Постановление Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2005 г. N 309 "Об утверждении Типовых правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2008 г.

В целях усиления контроля за санитарным содержанием территорий, обеспечения чистоты и порядка, создания благоприятных условий жизни населения Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Типовые правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области (далее - Правила).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области руководствоваться Правилами при разработке документов, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства и защите окружающей среды муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 сентября 2008 г. N 375 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды А.В. Крючкова.

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 сентября 2008 г. N 375 в настоящие Правила внесены изменения

См. текст Правил в предыдущей редакции

Типовые правила
санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 12 декабря 2005 г. N 309)

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Типовые правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских и поселковых территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Нижегородской области, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Pоссийской Федерации, законов Нижегородской области и других нормативных правовых актов, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства территорий муниципальных образований и защите окружающей среды.

1.3. Организация работ по уборке, санитарному содержанию и благоустройству территорий, обеспечению чистоты и порядка, координация деятельности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере благоустройства, соблюдение иных требований законодательства в сфере благоустройства на территории муниципального образования возлагается на органы местного самоуправления этого муниципального образования.

1.4. Координация работ по уборке и санитарному содержанию территорий, по поддержанию чистоты и порядка возлагается на органы местного самоуправления или уполномоченную ими организацию.

2. Основные понятия

2.1. Внешнее благоустройство территории муниципального образования - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах муниципального образования.

2.2. Оценочные показатели внешнего благоустройства - показатели, на основании которых производится оценка состояния благоустройства территории муниципального образования.

2.3. Мусор - любые отходы производства и потребления, включая твердые бытовые отходы (ТБО), образующиеся в результате жизнедеятельности населения, крупногабаритный мусор (КГМ).

2.4. Навал мусора - скопление мусора, возникшее в результате самовольного (непроизвольного) сброса, по объему не превышающее 1 кубического метра.

2.5. Очаговый навал мусора - скопление мусора, возникшее в результате самовольного сброса, объемом до 30 кубических метров, на площади до 50 квадратных метров.

2.6. Несанкционированная свалка мусора - скопление мусора, возникшее в результате самовольного сброса на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров.

2.7. Норма накопления - объем ТБО или КГМ, которые вырабатываются хозяйствующими субъектами в год с единицы площади или другого показателя этого субъекта.

2.8. Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора мусора объемом более 2 кубических метров.

2.9. Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно.

2.10. Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения мусора с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.

2.11. Утилизация (обезвреживание) мусора - обработка мусора различными технологическими методами с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

2.12. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного или искусственного происхождения, включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники.

2.13. Повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и (или) иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, ветвей древесно-кустарниковой растительности, ствола, корневой системы и живого напочвенного покрова и потере декоративных качеств, а также загрязнение почвы на озелененных территориях вредными для растений веществами, не влекущее прекращение роста зеленого насаждения.

2.14. Уничтожение зеленых насаждений - вырубка (снос), повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло прекращение их роста, гибель или утрату в качестве элемента ландшафта.

2.15. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных и (или) поврежденных.

2.16. Брошенный разукомплектованный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник отказался; не имеющий собственника; либо собственник которого неизвестен.

2.17. Тент типа "ракушка" или "пенал" - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия транспортного средства, размещаемый без проведения подготовительных работ капитального характера.

2.18. Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).

2.19. Дорожные сооружения - технологическая часть автомобильной дороги, в том числе защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильной дороги.

2.20. Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

2.21. Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

2.22. Проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям улиц, разворотным площадкам.

2.23. Твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и других подобных материалов.

2.24. Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта (вертикальная разработка грунта на глубину более 30 см), асфальтового покрытия, возведением насыпи, за исключением пахотных работ.

2.25. Дворовая (придомовая) территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями.

2.26. Фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад.

2.27. Временный объект - объект, не отнесенный к объектам капитального строительства, расположенный на земельных участках, предоставленных в установленном порядке на срок не более пяти лет под торговлю, оказание услуг и другие цели, не связанные с созданием (реконструкцией) объектов капитального строительства, в том числе летние павильоны, торговые павильоны из легковозводимых конструкций или металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, туалеты, боксовые гаражи, автомобильные стоянки, крытые площадки складирования.

2.28. Объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы, светофоры, архитектурно-художественная подстветка), установленные на улицах, площадях, в подземных пешеходных переходах, в транспортных тоннелях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования.

