Распоряжение администрации Нижегородской области от 12 ноября 1996 г. N 1474-p "О порядке взаимоотношений энергоснабжающей организации и потребителей" (утратило силу)

Распоряжение
администрации Нижегородской области от 12 ноября 1996 г. N 1474-p
"О порядке взаимоотношений энергоснабжающей
организации и потребителей"

ГАРАНТ:

Распоряжением администрации Нижегородской области от 11 ноября 1998 г. N 1762-р настоящее распоряжение признано утратившим силу

Для устойчивой работы энергосистемы области в осенне-зимний период 1996/1997 годов при введении режимов ограничения и отключения электрической энергии и мощности и обеспечения согласованных действий энергоснабжающей организации АО "Нижновэнерго" с потребителями электрической энергии:

1. Ввести утвержденный вице-губернатором области и согласованный с региональной энергетической комиссией "Порядок взаимоотношений энергоснабжающей организации и потребителей электроэнергии" (прилагается).

2. Пресс-службе администрации области обеспечить доведение настоящего распоряжения до потребителей через средства массовой информации и периодическую печать.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент топливно-энергетического комплекса администрации области.

Губернатор области

Б.Е.Немцов

Приложение

к распоряжению губернатора

N 1474-р от 12.11.96

Порядок
взаимоотношений энергоснабжающей организации
и потребителей электроэнергии

1. Общая часть

1.1. Настоящий Порядок определяет существующую в области систему взаимоотношений энергоснабжающей организации АО "Нижновэнерго" и потребителей электрической энергии при введении режимов ограничений и отключений электроэнергии и мощности, а также в связи с неплатежами.

1.2. Порядок взаимоотношений энергоснабжающей организации и потребителей определяется договором энергоснабжения.

При заключении и исполнении договора энергоснабжения энергоснабжающая организация - Энергонадзор АО "Нижновэнерго" и потребитель должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:

- Гражданским Кодексом РФ (ч.1, ст. 393, 395, 422; ч.2 параграф 6 "Энергоснабжение", ст. 539);

- постановлением Правительства РФ от 08.04.94 N 307;

- действующими правилами пользования электрической и тепловой энергией;

- Указом Президента РФ от 01.08.96 N 1129;

- постановлением губернатора области от 27.12.95 N 177;

- постановлением губернатора области от 30.10.96 N 285;

- Инструкцией о порядке составления и применения графиков ограничения потребления и отключения электрической энергии при недостатке электрической энергии и мощности в энергоснабжающих организациях Минтопэнерго России.

2. Порядок взаимоотношений энергоснабжающей организации
и потребителей при ограничении потребления и отключении
электрической энергии в случае возникновения недостатка
электрической энергии и мощности в энергосистеме

2.1. Ограничения и отключения электрической энергии и мощности у потребителей производятся энергоснабжающей организацией в соответствии с утвержденными губернатором области постановлением от 30.10.96 N 285 графиками ограничения и отключения потребителей электроэнергии при ее дефиците. Графики вводятся с 1 октября текущего года до 1 октября следующего года.

2.1.1. Основанием для введения графиков ограничения являются:

- нарушение или изменение баланса мощности Единой энергетической системы (ЕЭС) России, отдельных ее частей или изолированно работающих объединенных энергетических систем (ОЭС) на предстоящий максимум нагрузки (утренний или вечерний), сутки или более длительный период с дефицитом, приводящим к снижению частоты ниже 49,9 Гц;

- ремонтные и аварийные режимы, вызывающие дефицит в отдельных частях ЕЭС, недостаток топлива и гидроресурсов, а также превышение энергосистемой договорных величин электрической энергии и мощности.

2.1.2. Решение о введении ограничения потребления электрической мощности, величине и продолжительности принимает руководство энергосистемы, Объединенное диспетчерское управление (ОДУ) или Центральное диспетчерское управление (ЦДУ) ЕЭС России, в зависимости от масштаба и причин сложившегося дефицита мощности или других условий, потребовавших их применение.

2.1.3. График ограничения потребления электрической энергии при недостатке топлива или гидроресурсов вводится руководством энергосистемы по согласованию с региональной энергетической комиссией.

2.1.4. Основанием для введения графика отключения электрической энергии является:

- возникновение аварийных режимов, приводящих к снижению частоты в ЕЭС России, изолированно работающих ОЭС или энергосистемах ниже 49,8 Гц, или дефициту мощности в отдельных частях ЕЭС, приводящих к аварийной перегрузке линий электропередач, а также невыполнение распоряжений о введении графиков ограничения или их низкая эффективность.

