Распоряжение администрации Нижегородской области
от 15 августа 1997 г. N 1162-р
"О развитии конкуренции при предоставлении жилищно-коммунальных услуг"
Распоряжением Правительства Нижегородской области от 3 марта 2014 г. N 289-р настоящее распоряжение признано утратившим силу
См. также распоряжение администрации Нижегородской области от 25 ноября 1997 г. N 1775-р "О выполнении в 1997 г. распоряжения губернатора области от 15.08.97 N 1162-р "О развитии конкуренции при предоставлении жилищно-коммунальных услуг"
В целях совершенствования системы отбора на конкурсной основе предприятий для выполнения работ по содержанию (техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда и во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов" и от 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке конкурсного отбора предприятий различных форм собственности для выполнения работ по содержанию (техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда.
2. Городским и районным администрациям:
2.1. При подборе предприятий для выполнения работ по содержанию (техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда руководствоваться настоящим распоряжением.
2.2. Используя опыт организации этой работы в г.Н.Новгороде, осуществить поэтапный переход на конкурсный принцип отбора организаций-подрядчиков с доведением доли государственного и муниципального жилищных фондов, обслуживаемых на конкурсной основе, к концу 1997 года - до 20 процентов, к концу 1998 года - до 60 процентов, к концу 2000 года -до 100 процентов.
Разработать и утвердить на 1997 год календарный план-график проведения конкурсов и передачи жилья на обслуживание по конкурсу конкретно по жилым домам и представить его в срок до 1 сентября т.г. в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации области.
Графики на последующие годы представлять до истечения предыдущего года, но не позднее 1 декабря.
2.3. Рекомендовать обслуживание вновь построенного жилья государственного и муниципального жилищных фондов, государственного фонда, принимаемого органами местного самоуправления, осуществлять только на конкурсной основе.
3. Признать утратившими силу распоряжения губернатора области от 12.04.94 N 495-р "О конкурсном отборе жилищных ремонтно-эксплуатационных предприятий для содержания и ремонта государственного и муниципального жилищных фондов" и от 09.12.94 N 1698-р "О внесении дополнений и изменений в распоряжение губернатора области от 12.04.94 N 495-р".
4. Организацию и ответственность за проведение конкурсов возложить на департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства (В.С. Новокрещенов) и глав местного самоуправления.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации области - вице-губернатора Батырева А.В.
Губернатор области |
И.П. Скляров |
Положение
о порядке конкурсного отбора предприятий различных форм
собственности для выполнения работ по содержанию
(техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда
(утв. распоряжением губернатора области
от 15 августа 1997 г. N 1162-р)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке конкурсного отбора предприятий различных форм собственности для выполнения работ по содержанию (техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов" и от 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации".
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора предприятий, организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей (далее по тексту подрядчик) для выполнения работ по содержанию (техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда.
1.3. Отбор подрядчиков для выполнения указанных работ производится на основе открытого конкурса (далее по тексту - конкурс).
1.4. В конкурсе могут принять участие любые физические и юридические лица, имеющие соответствующую лицензию на данный вид деятельности или гарантийное письмо о получении лицензии в случае победы на конкурсе.
1.5. Конкурсный отбор подрядчиков для выполнения работ по содержанию (техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда проводится в случаях, если:
- истекает срок действия договора с предприятием, ранее выполнявшим работу по обслуживанию данного жилищного фонда. При этом государственные предприятия, обслуживающие данный жилищный фонд, привлекаются на конкурс в обязательном порядке;
- обслуживание ведется по действующему договору неудовлетворительно и имеются неоднократные жалобы жильцов и служб заказчика. Проведение конкурса оформляется после досрочного расторжения в установленном порядке договора;
- отсутствует договор на содержание (техническое обслуживание) и ремонт жилищного фонда, работы по которому выставляются на конкурс.
1.6. В случае победы на конкурсе предприятия негосударственной формы собственности ему обеспечивается финансирование расходов на содержание (техническое обслуживание) и ремонт жилищного фонда на равных условиях с государственными и муниципальными ремонтно-эксплуатационными предприятиями за аналогичный объем работ.
Предприятие негосударственной формы собственности руководствуется законодательными, нормативными и методическими документами, регламентирующими правила и нормы выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.
1.7. В случае победы на конкурсе ранее не обслуживавшего этот жилищный фонд предприятия, оно обеспечивает трудоустройство работников, занимавшихся до конкурса эксплуатацией данного фонда.
1.8. Подрядные организации освобождаются от несвойственных им регистрационно-учетных функций, паспортно-учетной работы, сбора платежей с населения за жилье и коммунальные услуги, оформления льгот и субсидий и от других форм социального обслуживания.
1.9. Конкурс для выполнения работ по содержанию (техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда, для участия в котором подал заявку только один участник, признается несостоявшимся.
