Приложение. Положение о порядке охраны культурного слоя исторических населенных мест Нижегородской области

Приложение

к решению областного

Совета народных депутатов

от 6 апреля 1993 г. N 117-м

Положение
о порядке охраны культурного слоя исторических
населенных мест Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры", Земельным кодексом РСФСР, Законом РФ "Об основах градостроительства в Российской Федерации", Постановлением ВС РСФСР от 25 декабря 1990 года "О неотложных мерах по сохранению национального культурного и природного наследия народов РСФСР" и устанавливает порядок осуществления мероприятий по охране и использованию памятника археологии - культурного слоя исторического населенного места Нижегородской области.

1.2. Положение является обязательным для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, а также гражданами, в пользовании (собственности) которых находится земля в границах охраняемого культурного слоя исторического населенного места.

2. Порядок осуществления мероприятий по охране и
использованию культурного слоя исторического населенного места

2.1. Мероприятия по охране и использованию культурного слоя исторического населенного места включают в себя:

- заключение охранных обязательств с пользователями (собственниками) земли в границах охраняемого культурного слоя;

- контроль за соблюдением режима использования и содержания памятника;

- согласование земляных работ на территории охраняемого культурного слоя;

- разработка и утверждение зон охраны и режимов охраны памятника;

- научное исследование памятника;

- привлечение к ответственности юридических и физических лиц, виновных в нарушении режимов использования и содержания памятника.

2.2. Юридические и физические лица, в пользовании (собственности) которых находится земля в границах охраняемого культурного слоя, обязаны заключить охранные обязательства с комитетом по охране и использованию историко-культурного наследия Нижнего Новгорода и Нижегородской области или инспекцией по охране памятников при местной администрации (далее "Госорган") по установленной форме (приложение).

Органы архитектуры и градостроительства местных администраций при подготовке разрешающей документации на предоставление в пользование (собственность) земельных участков в границах охраняемого культурного слоя обязаны включать в решения местной администрации требования о заключении охранных обязательств и выдавать государственные акты на землепользование (землевладение) только при наличии охранного обязательства на памятник.

2.3. Строительные, дорожные и другие виды земляных работ в границах охраняемого культурного слоя исторического населенного места обязательны к согласованию с "Госорганом". Согласование производится при подготовке решения местной администрации на разрешение проектирования или отвод земельного участка под строительство (в тех случаях, когда готовится решение только по отводу). "Госорган" определяет характер и объемы охранных мероприятий на участке будущего строительства, требования о выполнении которых вносятся отдельной строкой в пункт решения "проектом предусмотреть". Финансирование охранных мероприятий осуществляется за счет предприятий, учреждений, организаций или частных лиц, ведущих строительные работы на территории памятника.

2.4. Научные исследования на территории охраняемого культурного слоя исторических населенных мест производится научными учреждениями и организациями по заданию "Госоргана" или на основе договоров с заказчиком. Любые археологические исследования охраняемого культурного слоя исторического населенного места могут производиться только с разрешения "Госоргана" и при наличии у исследователя Открытого листа, выдаваемого институтом археологии РАН.

2.5. Контроль за соблюдением режима использования и содержания охраняемого культурного слоя осуществляется представителями "Госоргана".

"Госорган" имеет право:

- проверять соблюдение режима охраны и использования памятника археологии независимо от того, в чьем пользовании (собственности) он находится, составлять акты технического состояния памятника;

- выдавать предписания и требовать приостановления земляных работ в границах охраняемого культурного слоя, ведущихся самовольно, с отступлением от утвержденных проектов или в случае возникновения в процессе проведения этих работ угрозы разрушения памятника;

- готовить материалы для привлечения в установленном порядке виновных в нарушении законодательства об охране и использовании памятников к уголовной, административной или иной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

- готовить материалы об изъятии в установленном порядке земельных участков у пользователей (собственников) территории памятника в случаях нарушения режима использования или нанесения ущерба памятнику.