Решение Нижегородского областного Совета народных депутатов от 7 сентября 1993 г. N 291-м "Об особенностях регулирования временного пребывания граждан бывших республик СССР на территории Нижегородской области" (утратило силу)

Решение
Нижегородского областного Совета народных депутатов
от 7 сентября 1993 г. N 291-м
"Об особенностях регулирования временного пребывания граждан
бывших республик СССР на территории Нижегородской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 августа 1995 г. N 64 настоящее решение признано утратившим силу

Областной Совет народных депутатов, отмечая значительные особенности правового положения граждан бывших республик СССР по сравнению с другими иностранными гражданами в период нахождения на территории области, неурегулированность этих вопросов федеральным законодательством, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, до принятия соответствующих нормативных актов РФ, на основании ст.84 (II) Конституции Российской Федерации и статей 6, 20, 46, 64 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", решил:

1. Утвердить до решения вопроса федеральными органами "Временное Положение о порядке регулирования пребывания граждан бывших республик СССР на территории Нижегородской области" согласно приложению.

Данный порядок не распространяется на граждан государств, с которыми установлен визовый порядок въезда-выезда на территорию Российской Федерации и в отношении граждан, признанных в установленном порядке беженцами.

2. Признать целесообразным установление районными, городскими Советами народных депутатов сборов за регистрацию граждан бывших республик СССР на территории Нижегородской области в размере десяти процентов от минимальной месячной оплаты труда, действующей на день регистрации.

3. Расходы, связанные с изготовлением необходимой документации, относятся на счет УВД области с последующей компенсацией за счет средств областного бюджета.

4. УВД Нижегородской области до 01.10.93 провести необходимые организационные мероприятия по выполнению настоящего решения.

5. Установить, что суммы штрафов, налагаемых за нарушение порядка пребывания граждан бывших республик СССР на территории Нижегородской области, зачисляются в областной внебюджетный фонд с последующим использованием на финансирование мероприятий на укрепление правопорядка и развитие материально-технической базы правоохранительных органов в соответствии с рекомендациями постоянной комиссии по правам человека, законности и правопорядку областного Совета народных депутатов.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию областного Совета народных депутатов по правам человека, законности и правопорядку.

7. Ввести настоящее решение в действие с 01.11.93 года.

Председатель Совета

Е.Крестьянинов

Приложение

к решению областного Совета народных

депутатов от 07.09.93 N 291-м

Временное Положение
о порядке пребывания граждан бывших республик СССР
на территории Нижегородской области

I. Общие положения

1. Прибывающие в г.Нижний Новгород и другие населенные пункты области граждане бывших республик СССР, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, в т.ч. в границах бывшего СССР, либо не имеющие постоянного места жительства (в дальнейшем - именуемые "граждане"), обязаны зарегистрировать свое пребывание в гостиницах или органах, уполномоченных на ведение регистрации, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

2. Регистрации подлежат все граждане, прибывшие в населенный пункт на срок свыше трех суток в отпуск, гости, на лечение, отдых, в командировку, для занятия коммерческой деятельностью и в других целях по месту фактического проживания: в гостиницах, мотелях, туристический кемпингах, базах, домах отдыха и пансионатах, интернатах, общежитиях и по частным адресам.

3. Ответственными за соблюдение правил регистрации граждан являются:

- начальники жилищно-эксплуатационных организаций, коменданты домов и общежитий, председатели жилищно-строительных кооперативов;

- руководители или владельцы гостиниц, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и кемпингов, общежитий, интернатов и других подобных учреждений;

- владельцы домов и квартир, а также другие лица, в ведении которых находятся жилые здания и помещения.

4. Контроль за выполнением настоящих Временных Правил возлагается на местную администрацию и органы внутренних дел.

II. Оформление регистрации

5. Граждане, временно прибывающие на территории Нижегородской области, должны быть зарегистрированы в 3-х дневный срок в местах фактического проживания единовременно на срок до 45-ти суток, который может быть продлен в установленном порядке.

6. Регистрация граждан в гостиницах, мотелях, домах отдыха, пансионатах, туристических кемпингах и базах, интернатах и других подобных учреждениях производится по прибытии.

7. Граждане, временно прибывающие в населенный пункт, представляют в органы, уполномоченные на ведение регистрации (паспортные аппараты органов внутренних дел, жилищные организации, гостиницы и другие подобные учреждения):

- паспорт или документ, удостоверяющий личность;

- личное заявление гражданина.

8. Регистрация граждан, временно проживающих в квартирах граждан, в т.ч. приватизированных, производится в жилищно-эксплуатационных организациях.

9. Регистрация граждан, временно проживающих в домах жилищных кооперативов, общежитиях и домах, принадлежащих гражданам, осуществляется в органах внутренних дел по представлению председателей жилищных кооперативов, владельцев домов, комендантов общежитий.

III. Порядок регистрации

10. Лица, проводящие регистрацию, обязаны тщательно проверить представленные документы, обращая внимание на следующее:

- принадлежат ли предъявителям документы, удостоверяющие личность;

- являются ли документы подлинными, имеют ли необходимые реквизиты, подписи, печати;

- вклеены ли в паспорта фотографии по достижении установленного возраста (25 и 45 лет);

- указана ли в заявлениях цель приезда в населенный пункт.

11. Лицами, оформляющими регистрацию граждан, заполняются карточки учета в 2-х экземплярах:

- при регистрации в гостиницах, мотелях, туристических кемпингах и жилищно-эксплуатационных предприятиях оба экземпляра учетной карточки направляются в суточный срок в паспортные аппараты органов внутренних дел, в которых одна из них помещается в специальную картотеку, а вторая - направляется в адресное бюро УВД;

- при регистрации в паспортных аппаратах органов внутренних дел один экземпляр учетной карточки помещается в специальной картотеке, а второй - в суточный срок направляется в адресное бюро УВД.

12. В адресном бюро УВД и паспортных аппаратах органов внутренних дел ведутся специальные картотеки учета всех граждан, зарегистрированных или временно прибывающих на территорию области, по фамилиям, именам, отчествам (в алфавитном порядке), а также по месту проживания.

13. Продление срока регистрации граждан осуществляется в каждом конкретном случае на срок до 45-ти суток и осуществляется органами, уполномоченными на ведение регистрации.

Штамп о продлении срока действия регистрации проставляется рядом со штампом регистрации в специальном вкладыше паспорта.

14. С граждан, прибывающих для временного проживания в г.Н.Новгород или другие населенные пункты области, взимается сбор за оформление, а также за продление регистрации в размере 10% месячной минимальной заработной платы в Российской Федерации.

15. Контроль за соблюдением порядка регистрации граждан, временно прибывших в г.Н.Новгород и районы области, осуществляется УВД Нижегородской области и его территориальными органами.

16. На граждан, нарушивших данные правила, сотрудниками органов внутренних дел (милиции) составляется протокол о правонарушении в соответствии с действующим административным законодательством.

IV. Ответственность за нарушение Временных
Правил о регистрации

Нарушение порядка пребывания граждан бывших республик СССР на территории Нижегородской области, установленного данным Положением, влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с п.3 ст.64 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" в виде штрафа в размере от двухкратной до двадцатикратной величины минимальной заработной платы, налагаемого в судебном порядке.