2. Порядок организации и проведения конкурса
2.1. Решение о проведении конкурса на выполнение работ по содержанию (техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда и порядке его организации принимается либо собственником жилищного фонда, либо службой Заказчика (далее по тексту - организатор конкурса) на основании утвержденного администрацией района (города) календарного плана-графика проведения конкурсов.
2.2. Для организации и проведения конкурса организатор конкурса:
2.2.1. До объявления о проведении конкурса организует при необходимости обследование и составляет акт технического состояния жилищного фонда, выставляемого на конкурс, с указанием всех имеющихся недостатков и рекомендуемых сроков их устранения;
- формирует группы (пакеты) домов с учетом различной степени износа жилищного фонда и их технических характеристик.
2.2.2. Определяет стоимость 1 кв.м общей площади жилищного фонда, выставляемого на конкурс, при соблюдении действующих нормативов по эксплуатации.
2.2.3. Разрабатывает график проведения конкурса на содержание (техническое обслуживание) жилищного фонда, который утверждается:
- для муниципального жилищного фонда - главой местного самоуправления;
- для ведомственного жилищного фонда - руководителем предприятия;
- для жилищного фонда товарищества собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) - правлением.
(Примерный график проведения конкурса приведен в приложении 1 к Положению.)
2.2.4. Составляет и доводит до потенциальных участников конкурса информационное сообщение о дате его проведения через средства массовой информации, а также непосредственно рассылает уведомления организациям, участие в конкурсе которых является желательным, не менее чем за 30 дней до объявления даты начала конкурса.
Информационное сообщение должно включать в себя следующие сведения:
- наименование организатора конкурса;
- дату, место и время проведения конкурса;
- размер выставляемых на конкурс групп (пакетов) домов и стоимость 1 кв.м их общей площади;
- условия конкурса;
- дату предварительного собрания претендентов и порядок ознакомления с жилищным фондом;
- срок, на который будет заключаться договор на обслуживание жилых домов;
- адрес и телефон для приема заявок на участие в конкурсе;
- срок окончания (дата и время) приема заявок на участие в конкурсе. Внесение изменений в опубликованное информационное сообщение требует обязательного дополнительного оповещения.
2.2.5. Формирует и предоставляет потенциальным участникам конкурса конкурсную документацию:
- адресный список и технические характеристики пакетов домов, работы по содержанию (техническому обслуживанию) и ремонту которых выставляются на конкурс;
- проект договора на содержание (техническое обслуживание) и ремонт жилищного фонда и придомовых территорий, который будет заключен с победителем конкурса;
- перечень необходимых документов для участия в конкурсе;
- критерии выявления победителей.
Организатор конкурса может устанавливать плату за получение конкурсной документации, размер которой не может превышать расходов на ее изготовление.
2.2.6. Разрабатывает форму заявки на участие в конкурсе (приложение 2 к Положению). Выполнение требований к составлению заявки на участие в конкурсе является обязательным для всех его участников.
2.2.7. Устанавливает перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе.
К заявке на участие в конкурсе в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
- сведения об участнике конкурса с указанием юридического адреса и банковских реквизитов;
- данные о профессиональном опыте и квалификации участника конкурса;
- копии учредительных и регистрационных документов (для юридических лиц);
- заверенные паспортные данные (для физических лиц);
- баланс предприятия на последнюю отчетную дату;
- копии лицензий или гарантийное письмо о получении лицензии в случае победы на конкурсе.
2.2.8. Формирует состав конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии и ее председатель утверждаются распоряжением организатором конкурса. Как правило, в комиссию входят от 7 до 11 человек, среди которых должны быть, кроме представителей организатора конкурса, представители: территориального управления Государственного антимонопольного комитета РФ, общественных организаций по защите прав потребителей, отдела по защите конкуренции и прав потребителей администрации района (города), профсоюзов (общественного совета по координации деятельности работы профсоюзных комитетов предприятий и организаций), жилищной инспекции и других органов государственного контроля.
Руководство конкурсной комиссией осуществляет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель, назначенный председателем конкурсной комиссии.
Для подсчета количества баллов, набранных каждым участником конкурса, председатель конкурсной комиссии формирует счетную комиссию.
2.3. Предварительное собрание претендентов проводится, как правило, за две, три недели до дня собеседования с целью:
- предоставления участникам конкурса технической характеристики на каждый дом из группы (пакета) зданий, работа по обслуживанию которых выставляется на конкурс, и информации об объеме и перечне работ, размере финансирования;
- разъяснения требований к составлению заявок на участие в конкурсе и ознакомления с графиком его организации и проведения;
- доведения до претендентов порядка ознакомления с жилищным фондом, работы по которому выставляются на конкурс.
