Распоряжение администрации Нижегородской области от 25 марта 1996 г. N 413-p "Об организации работ в Нижегородской области по проектам МБРР, связанным с поддержкой аграрных реформ" (утратило силу)

Распоряжение
администрации Нижегородской области от 25 марта 1996г. N 413-р
"Об организации работ в Нижегородской области по
проектам МБРР, связанным с поддержкой аграрных реформ"

ГАРАНТ:

Распоряжением администрации Нижегородской области от 23 мая 1997 г. N 639-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с Соглашением о займе от 22 июня 1994 года между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о реализации Проекта поддержки осуществления сельскохозяйственной реформы в России, включая Нижегородскую область, а также решением руководства этого банка о разработке пилотного проекта организации финансовой поддержки долгосрочного развития предприятий АПК Нижегородской области и сельской инфраструктуры (кредитования через Фонд развития АПК):

1. Создать региональную группу проектов поддержки сельскохозяйственных реформ Нижегородской области (в рамках проектов МБРР).

2. Утвердить прилагаемые Положение о региональной группе проектов поддержки сельскохозяйственных реформ Нижегородской области и список руководящих работников администрации области, включаемых в ее состав.

3. Возложить руководство данной группой на Козлова Вячеслава Васильевича - заместителя директора департамента сельского хозяйства и земельной реформы по экономической политике.

4. Руководителю региональной группы Козлову В.В. представлять лично мне ежеквартальные отчеты о ходе работ не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5. Контроль за исполнением данного распоряжения оставляю за собой.

Губернатор области

Б.Е.Немцов

Положение
о региональной группе проектов поддержки сельскохозяйственной
реформы в Нижегородской области (в рамках проектов МБРР)
(утв. распоряжением губернатора Нижегородской области
от 25 марта 1996 г. N 413-р)

1. Общие положения

1.1. Региональная группа проектов поддержки сельскохозяйственной реформы в Нижегородской области (далее по тексту "Региональная группа") создается на основании Соглашения о займе от 22 июня 1994 года между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о реализации Проекта поддержки осуществления сельскохозяйственной реформы в России, включая Нижегородскую область (Соглашение между администрацией Нижегородской области, Минсельхозпродом и Минфином Российской Федерации от 15 января 1996 г.), а также решением руководства МБРР о разработке пилотного проекта организации финансовой поддержки долгосрочного развития предприятий АПК Нижегородской области и сельской инфраструктуры (кредитования через Фонд развития АПК).

1.2. Региональная группа функционирует до полного выполнения областью своих обязательств по действующим Соглашениям или до передачи полномочий группы другой организации.

1.3. Региональная группа финансируется за счет средств бюджета области. При этом возможно привлечение средств МБРР или иных поступлений на условиях, не противоречащих Российскому законодательству.

1.4. Региональная группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Соглашением о займе, законами Нижегородской области и иными правовыми актами органов государственной власти и управления Законодательного Собрания и администрации Нижегородской области, а также настоящим Положением.

2. Цель деятельности группы

Основной целью деятельности региональной группы является разработка проектов, осуществляемых при участии МБРР, по поддержке сельскохозяйственной реформы в Нижегородской области, составных частей этих проектов, планов работ и мероприятий по проектам, обеспечение их реализации.

3. Структура и штаты группы

3.1. Региональная группа проектов поддержки сельскохозяйственной реформы в Нижегородской области имеет линейную структуру руководства-подчинения, в составе которой могут быть рабочие группы по конкретным направлениям деятельности.

3.2. Состав региональной группы и рабочих групп (численный и квалификационный) зависит от объемов, важности и сложности выполняемых работ. При этом часть участников этих групп осуществляет свою работу на освобожденной основе, будучи делегированными в ее состав на определенное время и находясь в штатах подразделений администрации, сторонних учреждений и организаций, непосредственно связанных с работой по проектам поддержки сельскохозяйственной реформы в Нижегородской области. Другая часть - на неосвобожденной основе путем возложения на них дополнительных должностных обязанностей.

3.3. Персональный состав региональной группы утверждается распоряжением губернатора области.

Персональный состав рабочих групп формируется из работников подразделений администрации, сторонних учреждений и организаций, на основании решений их руководителей по согласованию с руководителем рабочей группы.

4. Основные задачи

Основными задачами региональной группы являются:

4.1. Организация и координация работ в соответствии с проектом "АРИС" по поддержке сельскохозяйственной реформы в рамках Соглашения о займе между РФ и МБРР (займ N 3757RU от 22 июня 1994 года):

- компоненты А1 "Развитие рыночной информационной системы (РИС)";

- компоненты А3 "Институциональное развитие (обучение кадров для работы в РИС, конкретизация и развитие роли органов управления АПК области)";

- компоненты В "Служба по предоставлению консультаций и информации фермерам (СКИФ)".

