Распоряжение администрации Нижегородской области от 29 мая 1996 г. N 711-р "О порядке установки узлов учета тепловой энергии в Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение
администрации Нижегородской области от 29 мая 1996 г. N 711-р
"О порядке установки узлов учета тепловой энергии
в Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2000 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 5 июня 2002 г. N 291-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с настоящим распоряжением принято распоряжение администрации области от 18 июня 1996 г. N 797-p "Об установке теплосчетчиков в образовательных учреждениях области"

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.11.95 года N 1087, распоряжением губернатора области от 05.01.96 г. N 16-р "О неотложных мерах по энергосбережению" и в целях упорядочения учета расхода тепловой энергии:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке установки узлов учета тепловой энергии в Нижегородской области.

Данные, снятые с приборов коммерческого узла учета, установленного в соответствии с настоящей Инструкцией, считать основанием для взаимного расчета между поставщиком и потребителем тепловой энергии.

2. Установить, что лицензирование деятельности, связанной с проектированием, монтажом и эксплуатацией узлов учета теплоэнергии для взаимных коммерческих расчетов между поставщиком и потребителем, производится центром лицензирования строительной деятельности Комитета архитектуры и градостроительства администрации области в соответствии с Положением о лицензировании в энергетике, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.09.95 г. N 965.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Нижегородской области от 30 марта 2000 г. N 87 изменена редакция пункта 3 настоящего распоряжения.

См. текст первого абзаца пункта 3 в предыдущей редакции

3. Центру лицензирования строительной деятельности Комитета архитектуры и градостроительства администрации области выдавать лицензии на проектирование, монтаж и эксплуатацию узлов учета теплоэнергии, при необходимости на основании положительных экспертных заключений департамента ТЭК, а по объектам жилищно-коммунального хозяйства - департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области - на основании положительных экспертных заключений департамента топливно-энергетического комплекса.

Расходы, связанные с проведением экспертизы, оплачивают субъекты лицензирования в соответствии с Порядком установления платы за лицензию, утвержденным Минэкономики РФ от 01.06.95 г. N СИ-1-Д и Минфина РФ от 01.06.95 г. N 04-05-13.

4. Считать утратившим силу распоряжение губернатора области от 06.04.94 г. N 453-р "О порядке установки узлов учета тепловой энергии в Нижегородской области".

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департаменты топливно-энергетического комплекса и Комитет архитектуры и градостроительства администрации области.

Губернатор области

Б.Немцов

  Приложение к распоряжению N 711-р                             

  "Инструкция о порядке установки узлов учета тепловой энергии  

  в Нижегородской области"

      Приложение 1 к Инструкции...                              

      "Сводная таблица результатов периодической поверки средств

      измерений и основных элементов расходомерного устройства" 

      Приложение 2 к Инструкции...                              

      "Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у 

      потребителя"

      Приложение 3 к Инструкции...                              

      "Акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой

      энергии у потребителя"

Приложение

к распоряжению администрации области

от 29.05.96 г. N 711-р

Инструкция
о порядке установки узлов учета тепловой энергии
в Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция действует на территории Нижегородской области и обязательна для исполнения юридическими и физическими лицами, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляющими:

- отпуск, распределение и потребление тепловой энергии и теплоносителей;

- выполнение проектных, монтажных, ремонтных, наладочных работ на узлах учета тепловой энергии и теплоносителей;

- эксплуатацию оборудования узлов учета тепловой энергии и теплоносителей, а также средства их измерения и контроля.

1.2. Инструкция разработана в соответствии с действующими нормативными документами:

- Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя (утверждены Минтопэнерго в 1995 году);

- Правилами пользования электрической и тепловой энергией (утверждены Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 6 декабря 1981 года N 310);

- СНиП 2-04.07-86 "Тепловые сети";

- Правилами эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей (утверждены Главгосэнергонадзором Российской Федерации 7 мая 1992 года);

- Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей (утверждены Главгосэнергонадзором Российской Федерации 7 мая 1992 года);

- Правилами измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами РД 50-213-80;

- методическими материалами по применению Правил РД 50-213-80;