2.4. Конкурсная комиссия в соответствии с графиком проведения конкурса в присутствии претендентов или их представителей:
- вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе;
- проверяет наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках;
- составляет протокол, в котором фиксирует поступившие предложения и наличие необходимых сведений и документов претендентов. На основании представленных данных к протоколу прилагаются список претендентов, признанных участниками конкурса, и список претендентов, не признанных участниками (приложение 3 к Положению). Основанием для отказа от участия в конкурсе является отсутствие в заявке требуемых сведений и документов, а также нарушение сроков подачи заявки;
- определяет время проведения собеседования с каждым участником конкурса;
- в течение трех дней изучает поступившие заявки на участие в конкурсе, анализирует и проверяет достоверность содержащихся в них сведений;
- проводит в ходе конкурса индивидуальное собеседование с каждым участником конкурса (каждого участника могут представлять не более пяти человек) и определяет победителей конкурса.
Члены конкурсной комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях. График заседаний конкурсной комиссии согласуется с ее членами до начала проведения конкурса. Отсутствие членов конкурсной комиссии на заседании допускается только в случае болезни.
Заседание конкурсной комиссии не является правомочным, если:
- на нем отсутствуют председатель конкурсной комиссии и его заместитель;
- присутствуют менее двух третей ее членов.
2.5. Целью собеседования является выяснение и уточнение сведений, содержащихся в поданных заявках, а также получение дополнительной информации об участниках конкурса для определения его победителя.
Собеседование является обязательным для всех участников конкурса.
Изменение сроков проведения собеседования не может осуществляться без согласования с организатором конкурса и предварительного оповещения его участников. Все участники конкурса уведомляются о принятых изменениях письменно (по почте или нарочным).
Собеседование включает в себя в качестве обязательного элемента проверку профессиональных знаний участника в вопросах эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Во время собеседования каждый из членов конкурсной комиссии оценивает информацию как представленную в заявке, так и полученную непосредственно от участника конкурса.
По окончании индивидуального собеседования каждый член комиссии заполняет ведомость оценки участника конкурса в соответствии с критериями и системой баллов, предусмотренными приложением 4 к Положению, и передает ее счетной комиссии в обезличенном виде (без подписи).
Счетная комиссия суммирует баллы, выставленные каждым членом комиссии, и определяет общее количество баллов, набранных данным участником конкурса, которые отражаются в сводной ведомости оценки участников конкурса (приложение 5 к Положению).
2.6. Основными критериями определения победителя конкурса являются:
- уровень профессиональных знаний и опыта работы в сфере содержания и ремонта жилищного фонда;
- конкретные меры по повышению качества обслуживания жилищного фонда;
- заявленная стоимость содержания (технического обслуживания) и ремонта 1 кв.м общей площади жилья при выполнении всего перечня требуемых работ;
- предлагаемые методы и формы организации работы;
- обязательство руководствоваться законодательными, нормативными и методическими документами, регламентирующими правила и нормы выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда, а также условиями договора на обслуживание и ремонт жилищного фонда.
2.7. Победителем конкурса признается участник, набравший в результате собеседования максимальное число баллов, выставленных членами комиссии.
В случае равенства баллов победитель конкурса определяется по величине заявленной стоимости работ и услуг, подтвержденной расчетами и результатами дополнительного собеседования.
По результатам конкурса составляется протокол в 2-х экземплярах, который подписывается в день проведения конкурса председателем конкурсной комиссии и победителем конкурса (приложение 6 к Положению).
Один экземпляр протокола передается победителю конкурса.
3. Оформление договора с победителем конкурса
3.1. Не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после окончания конкурса и оформления протокола организатор конкурса и его победитель подписывают договор на содержание (техническое обслуживание) и ремонт жилищного фонда. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
3.1.1. После подписания договора победителю конкурса по акту передается техническая и другая документация, жилые дома и придомовая территория на содержание (техническое обслуживание) и ремонт (приложение 7 к Положению).
3.1.2. В договоре подряда должны быть отражены взаимные обязательства сторон:
- подрядчик гарантирует уровень качества выполняемых работ, соответствующий объективным возможностям, созданным заказчиком, и несет имущественную ответственность в случае ненадлежащего выполнения или неисполнения предусмотренных договором обязательств по содержанию и ремонту жилых домов;
- заказчик гарантирует оплату работ в соответствии с реально достигнутым уровнем качества.
Примерный договор на содержание (техническое обслуживание) и ремонт жилищного фонда и придомовых территорий приведен в приложении 8 к Положению.
3.1.3. Контроль за выполнением условий договора подряда на содержание (техническое обслуживание) и ремонт жилых домов осуществляет районная служба заказчика.
3.2. Организатор конкурса письменно уведомляет победителя конкурса о дате начала выполнения работ по договору.
3.3. Договор и уведомление о начале выполнения работ дают право победителю конкурса приступить к работе по содержанию (техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда. Форма уведомления приведена в приложении 9 к Положению.
4. Рекомендации по предоставлению нежилых помещений
победителю конкурса
4.1. Нежилые помещения предоставляются победителю конкурса в соответствии с договором подряда.
4.2. Предоставление нежилых помещений осуществляется только на срок действия договора. Высвобождение нежилых помещений должно производиться по истечении срока действия договора или при его прекращении по требованию заказчика.
