Распоряжение Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2003 г. N 525-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции социально-экономического развития территории Владимирской сельской администрации Воскресенского района Нижегородской области на 2003 - 2013 годы, на которой расположен государственный памятник природы федерального значения "Озеро Светлояр" (утратило силу)

Распоряжение Правительства Нижегородской области
от 1 сентября 2003 г. N 525-р
"Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции
социально-экономического развития территории Владимирской сельской
администрации Воскресенского района Нижегородской области на 2003 - 2013
годы, на которой расположен государственный памятник природы
федерального значения "Озеро Светлояр"

1. Утвердить план мероприятий по реализации Концепции социально-экономического развития территории Владимирской сельской администрации Воскресенского района Нижегородской области на 2003 - 2013 годы, на которой расположен государственный памятник природы федерального значения "Озеро Светлояр" и историческое населенное место регионального значения село Владимирское.

2. Министерству финансов Нижегородской области (В.В. Соболеву) при формировании межбюджетных отношений на 2004 год с администрацией Воскресенского района предусмотреть в расходах бюджета района дополнительные средства на финансирование первоочередных мероприятий по реализации Концепции социально-экономического развития территории Владимирской сельской администрации Воскресенского района Нижегородской области на 2003 - 2013 годы, на которой расположен государственный памятник природы федерального значения "Озеро Светлояр" и историческое населенное место регионального значения село Владимирское.

3. Рекомендовать администрации Воскресенского района (В.В. Привалову) до 01.09.2003 представить бюджетные заявки в министерство финансов Нижегородской области.

Губернатор

Г.М. Ходырев

План
мероприятий по реализации Концепции социально-экономического
развития территории Владимирской сельской администрации
Воскресенского района Нижегородской области на 2003 - 2013 годы,
на которой расположен государственный памятник природы
федерального значения "Озеро Светлояр"
и историческое населенное место регионального значения
село Владимирское
(утв. распоряжением Правительства Нижегородской области
от 1 сентября 2003 г. N 525-р)

В рамках I этапа реализации - на 2003 - 2004 гг.