2.29. Средства размещения рекламы и информации - конструкции, сооружения, стенды, художественные элементы, световые табло и иные средства (в том числе технические) стабильного территориального размещения, предназначенные для распространения информации и рекламы.

2.30. Хозяйствующий субъект - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, обладающие правом собственности, владения или пользования, правом хозяйственного ведения или оперативного управления в отношении земельных участков, зданий, строений, сооружений, иных объектов, расположенных на территории муниципального образования.

2.31. Застройщик - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

2.32. Территория хозяйствующего субъекта - земельный участок, находящийся в собственности, владении или пользовании хозяйствующего субъекта.

2.33. Прилегающая территория - земельные участки, примыкающие к территории хозяйствующего субъекта, границы которых определяются актом органа местного самоуправления по методике, утверждаемой Правительством Нижегородской области.

2.34. Уборочная зона - земельный участок, состоящий из территории хозяйствующего субъекта и прилегающей территории.

2.35. Домовладение - один или несколько жилых домов и обслуживающие их строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.

3. Санитарное содержание

3.1. Основные положения:

3.1.1. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования, обязаны заключать договоры на вывоз ТБО и КГМ с подрядными мусоровывозящими организациями или со специализированными организациями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными среднегодовыми нормами накопления ТБО и КГМ.

Договоры на вывоз ТБО и КГМ должны заключаться на основе количественных показателей организаций и предприятий, характеризующих накопление ТБО и КГМ (величина торговой площади, количество учащихся, количество коек и т.д.), подтвержденных соответствующими документами.

3.2. Организация сбора ТБО и КГМ:

3.2.1. Хозяйствующие субъекты должны иметь свои контейнеры, размещенные согласно техническому паспорту на строение в соответствии с нормами накопления и графиком вывоза мусора, или договоры на складирование мусора на контейнерных площадках с их владельцами.

Складирование мусора должно осуществляться только в этих контейнерах. Запрещается складирование мусора в других местах.

3.2.2. Контейнеры размещаются (устанавливаются) на контейнерных площадках. Запрещается устанавливать контейнеры на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

3.2.3. Ответственность за содержание контейнерных площадок возлагается на хозяйствующий субъект, в ведении, пользовании, владении или распоряжении которого они находятся.

3.2.4. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей местах в соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".

Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение лимитов на их размещение запрещается.

3.2.5. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках по согласованию с администрацией муниципального образования и соответствующим территориальным природоохранным органом.

3.2.6. Переполнение контейнеров мусором не допускается.

3.2.7. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО и КГМ.

3.2.8. Контейнерные площадки должны быть с твердым покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спецавтотранспорта.

3.2.9. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,2 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.

3.2.10. Контейнерные площадки должны быть удалены от окон жилых домов и общественных зданий, территорий детских учреждений, спортивных, физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых, мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м и не более 100 м до наиболее удаленного входа в жилое здание. Размер площадок под контейнеры должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Решение о размещении контейнерных площадок принимается только при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии участков санитарным правилам.

В исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием администрации, жилищно-эксплуатационной организации, государственной жилищной инспекции, территориального управления Роспотребнадзора). Акты комиссии должны утверждаться администрацией муниципального образования.

3.2.11. На рынках, в парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.

Очистка урн на территории домовладений производится соответствующими хозяйствующими субъектами по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в день. Урны, расположенные на остановках пассажирского транспорта, очищаются и дезинфицируются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов, - торговыми организациями.

Покраска и санитарная обработка урн осуществляется по мере необходимости.

3.3. Вывоз мусора:

3.3.1. Вывоз мусора осуществляется мусоровывозящими организациями, имеющими соответствующую лицензию. Вывоз мусора должен проводиться в соответствии с графиком, в котором указаны адреса, объемы и время вывоза. Внеплановый вывоз отходов осуществляется при заполнении контейнеров, в том числе на объектах торговли и общественного питания не более двух третей их объема по заявкам. Для обеспечения шумового комфорта жителей бытовые отходы необходимо удалять из домовладений не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.

Мусоровывозящие организации должны представлять график вывоза мусора для контроля в администрацию муниципального образования или в уполномоченную ей организацию.

