Приложение. Положение о передаче объектов историко-культурного наследия, находящихся в государственной собственности, в долгосрочную аренду на конкурсной основе

Приложение

к решению областного Совета

народных депутатов

от 20 июля 1993 г. N 238-м

Положение
о передаче объектов историко-культурного наследия,
находящихся в государственной собственности,
в долгосрочную аренду на конкурсной основе

I. Общие положения

1. Положение разработано в соответствии с Основами законодательства Союза ССР "Об аренде", Основами гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, Гражданским Кодексом Российской Федерации.

2. Положение определяет общий порядок организации и проведения конкурса, условия участия в нем претендентов.

3. Под долгосрочной арендой следует понимать основанное на договоре с заключением на 5 и более лет возмездное владение и пользование объектами историко-культурного наследия.

От арендаторов требуется выполнение всех или нескольких условий из определенных ниже:

- требования по содержанию и использованию объекта конкурса;

- запрещение отдельных действий в отношении объекта конкурса;

- осуществление реставрационных работ в соответствии с утвержденной программой;

- выполнение норм, регулирующих использование объектов историко-культурного наследия.

4. Конкурс представляет собой способ подбора на конкурсной основе арендаторов для осуществления программы, связанной с реставрационными и восстановительными работами на объекте историко-культурного наследия.

5. Основными условиями выявления победителя конкурса могут быть объемы, (или) сроки и способы проведения реставрационных работ на объекте историко-культурного наследия.

II. Основные определения

6. В Положении используются следующие понятия:

Арендодатель объектов, выставляемых на конкурс, - (в зависимости от того, в чьем хозяйственном ведении находится объект) - Комитет по управлению госимуществом по Нижегородской области, Комитет по охране историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области.

Претендент - юридическое или физическое лицо, представившее необходимые документы и выразившее согласие заключить договор на предложенных конкурсных условиях.

Заявка - комплект документов, содержащий согласие претендента на выполнение условий конкурса, участие в конкурсе и заключение договора на условиях, предложенных арендодателем.

Заявки могут приниматься в запечатанных двойных конвертах.

Во внешнем конверте содержится: сопроводительное письмо претендента, банковская или иная гарантия или документ, подтверждающий внесение денежного задатка. Во внутреннем конверте - собственно предложение претендента.

Организатор - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению конкурса.

Конкурсная комиссия - орган, создаваемый арендодателем для организации конкурса и определения победителя в каждом отдельном случае.

Памятник - сдаваемый в аренду объект историко-культурного наследия, поставленный на госохрану в качестве памятника истории и культуры решением соответствующего органа.

III. Состав участников конкурса

7. Конкурсы по составу участников являются открытыми (претендентами выступают все заинтересованные юридические и физические лица) и проводятся по решению областного Совета народных депутатов.

IV. Формирование конкурсной комиссии

8. Конкурсная комиссия состоит из девяти человек, по два представителя - от Комитета по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области, Комитета по управлению госимуществом по Нижегородской области, от департамента культуры и искусства, три - от депутатских комиссий областного Совета народных депутатов.

Совет народных депутатов города, района или районная, городская администрация, на территории которой расположен памятник, вправе направить одного представителя в конкурсную комиссию с правом совещательного голоса.

9. Конкурсная комиссия:

- организует в установленном порядке публикацию информационного сообщения о продаваемых по конкурсу памятниках;

- принимает и регистрирует немедленно по мере поступления заявки документацию претендентов, необходимую для представления в конкурсную комиссию, и предпринимает необходимые меры для предупреждения претендентов в кратчайшие сроки о необходимости устранения недостатков в представленной в открытой форме документации;

- в недельный срок уведомляет письменно претендента о признании его участником конкурса либо об отказе в признании его участником конкурса;

- определяет победителя конкурса;

- подписывает протокол о результатах конкурса;

- публикует информацию об итогах конкурса.

10. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Решение комиссии принимается не менее, чем половиной голосов присутствующих членов конкурсной комиссии, при этом при равенстве голосов голос председателя является решающим.