4.3. Помещения могут предоставляться в виде отдельно стоящих зданий или нежилых помещений, находящихся в жилых домах, для размещения подразделений подрядчика, а также для организации технологического процесса содержания (технического обслуживания) и ремонта жилищного фонда.
4.4. Арендная плата за предоставленные помещения не взимается, оплачиваются только эксплуатационные и коммунальные услуги.
Приложение 1
к Положению о порядке конкурсного
отбора предприятий
__________________________________
Организатор конкурса
График (примерный)
проведения конкурса на содержание
(техническое обслуживание) и ремонт жилищного фонда
-------------------------------------------------------------------------
Дата | Мероприятия
-------------------------------------------------------------------------
1.04 - 9.04 Информационное сообщение о проведении конкурса через
средства массовой информации
10.04 Предварительное собрание претендентов
1.04 - 30.04 Объявление для квартиросъемщиков и собственников квартир,
проживающих в домах, работы по обслуживанию которых
выставляются на конкурс
15.04 Осмотр зданий, предлагаемых к эксплуатации на конкурсной
основе
27.04 Последний день приема заявок.
Заявки на конкурс принимаются до 15.00 час.
Вскрытие конвертов с заявками
27.04 - 30.04. Работа конкурсной комиссии по анализу, проверке
достоверности и получению дополнительной информации об
участниках конкурса
30.04 Собеседование с участниками конкурса
3.05 Дополнительное собеседование для участников конкурса,
набравших одинаковое количество баллов (при
необходимости)
3.05 - 18.05 Подготовка договора. Составление акта передачи зданий и
придомовых территорий на обслуживание
20.05 Подписание договора
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Положению о порядке конкурсного
отбора предприятий
Порядок составления и форма заявки на участие
в конкурсе на выполнение работ по содержанию
(техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда
1. Общие положения
1.1. Заявку на участие в конкурсе может подать любое физическое или юридическое лицо, готовое выполнять работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, выставляемого на конкурс, и имеющее лицензию на соответствующий вид деятельности или гарантийное подтверждение ее получения в случае победы на конкурсе.
1.2. Заявка на участие в конкурсе представляется организатору конкурса в закрытом виде (в запечатанном конверте) в трех экземплярах в установленные им сроки и время приема.
По истечении установленного срока прием заявок прекращается.
1.3. Заявка на участие в конкурсе принимается и регистрируется организатором конкурса.
2. Содержание заявки
Подаваемая на конкурс заявка должна содержать следующую информацию:
2.1. Номер пакетов домов, на обслуживание и ремонт которых претендует участник конкурса.
2.2. Общие сведения об участнике конкурса:
- организационно-правовая форма предприятия, год создания, основной профиль деятельности;
- юридический адрес участника, фамилия, имя и отчество руководителя, номера контактных телефонов;
- фамилия, имя, отчество и телефон лица, ответственного за участие в конкурсе и дальнейшую работу по заключению договора в случае победы в конкурсе.
2.3. Опыт работы в сфере содержания и ремонта жилищного фонда:
- продолжительность работы в сфере содержания и ремонта жилищного фонда;
- сведения о предшествующей деятельности;
- перечень организаций и предприятий, которым ранее были предоставлены услуги (с указанием телефонов).
2.4. Профессионально-квалификационный уровень кадров участника конкурса (с приложением списка персонала с данными о его квалификации).
2.5. Отзывы заказчиков о предыдущей работе и/или документы, доказывающие способность участника конкурса выполнить должным образом условия договора.
2.6. Данные о финансовом состоянии участника конкурса (копии финансовых отчетов, результатов аудиторских проверок и др.)
2.7. Предлагаемая стоимость работ и услуг по содержанию (техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда при соблюдении действующих нормативов по технической эксплуатации зданий, санитарного состояния прилегающих территорий в расчете на 1 кв.м общей площади помещений, в ценах на дату подачи заявки, подтвержденная расчетами.
2.8. Меры по улучшению качества обслуживания жилищного фонда.
2.9. Предлагаемые методы и формы организации работы с:
- заказчиком;
- субподрядчиком;
- населением.
2.10. Наличие производственной базы и ее характеристика. Наличие станков, механизмов и автотранспорта.
Приложение 3
к Положению о порядке конкурсного
отбора предприятий
Протокол
регистрации участников конкурса
Мы, члены конкурсной комиссии по проведению конкурса на право
заключения договора на __________________________________________________
(наименование работ и услуг)
жилых домов по пакету(ам) _______________________________________________
Председатель комиссии____________________________________________________
Члены комиссии___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
составили настоящий протокол о том, что на момент вскрытия конвертов с
предложениями претендентов на участие в конкурсе поступили предложения от
следующих организаций:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование претендентов)
Признаны участниками конкурса следующие претенденты:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование претендентов)
Не признаны участниками конкурса:
1._______________________________________________________________________
(наименование претендента)
в связи с________________________________________________________________
(причина отказа)
2._______________________________________________________________________
(наименование претендента)
в связи с________________________________________________________________
(причина отказа)
и т.д.
