Решение Нижегородского областного Совета народных депутатов от 16 ноября 1993 г. N 348-м "О переходе с 1994 года на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение
Нижегородского областного Совета народных депутатов
от 16 ноября 1993 г. N 348-м
"О переходе с 1994 г. на новую систему оплаты жилья
и коммунальных услуг"
(с изменениями от 11 января 1994 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 22 апреля 1997 г. N 87 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. N 595 "О государственной целевой программе "Жилище" и во исполнение постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" областной Совет народных депутатов решил:

1. Установить, что постепенный переход к полной оплате жилья и коммунальных услуг осуществляется с использованием мер социальной защиты населения в виде предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

2. Утвердить положение о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг согласно приложению 1.

3. Утвердить на переходный период предельные затраты населения в совокупном семейном доходе, направляемые на оплату содержания жилья и коммунальных услуг, в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг согласно приложению 2.

4. Утвердить на переходный период предельный уровень платежей населения в процентах от фактических затрат на содержание жилья и коммунальные услуги согласно приложению 3.

5. Предоставить право городским и районным администрациям устанавливать:

а) долю предельно допустимых расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи исходя из максимального уровня расходов согласно приложению 1;

б) социальную норму площади жилья в соответствии с п.1 приложения 4 настоящего решения с момента введения новых ставок и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

6. Администрации области разработать и утвердить:

ГАРАНТ:

Распоряжением администрации Нижегородской области от 17.02.94 N 217-р утверждены: Примерное Положение о городских (районных) службах жилищных субсидий и Положение о порядке расчета размера жилищных субсидий гражданам при переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг

а) положение о городских (районных) службах жилищных субсидий (в месячный срок);

б) положение о порядке выплаты компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг (в месячный срок);

в) нормативные документы по переходу на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства с субъектами хозяйствования - жилищными ремонтно-эксплуатационными и коммунальными предприятиями (до января 1994 года).

7. Департаменту финансов областной администрации определить источники и порядок учета средств, направляемых на компенсации (субсидии) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.

8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию областного Совета народных депутатов по вопросам архитектуры, строительства и коммунального хозяйства.

Председатель Совета

Е.В.Крестьянинов

Приложение 1

к решению областного Совета народных депутатов

от 16 ноября 1993 г. N 348-м

Положение
о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий)
на оплату жилья и коммунальных услуг

1. В соответствии с Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики", постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 года N 595 "О государственной целевой программе "Жилище" и от 22 сентября 1993 года N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" предусматривается поэтапный переход к оплате жилья и коммунальных услуг в размере, обеспечивающем возмещение издержек на содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги. Необходимым условием этого перехода является обеспечение мер социальной защиты граждан путем выплаты компенсаций (субсидий).

2. Компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам органами городских (районных) администраций в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

3. Социальная норма площади жилья эквивалентна минимальному размеру предоставления жилых помещений, который устанавливается областным Советом народных депутатов в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи и других факторов. Социальная норма определяется исходя из размеров общей площади жилья. Социальная норма площади жилья предоставляется с момента введения новых ставок и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

4. Величина компенсаций определяется как разница между принятыми на соответствующий период размерами квартирной платы в зависимости от качества и площади жилья в пределах социальной нормы площади жилья и оплаты коммунальных услуг в соответствии с нормативами потребления и предельно допустимыми расходами на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.

5. Жилищные субсидии являются адресной компенсацией на содержание жилья и коммунальные услуги, выплачиваемой гражданам, имеющим совокупный семейный доход ниже установленного уровня, в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Компенсации выплачиваются в безналичной форме и используются только для оплаты населением жилищно-коммунальных услуг.

6. Компенсации (субсидии) предоставляются гражданам - нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального, общественного жилищных фондов (по договору найма); проживающим в жилых помещениях по договору аренды, получившим данное жилье как нуждающиеся в улучшении жилищных условий; членам жилищно-строительных кооперативов; гражданам, имеющим в собственности жилые помещения.

