Распоряжение правительства Нижегородской области от 29 июня 2001 г. N 6-р "Об утверждении Положения об аппарате Правительства Нижегородской области и Структуры аппарата Правительства Нижегородской области" (утратило силу)

Распоряжение правительства Нижегородской области
от 29 июня 2001 г. N 6-р
"Об утверждении
Положения об аппарате Правительства Нижегородской области
и Структуры аппарата Правительства Нижегородской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2001 г. N 49 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях обеспечения деятельности Правительства Нижегородской области, в соответствии с Законом Нижегородской области от 09.04.2001 N 176-З "О Правительстве Нижегородской области":

утвердить прилагаемые Положение об аппарате Правительства Нижегородской области и Структуру аппарата Правительства Нижегородской области.

Председатель Правительства области

С.А.Обозов

Положение
об аппарате Правительства Нижегородской области
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области
от 29 июня 2001 г. N 6-р)

I. Общие положения

1. Аппарат Правительства Нижегородской области является органом исполнительной власти Нижегородской области, образованным для обеспечения деятельности Правительства Нижегородской области (далее именуется - Правительство) и организации контроля за выполнением принятых им решений.

2. В своей работе аппарат Правительства руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами РФ, Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области "О Правительстве Нижегородской области", указами и распоряжениями Губернатора Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства, Регламентом Правительства, а также настоящим Положением.

Аппарат Правительства работает под руководством Председателя Правительства и возглавляется руководителем аппарата Правительства.

3. Аппарат Правительства взаимодействует с администрацией Губернатора Нижегородской области, комитетами (комиссиями) Законодательного Собрания Нижегородской области и обеспечивает совместно с органами исполнительной власти области и другими государственными органами реализацию полномочий Правительства.

4. Аппарат Правительства формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной службе.

Аппарат Правительства осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:

а) административно-хозяйственное;

б) организационное;

в) юридическое.

5. Аппарат Правительства является юридическим лицом, имеет необходимые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Аппарат Правительства имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.

II. Функции Аппарата Правительства

7. В целях реализации полномочий Правительства аппарат Правительства выполняет следующие основные функции:

а) осуществляет подготовку для рассмотрения в Правительстве внесенных в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений Правительства, проектов законов области, направляемых для представления Губернатором в Законодательное Собрание области, договоров, соглашений и других актов, требующих рассмотрения в Правительстве;

б) прорабатывает поступающие в Правительство документы и обращения Губернатора Нижегородской области, Законодательного Собрания Нижегородской области, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Нижегородской области, других органов власти, готовит по этим документам необходимые материалы, а также проекты поручений Председателя Правительства и его заместителя (заместителей);

в) организует контроль за выполнением решений Правительства, а также поручений Председателя Правительства и его заместителя (заместителей), при необходимости разрабатывает и представляет Председателю Правительства и его заместителю (заместителям) предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих решений и поручений;

г) обеспечивает подготовку необходимых аналитических и справочных материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства, осуществляет организационное обеспечение этих заседаний, подготовку совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Председателя Правительства и его заместителя (заместителей), оформляет принятые решения;

д) обеспечивает взаимодействие Правительства с Законодательным Собранием Нижегородской области при осуществлении законопроектной деятельности и организует участие представителей Правительства в деятельности комитетов (комиссий) Законодательного Собрания области;

е) организует проработку поступивших в Правительство запросов депутатов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания, запросов депутатов Законодательного Собрания области, готовит по ним проекты поручений Председателя Правительства и его заместителя (заместителей), а также проекты ответов по указанным запросам, направляет обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания, комитетов (комиссий) Законодательного Собрания области в соответствующие органы исполнительной власти Нижегородской области для рассмотрения и ответа;

ж) организует подготовку письменных заключений, поправок к законопроектам, иным нормативным правовым актам области и официальных отзывов Правительства на проекты законов области, поступающие от субъектов права законодательной инициативы в установленном порядке;

з) организует в установленном порядке проработку поступивших из судов и прокуратуры в Правительство документов и готовит проекты поручений Председателя Правительства и его заместителя (заместителей) о представлении в суде интересов Правительства;

и) рассматривает обращения граждан и письма организаций, адресованные в Правительство, и подготавливает предложения по решению поставленных в них вопросов, направляет эти обращения и письма в соответствующие органы исполнительной власти для рассмотрения и принятия мер, проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями и письмами;

к) организует личный прием граждан заместителем (заместителями) Председателя Правительства, Руководителем аппарата Правительства и (или) его заместителем (заместителями), руководителями органов исполнительной власти области, руководителями структурных подразделений аппарата Правительства иными должностными лицами;

л) обеспечивает организацию проведения протокольных мероприятий Правительства;

м) обеспечивает ведение делопроизводства, соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;

н) ведет кадровую работу и осуществляет координацию организационно-штатного обеспечения деятельности Правительства и министерств;

о) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности Правительства Нижегородской области;

п) выполняет другие функции в соответствии с решениями Правительства и поручениями Председателя Правительства.