4.2. Организация и координация работ по разработке проектов и отдельных компонентов проектов, осуществляемых при участии МБРР, по поддержке сельскохозяйственной реформы в Нижегородской области. В том числе пилотного проекта финансовой поддержки развития предприятий АПК и сельской инфраструктуры с привлечением долгосрочного кредита МБРР.

4.3. Осуществление контроля за эффективным и целевым расходованием части средств займа МБРР, выделенных Нижегородской области в соответствии с Соглашением администрации области с Минфином и Минсельхозпродом РФ от 15.01.96г., и собственных средств бюджета области, выделенных для реализации проекта "АРИС", а также средств по другим соглашениям и работам с МБРР.

Осуществление контроля за эффективным и целевым использованием закупленных по проектам с МБРР и переданных Нижегородской области во временное пользование техники и оборудования.

5. Функции

Региональная группа в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

5.1. В соответствии с утвержденной ГРП (ГРП-группа реализации проекта "АРИС" Управления по разработке и финансированию международных инвестиционных проектов Минсельхозпрода РФ) формой разрабатывает ежегодный сводный календарный план мероприятий по реализации компонентов А1, А3 и В проекта "АРИС" в Нижегородской области на основе планов по отдельным компонентам, согласовывает его с ГРП и ГРКП (ГРКП-группа реализации компонентов проекта "АРИС" Управления по разработке и финансированию международных инвестиционных проектов Минсельхозпрода РФ) в установленные Соглашением (от 15.01.96 г.) сроки.

5.2. На основании согласованного календарного плана мероприятий представляет департаменту финансов Нижегородской области годовую смету на выделение средств бюджета в соответствии с Соглашением (от 15.01.96 г.), а также в соответствии с другими проектами и соглашениями, реализуемыми при участии МБРР.

5.3. Организует и координирует работу по выполнению обязательств Нижегородской области в соответствии с Соглашением (от 15.01.96 г.), а также в соответствии с другими проектами и соглашениями, реализуемыми при участии МБРР.

5.4. В соответствии с Соглашением (от 15.01.96 г.) в пределах выделенных сумм для закупки товаров, работ и услуг, за исключением закупок, осуществляемых централизованно ГРП, проводит работу по следующим вопросам:

- разрабатывает тендерную документацию;

- согласовывает проект тендерной документации с ГРП;

- объявляет тендер;

- формирует комиссию по оценке тендерных предложений;

- организует проведение оценки тендерных предложений;

- согласует отчет об оценке тендерных предложений с ГРП;

- проводит дополнительные переговоры (при необходимости) и обеспечивает заключение контракта с выигравшим участником тендера.

Осуществляет подобные работы в соответствии с другими проектами и соглашениями, реализуемыми при участии МБРР.

5.5. Участвует в проведении закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых ГРП для реализации проекта "АРИС" в Нижегородской области:

- организует отбор и направление специалистов для разработки технических спецификаций;

- организует участие специалистов в работе комиссии по оценке тендерных предложений и в переговорах (при необходимости) по заключению контрактов с выигравшим участником тендера.

Осуществляет подобные работы для реализации других проектов, проводимых с участием МБРР.

5.6. Принимает участие в разработке и анализе эффективности программ подготовки и обучения кадров, осуществляемых ГРП и ГРКП для реализации компонентов проекта "АРИС" и других проектов в Нижегородской области. Разрабатывает самостоятельно и с привлечением учебно-научных центров подобные программы.

Готовит и направляет в ГРП/ГРКП отчеты об эффективности программ обучения по проекту "АРИС", проводимых при их содействии и контроле.

5.7. Организует подготовку и переподготовку кадров для предприятий АПК, учреждений и организаций Нижегородской области, участвующих в реализации проекта "АРИС" и других проектов, реализуемых при участии МБРР. В том числе:

- обеспечивает отбор участников обучения и согласование с ГРП/ГРКП списка кандидатов, направляемых на обучение в централизованном порядке в учебные заведения и на практику в России и в зарубежные страны;

- согласовывает с ГРП/ГРКП критерии отбора участников обучения;

- обеспечивает отбор участников обучения и самостоятельно направляет их в учебные заведения и на практику в Нижегородской области, в России и в зарубежные страны;

- обеспечивает проведение программ обучения в Нижегородской области.

5.8. В соответствии с утвержденной ГРП формой готовит ежеквартальные отчеты о ходе реализации компонентов проекта "АРИС" в Нижегородской области и направляет их в ГРП и ГРКП.

5.9. В соответствии с Соглашением (от 15.01.96 г.) обеспечивает ведение финансовой отчетности по использованию средств займа и средств бюджета Нижегородской области, направляет документацию в ГРП и ГРКП.