2.1.5. При необходимости снижения потребления электрической энергии на длительный период вводится в действие график ограничения электрической мощности на ту же величину.

2.2. Для формирования графиков энергоснабжающая организация и потребитель составляют двусторонние акты аварийной и технологической брони энергоснабжения с целью определения величины и очередности ограничения потребления и отключения электрической энергии.

Акты аварийной и технологической брони составляются со всеми предприятиями, имеющими технологический процесс производства и действуют постоянно.

2.3. При отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони электроснабжения энергосистема может ввести электроприемники этого потребителя в графики отключения и ограничения электрической энергии по своему усмотрению, с последующим уведомлением потребителя. Ответственность за последствия в этом случае несет потребитель.

2.4. У потребителей, имеющих несколько питающих электрических линий, трансформаторов, запрещается оперативное переключение нагрузки на оставшиеся вне графика токоприемники.

2.5. Величина нагрузки, питающие линии, включенные в графики ограничений и отключений электрической энергии, вносятся в договор на пользование электрической энергией.

2.6. Действия энергоснабжающей организации при ограничении электрической энергии и мощности.

2.6.1. Энергоснабжающая организация извещает потребителей о введении в действие графиков ограничения потребления электрической энергии и мощности на следующие сутки, но не позднее 14 часов текущих суток (по местному времени) с указанием величины времени начала и окончания ограничения, телефонограммным распоряжением на имя руководителей предприятий, объединений, организаций и учреждений.

2.6.2. При аварийной ситуации может осуществляться срочное введение в действие графиков. Извещение об этом передается потребителям не позднее, чем за 1 час до начала ввода в действие ограничения.

2.7. Действия энергоснабжающей организации при отключении электрической энергии и мощности.

2.7.1. Лицо, отдающее распоряжение о введении графика, указывает суммарную величину нагрузки, подлежащую отключению.

2.7.2. Распоряжение о введении графика отключения выполняется энергосистемами и потребителями незамедлительно с записью в оперативном журнале.

2.7.3. В ЕЭС России график отключения вводится в действие распоряжением дежурного диспетчера ЦДУ ЕЭС.

В энергосистеме АО "Нижновэнерго", входящей в ОЭС "Центрэнерго", график вводится в действие распоряжением дежурного диспетчера энергосистемы и ОДУ ОЭС "Центрэнерго".

2.7.4. Отключаются без предупреждения предусмотренные графиком питающие электрические линии, трансформаторы потребителей непосредственно с питающих центров энергосистемы или приемных подстанций потребителей.

2.7.5. При введении в действие графиков ограничения потребления, отключения электрической энергии энергосистемы обязаны поставить недоданное количество электрической энергии в последующие периоды по согласованию с потребителем.

2.8. Действия предприятий при ограничении и отключении электрической энергии и мощности.

2.8.1. Руководители предприятий, объединений, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, в том числе и предприятий с непрерывными технологическими процессами, несут ответственность за безусловное выполнение заданных величин ограничения потребления, отключения электрической энергии, а также за последствия, связанные с ограничениями потребления и отключениями электрической энергии.

2.8.2. Оперативный и другой персонал предприятия несет ответственность за своевременное выполнение возложенных на него обязанностей в связи с вводом энергосистемой графиков ограничения потребления и отключения электрической энергии.

2.8.3. Потребителю запрещается переключать отключенные токоприемники на оставшиеся в работе источники энергоснабжения.

3. Порядок потребления и отключения электрической энергии и мощности
при несвоевременной оплате потребителем энергоресурсов

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.04.94 N 307:

3.1. По истечении трех дней после срока оплаты счета, установленного договором, потребитель предупреждается энергоснабжающей организацией, что в случае неуплаты задолженности в последующие семь дней может быть произведено ограничение отпуска энергии.

3.2. При задержке платежей в течение десяти дней потребитель ограничивается до уровня аварийной брони.

3.3. При неуплате задолженности в течение следующих пяти дней, предупредив органы исполнительной власти, потребителю полностью прекращается отпуск электрической и тепловой энергии.