8. Аппарат Правительства в соответствии с Регламентом Правительства:

а) организует проведение заседаний Правительства и совещаний с участием руководителей заинтересованных органов государственной власти, органов исполнительной власти области, приглашает на заседания Правительства и совещания представителей государственных органов власти, организаций, специалистов и ученых;

б) запрашивает в установленном порядке информационные и другие материалы, необходимые для деятельности аппарата Правительства;

в) осуществляет проработку поступающих в Правительство проектов актов, документов и материалов, докладывает в Правительство соответствующие предложения по таким проектам актов, документам и материалам;

г) направляет в органы исполнительной власти по принадлежности поступившие в Правительство документы, которые содержат вопросы, относящиеся к компетенции этих органов и не требующие решения Правительства, а также проекты актов и другие документы, представленные в Правительство с отступлением от установленного порядка.

III. Структура аппарата Правительства и организация его работы

9. Структура аппарата Правительства включает в себя Руководителя аппарата Правительства и подразделения аппарата - управления и комитеты. В составе управлений и комитетов создаются отделы (службы).

В аппарате Правительства могут образовываться также отделы (службы), не входящие в состав управлений и комитетов, полномочия которых и рассматриваемые ими вопросы устанавливаются Руководителем аппарата Правительства.

Подразделения аппарата Правительства осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой.

Структура аппарата Правительства утверждается Правительством.

10. В штатное расписание подразделений аппарата Правительства включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке перечнем государственных должностей государственной службы Нижегородской области. Кроме того, в указанное штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной службы Нижегородской области.

11. Работа аппарата Правительства организуется в соответствии с Регламентом Правительства, настоящим Положением, Инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства, а также в соответствии с утвержденными Руководителем аппарата Правительства основными вопросами сфер ведения управлений, комитетов и других подразделений аппарата Правительства.

12. Руководитель аппарата Правительства и его заместитель (заместители).

12.1. Руководитель аппарата Правительства назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по представлению Председателя Правительства. Руководитель аппарата Правительства может иметь заместителя (заместителей).

12.2. Руководитель аппарата Правительства:

а) организует деятельность аппарата Правительства и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат Правительства функций;

б) формирует в установленном порядке проекты плана работы Правительства на очередной период и повестки дня заседаний Правительства;

в) докладывает Председателю Правительства материалы с проектами решений Правительства;

г) устанавливает порядок работы подразделений аппарата Правительства, а также определяет вопросы, входящие в сферу ведения управлений, комитетов, отделов (служб);

д) издает приказы и дает поручения по вопросам работы аппарата Правительства;

е) рассматривает внесенные в Правительство проекты актов Губернатора области, проекты областных законов, проекты актов Правительства и Председателя Правительства, иные материалы, поступившие в аппарат Правительства, и направляет их на проработку в соответствующие подразделения аппарата Правительства;

ж) направляет в установленном порядке проекты соответствующих документов на согласование в администрацию Губернатора области и для рассмотрения в органы исполнительной власти области;

з) возвращает в соответствии с Регламентом Правительства документы, представленные в Правительство органами власти с отступлением от установленных правил;

и) представляет Председателю Правительства предложения о структуре и предельной численности работников аппарата Правительства;

к) представляет Председателю Правительства предложения о назначении на должность и освобождении от должности Председателем Правительства заместителя (заместителей) руководителя аппарата Правительства;

л) назначает на должность и освобождает от должности руководителей управлений, комитетов, отделов (служб) аппарата Правительства;

м) заключает трудовые договоры (контракты), а также в установленном федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области о государственной службе порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих и других сотрудников соответствующего подразделения аппарата Правительства;

н) решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы в аппарате Правительства, принимает решения о поощрении сотрудников аппарата Правительства и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников аппарата Правительства;

12.3. Заместитель руководителя аппарата Правительства (заместители в соответствии с распределением полномочий) координирует и контролирует работу подразделений аппарата Правительства, организует подготовку решений Правительства, а также материалов к заседаниям Правительства. Заместитель (заместители) Руководителя аппарата Правительства могут возглавлять структурные подразделения аппарата Правительства.

13. Структурные подразделения аппарата Правительства осуществляют свои функции в соответствии с Положениями о них, утвержденными руководителем аппарата Правительства.

14. Права и обязанности сотрудников аппарата Правительства

14.1. Для осуществления функций, возложенных на подразделения аппарата Правительства, их руководители и иные сотрудники, являющиеся государственными служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и Законом Нижегородской области "О государственной службе Нижегородской области", иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения государственной службы, а также настоящим Положением.

14.2. Работники аппарата Правительства, не являющиеся государственными служащими, выполняют обязанности по замещаемой должности и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде на общих основаниях.