Компенсации предоставляются гражданам по месту прописки.

7. Общая площадь квартиры, превышающая социальную норму площади жилья, считается излишком и оплачивается в 1994 году по установленным тарифам. Оплата излишка жилья в ветхом фонде не производится.

Расчеты с квартиросъемщиками за коммунальные услуги производятся по нормативному потреблению согласно выставленным счетам. После установки приборов учета сверхнормативное потребление коммунальных услуг оплачивается по фактической себестоимости.

8. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают право на получение компенсаций по оплате жилья и коммунальных услуг на данную площадь.

9. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, если сумма расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в совокупном доходе семьи.

10. Компенсация (субсидия) назначается администрацией города (района) или уполномоченным ею органом (службой жилищных субсидий) после предоставления гражданином (нанимателем, арендатором, членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственником жилого помещения) необходимых документов о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг, совокупном доходе семьи и других документов, предусмотренных "Порядком выплаты компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг", утвержденным администрацией области.

Приложение 2

к решению областного Совета народных депутатов

от 16.11.93 N 348-м

Предельные затраты населения, направляемые на оплату содержания жилья
и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья

в процентах

-------------------------------------------------------------------------

                                        1994   1995   1996   1997   1998

-------------------------------------------------------------------------

предельно-допустимая доля собственных    10     15     16     17     20

расходов семей на оплату жилищно-ком-

мунальных услуг в пределах социальной

нормы в совокупном семейном доходе

-------------------------------------------------------------------------

Приложение 3

к решению областного Совета народных депутатов

от 16.11.93 N 348-м

Предельный уровень платежей граждан (в процентах к затратам
на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги)

-------------------------------------------------------------------------

                                   1994    1995    1996    1997    1998

-------------------------------------------------------------------------

Доля общих затрат на  содержание    20      40      60      80      100

жилья  и   коммунальных   услуг,

предъявляемых к оплате населению

-------------------------------------------------------------------------

Приложение 4

к решению областного Совета народных депутатов

от 16.11.93 N 348-м

Размеры социальной нормы площади жилья и предоставление
в их пределах льгот отдельным категориям граждан

1. Социальная норма площади жилья на территории Нижегородской области устанавливается администрациями городов и районов в размере не менее 13,5 кв.м общей площади жилья.

В зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи и других факторов социальная норма площади жилья может быть увеличена:

- для городской местности до 18 кв.м общей площади на одного человека;

- для сельской местности до 20 кв.м общей площади на одного человека.

Городские (районные) администрации могут предоставлять право на получение государственных жилищных субсидий семьям и одиноким гражданам, если они проживают на площади, превышающей установленную в городе (районе) социальную норму площади жилья не более, чем на 10 процентов.

ГАРАНТ:

Решением Нижегородского областного Совета народных депутатов от 11 января 1994 г. N 13-м пункт 2 приложения 4 к настоящему решению принят в следующей редакции,

см. текст пункта 2 в предыдущей редакции

2. Социальная норма площади жилья для временного проживания составляет 65% от нормы, установленной в п.3.3 настоящего приложения.

3. Социальная норма площади жилья устанавливается:

ГАРАНТ:

Решением Нижегородского областного Совета народных депутатов от 11 января 1994 г. N 13-м пункт 3.1 приложения 4 к настоящему решению принят в следующей редакции,

см. текст пункта 3.1 в предыдущей редакции

3.1. Для одиноких граждан - однокомнатная квартира, либо 30 кв.м общей площади независимо от размера занимаемой квартиры.

3.2. Для граждан, имеющих в соответствии с действующим жилищным законодательством право на дополнительную жилую площадь, социальная норма площади жилья увеличивается на размер площади, установленной данным нормативным актом.

3.3. Для граждан, проживающих в коммунальных квартирах, социальная норма площади жилья равняется размеру занимаемой жилой площади, но не более 18 кв.м на одного человека.