- методическими указаниями "Расход жидкостей и газов. Методика выполнения измерений с помощью специальных сужающих устройств РЛ 5-411-83";

- Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений";

- ПР 50.2.002-94 "ГСИ. Порядок осуществления Государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм";

- ПР 50.2.006-94 "ГСИ. Поверка средств измерений";

- МИ 2273-93 "ГСИ. Области использования средств измерений, подлежащих поверке";

- МИ 2164-91 "ГСИ. Теплосчетчики. Требования к испытаниям, метрологической аттестации, поверке";

- ГСССД-98-86 "Вода. Удельный объем и энтальпия при температурах 0...800 градусов С и давлениях 0,001...1000 МПа. Издательство стандартов. 1986 год";

- ГСССД 6-89 "Вода. Коэффициент динамической вязкости при температурах 0...800 градусов С и давлениях от соответствующих разреженному газу до 300 МПа. Издательство стандартов. 1989 год";

- ГСССД. "Плотность, энтальпия и вязкость воды. М.Издательство ВНИИЦ СИБ. 1993 год";

- инструкциями заводов-изготовителей на комплекты приборов и отдельные приборы учета и контроля тепловой энергии и теплоносителя.

2. Организация учета тепловой энергии

2.1. Организация учета тепловой энергии и теплоносителя, отпущенных источником теплоты в водяные и паровые системы теплоснабжения, должна осуществляться согласно "Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя", г.Москва, 1995 год.

2.2. Организация учета тепловой энергии и теплоносителя
потребителей, подключаемых к водяным системам теплопотребления

Данные требования распространяются на вновь вводимые в эксплуатацию узлы учета тепловой энергии.

2.2.1. В открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) должны определяться:

- время работы приборов узла учета;

- полученная тепловая энергия;

- масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу;

- масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час;

- среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

В системах теплопотребления, подключенных по независимой схеме, дополнительно должна определяться масса (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку.

В открытых системах теплопотребления дополнительно должны определяться:

- масса (объем) теплоносителя на горячее водоснабжение.

2.2.2. Потребители тепловой энергии в открытых и закрытых системах теплопотребления подразделяются на три группы:

- на потребителей, суммарная тепловая нагрузка которых превышает 0,5 Гкал/час;

- на потребителей, суммарная тепловая нагрузка которых находится в пределах 0,1 - 0,5 Гкал/час;

- на потребителей, суммарная тепловая нагрузка которых не превышает 0,1 Гкал/час.

2.2.3. У потребителей в открытых и закрытых системах теплопотребления, суммарная тепловая нагрузка которых превышает 0,5 Гкал/час, учет тепловой энергии должен определяться в соответствии с п.2.2.1.

2.2.4. У потребителей в открытых и закрытых системах теплопотребления, суммарная тепловая нагрузка которых не превышает 0,5 Гкал/час, масса (объем) полученного и возвращенного теплоносителя за каждый час, среднечасовые и среднесуточные значения параметров теплоносителей могут не определяться.

2.2.5. У потребителей в открытых и закрытых системах теплоснабжения, суммарная тепловая нагрузка которых не превышает 0,1 Гкал/час, с помощью приборов можно определять только время работы приборов, массу (объем) полученного и возвращенного теплоносителя, а также массу (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку при независимой схеме присоединения системы отопления.

В случае установки на трубопроводах объемных механических счетчиков, учет времени работы счетчиков должен вестись по часам лицом, ответственным за снятие показаний со счетчиков, с последующей записью в журнале (письмо Главгоснадзора от 20.12.95 г. N 315).

В открытых системах теплопотребления дополнительно должна определяться масса теплоносителя на горячее водоснабжение.

2.2.6. Узел учета тепловой энергии оборудуется в месте, максимально приближенном к головным задвижкам.

Для систем теплопотребления, у которых отдельные виды тепловых нагрузок подключены к внешним тепловым сетям самостоятельными трубопроводами, учет тепловой энергии ведется для каждой самостоятельно подключенной нагрузки с учетом требований п.п.2.2.1 - 2.2.5.