Председатель комиссии:________________________________________
(подпись)
Члены комиссии:_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
(подписи)
"______"__________19__г.
Приложение 4
к Положению о порядке конкурсного
отбора предприятий
Собеседование с участником конкурса
Ведомость оценки участника конкурса
Участник конкурса __________________________________________________
Номер пакета домов _________________________________________________
Дата собеседования _________________________________________________
(данные заполняются секретарем счетной комиссии)
-------------------------------------------------------------------------
NN | Критерии |Максималь-|Оценочное| Примечание
пп | |ное коли-|кол-во |
| |чество |баллов |
| |баллов | |
---+-----------------------+----------+---------+------------------------
1 |Опыт работы в сфере со-| 10 | |Менее года - 0 баллов;
|держания (технического| | |за каждый год - 4 балла;
|обслуживания) и ремонта| | |5 лет и более- 10 баллов
|жилищного фонда | | |
| | | |
2 |Квалификация персонала:| | |
|руководитель, | 5 | |Образование:
|гл.инженер, | | |высшее - 2 балла
|бухгалтер | |сумма |сред.спец. - 1 балл
| | |баллов |стаж работы по
| | |делится |специальности:
| | |на коли- |менее 2 лет - 1 балл;
| | |чество |от 2 до 5 лет - 2 балла;
| | |человек |более 5 лет - 3 балла
| | | |
|специалисты и служащие | 5 | |Образование:
| | | |высшее - 2 балла;
| | | |сред.спец.- 1 балл
| | | |стаж работы в данной
| | | |сфере: менее 1 года -
| | | |- 0 баллов; от 1 года
| | | |до 5 лет - 1 балл;
| | | |более 5 лет - 3 балла
| | | |
3 |Отзывы с предыдущих | 5 | |Отсутствие отзыва
|мест работы | | |- 0 баллов;
| | | |"удовлетворительный
| | | |отзыв" - 3 балла;
| | | |"положительный
| | | |отзыв" - 5 баллов
| | | |
4 |Наличие производствен-| 10 | |Отсутствие - 0 баллов
|ной базы | | |
| | | |
5 |Предлагаемые методы и| 20 | |Применение новых прог-
|формы организации ра-| | |рессивных технологий,
|боты | | |материалов, машин и
| | | |оборудования.
| | | |Меры по улучшению качес-
| | | |тва обслуживания жилищ-
| | | |ного фонда
| | | |
6 |Заявленная стоимость| 15 | |При равенстве со стои-
|обслуживания 1 кв.м | | |мостью Заказчика -
|общей площади помещений| | |10 баллов.
| | | |Превышение стоимости,
| | | |предложенной Заказчиком
| | | |- 0 баллов
| | | |
7 |Стабильность финансово-| 15 | |Отсутствие задолженности
|го положения участника| | |по заработной плате.
|конкурса за предыдущий| | |Отсутствие задолженности
|период работы | | |по платежам в бюджет.
| | | |
8 |Собеседование | 15 | |Проверка профессиональ-
| | | |ных знаний участника
---+-----------------------+----------+---------+------------------------
| Итого: | 100 | |
-------------------------------------------------------------------------
Приложение 5
к Положению о порядке конкурсного
отбора предприятий
Сводная ведомость оценки участников
конкурса
Участник конкурса____________________________________________
Дата собеседования___________________________________________
Номер пакета_________________________________________________
Количество баллов, выставленных каждым членом комиссии
____________________
____________________
____________________
____________________
____________________
Итого: ____________________
Сводная формула:
общая сумма баллов, выставленная всеми членами комиссии, делится
на число членов комиссии и составляет количество набранных баллов
Количество набранных баллов ________________________________________
Подпись секретаря счетной комиссии _________________________________
Приложение 6
к Положению о порядке конкурсного
отбора предприятий
Протокол конкурса на выполнение работ по содержанию
(техническому обслуживанию) и ремонту жилищного фонда
Номер пакета_______________________________________________
Члены конкурсной комиссии___________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
/------------------------------------------------------------\
| Участники конкурса | Набранное количество баллов |
|---------------------------+--------------------------------|
|---------------------------+--------------------------------|
|---------------------------+--------------------------------|
|---------------------------+--------------------------------|
|---------------------------+--------------------------------|
|---------------------------+--------------------------------|
\------------------------------------------------------------/
Победитель конкурса ________________________________________
наименование
Предложенная стоимость обслуживания
1 кв.м общей площади жилья
Дата "______"____________199 г.