Каждый член комиссии голосует один раз. Заседание конкурсной комиссии действительно, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава членов комиссии, при этом - по крайней мере по одному представителю от каждого из комитетов, а также по одному представителю от департамента культуры и искусства, депутатских комиссий.

11. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии. Член комиссии имеет право письменно изложить свое мнение, которое председатель обязан приложить к протоколу, о чем делается отметка в протоколе.

V. Объявление конкурса

12. Конкурсная комиссия организует публикацию в прессе информаций об объявлении конкурса.

Состав информации, включаемый в объявление о конкурсе, определяется арендодателем и зависит от требований конкретной программы реставрационных и восстановительных работ на памятнике.

13. Публикуемая программа должна содержать следующие сведения:

- наименование арендодателя;

- адрес конкурсной комиссии и контактный телефон;

- наименование местонахождения памятника, передаваемого в аренду;

- предмет конкурса;

- сведения о порядке проведения конкурса;

- характеристику памятника;

- порядок предварительного ознакомления с памятником или документацией;

- условия конкурса и критерий (критерии) определения победителей;

- окончательный срок приема заявок, предложений и других документов на участие в конкурсе;

- дата, время и место проведения конкурса;

- сроки объявления победителей конкурса;

- размер суммы, вносимой в качестве залога участниками конкурса, расчетный счет для внесения суммы;

- форма платежа;

- другая информация по решению арендодателя.

14. Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее, чем в одном областном периодическом издании - газете "Нижегородские новости".

Для распространения информации о конкурсе могут быть дополнительно использованы и другие рекламные средства, включая телевидение. Срок публикации объявления - не менее, чем за тридцать дней до проведения конкурса.

VI. Условия конкурса

15. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе, а также другие необходимые документы, и представившие обязательства по выполнению условий конкурса, внесшие в установленном порядке сумму залога, являющегося условием участия в конкурсе.

Сумма, исходя их конкретных условий, устанавливается арендодателем.

16. Прием заявок заканчивается в установленный день и час.

17. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявки определяется датой ее регистрации.

18. Претенденты вправе обратиться к конкурсной комиссии с просьбой о продлении срока представления заявок. В случае согласия конкурсной комиссии условия о продлении срока распространяются на всех претендентов.

19. Претендент имеет право отозвать свою заявку до окончания установленного срока приема заявок. В этом случае претендент должен письменно уведомить конкурсную комиссию об отзыве заявки.

Отзыв подлежит регистрации арендодателем.

VII. Порядок проведения конкурсов

20. Конкурсная комиссия рассматривает предложения претендентов, исходя из критериев выявления победителя.

21. Победителем конкурса является претендент, предложивший объем и (или ) сроки вложения денежный средств в реставрацию памятника, а также профиль использования памятника в соответствии с условиями, установленными арендатором.

22. Конкурс считается несостоявшимся, если:

- в сроки, установленные для представления заявок, не поступило ни одной заявки;

- все представленные заявки не содержат гарантий или документов, подтверждающих внесение суммы залога для участия в конкурсе, или не соответствуют требованиям к документам, предъявляемым к претендентам, и по этой причине отклонены конкурсной комиссией.

23. Если предложения двух или более претендентов удовлетворяют условиям конкурса и содержат одинаковые предложения, то победителем объявляется претендент, подавший заявку ранее.

24. В случае, если юридическое или физическое лицо является единственным участником конкурса, то по решению конкурсной комиссии памятник передается в аренду указанному лицу либо конкурс считается несостоявшимся.

25. После выявления победителя конкурсная комиссия составляет итоговый протокол. В протоколе содержится:

- наименование памятника и его местонахождение;

- состав конкурсной комиссии;

- предложения участников конкурса;

- результаты голосования;

- наименование победителя;

- сроки подписания охранно-арендного договора.

Протокол утверждается арендодателем в 5-дневный срок с момента представления ему на утверждение.

VIII. Заключение охранно-арендного договора

26. Арендодатель и победитель конкурса заключают между собой охранно-арендный договор, в который в качестве обязательных включаются условия по охране, использованию памятника, определяемые Комитетом по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области.

27. Споры о признании результатов конкурса и заключенных на их основе охранно-арендных договоров недействительными рассматриваются арбитражным судом или народным судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.