2.2.7. В узле учета тепловой энергии закрытой системы теплопотребления количество измеряемых параметров может определяться по согласованию с энергоснабжающей организацией в соответствии с принципиальными схемами, приведенными на рис.9, 10 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя".

2.3. Учет тепловой энергии и теплоносителя у потребителя
в паровых системах теплопотребления

2.3.1. Организация учета тепловой энергии и теплоносителя, полученных паровыми системами теплопотребления.

2.3.2. В паровых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью приборов должны определяться:

- время работы прибора узла учета;

- полученная тепловая энергия;

- масса (объем) полученного пара;

- масса (объем) возвращенного конденсата;

- масса(объем) получаемого пара за каждый час;

- среднечасовые значения температуры и давления пара;

- среднечасовая температура возвращаемого конденсата.

Среднечасовые значения параметров теплоносителя определяются на основании приборов, регистрирующих эти параметры. В системах теплопотребления, подключенных к тепловым сетям по независимой схеме, должна определяться масса (объем) конденсата, расходуемого на подпитку.

3. Основные требования к приборам учета тепловой энергии

3.1. Общие требования

3.1.1. На коммерческих узлах учета устанавливаются средства измерений, занесенные в Государственный Реестр средств измерений Госстандарта РФ или прошедшие государственную метрологическую аттестацию в территориальном органе Госстандарта, согласно ГОСТ 8.326-89 "Метрологическая аттестация средств измерений".

3.1.2. Средства измерения, установленные на коммерческом узле учета тепловой энергии, подлежат поверке в Нижегородском центре стандартизации, метрологии и сертификации. Недостаточная надежность в конструкции, жесткие условия эксплуатации, загрязнения приборов требуют поверки средств измерений для подтверждения метрологических характеристик приборов в соответствии с установленным межповерочным интервалом.

Приборы учета, у которых истек срок действия поверки, к эксплуатации не допускаются.

3.1.3. Выбор приборов для использования на узле учета потребителя осуществляет потребитель по согласованию с энергоснабжающей организацией.

3.1.4. Приборы учета тепла должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет тепловой энергии, массы (объема) и регистрацию параметров теплоносителя.

3.2. Требования к метрологическим характеристикам приборов учета

3.2.1. Настоящая Инструкция устанавливает требования к метрологическим характеристикам приборов учета, измеряющим тепловую энергию, массу (объем) воды, пара и конденсата и регистрирующим параметры теплоносителя для условий эксплуатации, определенных договором с энергоснабжающей организацией.

3.2.2. Теплосчетчики должны обеспечивать измерение тепловой энергии горячей воды с относительной погрешностью не более:

- 5% при разности температур в подающем и обратном трубопроводах от 10 до 20 градусов С;

- 4% при разности температур в подающем и обратном трубопроводах более 20 градусов С.

3.2.3. Теплосчетчики должны обеспечивать измерение тепловой энергии пара с относительной погрешностью не более:

- 5% в диапазоне расхода пара от 10 до 30 %;

- 4% в диапазоне расхода пара от 30 до 100 %.

3.2.4. Водосчетчики должны обеспечивать измерение массы (объема) теплоносителя с относительной погрешностью не более 2% в диапазоне расхода воды и конденсата от 4% до 100%.

Счетчики пара должны обеспечивать измерение массы теплоносителя с относительной погрешностью не более 3% в диапазоне расхода пара от 10 до 100%.

3.2.5. Для прибора учета, регистрирующего температуру теплоносителя, абсолютная погрешность измерения температуры не должна превышать значений, определяемых по формуле:

Т = +(0,6 + 0,004 х Т), где Т - температура теплоносителя.

3.2.6. Приборы учета тепла, регистрирующие давление теплоносителя, должны обеспечивать измерение давления с относительной погрешностью не более +-2%.

3.2.7. Приборы учета, регистрирующие время, должны обеспечивать измерение текущего времени с относительной погрешностью не более 0,5%.

4. Порядок проектирования

4.1. К разработке проектов узлов учета тепловой энергии допускаются юридические и физические лица, имеющие лицензию на выполнение этих работ.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Нижегородской области от 30 марта 2000 г. N 87 изменена редакция пункта 4.2 настоящей Инструкции.