Подпись председателя конкурсной комиссии:____________________
Подпись победителя конкурса __________________________
Приложение 7
к Положению о порядке конкурсного
отбора предприятий
Акт
передачи жилого дома и придомовых территорий на
содержание (техническое обслуживание) и ремонт
Комиссия в составе:
Председатель ________________________________________________
(наименование организации "Заказчика")
________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
Члены:
Представители "Заказчика"____________________________________
(должность)
_____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
_____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Представители "Подрядчика"___________________________________
(наименование
_____________________________________________________________
организации)
_____________________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.)
_____________________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.)
Произвела осмотр дома и придомовой территории по следующему адресу:
__________________________________________________________________
и отметила следующее их техническое состояние:
I. Общие сведения по зданию и придомовой территории
Год постройки _______________________________________________
Серия дома___________________________________________________
Этажность____________________________________________________
Количество подъездов_________________________________________
Количество квартир___________________________________________
Наличие подвала, полуподвала, техподполья____________________
% износа_____________________________________________________
Материал стен________________________________________________
Материал перекрытий__________________________________________
Конструкция и материал кровли________________________________
Площадь дома (кв.м)__________________________________________
общая ____________________________________________________
жилая ____________________________________________________
Степень благоустройства______________________________________
Год последнего ремонта_______________________________________
капитального _____________________________________________
текущего _________________________________________________
Планируемый год ремонта _____________________________________
Площадь придомовой территории (асфальт, газоны, контейнерная
площадка) __________________________________________________
II. Результаты осмотра
-------------------------------------------------------------------------
NN | Наименование |Техническое| Требуется замена или ремонт
пп | конструктивных |состояние |--------------------------------
| элементов | |Единица |Коли- |Исполни-|Сроки
| | |измерения|чество|тель |выпол-
| | | | | |нения
-------------------------------------------------------------------------
1. Фундамент
2. Стены
3. Межпанельные стыки
4. Фасад
- балконы
- эркер
- лоджия
- карниз
- водоотводящее устройство
5. Кровля
6. Перекрытия
7. Полы
8. Окна
9. Двери
10. Лестничные марши, площадки
11. Системы инженерного
оборудования:
- отопление
- горячее водоснабжение
- холодное водоснабжение
- канализация
- вентиляция
- газоснабжение
- газоходы
- дымоходы
- электроснабжение
- лифты
- ДУ и ПП
- мусоропроводы
- внутридомовые сети
связи и сигнализации
12. Внешнее благоустройство
- асфальтирование
- оборудование детских
площадок
13. Внутреннее оборудование
здания:
- смесители
- ванны
- умывальники
- мойки
- смывные бачки
- газовые плиты
- газовые водонагреватели
- электроплиты
- печи
- АГВ
14. Придомовые туалеты
-------------------------------------------------------------------------
Выводы:
Жилой дом и придомовая территория по адресу:
_____________________________________________________________
с ________________19_____г. передается на содержание и ремонт
_____________________________________________________________
(наименование организации)
Подписи:
Председатель _______________________________
члены комиссии _______________________________
_______________________________
_______________________________
Подрядчик _______________________________
Приложение 8
к Положению о порядке конкурсного
отбора предприятий
Примерный договор
на содержание (техническое обслуживание) и ремонт
жилищного фонда и придомовых территорий
___________________ " ____" _______19___
(место заключения) (дата заключения)
_____________________________________________________________
(наименование организации)
в дальнейшем именуемой "Заказчик", в лице ___________________
_________________________, действующего на основании Устава,
(Ф.И.О. руководителя)
и ________________________________________________________ ,
(наименование организации)
в дальнейшем именуемой "Подрядчик", в лице _________________
________________________, действующего на основании Устава,
(Ф.И.О. руководителя)
заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Цели и предмет договора
1.1. В соответствии с настоящим договором Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить работы по содержанию (техническому обслуживанию), санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий, принадлежащих Заказчику на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), и сдать выполненные работы Заказчику, а Заказчик обязуется принять их и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора. Неотъемлемыми частями настоящего договора являются:
- адресный список переданных Заказчиком Подрядчику на сохранность и в эксплуатацию объектов жилищного фонда с входящими и не входящими в его состав объектами нежилого фонда и перечень инженерного оборудования;
- акты передачи объектов жилищного фонда и инженерного оборудования, подписываемые Сторонами на момент заключения настоящего договора (приложение 7 к Положению).
1.2. В обязанности Подрядчика по настоящему договору не входит осуществление следующих видов работ (услуг):
- заключение договоров на оказание коммунальных услуг (на водоснабжение, газообеспечение, тепло- и электроснабжение, обслуживание лифтов);
- расчет платы за коммунальные услуги, квартирной платы и сумм жилищных субсидий жильцам;
- сбор платежей жильцов по оплате жилья и коммунальных услуг;
- работа с паспортами граждан;
- подготовка необходимых сведений для военкоматов.
