые департаменты. Комитет государственной статистики
4.2.	Определение структуры и динамики рынка профессий на региональном уровне, подготовка прогноза развития кадрового персонала в сфере производства до 2005 года		за счет основной деятельности	1999 г.	1999 г.	Департамент экономики и прогнозирования. Комитет по труду. Департамент федеральной государственной службы занятости населения
4.3.	Проведение мониторинга рынка профессий		в пределах бюджетных ассигнований	1999 г.	2005 г.	Комитет по труду. Департамент экономики и прогнозирования. Департамент федеральной государственной службы занятости населения области. Комитет государственной статистики
5.	Создание областной системы резерва управленческих кадров
5.1.	Разработка нормативно-правовых документов по созданию системы резерва управленческих кадров в Нижегородской области			1999 г.	2005 г.	Комитет по труду. Департамент экономики и прогнозирования. Департамент организационной работы, государственной службы, кадров и правопорядка. Департамент государственно-пра- вовой и контрольной службы. Нижегородское региональное отделение комиссии по организации подготовки управленческих кадров. Ассоциация промышленников и предпринимателей
5.2.	Создание и пополнение информационной Базы данных по кадровому резерву Нижегородской области			1999 г.	2005 г.	Департамент экономики и прогнозирования. Департамент федеральной государственной службы занятости населения области. Комитет государственной статистики
5.3.	Активное использование информационных данных по кадровому резерву Нижегородской области для формирования и пополнения управленческих кадров предприятий, организаций органов государственной и муниципальной службы			1999 г.	2005 г.	Департамент экономики и прогнозирования. Департамент организационной работы, государственной службы, кадров и правопорядка. Департамент государственно-пра- вовой и контрольной службы. Муниципальные органы исполнительной власти. Нижегородское региональное отделение комиссии по организации подготовки управленческих кадров. Ассоциация промышленников и предпринимателей
6.	Создание нормативной правовой базы развития персонала, его научно-методического и информационного обеспечения
6.1.	Разработка закона Нижегородской области "О развитии персонала на производстве"			1999 г.	1999 г.	Комитет по труду
6.2.	Возобновление ежегодной государственной статистической отчетности по профессиональному обучению работников предприятий и организаций (по форме П-6)	0,01	областной бюджет	1999 г.	1999 г.	Комитет государственной статистики. Комитет по труду
6.3.	Разработка Положения об областном фонде солидарного финансирования развития персонала на производстве как составной части Фонда развития и поддержки промышленности Нижегородской области			1999 г.	1999 г.	Департамент промышленности. Комитет по труду. Департамент экономики и прогнозирования. Ассоциация промышленников и предпринимателей
6.4.	Подготовка Положения о системе финансирования развития персонала на производстве					Департамент промышленности. Комитет по труду. Департамент экономики и прогнозирования. Ассоциация промышленников и предпринимателей
6.5.	Разработка Положения о краткосрочной профессиональной адаптации выпускников системы профобразования на предприятиях области			1999 г.	1999 г.	Департамент образования и науки. Департамент федеральной государственной службы занятости населения. Ассоциация промышленников и предпринимателей. Совет директоров профессиональных учебных заведений.
7.	Материально-техническое обеспечение системы развития персонала
7.1.	Разработка и реализация системы мер, обеспечивающих комплексное переоснащение учебных отделов и центров развития персонала современным оборудованием и средствами обучения		за счет основной деятельности и средств предприятий	1999 г.	2005 г.	Руководители предприятий, организаций, центров
7.2.	Организация работы Нижегородской лизинговой компании по оснащению учебных рабочих мест современным технологическим оборудованием и внедрение в производство российских и зарубежных технологий и организационно-технических решений		фонд поддержки предпринима- тельства	1999 г.	2005 г.	Департамент поддержки и развития предпринимательства. Департамент образования и науки. Нижегородская лизинговая компания