3.3.2. Контейнерные площадки должны быть постоянно очищены от мусора, содержаться в чистоте и порядке хозяйствующими субъектами, на территории которых они располагаются.

3.3.3. Контейнеры должны быть в технически исправном состоянии.

3.3.4. Контейнеры должны быть оборудованы съемными крышками с открывающимися загрузочными люками.

3.3.5. Для приема разных бытовых отходов должны предусматриваться разные контейнеры с соответствующими надписями: "макулатура", "стекло", "пластик".

3.3.6. Сбор КГМ должен производиться в бункеры-накопители, а при их отсутствии на территориях контейнерных площадок должны предусматриваться места для складирования КГМ.

3.4. Утилизация отходов:

3.4.1. Утилизация отходов производства осуществляется предприятиями, имеющими лицензии на обращение с опасными отходами и санитарно-эпидемиологическое заключение на прием и захоронение отходов.

4. Сбор жидких бытовых отходов в неканализованных домовладениях

4.1. Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и надземную часть с крышкой и решеткой, для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойниц должна быть съемной или открывающейся.

4.2. Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Выгреб должен быть водонепроницаемый, объем которого рассчитывают исходя из численности населения, пользующегося уборной. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод и не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше, чем до 0,35 м от поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

Неканализованные уборные и помойницы дезинфицируют растворами состава:

хлорная известь - 10 %,

гипохлорид натрия - 3 - 5 %,

лизол - 5 %,

креолин - 5 %.

Запрещается применять сухую хлорную известь.

4.3. Ответственность за содержание неканализованных уборных и помойниц возлагается на хозяйствующих субъектов, на территории которых они располагаются.

4.4. Контроль за содержанием неканализованных уборных и отстойников осуществляется администрацией муниципального образования или уполномоченной ей организацией.

5. Обеспечение туалетами

5.1. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории Нижегородской области деятельность, связанную с посещением населения, в том числе строительные площадки на период строительства объектов, объекты торговли, общественного питания, оптовые, мелкооптовые, вещевые, продуктовые склады и рынки, автозаправочные станции, автостоянки, автомойки, станции технического обслуживания автомобилей, парки культуры и отдыха, зоны отдыха и пляжи, объекты коммунально-бытового назначения, кладбища обязаны обеспечить наличие на закрепленных территориях стационарных туалетов (или биотуалетов при отсутствии канализации) как для сотрудников, так и для посетителей. Устройство выгребных ям на данных объектах запрещается.

Договоры на установку и обслуживание биотуалетов заключаются со специализированными организациями на основе количественных показателей организаций и предприятий, характеризующих их посещаемость, подтвержденных соответствующими документами.

5.2. Организация установки и обслуживания туалетов (биотуалетов):

5.2.1. Все хозяйствующие субъекты, указанные в пункте 5.1 настоящих Правил должны иметь свои (или арендованные) туалеты, доступные как для сотрудников, так и для посетителей согласно техническому паспорту на строение в соответствии с нормами посещаемости.

5.2.2. Туалеты размещаются в специально оборудованных помещениях или на выделенных площадках.

5.2.3. Площадки для установки биотуалетов должны быть ровными с удобным подъездом для транспорта.

5.2.4. Ответственность за содержание туалетов возлагается на хозяйствующий субъект.

5.2.5. Переполнение туалетов фекалиями не допускается.

5.2.6. Уборка туалетов производится хозяйствующим субъектом по мере загрязнения, но не реже одного раза в день.

5.2.7. Туалеты должны находиться в технически исправном состоянии. Ремонт и техническое обслуживание туалетов производится хозяйствующим субъектом по мере необходимости.

5.2.8. Очистка биотуалетов производится специализированными организациями по договорам с хозяйствующим субъектом в соответствие с графиком, но не реже одного раза в неделю.

6. Организация уборки территорий

6.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.

6.2. Границы уборочных зон на территории муниципального образования определяются:

в соответствии с границами, определенными планами земельных участков с учетом требований нормативных документов по градостроительству, планировке и застройке городских и сельских поселений;

путем закрепления органом местного самоуправления муниципального образования прилегающей территории за хозяйствующим субъектом в соответствии с методикой определения границ прилегающих территорий, утвержденной Правительством Нижегородской области.

На хозяйствующие субъекты возлагается обязанность по содержанию и уборке территории в соответствующих границах согласно настоящим Правилам.

