Глава 1

Глава 1. Общие положения

Понятие местных налогов и сборов

Под местными налогами и сборами понимаются обязательные взносы в местные бюджеты, производимые налогоплательщиками в порядке и на условиях, определяемых представительными органами - местными Советами народных депутатов и осуществляющими свою деятельность на территории, подведомственной этому органу власти. Местные налоги и сборы образуют финансовую основу местного самоуправления и используются на решение социально-экономических проблем данного региона.

Плательщики местных налогов и сборов

Плательщиками местных налогов и сборов являются предприятия и организации всех организационно-правовых форм (включая предприятия с иностранными инвестициями и иностранные фирмы) - юридические лица, а также их филиалы и дочерние предприятия, и граждане Российской Федерации и других государств, осуществляющие те или иные виды деятельности на территории, подведомственной местному органу власти.

Объекты налогообложения

Объектами налогообложения местными налогами и сборами являются доходы (прибыль), стоимость произведенных товаров, услуг, право налогоплательщиков на отдельные виды деятельности, пользование природными ресурсами, имущество юридических и физических лиц, передача имущества, стоимость выпущенных лотерейных билетов и другие объекты, установленные законодательными актами Российской Федерации.

Ставки местных налогов и сборов

Ставки по каждому виду местных налогов и сборов устанавливаются решениями представительных органов власти - местными Советами народных депутатов районов, городов и их административно-территориальных образований, но не выше размеров, установленных законодательством Российской Федерации. Установление индивидуальных ставок для отдельных плательщиков не допускается.

Ставка определяется исходя из объемных, стоимостных и иных показателей - в виде суммы сделки, стоимости реализации товара (продукции), работ, услуг, дохода (прибыли), фонда оплаты труда или минимальной месячной заработной платы, суммы показателей, исходя из объекта налогообложения.

Льготы по местным налогам и сборам

Льготы по местным налогам и сборам могут устанавливаться решениями местных органов государственной власти в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 10 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

Льготы могут предоставляться отдельным категориям плательщиков (инвалидам, пенсионерам, многодетным и малообеспеченным семьям, семьям погибших во время Великой Отечественной войны и других боевых действиях при выполнении служебных обязанностей, лицам, подвергшимся воздействию радиации, предприятиям, занимающимся производством товаров для детей, сельхозпродукции и др., предприятиям и организациям, в которых инвалиды и (или) пенсионеры составляют не менее 70% общей численности работающих, гражданам, реализующим сельхозпродукцию с личного хозяйства.

Льготы, предоставляемые некоторым категориям плательщиков законодательными актами России по работе тех или иных отраслей народного хозяйства, распространяются на плательщиков местных налогов в том случае, если они отражены в решении местного органа власти при введении данного вида налога.

Местные органы власти могут установить и другие льготы, а также освобождать от уплаты того или иного местного налога и сбора отдельных граждан, предприятия и организации с учетом их финансового состояния (имеется в виду бюджетные учреждения и убыточные предприятия).