1.3. Подрядчик не вправе осуществлять на обслуживаемой им территории сдачу в аренду или субаренду жилых или нежилых помещений, находящихся в обслуживаемых зданиях.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Заказчик обязуется:
- производить оплату выполненных Подрядчиком работ (услуг) согласно разделу 3 настоящего договора;
- проверять качество выполнения работ Подрядчиком путем регулярного (не реже одного раза в неделю) обследования состояния жилых домов и придомовых территорий и регулярных встреч с представителями Подрядчика, периодических проверок отчетов Подрядчика, контактов с жильцами, проживающими в жилых домах, обслуживаемых Подрядчиком;
- составлять по результатам обследования акты проверок, один экземпляр которых передавать Подрядчику;
- в случае получения жалобы от жильца в течение суток ознакомить с ней Подрядчика и установить конкретный срок устранения указанных в ней недостатков;
- предоставить Подрядчику перечень фирм (адреса, руководители, служебные телефоны) - арендаторов нежилых помещений в жилых домах, обслуживаемых Подрядчиком;
- предоставить Подрядчику перечень муниципальных служб и лиц, связанных с эксплуатацией данных домов;
- предоставить Подрядчику нормативную документацию (инструкции, правила и т.д.), необходимую ему для выполнения своих обязанностей по договору;
- обеспечить Подрядчика проектно-сметной документацией, конкретный перечень которой дается в приложении к договору;
- предоставить Подрядчику на время действия настоящего договора служебные, складские и прочие производственные помещения. Арендная плата за указанные помещения с Подрядчика в течение всего срока действия настоящего договора не взимается. Эксплуатационные и коммунальные услуги оплачиваются Подрядчиком на общих основаниях.
2.2. Заказчик имеет право:
- на получение от Подрядчика копий его договоров с субподрядными организациями на выполнение отдельных видов работ по настоящему договору;
- применять к Подрядчику штрафные санкции за несвоевременно или некачественно выполненные работы;
- проверять целевое использование предоставленных Подрядчику помещений и в случае обнаружения нарушений в их использовании взыскивать с Подрядчика штраф в размере _________, а при повторном нарушении изымать помещения у Подрядчика (размер штрафа устанавливается при заключении договора).
2.3. Подрядчик обязуется:
2.3.1. Предоставить Заказчику при заключении договора копии лицензий на соответствующие виды ремонтно-эксплуатационной деятельности, если лицензирование данных видов работ предусмотрено действующим законодательством.
2.3.2. Осуществлять следующие виды работ по содержанию и ремонту жилищного фонда и придомовых территорий:
- текущий ремонт инженерных коммуникаций и основных конструкций жилых домов;
- сезонную подготовку отопительных систем внутри жилых домов;
- уборку придомовых территорий и мест общего пользования в жилых домах;
- работы по ремонту электросетей и электрооборудования внутри жилых домов;
- благоустройство придомовых территорий, в том числе уход за зелеными насаждениями на них.
2.3.3. В случае необходимости осуществлять работы по ликвидации аварийных ситуаций в квартирах и местах общего пользования жилых домов.
2.3.4. Оплачивать коммунальные услуги за предоставленные ему помещения, указанные в пункте 2.1 настоящего договора, не позднее 10 числа каждого месяца на общих основаниях.
2.3.5. Освободить указанные помещения по прекращении срока договора и передать их Заказчику в надлежащем состоянии.
2.3.6. С момента вступления в силу настоящего договора уведомить всех жильцов о том, что их дома обслуживаются данным Подрядчиком с указанием адреса и служебных телефонов Подрядчика.
2.3.7. Иметь собственный расчетный счет, на который должны поступать денежные средства, предусмотренные настоящим договором.
2.4. Подрядчик имеет право:
2.4.1. Участвовать в проводимых Заказчиком проверках качества выполняемых Подрядчиком работ по ремонту и содержанию жилищного фонда и придомовых территорий;
2.4.2. На заключение договоров с субподрядными организациями на определенные виды работ, связанные с ремонтом и содержанием жилищного фонда и придомовых территорий;
2.4.3. При наличии достаточного профессионального опыта, материальной базы и лицензий на соответствующие виды деятельности Подрядчик может производить следующие виды работ по отдельному договору с Заказчиком:
- капитальный ремонт жилищного фонда;
- ремонт квартир, которые были освобождены гражданами в результате расторжения с ними договоров найма или аренды жилого помещения;
- техническое обслуживание систем дымоудаления и противопожарной автоматики жилых домов;
- установку и техническое обслуживание электроплит в квартирах жильцов;
- замер сопротивления изоляции в жилых домах;
2.4.4. Вносить по согласованию с Заказчиком постатейные изменения в смету расходов на содержание (техническое обслуживание) жилищного фонда, не изменяя при этом общей стоимости работ по настоящему договору.
2.5. В своей деятельности стороны руководствуются правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, правилами безопасности в газовом хозяйстве, правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, правилами пользования электрической и тепловой энергией и другими нормативными актами, регулирующими отношения по содержанию и ремонту жилищного фонда.
3. Оплата по договору
3.1. Общая стоимость работ (услуг) Подрядчика по настоящему договору
составляет ______________________________________________________________
(сумма прописью) тысяч рублей в (год, квартал, месяц).
3.2. На срок выполняемых работ (услуг) по настоящему договору стороны составляют смету расходов на эксплуатацию и текущий ремонт, являющуюся неотъемлемой частью настоящего договора.