6.3. Уборочные работы, предусмотренные настоящими Правилами, должны быть завершены не позднее девяти часов утра. Хозяйствующие субъекты обязаны поддерживать порядок в уборочных зонах в течение всего дня.

Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (территории рынков, торговых зон и др.) с целью поддержания чистоты производится в течение всего рабочего дня.

6.4. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается администрацией муниципального образования.

6.5. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:

6.5.1. По тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов или отделенным от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий, - на хозяйствующие субъекты или подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей части, в соответствии с заключенными договорами.

6.5.2. По объектам озеленения (парки, скверы, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам, - на организации, на балансе или в эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения.

6.5.3. Содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на предприятия, на балансе которых они находятся. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.

6.5.4. За уборку посадочных площадок городского пассажирского транспорта - на предприятия, производящие уборку проезжей части. Границы работ по уборке посадочных площадок определяются на схематических картах.

6.5.5. За уборку разворотных площадок на конечных станциях автобусов и размещенных на них остановок - на предприятия, осуществляющие уборку проезжей части прилегающих улиц по графику.

За уборку отстойных площадок - на транспортные предприятия, обслуживающие этот маршрут. Оборудование отстойных площадок автотранспорта местами для сбора ТБО производится за счет обслуживающих предприятий.

6.5.6. За ручную уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы, в радиусе 5 м от рекламных конструкций - на рекламораспространителей или специализированные организации, осуществляющие уборку за счет средств рекламораспространителей в соответствии с заключенными договорами.

6.5.7. За уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли и временным объектам, в радиусе 10 м - на владельцев объектов торговли, временных объектов. Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах временных объектов.

6.5.8. За уборку и содержание неосваиваемых территорий и территорий после сноса строений - на организации, которым данная территория предоставлена в установленном порядке, а также на подрядные организации, выполняющие работы по сносу строений.

6.5.9. За уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 15-метровой зоны) и подъездов к ним - на владельцев указанных объектов. Запрещается складировать мусор на прилегающей территории.

6.5.10. За ручную уборку территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения и контактной сети, расположенных на тротуарах, - на предприятия, отвечающие за уборку тротуаров.

6.5.11. За уборку территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП, - на хозяйствующие субъекты, на территории которых находятся данные объекты.

6.5.12. За уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на владельцев, организации, эксплуатирующие данные объекты. Запрещается складировать мусор на прилегающей территории.

6.5.13. За уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйственных субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на администрацию предприятий, учреждений, организаций, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях в соответствии со схематической картой.

6.5.14. За уборку и содержание дворовых территорий - на лиц, осуществляющих управление этими домами (управляющие компании, товарищества собственников жилья и т.д.).

6.5.15. За уборку и содержание территорий, не закрепленных за хозяйствующими субъектами - на администрацию муниципального образования.

6.6. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от снега и смета двухметровых прилотковых зон (а в зимнее время - формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют предприятия, производящие уборку прилегающих тротуаров.

6.7. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную.

6.8. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев городской водосточной сети и их очистка производятся специализированным предприятием или другими организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал.

Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.

Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускаются засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность.

При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на трубопроводах и т.д.), ответственность за их ликвидацию (в зимний период - скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.

6.9. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях города - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах - в течение суток.

6.10. Рубка деревьев и их вывоз осуществляется организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в течение рабочего дня с озелененных территорий вдоль основных улиц муниципального образования и в течение суток с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение суток на основных улицах и магистралях города и в течение трех суток на улицах второстепенного значения и дворовых территориях.

Упавшие деревья должны быть удалены хозяйствующим субъектом немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.

6.11. Застройщики должны установить емкости для сбора и хранения мусора (в том числе строительного) у домов-новостроек исходя из расчета 2 контейнера и 1 бункер-накопитель на каждый подъезд.

6.12. Для организации учета и оценки объемов образующихся отходов, транспортировки и размещения их на территории Нижегородской области, а также учета и взаимоотношений между организациями, участвующими в процессе обращения отходов, все договоры на механизированную уборку мусора (в том числе строительного) должны регистрироваться в администрации муниципального образования.