3.4. Энергоснабжающая организация предприятиям-должникам (более 30 суток) устанавливает договорные величины мощности и электропотребления на уровне аварийной брони. При превышении этой величины плата за потребленную электрическую энергию устанавливается в 10-кратном размере действующего тарифа, за тепловую энергию - в 5-кратном размере действующего тарифа.

3.5. В соответствии с Гражданским Кодексом (ст. 546 и 523) энергоснабжающая организация при задолженности за потребленную электрическую и тепловую энергию более 2 месяцев вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке. Договор считается расторгнутым с момента получения уведомления об расторжении договора потребителем письмом-уведомлением не менее, чем за 2-е суток до расторжения договора.

3.6. При ограничении предприятий - неплательщиков до уровня аварийной брони и при снижении договорных величин до уровня аварийной брони руководство предприятия-неплательщика обязано обеспечить энергоснабжение объектов соцкультбыта и населения в полном объеме с уточнением схем энергоснабжения. В договоре нагрузка объектов соцкультбыта и населения выделена как "неотключаемая нагрузка".

3.7. Контроль за режимом электропотребления и платежами осуществляется центральным оперативным штабом под председательством технического директора АО "Нижновэнерго" Нужонкова А.Е. В состав центрального оперативного штаба входит представитель департамента топливно-энергетического комплекса областной администрации.

3.8. Принятие решения о частичном или полном отключении предприятийнеплательщиков на период погашения долга производится Центральным оперативным штабом - по крупным потребителям, районными штабами при сетевых предприятиях АО "Нижновэнерго" - по мелким потребителям по согласованию с администрацией области.

3.9. Выдача разрешения на включение отключенных потребителей производится после полного погашения задолженности.

Решения штаба являются обязательными на местах.

Место работы центрального штаба - АО "Нижновэнерго".

3.10. При выполнении ограничений до аварийной брони и возрастании задолженности центральный оперативный штаб может принять решение о полном погашении предприятия с питающих центров (6, 10, 110 кВ). При принятии решения о полном погашении предприятия-задолжника, штаб предупреждает первых руководителей предприятий-неплательщиков о персональной ответственности за последствия, вызванные отключением объектов соцкультбыта и населения, информируется глава местной администрации, где территориально находится должник, органы прокуратуры и директор департамента топливноэнергетического комплекса администрации области.

3.11. Оперативный штаб не менее, чем за 2-е суток телетайпом, телефонограммой предупреждает предприятие и диспетчерскую службу АО "Нижновэнерго" о предстоящем отключении.

Оперативный штаб дает предписание предприятиям о переводе нагрузки социальной сферы на отдельные от производства фидера, что дает возможность пломбировать производственные фидера. Предприятия электрических сетей прорабатывают возможность запитки фидеров с нагрузкой соцкультбыта от своих РП и ТП.

3.12. Изменение режима потребления (восстановление договорных отношений) при полном или частичном погашении задолженности потребителем.

3.12.1. При получении Энергонадзором подтверждающих платежных документов от руководителей предприятий о полном погашении задолженности действует следующий порядок:

- если договор был расторгнут, подача электроэнергии потребителю возможна только после заключения нового договора в течение 1-2-х дней в зависимости от оперативности предприятия-потребителя;

- если договор не был расторгнут, то восстановление режима потребления, предусмотренного договором, производится в течение 1-2-х часов оперативным сообщением служб Энергонадзора в диспетчерскую группу АО "Нижновэнерго".

3.12.2. При частичном погашении потребителем задолженности потребитель снимается с уровня аварийной брони и переводится на графики ограничений в зависимости от сложившегося дефицита мощности в энергосистеме оперативным сообщением в диспетчерскую группу.

3.13. Льготы и режимные мероприятия для предприятий-плательщиков.

3.13.1. При аварийных погашениях потребителей сетевым предприятиям АО "Нижновэнерго" дается право устанавливать очередность включения потребителей в зависимости от уровня оплаты за потребленную энергию.

3.13.2. Ремонтные работы по подготовке энергохозяйства к осенне-зимнему периоду производятся в первую очередь по объектам, питающим потребителей-плательщиков.

3.13.3. Энергоснабжающая организация вправе предприятиям неплательщикам повышать уставку специальной очереди автоматической частотной разгрузки (АЧР) с 49,2 до 49,7 Гц на срок до погашения задолженности.

В зависимости от уровня оплаты за потребленные энергоресурсы Энергонадзор АО "Нижновэнерго" оперативно корректирует списки и перестраивает уставки АЧР.