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма тыс.руб.	Источник финансирования	Сроки исполнения	Обоснование необходимости	Оценка эффективности	Ответственные за реализацию мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8
Экология
1.	Разработка проекта водоохранных зон озера Светлояр и реки Люнда	51,0	Областной экологический фонд	2003 год	Высокая рекреационная нагрузка на водоохранную зону озера	Усиление природоохранных мероприятий, улучшение состояния особо охраняемой природной территории	Комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области
2.	Подготовка и утверждение предложений по расширению границ охранной зоны	Без дополнительных затрат		до 01.04.2004	Слабая нормативно-правовая база, направленная на усиление защищенности озера Светлояр	Сохранение уникального памятника природы "Озеро Светлояр" и благоприятной окружающей среды	Комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, администрация Воскресенского района (по согласованию)
3.	Внесение изменений в паспорт государственного памятника природы федерального значения "Озеро Светлояр"	Без дополнительных затрат		до 01.04.2004	Слабая нормативно-правовая база, направленная на усиление защищенности о. Светлояр	Сохранение уникального памятника природы "Озеро Светлояр" и благоприятной окружающей среды	Комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, администрация Воскресенского района
4.	Обеспечение сохранности озера Светлояр	60,0	Областной экологический фонд	с 2004 года ежегодно	Увеличивающийся поток туристов создает угрозу сохранению жемчужины России, в естественном состоянии	Обеспечение сохранения окружающей среды памятника природы "Озеро Светлояр"	Во взаимодействии с администрацией государственного памятника природы федерального значения "Озеро Светлояр"
5.	Анализ экологического состояния государственного памятника природы федерального значения "Озеро Светлояр"	10,0	Областной экологический фонд	с 2004 года ежегодно	Рекреационная нагрузка, заболачивание берегов, нарушение естественного травяного покрова	Сохранение в естественном состоянии памятника природы в соответствии с полученными исследованиями, экологически безопасная среда	Администрация государственного памятника природы федерального значения "Озеро Светлояр" (по согласованию)
6.	Разработка предложений по введению экологического сбора	Без дополнительных затрат		1 полугодие 2004 года	Большой поток паломников и туристов, высокая антропогенная нагрузка, недостаток средств для сохранения уникального объекта в естественном состоянии	Сохранение уникального памятника природы "Озеро Светлояр" и благоприятной окружающей среды	Комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области, администрация Воскресенского района (по согласованию)
7.	Оформление входа в аллею (врата) с установкой указателей (5 штук) в стиле деревянного зодчества	15,0	Районный бюджет	2004 год	Недостаточно информации об объектах, находящихся на территории памятника природы, гармонично вписывающихся в данный ландшафт	Создание единого природно-архитектурного ансамбля, способствующего духовному возрождению идеи града Китежа	Администрация Воскресенского района, Владимирская сельская администрация (по согласованию)
8.	Установка аншлагов природоохранного и историко - культурного значения, в том числе: "Святыня земли русской - озеро Светлояр"	31,0	6,0 - районный экологический фонд 5,0 - районный бюджет 20,0- областной экологический фонд	2003 год 2004 год 2004 год	Информационный вакуум	Информация, направленная на усиление защищенности озера Светлояр	Администрация Воскресенского района, администрация государственного памятника природы федерального значения "Озеро Светлояр" (по согласованию)
9.	Строительство купальни на озере Светлояр - подготовка стройматериалов - строительство	113,7	Районный бюджет	2004 год	Высокая антропогенная нагрузка на территорию озера Светлояр с возрастающим потоком паломников	Возрождение духовности и традиций идеи образа града Китежа и озера Светлояр	Администрация Воскресенского района, Владимирская сельская администрация (по согласованию)
10.	Благоустройство территории в местах массового скопления людей (приобретение и установка биотуалетов (2 шт.), мусорных урн)	50,0 30,0	Районный бюджет Областной экологический фонд	2004 год	Увеличивающийся поток паломников и туристов. Интенсивный рекреационный прессинг, нарушение экологического баланса особо охраняемой природной территории	Сохранение и поддержание территории памятника природы "Озеро Светлояр" в естественном состоянии, сохранение биоценозов особо охраняемой природной территории	Администрация Воскресенского района, Владимирская сельская администрация (по согласованию)
11.	Организация и обустройство на реке Люнда мест отдыха и стоянок	25,0	12,5 - районный бюджет 12,5 - районный экологический фонд	I полугодие 2004 года	Неорганизованный и нерегулируемый поток туристов	Снижение антропогенной нагрузки на территории озера Светлояр	Администрация Воскресенского района, Владимирская сельская администрация (по согласованию)
	Итого по разделу "Экология"	385,7 тыс. руб.
Градостроительство
12.	Разработка территориальной комплексной схемы градостроительного планирования территории Владимирской сельской администрации	Всего: 400,0	Областной бюджет	До 01.04.2004	Отсутствие современной градостроительной документации, незавершенность градостроительного планирования развития Владимирской сельской администрации, благоустройства села	Создание и развитие благоприятной градостроительной среды, определение зон функционального назначения и ограничения их использования. Комплексное развитие территории.	Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Нижегородской области