6.13. Специализированные организации, занимающиеся механизированной уборкой ТБО в городе, обязаны ежеквартально не позднее 10-го числа каждого следующего месяца представлять в администрацию муниципального образования сведения с указанием:

- планов-графиков вывоза ТБО;

- перечня предприятий и организаций, заключивших договоры на механизированную уборку ТБО и КГМ;

- объемов ежеквартального вывоза ТБО и КГМ;

- перечня предприятий и организаций, расторгнувших действующие договоры на механизированную уборку ТБО и КГМ.

6.14. Вывоз мусора из частного жилого сектора производится за счет собственных средств жителей на основе договоров, заключенных с мусоровывозящими организациями.

6.15. Ответственность за содержание и эксплуатацию общественных туалетов возлагается на хозяйствующий субъект, которому данный объект принадлежит на праве собственности или ином праве.

6.16. Контроль за размещением и строительством общественных туалетов осуществляется администрацией муниципального образования.

7. Уборка территорий Нижегородской области в зимний период

7.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями правил, действующих инструкций и графиков, ежегодно утверждаемых администрацией муниципального образования.

7.2. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются администрацией муниципального образования.

7.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся владельцами техники в срок до 1 октября текущего года.

Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны быть согласованы с органами по охране окружающей среды и ТУ Роспотребнадзора по Нижегородской области.

Организации, отвечающие за уборку территорий, в срок до 1 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов и завершить работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки).

7.4. Уборка и вывоз снега от края проезжей части производится силами предприятий, несущих ответственность за уборку проезжей части данной улицы или проезда.

7.5. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.

7.6. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и прочие элементы (МДФ), а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.

7.7. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.

7.8. Запрещается:

- выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;

- применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;

- роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.

7.9. Зимняя уборка улиц и магистралей:

7.9.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:

- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения;

- сгребание и подметание снега;

- формирование снежного вала для последующего вывоза;

- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, пешеходных переходах, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.

7.9.2. К операциям второй очереди относятся:

- удаление снега (вывоз);

- зачистка дорожных лотков после удаления снега;

- скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований.

7.10. Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям:

7.10.1. Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения:

7.10.1.1. Обработка проезжей части городских дорог противогололедными материалами должна осуществляться в соответствии с требованиями ВСН 20-87 "Инструкция по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах", утвержденными Министерством автомобильных дорог РСФСР 20.08.1987, с выдержкой 20 - 40 минут с момента начала снегопада для образования слоя снега, достаточного для закрепления в нем хлоридов.

7.10.1.2. На зимний период должно быть организовано круглосуточное дежурство машин-распределителей твердых реагентов и плужно-щеточных снегоочистителей.

7.10.1.3. Все машины для распределения противогололедных материалов, находящиеся на круглосуточном дежурстве, закрепляются для работы за определенными улицами и проездами (маршрутные графики работы); копия маршрутного графика выдается водителю вместе с путевым листом.

7.10.1.4. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, тоннели, на пересечениях в одном уровне и остановках общественного транспорта и других местах, где может потребоваться экстренное торможение и т.д. На каждом предприятии, занимающемся зимней уборкой дорог, должен быть перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами, согласованный с подразделениями ГИБДД УВД Нижегородской области.

7.10.1.5. По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части противогололедными материалами. Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения пассажирского транспорта.

7.10.1.6. Время, необходимое на сплошную обработку противогололедными материалами всей территории, обслуживаемой одним предприятием, не должно превышать четырех часов с момента начала снегопада.

7.10.2. Подметание снега:

7.10.2.1. В технологическом цикле "посыпка - подметание" доли той и другой операции должны быть равными (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных).

7.10.2.2. Механизированное подметание проезжей части должно начинаться при высоте рыхлой снежной массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.

При длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.

7.10.2.3. Время, необходимое на одноразовое сгребание, подметание всех улиц и проездов, обслуживаемых одним предприятием, не должно превышать четырех часов.

7.10.2.4. При непрекращающемся снегопаде количество технологических циклов (подсыпка - подметание) повторяют необходимое количество раз, но не менее трех. По окончании производят завершающее подметание дорожного покрытия.

7.10.2.5. При выполнении второго и последующих циклов обработки проезжей части противогололедными материалами машины-распределители реагентов должны следовать непосредственно за колонной плужно-щеточных снегоочистителей, обрабатывая проезжую часть сразу на всю ширину подметания.