См. текст пункта 4.2 Инструкции в предыдущей редакции

4.2. Лицензирование проектно-конструкторских работ осуществляет центр лицензирования Комитета архитектуры и градостроительства администрации области, при необходимости на основании экспертных заключений департамента топливно-энергетического комплекса, а по объектам жилищно - коммунального хозяйства - департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области, на основании экспертных заключений департамента топливно-энергетического комплекса администрации области.

4.3. Координация проектных работ по установке тепловых счетчиков для жилья и объектов социально-промышленной сферы производится институтами "Нижегородгражданпроект" и "Нижегородский сантехпроект".

4.4. Проектная документация на устанавливаемый узел учета тепла согласовывается с Нижегородским центром стандартизации, метрологии и сертификации и с энергоснабжающей организацией в срок, не превышающий 10 дней. Институтам "Нижегородгражданпроект" и "Нижегородский сантехпроект" согласование проектной документации с НЦСМ не требуется.

5. Порядок монтажа узлов учета тепловой энергии

5.1. Монтаж узла учета тепловой энергии выполняют юридические лица (далее - лицензиаты), имеющие лицензию на выполнение этих работ.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Нижегородской области от 30 марта 2000 г. N 87 изменена редакция пункта 5.2 настоящей Инструкции.

См. текст пункта 5.2 Инструкции в предыдущей редакции

5.2. Лицензирование работ по монтажу узлов учета осуществляет лицензионный центр при Комитете архитектуры и градостроительства администрации Нижегородской области, при необходимости на основании экспертных заключений департамента топливно - энергетического комплекса, а по объектам жилищно - коммунального хозяйства - департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области, на основании экспертных заключений департамента топливно-энергетического комплекса администрации области.

6. Допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя

6.1. После окончания монтажных работ узел учета тепловой энергии предъявляется на метрологическую аттестацию Нижегородскому ЦСМ, как независимому органу, отвечающему за точность и достоверность измерений.

Положительный результат аттестации отмечается в сводной таблице паспорта оттиском клейма государственного поверителя (приложение 1).

При отрицательном результате в установленном порядке устраняются замечания.

6.2. Допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт (приложение 2). Акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, второй - представитель энергоснабжающей организации. Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.

Для допуска узла учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить:

- принципиальную схему теплового пункта (при его наличии);

- проект на узел учета, согласованный с энергоснабжающей организацией и Нижегородским ЦСМ;

- паспорта на приборы узла учета;

- документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя;

- технологические схемы узла учета и акт о соответствии монтажа требованиям Правил измерения расхода газов и жидкостей стандартными сужающими устройствами РД 50-213-80.

На основании перечисленных документов составляется паспорт на узел учета тепловой энергии.

6.3. При допуске узла учета в эксплуатацию должны быть проверены:

- соответствие заводских номеров на приборы учета указанным в их паспортах;

- соответствие диапазонов измерений устанавливаемых приборов учета диапазонам измеряемых параметров;

- качество монтажа средств измерений и линий связи, а также соответствие монтажа требованиям паспортов и проектной документации;

- наличие пломб.

6.4. Узел учета потребителя считается допущенным в эксплуатацию после проведения метрологической аттестации представителем Нижегородского ЦСМ и подписания акта представителем энергоснабжающей организации и потребителем тепла.

6.5. Перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации представителями энергоснабжающей организации, о чем составляется соответствующий акт.

7. Порядок эксплуатации узла учета тепловой энергии

7.1. Узел учета тепловой энергии у потребителя должен эксплуатироваться в соответствии с технической документацией, указанной в п.6.1 настоящей Инструкции.

7.2. Ответственность за эксплуатацию и текущее обслуживание узла учета потребителя несет должностное лицо, в чьем ведении находится данный узел учета.

7.3. Показания приборов узла учета потребителя ежесуточно, в одно и то же время, фиксируются в журналах.

7.4. Сведения о показаниях приборов учета тепловой энергии должны передаваться энергоснабжающей организации в срок, определенный договором.

