Статья 54. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов

Статья 54. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов

1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании и открыть специальный избирательный счет после письменного уведомления избирательной комиссии Нижегородской области о выдвижении и начале сбора подписей, осуществленного в соответствии со статьями 32, 33 настоящего Закона.

2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.

3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:

собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;

средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, предельный размер которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 25000 раз;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц из их собственных средств;

средств, выделенных избирательной комиссией Нижегородской области зарегистрированным кандидатам в равных размерах, не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

4. Предельный размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 300 раз.

Предельный размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 3000 раз.

5. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 120000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.

Предельная сумма расходов кандидата, по которому проводится повторное голосование, может быть увеличена на сумму, не превышающую более чем в 20000 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 16 апреля 2002 г. N 23-3 в пункт 6 статьи 54 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательные фонды со стороны:

граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет;

органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций;

юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов;

благотворительных организаций и религиозных объединений и учрежденных ими организаций;

иностранных государств, иностранных юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства;

международных организаций и международных общественных движений;

анонимных жертвователей;

юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня голосования.

7. Специальные избирательные счета для формирования избирательных фондов открываются в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, определенных избирательной комиссией Нижегородской области. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим законом и оформленных в установленном порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией Нижегородской области, в течение трех дней после получения избирательной комиссией Нижегородской области уведомления о выдвижении кандидата.

8. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается избирательной комиссией Нижегородской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Нижегородской области.

9. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, зарегистрированного кандидата, только через его избирательный фонд.

Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных, на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда.

10. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты, зарегистрированные кандидаты имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

11. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, избирательная комиссия Нижегородской области вправе отменить решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия Нижегородской области вправе обратиться в суд с представлением о признании результатов выборов недействительными.

12. Избирательная комиссия Нижегородской области осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.

13. Банк - держатель специального избирательного счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованию избирательной комиссии Нижегородской области обязан периодически предоставлять в избирательную комиссию Нижегородской области информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете кандидата, зарегистрированного кандидата.

14. Избирательная комиссия Нижегородской области до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в статье 22 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать эти сведения в течение трех дней со дня получения.

15. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

16. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в избирательную комиссию Нижегородской области документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию избирательной комиссии Нижегородской области.

17. На основании ходатайства кандидата, зарегистрированного кандидата избирательная комиссия Нижегородской области может продлить срок проведения финансовых операций, но не более чем на 15 дней:

а) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;

б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры;

в) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

18. При проведении основных, повторных и дополнительных выборов губернатора Нижегородской области гражданин Российской Федерации, имеющий задолженность по бюджетным средствам перед избирательной комиссией на день официального опубликования решения о назначении этих выборов, не вправе получать средства областного бюджета.

19. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатам голосования и набравший по результатам голосования менее трех процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязан возвратить избирательной комиссии Нижегородской области средства, полученные из областного бюджета в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, не позднее чем через 30 дней со дня голосования. По истечении этого срока филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить на счет избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся избирательной комиссии денежные средства.

В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возврат бюджетных денежных средств в избирательную комиссию зарегистрированным кандидатом производится за счет его собственных средств добровольно, либо они взыскиваются в судебном порядке.

20. Зарегистрированный кандидат, снявший свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо зарегистрированный кандидат, регистрация которого была отменена в соответствии с пунктом 1 статьи 76 настоящего Закона, не позднее чем через 30 дней со дня голосования возвращает избирательной комиссии Нижегородской области в полном объеме средства, полученные им на проведение избирательной кампании для формирования своего избирательного фонда.