По другим соглашениям обеспечивает ведение подобной финансовой отчетности в соответствии с установленными по ним требованиями.

5.10. В соответствии с Соглашением (от 15.01.96 г.) и по согласованию с департаментом финансов Нижегородской области обеспечивает использование средств Кредита и регионального бюджета.

5.11. Обеспечивает прием представителей Минфина России, ГРП, ГРКП и/ или МБРР и представление им всех документов, необходимых для контроля за реализацией проектов и их компонентов, определения возможностей Нижегородской области обслуживать Кредит/Кредиты в рамках действующих соглашений.

5.12. Обеспечивает адаптацию нормативно-методических документов по проекту, регулирующих реализацию компонентов, к потребностям Нижегородской области, согласует их с соответствующими органами Российской Федерации и МБРР.

5.13. Обеспечивает взаимодействие администрации Нижегородской области с МБРР, Минсельхозпродом (ГРП, ГРКП) и Минфином Российской Федерации, другими организациями по вопросам реализации проекта "АРИС", других проектов и их компонентов.

5.14. В случае возникновения споров и разногласий в рамках действующих соглашений организует переговоры с Минсельхозпродом (ГРП), Минфином Российской Федерации.

Принимает участие в разрешении споров и разногласий в Арбитражном суде г.Москвы.

5.15. Организует работу со средствами массовой информации Нижегородской области по реализации проектов.

6. Права региональной группы

Для осуществления возложенных задач и функций Региональная группа имеет право:

6.1. Представлять и отстаивать интересы Нижегородской области при наличии соответствующих полномочий в рамках реализации Проекта "АРИС" и других проектов в Минсельхозпроде (ГРП, ГРКП) и Минфине Российской Федерации.

6.2. Принимать участие в разработке тендерной документации, проведении тендеров по закупке товаров, работ и услуг для реализации проектов и их компонентов в Нижегородской области.

6.3. Принимать участие в подготовке и проведении программ обучения для реализации проектов и их компонентов в Нижегородской области, вносить предложения по стратегии, программам, схемам реализации проектов и их компонентов, а также по другим, связанным с ними вопросам.

6.4. Запрашивать Минсельхозпрод (ГРП, ГРКП), Минфин Российской Федерации и получать в установленном порядке информацию и документацию, необходимую для осуществления задач и функций, возложенных на Региональную группу.

6.5. Проверять использование по целевому назначению закупленных техники и оборудования.

7. Руководитель группы

7.1. Региональную группу проектов поддержки сельскохозяйственных реформ Нижегородской области (в рамках проектов МБРР) возглавляет руководитель, который назначается и освобождается от должности губернатором Нижегородской области по согласованию с Минсельхозпродом (ГРП) Российской Федерации.

7.1. Руководитель региональной группы:

- разрабатывает структуру группы (количественный и квалификационный ее состав), определяет перечень специалистов, работа которых требуется на освобожденной основе (временно или постоянно), подбирает конкретных участников и сотрудников группы. Подготовленные предложения представляет на утверждение губернатору области или его заместителю в соответствии с условиями, определенными пунктами 3.2 и 3.3;

- осуществляет общее руководство группой и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на эту группу обязанностей;

- распределяет обязанности и работы между участниками и сотрудниками группы;

- готовит и выносит на рассмотрение администрации области проекты распоряжений, постановлений по вопросам, касающимся реализации проектов;

- представляет интересы Нижегородской области во взаимодействии с Минсельхозпродом (ГРКП, ГРП) и Минфином России по реализации проектов и их компонентов;

- подотчетен в своей деятельности губернатору области.

Утверждено

распоряжение губернатора

Нижегородской области

от 25.03.96 г. N 413-р

Список
руководящих работников администрации Нижегородской области, входящих
в состав Региональной группы проектов, реализуемых с участием МБРР,
по поддержке сельскохозяйственной реформы в Нижегородской области

Козлов Вячеслав Васильевич - руководитель группы, заместитель директора департамента сельского хозяйства и земельной реформы по экономической политике;

Баландин Геннадий Викторович - первый заместитель директора департамента экономики и прогнозирования;

Сорокин Владимир Викторович - заместитель директора департамента финансов;

Безруков Сергей Владимирович - начальник отдела реформирования и поддержки новых форм хозяйствования департамента сельского хозяйства и земельной реформы;

Кононов Владимир Львович - начальник отдела финансов агропромышленного комплекса департамента финансов;

Лернер Александр Михайлович - начальник отдела сводной информации, автоматизированной обработки данных и документооборота департамента сельского хозяйства и земельной реформы;

Новоторов Петр Владимирович - начальник отдела планирования, научного обеспечения и внешних связей департамента сельского хозяйства и земельной реформы.