Определение сметной стоимости текущего ремонта осуществляется по государственным нормативам в ценах 1984 года с переводом в текущие цены посредством коэффициента договорной цены с учетом соответствующих показателей отраслевого тарифного Соглашения, заключенного между ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, департаментом жилищно-коммунального хозяйства Минстроя РФ и Министерством труда РФ (минимальный размер тарифных ставок и окладов в отрасли, предоставление работникам дополнительных оплачиваемых дней отпуска, льготы материального характера и другие).
3.3. Заказчик ежемесячно до 20 числа текущего месяца перечисляет Подрядчику платежным поручением сумму за фактически выполненные работы, с обязательным оформлением актов выполненных работ.
3.4. За нарушение Заказчиком сроков оплаты, предусмотренных настоящим договором, Заказчик уплачивает Подрядчику пени в размере 1% от подлежащей перечислению суммы за каждый день просрочки.
3.5. Качество работ (услуг), выполняемых Подрядчиком по настоящему договору, оценивается Заказчиком и фиксируется в актах.
3.6. При выполнении работ Подрядчиком на неудовлетворительном уровне, зафиксированном в соответствующем акте, Заказчик вправе назначить Подрядчику срок для устранения недостатков, а при неисполнении Подрядчиком этого требования в назначенный срок Заказчик вправе потребовать возмещения убытков, отказаться от договора либо поручить исправление работ третьему лицу за счет Подрядчика.
4. Условия изменения, прекращения действия и расторжения договора
4.1. Никакие изменения и дополнения настоящего договора и приложений к нему не имеют силы, если они не подписаны обеими сторонами, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2.4.4 настоящего договора.
4.2. Действие договора прекращается:
- по соглашению сторон;
- при ликвидации одной или обеих сторон и при отсутствии правопреемника;
- в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.3. Заказчик вправе отказаться от услуг Подрядчика в случае неисполнения или систематического некачественного исполнения работ, предусмотренных настоящим договором, предупредив последнего не менее чем за тридцать дней до этого и предоставив обоснования для своего отказа.
4.4. Подрядчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор при невыполнении Заказчиком условий договора, предусмотренных разделом 3, при условии предупреждения об этом Заказчика за тридцать дней до момента расторжения договора. При этом Подрядчик освобождает помещения, предоставленные ему в соответствии с п.2.1 настоящего договора, со дня расторжения договора.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с данным договором и действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Подрядчик обязан возмещать Заказчику убытки, возникшие вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения им своих обязательств, в том числе убытки от уплаты штрафных санкций за ненадлежащее санитарное содержание придомовых территорий и другие нарушения правил содержания и эксплуатации жилищного фонда и придомовых территорий.
5.3. Заказчик обязан возмещать Подрядчику убытки, возникшие вследствие невыполнения либо ненадлежащего выполнения им своих договорных обязательств.
5.4. Сторона, нарушившая свои обязательства по настоящему договору, освобождается от имущественной ответственности, если докажет, что это нарушение произошло не по ее вине.
6. Срок действия договора
6.1. Договор заключается сроком на _______ с "____"_______199__г. по "___"________19___г.
6.2. В случае, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока действия договора в письменном виде не уведомит другую сторону о своем желании не возобновлять договор на новый срок, он считается пролонгированным (возобновленным) на тот же срок и на тех же условиях.
6.3. Данный документ является полным текстом договора, и никакие иные ранее имеющиеся заявления, соглашения или договоренности устного или письменного характера, противоречащие условиям настоящего договора, не имеют силы.
6.4. Данный договор составлен в ____ экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых представляет собой полный оригинал текста договора, который может быть предъявлен в качестве свидетельства или использован в любых иных целях.
7. Юридические адреса и реквизиты сторон:
ЗАКАЗЧИК: ПОДРЯДЧИК:
__________________________ __________________________
(наименование организации) (наименование организации)
Адрес_____________________ Адрес______________________
__________________________ ___________________________
тел_______________________ тел________________________
р/с_______________________ р/с________________________
__________________________ ___________________________
подпись руководителя подпись руководителя
М.П. М.П.
Приложение 9
к Положению о порядке конкурсного
отбора предприятий
Уведомление
о начале работ по договору
Настоящим уведомляем Вас о том, что Вы можете приступить к выполнению работ по содержанию и ремонту дома(ов) по адресу(ам)
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
согласно договору N _______от "______"____________199__г
с "____"___________199___г
Подпись:
_____________________________________________________
заказчик
Дата: "_____"________199__г
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение администрации Нижегородской области от 15 августа 1997 г. N 1162-р "О развитии конкуренции при предоставлении жилищно-коммунальных услуг"
Текст распоряжения получен из эталонного банка правовой информации администрации Нижегородской области
Распоряжением Правительства Нижегородской области от 3 марта 2014 г. N 289-р настоящее распоряжение признано утратившим силу