По мере расхода реагентов часть машин-распределителей сходят с линии и следуют на базы для загрузки, а на смену им вступают в работу машины, следовавшие за колонной, но не участвовавшие в операции по антигололедной обработке.

В случаях полного расхода реагентов в машинах-распределителях, следующих за колонной плужно-щеточных снегоочистителей, процесс подметания необходимо приостановить до возвращения на линию загруженных реагентами машин-распределителей.

7.10.2.6. По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов к краю проезжей части улиц и проездов, при этом минимальная ширина очищенной проезжей части должна быть не менее, чем предусмотрено таблицей 6.1 ВСН 24-88 "Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог", утвержденные Минавтодором РСФСР от 29.07.1988.

ГАРАНТ:

Письмом Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ от 17 марта 2004 г. N ОС-28/1270-ис настоящие ВСН признаны не действующими

См. Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, введенные в действие письмом Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ

7.10.2.7. После завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть очищена на всю ширину от снежных накатов и наледей.

7.10.3. Формирование снежных валов:

7.10.3.1. Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров сдвигается к краю проезжей части улиц и проездов для временного складирования снежной массы.

Формирование снежных валов не допускается:

- в санитарно-охранной зоне источников централизованного и децентрализованного водоснабжения (родники, колодцы);

- на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов, в зоне треугольника видимости;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах.

Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов после окончания снегопада. При формировании снежных валов у края дороги не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.

7.10.3.2. На улицах и проездах с односторонним движением транспорта, в том числе на магистралях с разделительной полосой в виде скверов, газонов и бетонных блоков, зоны, со стороны которых начинается подметание проезжей части, должны быть в течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи до бортового камня.

7.10.3.3. В период временного складирования снежного вала и возможной оттепели для пропуска талых вод по краю дороги у бортового камня должен быть расчищен лоток шириной не менее 0,5 м между валом и бортовым камнем. Складирование вала на ливнеприемниках запрещается.

7.10.4. Выполнение разрывов в валах снега:

7.10.4.1. В валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов должны быть сделаны разрывы:

- на остановках: на дорогах группы А и группы Б - 50 м;

- на дорогах группы В - 30 м;

- на переходах, имеющих разметку, - на ширину разметки, не имеющих разметки, - не менее 5 м.

7.10.4.2. Въезды, выезды во дворы, внутриквартальные проезды должны быть расчищены в первую очередь после механизированного сгребания и подметания с учетом требований подпункта 7.10.4.1 Правил.

7.10.5. Вывоз снега и зачистка края проезжей части:

7.10.5.1. Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа:

- первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения (крупных универмагов, рынков, гостиниц, вокзалов, театров и т.д.), въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада (перечень объектов первоочередного вывоза снега утверждается ежегодно администрацией муниципального образования);

- окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза в соответствии с очередностью, определяемой заказчиком.

7.10.5.2. После каждого прохода снегопогрузчика производится операция по зачистке дорожного покрытия у края дороги и у бортового камня от остатков снега и наледи с последующим их вывозом.

7.10.5.3. Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки, снегоплавильные камеры и пр.). Запрещается вывоз снега на несогласованные в установленном порядке места.

Временный отвод земель под снегосвалки осуществляется администрацией муниципального образования по согласованию с территориальными природоохранными органами и ТУ Роспотребнадзора по Нижегородской области.

Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.

7.10.6. Уборка тротуаров, посадочных площадок на остановках наземного пассажирского транспорта, пешеходных дорожек:

7.10.6.1. В период снегопадов и гололеда.

Для групп дорог А, Б, В: тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения. Время на обработку всей площади тротуаров, закрепленной за предприятиями и организациями, не должно превышать двух часов с начала снегопада.

7.10.6.2. Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.

Для групп дорог А и Б: время, необходимое для выполнения снегоуборочных работ, не должно превышать двух часов после окончания снегопада.

Для категории дорог В: время, необходимое для проведения снегоуборочных работ, не должно превышать 4 часов после окончания снегопада.

8. Зимняя уборка дворовых территорий

8.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены до твердого покрытия. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка песком.

8.2. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение и уничтожение зеленых насаждений при складировании снега.

Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.

9. Уборка территорий в летний период

9.1. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля но# 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий по указанию администраций муниципальных образований сроки проведения летней уборки могут изменяться.