13.	Разработка историко-культурного опорного плана села Владимирское	317 ,0	Областной бюджет	2003 год	Для разработки 2-го этапа территориальной комплексной схемы градостроительного планирования территории Владимирской сельской администрации	Обеспечение территории Владимирской сельской администрации градостроительной документацией	Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Нижегородской области, министерство культуры Нижегородской области
14.	Строительство автодороги общего пользования - подъезд от автодороги Воскресенское - Боковая с разворотной площадкой (объезд центральной части села Владимирское по улице Школьная, 1,1 км)	3000,0	Областной бюджет	2004 год	Организация бесперебойного движения автотранспорта в селе Владимирское. Отсутствие дороги-дублера, для объезда центральной части села Владимирское	Улучшение транспортного обслуживания, регулирование потока автотранспорта посредством объездной автодороги, обеспечение безопасного движения транспорта, пешеходов и туристов	Государственное учреждение "Главное управление дорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области", администрация Воскресенского района (по согласованию)
15.	Строительство и реконструкция водопроводных сетей на территории Владимирской сельской администрации:				Высокая изношенность муниципальных инженерных систем, в том числе неудовлетворительное санитарно - техническое состояние систем водообеспечения	Повышение надежности водоснабжения Владимирской сельской администрации, снижение эксплуатационных расходов, обеспечение населения качественной питьевой водой	Администрация Воскресенского района (по согласованию)
	-село Владимирское, улица Культуры, 0,85 км	200,0	Всего: 1080,0 в том числе 360,0-областной бюджет, 360,0 - районный бюджет, 360,0 - средства населения	2004 год
	-село Владимирское, улица Октябрьская, 1,04 км	250,0
	-село Владимирское, улица Культуры, 2 этап, 0,86 км	200,0
	- село Владимирское, артезианская скважина - улица Школьная, школа, 1 км	250,0
	- село Владимирское, артезианская скважина - улица Новая, 0,7 км	180,0
	- деревня Бараново, 1 км	100,0	50,0 - областной бюджет, 50,0 - районный бюджет	2003 год
16.	Подготовка проектно-сметной документации на газификацию Владимирской сельской администрации	1000,0	500,0 - областной бюджет, 500,0 - районный бюджет	2004 год	Внедрение энергосберегающих технологий, повышение эффективности жилищно - коммунального хозяйства, реконструкция и развитие инфраструктуры	Повышение качества предоставляемых услуг, повышение уровня жизни населения, усиления инвестиционной привлекательности территории	Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Нижегородской области, администрация Воскресенского района (по согласованию)
	Итого по разделу "Градостроительство"	5897,0 тыс. руб.
Инженерная инфраструктура
17.	Реконструкция электросетей			2003 - 2004 годы	Ветхое состояние	Повышение качества предоставляемых услуг	ОАО "Нижновэнерго", Семеновские электросети (по согласованию)
18.	Обеспечение населенных пунктов техническими средствами сотовой телефонной связи (Зимарка, Топан, Быдрей)	10,0	Районный бюджет	2003 - 2004 годы	Отсутствие средств телефонной связи	Повышение качества предоставляемых услуг	Владимирская сельская администрация (по согласованию)
	Итого по разделу "Инженерная инфраструктура"	10,0 тыс. руб.
Здравоохранение, образование, культура
19.	Создание летнего оздоровительного лагеря "Светлояр" общей численностью - 300 человек Капитальный ремонт помещений	Без дополнительных затрат 95,0	Районный бюджет	2004 год 2004 год	Недостаточная профилактика и лечение детей, имеющих различные отклонения здоровья	Укрепление здоровья детей, пропаганда здорового образа жизни. Реабилитация и социальная адаптация детей	Министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, администрация Воскресенского района (по согласованию)
20.	Строительство районного дома культуры в р.п.Воскресенское - разработка проектно-сметной документации на стадии технико - экономического обоснования - завершение разработки проектно-сметной документации на строительство (1 очередь)	500,0 272,0 дополнительно (требует согласования) 5000,0	Областной бюджет Областной бюджет	2003 год 2004 год	Сохранение и развитие творческого и интеллектуального потенциала культурной сферы района. Отсутствие помещений, пригодных для проведения культурно- массовых мероприятий в районе	Активизация культурно-массовой работы, организация досуга с активным сочетанием музейно-культурного и туристского направлений, возрождение народных традиций	Министерство культуры Нижегородской области, администрация Воскресенского района (по согласованию)
	Итого по разделу "Здравоохранение, образование, культура"	5867,0 тыс. руб.
Предпринимательство и туризм
21.	Открытие Дома малого бизнеса в р.п. Воскресенское с формированием ряда программ по привлечению малого и среднего бизнеса в село Владимирское (сроки и сумма будут определены в ходе текущего согласования в Фонде поддержки малого предпринимательства Нижегородской области)			2003 год	Развитие предпринимательства в районе	Развитие предпринимательства на территории Владимирской сельской администрации, занятость населения, создание новых рабочих мест, улучшение состояния объектов туристской инфраструктуры, развитие третьего сектора экономики в районе (торговли, общественного питания, бытового обслуживания)	ГУ "Фонд поддержки малого предпринимательства Нижегородской области", администрация Воскресенского района (по согласованию)