14.3. Руководитель управления, комитета:

а) осуществляет непосредственное руководство комитетом, управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет, управление функций и состояние исполнительской дисциплины в структурном подразделении аппарата;

б) докладывает Руководителю аппарата Правительства или его заместителю (заместителям) материалы по вопросам, входящим в сферу ведения комитета, управления;

в) участвует в заседаниях коллегий органов исполнительной власти, а также по поручению Председателя Правительства или Руководителя аппарата Правительства в заседаниях и совещаниях иных органов государственной власти, общественных объединений и других организаций, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения комитета, управления и выступает на этих заседаниях и совещаниях;

д) участвует по поручению Председателя Правительства в работе комитетов Законодательного Собрания области, связанных с подготовкой законопроектов к рассмотрению на заседаниях Законодательного Собрания, при обсуждении вопросов, входящих в сферу ведения комитета, управления;

е) подписывает и визирует материалы по вопросам, входящим в сферу ведения комитета, управления;

ж) проводит совещания с участием руководителей соответствующих органов исполнительной власти в связи с подготовкой проектов нормативных правовых актов к рассмотрению в Правительстве, а также по вопросам контроля за выполнением решений Правительства;

з) привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых Правительством, представителей органов исполнительной власти, научных учреждений и других организаций;

и) запрашивает у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством;

к) направляет на рассмотрение в органы власти обращения и другие поступившие в Правительство документы, по которым не требуется решения Правительства, кроме обращений членов Правительства;

л) возвращает органам исполнительной власти и иным органам государственной власти подготовленные ими в инициативном порядке проекты актов Правительства, если они внесены с отступлением от установленного Правительством порядка, кроме проектов, внесенных членами Правительства;

м) распределяет обязанности между сотрудниками комитета, управления;

н) представляет предложения руководителю аппарата Правительства о поощрении сотрудников комитета, управления, отдела (службы) и наложении на них взысканий.

14.4. Заместитель начальника управления, комитета выполняет часть обязанностей, указанных в пункте 12.3 настоящего Положения, в соответствии с распределением руководителем управления, комитета этих обязанностей между ним и его заместителем (заместителями).

В случае временного отсутствия руководителя управления, комитета его обязанности исполняет заместитель.

14.5. Начальник отдела (службы):

а) организует работу отдела (службы) и несет персональную ответственность за решение закрепленных за отделом (службой) вопросов, а также непосредственно осуществляет подготовку наиболее сложных материалов и проектов документов;

б) осуществляет контроль за выполнением органами исполнительной власти решений Правительства, поручений Председателя Правительства и его заместителя (заместителей) по вопросам, закрепленным за отделом (службой);

в) представляет руководителю комитета, управления предложения о направлении в органы исполнительной власти документов, по которым не требуется решения Правительства, а также о возвращении материалов, внесенных органами исполнительной власти и иными органами государственной власти в Правительство с отступлением от установленного порядка;

г) докладывает материалы руководителю комитета, управления, а также в установленном порядке заместителю (заместителям) Председателя Правительства, Руководителю аппарата Правительства и его заместителю (заместителям);

д) изучает представленные органами исполнительной власти материалы, обобщает информацию по вопросам, закрепленным за отделом (службой), готовит необходимые аналитические материалы и прогнозы;

е) принимает в установленном порядке участие в заседаниях органов исполнительной власти области, а также по поручению руководителя комитета, управления - в заседаниях и совещаниях иных органов государственной власти, общественных объединений, научных учреждений и других организаций, проводимых по вопросам, закрепленным за отделом (службой).

14.6. Сотрудники подразделений аппарата Правительства при осуществлении функций, возложенных на соответствующие подразделения, руководствуются утвержденными в установленном порядке должностными инструкциями.

14.7. Структура, предельная численность работников аппарата Правительства и штатное расписание определяются Правительством. Финансирование расходов на содержание аппарата Правительства производится в пределах расходов на содержание Правительства.

Структура
аппарата Правительства Нижегородской области
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области
от 29 июня 2001 г. N 6-р)

                         /----------------------\      /------------------\

                         |      Руководитель    |------|Группа референтов |

                         |аппарата Правительства|      \------------------/

                         \----------------------/

            /------------------------+---------------------------------------------------------\

/------------------------\   /---------------\   /-----------\                                 |

|   Административно-     |   |Организационное|   |Юридическое|                                 |

|хозяйственное управление|   | управление    |   |управление |                                 |

|------------------------/   |---------------/   |-----------/                                 |

|                            |                   |                                             |

| /------------------------\ | /-------------\   |  /-------------------\      /-------------\ |

|-|Отдел материально-      | |-|Секретариат  |   |  |Отдел правовой     |      |Пресс-служба |-|

| |технического обеспечения| | |Правительства|   |--|работы и подготовки|      \-------------/ |

| \------------------------/ | \-------------/   |  |документов         |                      |

|                            |                   |  \-------------------/                      |

| /-------------\            | /---------------\ |  /------------------------\ /-------------\ |

\-|Бухгалтерия  |            |-|Организационный| \--|Отдел нормотворчества   | |Комитет по   |-|

  \-------------/            | |     отдел     |    |и юридической экспертизы| |делам архивов| |

                             | \---------------/    \------------------------/ \-------------/ |

                             | /------------\                                  /-------------\ |

                             |-|Общий отдел |                                  | Управление  |-/

                             | \------------/                                  |     ЗАГС    |

                             |                                                 \-------------/

                             | /-------------\

                             \-|Отдел кадров |

                               \-------------/