7.5. Диаграммы самопишущих приборов должны храниться у потребителя не менее одного года.

8. Эксплуатация существующих узлов учета тепловой
энергии потребителя

8.1. Для потребителей, находящихся в муниципальной собственности (учреждения образования, здравоохранения, культуры, соцобеспечения и другие), а также в жилые дома до 200 квартир (5-ти блок-секций) разрешается установка приборов, выпускаемых предприятиями Российской Федерации, без регистрации параметров (давление, температура, расход).

8.2. Узлы учета тепловой энергии и теплоносителя, допущенные в эксплуатацию до утверждения данной "Инструкции", могут эксплуатироваться до их физического износа с ежегодным повторным допуском в эксплуатацию энергоснабжающей организацией для потребителей тепловой энергии (письмо Главгосэнергонадзора России от 20.12.95 г. N 42-4-2/18).

Приложение 1

к Инструкции

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
результатов периодической поверки средств измерений
и основных элементов расходомерного устройства

-------------------------------------------------------------------------

NN | Наименование             | Дата поверки, подпись, клеймо

   |                          | 199____г.

-------------------------------------------------------------------------

1. Расходомер________________

   __________________________

-------------------------------------------------------------------------

2. Счетный блок______________

   __________________________

-------------------------------------------------------------------------

3. Термопреобразователи______

   __________________________

-------------------------------------------------------------------------

4. Самопишущие приборы_______

   __________________________

-------------------------------------------------------------------------

5. Измерительный участок тру-

   бопровода_________________

-------------------------------------------------------------------------

6. Результаты поверки расходо-

   мерного устройства в целом

-------------------------------------------------------------------------

7. Расходомерное устройство и

   документация на него

-------------------------------------------------------------------------

Приложение 2

к Инструкции

Утверждаю:

Руководитель энергоснабжающей

организации

__________________________

"___" ____________ 199__г.

АКТ
допуска в эксплуатацию узла учета тепловой
энергии у потребителя

     Произведен  технический  осмотр  приборов  учета  тепловой   энергии

потребителя ____________________________________________________________

              (наименование потребителя и его абонентский номер)

по адресу _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

и  проверена  комплектность  необходимой   технической   документации,  в

результате чего установлено _____________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указать соответствие или несоответствие пунктам настоящих Правил)

     На основании изложенного узел учета тепловой энергии допускается (не

допускается) в эксплуатацию с "___" ________ 199__г.  в следующем составе

оборудования и пломбируется:

-------------------------------------------------------------------------

 Тип прибора | Заводской номер |  Показания прибора  |   Место установки

             |                 |  на момент допуска  |   и наличие пломбы

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

Представитель энергоснабжающей организации_______________________________

_________________________________________________________________________

                 (должность, фамилия, номер телефона)

Подпись_________________

Ответственный представитель потребителя__________________________________

_________________________________________________________________________

                 (должность, фамилия, номер телефона)

Подпись_________________

Приложение 3

к Инструкции

Утверждаю:

Руководитель энергоснабжающей

организации

__________________________

"___" ____________ 199__г.

АКТ
повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой
энергии у потребителя

     Произведен  технический  осмотр  приборов  учета  тепловой   энергии

потребителя _____________________________________________________________

                 (наименование потребителя и его абонентский номер)

по адресу _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

и  проверена  комплектность  необходимой   технической   документации,  в

результате чего установлено _____________________________________________

_________________________________________________________________________

    (указать соответствие или несоответствие пунктам настоящих Правил)

     На основании изложенного узел учета тепловой энергии допускается (не

допускается) в эксплуатацию с "___" ________ 199__г. в следующем  составе

оборудования и пломбируется:

-------------------------------------------------------------------------

 Тип прибора | Заводской номер |  Показания прибора  |   Место установки

             |                 |  на момент допуска  |   и наличие пломбы

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

Представитель энергоснабжающей организации_______________________________

_________________________________________________________________________

                 (должность, фамилия, номер телефона)

Подпись_________________

Ответственный представитель потребителя _________________________________

_________________________________________________________________________

                 (должность, фамилия, номер телефона)

Подпись_________________