22.	Открытие информационного центра в селе Владимирское: 1 очередь: - декоративный ремонт 2-го этажа здания 2 очередь: - реконструкция здания, оборудование информационного офиса - компьютеризация, информационное обеспечение	10,0 600,0 всего 500,0 100,0	5,0 - районный экологический фонд, 5,0 - районный бюджет 300,0 - областной бюджет, 300,0 - инвесторы	2003 год 2004 год	Неконтролируемый и неорганизованный туристский поток	Увеличение экологического просвещения, усиление природоохранных мероприятий	Администрация района, Владимирская сельская администрация, детский этнокультурный центр "Китеж" (по согласованию)
23.	Реконструкция здания магазина Воскресенского райпо под гостиницу в селе Владимирское	250,0	30,0 - районный бюджет 220,0 - Воскресенское райпо	2004 год	Отсутствие инфраструктуры размещения туристских потоков	Создание туристской инфраструктуры	Администрация района, Владимирская сельская администрация, Воскресенское райпо (по согласованию)
24.	Открытие секций, специализированных по продаже сувенирной продукции: - магазин "Универмаг" секция, р.п. Воскресенское, - магазин "Приемозаготовительный пункт" секция, село Владимирское	Без дополнительных затрат		2004 год	Сохранение народных промыслов и ремесел	Создание туристской инфраструктуры по реализации сувенирной продукции, повышение занятости населения	Администрация района, Владимирская сельская администрация (по согласованию)
25.	Размещение информации на туристском Web-сайте Правительства Нижегородской области	Без дополнительных затрат		4 квартал 2003 года, в течение 2004 года обновление	Отсутствие информации	Накопление базы данных о туристском потенциале района	Администрация Воскресенского района (по согласованию)
26.	Обустройство экотроп вокруг территории озера Светлояр, в том числе подхода к ключику Кибелек, могилам трех старцев (в рамках статьи "Обустройство экотроп на территории ряда объектов экотуризма")	50,0 60,0	50,0 - областной бюджет (обл. программа развития туризма) 50,0 - областной бюджет (обл. программа развития туризма) 10,0 - районный бюджет	2003 год 2004 год	Нарушение экологического баланса особо охраняемой природной территории, используемой в туристских целях	Сохранение биоценозов особо охраняемой природной территории	Комитет охраны природы и управления природопользова- нием Нижегородской области, администрация Воскресенского района, администрация государственного памятника природы федерального значения "Озеро Светлояр" (по согласованию)
27.	Обустройство смотровых площадок на территории Владимирской сельской администрации (в рамках статьи "Обустройство смотровых вышек и площадок на территории объектов экотуризма")	50,0	Областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2004 год	-//-	-//-	Администрация Воскресенского района (по согласованию)
28.	Строительство на берегу р. Ветлуга в качестве альтернативного Светлояру рекреационного объекта (в рамках статьи "Обустройство территории и оборудование туристских стоянок, строительство кемпингов")	50,0	50,0 - областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2003 год	Переориентирование "дикого" туризма на цивилизованные формы использования ресурсов	Создание элементарной туристской инфраструктуры, привлечение местного населения к обслуживанию кемпингов	Администрация Воскресенского района (по согласованию)
29.	Организация и проведение летнего эколагеря для школьников с целью очистки и благоустройства территорий вокруг озера Светлояр (в рамках статьи "Организация и проведение летних эколагерей для школьников и студентов с целью очистки и благоустройства территорий")	75,0	50,0 - областной бюджет (обл. программа развития туризма) 25,0- областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2003 год 2004 год	Высокий уровень загрязненности объектов экотуризма	Сохранение ресурсов экотуризма	Администрация Воскресенского района, администрация государственного памятника природы федерального значения "Озеро Светлояр" (по согласованию)
30.	Проведение информационного тура на фестивале в с. Владимирское на озере Светлояр	20,0	Областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2003 год	Знакомство с туристским потенциалом Воскресенского района	Перенаправление туристских потоков и использование оз. Светлояр в качестве экскурсионного объекта	Министерство экономики и развития предприниматель- ства Нижегородской области, детский этнокультурный центр "Китеж", администрация Воскресенского района (по согласованию)
31.	Проведение внутриобластного информационного тура для журналистов и российских тур-операторов по маршруту: Нижний Новгород - Городец - Ковернино - Семенов - Светлояр - Троицкое - Нижний Новгород (в рамках статьи "Проведение внутриобластных информационных туров для журналистов и российских тур-операторов")	10,0	Областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2003 год	-//-	-//-	Министерство экономики и развития предприниматель- тельства Нижегородской области, администрация Воскресенского района, предприятия туриндустрии (по согласованию)
32.	Издание буклетов по району, включая село Владимирское (в рамках статьи "Издание путеводителей по районам области")	10,0	Областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2003 год	Недостаток информации о туристских дестинациях района	Ускорение создания турпродукта	Администрация Воскресенского района (по согласованию)
33.	Создание фильма об озере Светлояр (в рамках статьи "Создание фильмов по экотуризму в Нижегородской области (по маршрутам")	10,0	Областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2003 год	Экоориентированное использование природных ресурсов	Стимулирование спроса на экотуризм	Администрация Воскресенского района (по согласованию)
34.	Проведение семинара с субъектами сельского туризма, выпуск методической литературы (в рамках статей "Проведение учебно-практических семинаров по системе организации сельского туризма", "Оказание консультационной помощи субъектам сельского туризма по приведению в порядок приусадебных участков")	15,0	Областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2003 год	Развитие сельского туризма и приведение в порядок территории	Создание удовлетворительной инфраструктуры	Министерство экономики и развития предприниматель- тельства Нижегородской области, администрация Воскресенского района (по согласованию)
35.	Разработка бизнес-планов по реконструкции усадьбы Левашовых в районе (в рамках статьи "Разработка бизнес-планов по реконструкции усадебных комплексов")	50,0	Областной бюджет (обл. программа развития туризма)	4 квартал 2003 года	Недостаток средств местного бюджета на реконструкцию	Привлечение инвестиций на развитие объектов туристической индустрии	Министерство экономики и развития предприниматель- ства Нижегородской области, администрация Воскресенского района (по согласованию)
36.	Разработка перспективных планов развития туристской инфраструктуры исторических населенных мест села Владимирское	50,0	Областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2004 год	Исключение произвольного размещения объектов туристской инфраструктуры	Регулирование туристских потоков	Администрация Воскресенского района, Владимирская сельская администрация (по согласованию)
37.	В рамках статьи "Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию памятников архитектуры", в т.ч. включение в туристские маршруты с. Галибиха усадьбы Левашовых, подготовка заявок в федеральный бюджет по программе "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 гг.)"	100,0		2004 год	Восстановление памятника истории, градостроительства и архитектуры конца 19 - начала 20 в.в.	Улучшение состояния объектов показа	Министерство культуры Нижегородской области, администрация Воскресенского района (по согласованию)
38.	Проведение на озере Светлояр исторического фестиваля "Град Китеж - душа России"	100,0	Областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2004 год	Возрождение местных традиций, народных праздников	Развитие культурно- познавательного туризма	Администрация Воскресенского района, Владимирская сельская администрация, детский этнокультурный центр "Китеж" (по согласованию)
39.	Разработка маршрута культурно - познавательного туризма "Сказания о невидимом Граде Китеже" (в рамках статьи "Разработка маршрутов культурно- познавательного туризма")	20,0	Областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2004 год	Знакомство с туристским потенциалом Воскресенского района	Перенаправление туристских потоков и использование озера Светлояр в качестве экскурсионного объекта	Министерство экономики и развития предприниматель- ства Нижегородской области, администрация Воскресенского района (по согласованию)
40.	Проведение тура Н. Новгород - Семенов - Воскресенское - Юрино (Марий Эл) - Н.Новгород в рамках статьи "Проведение совместных межрегиональных рекламно- информационных туров"	30,0	20,0 - областной бюджет (обл. программа развития туризма) 10,0 - районный бюджет	2004 год	Отсутствие информации о туристском потенциале района	Рост туристских потоков и формирование туристского имиджа района	Министерство экономики и развития предприниматель- ства Нижегородской области, администрация Воскресенского района, предприятия туриндустрии (по согласованию)
41.	Открытие льготной кредитной линии для субсидирования сельского туризма (льготы) в селе Владимирское	100,0	Областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2004 год	Недостаточное развитие сельского туризма	Содействие развитию материальной базы и организации сельского туризма	ГУ "Фонд поддержки малого предпринимательства", администрация Воскресенского района (по согласованию)
42.	Издание буклета по с. Владимирское (в рамках статьи "Подготовка и издание каталога по сельскому туризму и частным гостиницам")	10,0	Областной бюджет (обл. программа развития туризма)	2004 год	Организация сельского туризма	Совершенствование услуг сельского туризма	Министерство экономики и развития предприниматель- ства Нижегородской области, администрация Воскресенского района (по согласованию)
	Итого по разделу "Предпринимательство и туризм"	1670,0 тыс. руб.
Прочие
43.	Выход с ходатайством в ГУВД Нижегородской области по вопросам организации в селе Владимирское территориального пункта милиции и введения дополнительных штатных единиц сотрудников ГИБДД для укомплектования стационарного поста милиции р.п.Воскресенское	Без дополнительных затрат		2003 год	Увеличение потока туристов, паломников и транспортных средств на территории Владимирской сельской администрации и в районе в целом	Обеспечение правопорядка на территории Владимирской сельской администрации, осуществление контроля за потоком туристов и паломников	Администрация Воскресенского района (по согласованию)
44.	Организация в селе Владимирское территориального пункта милиции	271,3	Областной бюджет	1 полугодие 2004 года	-//-	-//-	ГУВД Нижегородской области (по согласованию)
45.	Введение дополнительных штатных единиц сотрудников ГИБДД для укомплектования стационарного поста милиции в р.п.Воскресенское	500,7	Областной бюджет	1 полугодие 2004 года	-//-	-//-	ГУВД Нижегородской области (по согласованию)
	Итого по разделу "Прочие"	772,0 тыс. руб.				ВСЕГО:	14601,7 тыс. руб.