9.2. В период летней уборки должны проводиться:

9.2.1. Ежедневно:

- прометание территорий с твердым покрытием (тротуары, дворовые и спортивные площадки и т.п.);

- сбор мусора со всей территории;

- поливка твердого покрытия при температуре воздуха более 25 °С;

- уборка мусора из урн;

- мытье урн.

9.2.2. Еженедельно:

- прометание всей территории;

- промывка от пыли и грязи твердых покрытий.

9.2.3. В срок до 1 мая каждого года:

- окраска малых архитектурных форм, садовой и уличной мебели, урн, спортивных и детских городков, ограждений и бордюров.

9.2.4. Периодически (по мере необходимости):

- покос травы при достижении травой высоты более 15 сантиметров. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток.

9.3. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.

9.4. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы на газонах вдоль улиц и магистралей, дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается. Собранные листья следует вывозить на специально отведенные участки по согласованию с соответствующим территориальным природоохранным органом. Сжигать листья на территории жилой застройки, в скверах и парках запрещается.

9.5. В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25 град. С) поливка дорожных покрытий производится в период с 12 ч. до 16 ч. (с интервалом два часа).

10. Требования к летней уборке дорог

10.1. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта. Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора. Допустимый объем загрязнений, образующихся между циклами работы подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 г на 1 кв. м площади покрытий.

10.2. Двухметровые зоны у края дороги и у борта не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором; допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.

Общий объем таких загрязнений не должен превышать 150 г на 1 кв. м у борта.

10.3. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.

Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки.

10.4. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.

10.5. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков, должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки).

Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.

10.6. В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором.

Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.

11. Летняя уборка дворовых территорий

11.1. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора должно быть завершено до 9 часов утра.

Чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня. Засорение территорий не допускается.

11.2. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части.

11.3. Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии.

Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на хозяйствующий субъект.

12. Обеспечение чистоты и порядка

12.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории муниципального образования, в том числе и на территориях частных домовладений.

12.1.1. Границы убираемых территорий установить:

- для усадебных домовладений: в длину - на протяжении всего участка, в ширину - до середины улицы, при односторонней застройке - на всю ширину проезжей части;

- для многоквартирных домов: в длину - на протяжении всего дома, включая половину территории разрывов между домами, в ширину - до проезжей части, включая 0,5 м проезжей части у борта при отсутствии газонов.

12.2. На территории муниципального образования, включая частные домовладения, территории хозяйствующих субъектов, прилегающие территории, запрещается навал мусора, очаговый навал мусора и несанкционированная свалка мусора (в том числе строительного), а также сброс отходов спила деревьев, листвы, снега вне специально отведенных мест.

12.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий, организаций всех форм собственности, арендаторов и частных домовладений.

12.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий, организаций всех форм собственности в инженерные системы предприятий водопроводно-канализационного хозяйства не разрешен.

12.4.1. Органы исполнительной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов, в т.ч. вследствие залпового или аварийного сброса.

12.4.2. Не допускается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских сточных вод, а также организованный сброс ливневых сточных вод в черте населенного пункта, в том числе на рельеф местности в случае аварийной ситуации.

12.4.3. Отведение поверхностного стока с промплощадок и жилых зон через дождевую канализацию должно исключать поступления в нее хозяйственных, бытовых, производственных сточных вод промышленных отходов.

12.4.4. Ответственность за сброс сточных вод на рельеф местности возлагается на хозяйствующих субъектов, с территории которых производится данный сброс.

Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.

Не допускается сброс ливневых сточных вод:

- в пределах первого пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;

- в черте населенных пунктов;

- в пределах первого и второго поясов санитарной охраны курортов, в местах туризма, спорта и массового отдыха населения;

- в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы;

- в пределах второго пояса зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, если содержание в них загрязняющих веществ и микроорганизмов превышает установленные нормы.

12.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения транспортных средств.

Хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники.

Хранение и отстой грузового автотранспорта, в т.ч. частного допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.

Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории муниципального образования, за исключением специально отведенных мест.

12.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров (грузов), обязаны выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.

12.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.

12.8. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" должны организовывать эти работы за счет собственных сил и средств.

12.9. Запрещается размещение объектов различного назначения на расстоянии ближе 10 м от технических сооружений, на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий, ближе 20 м от окон зданий.

12.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в специально отведенных для этих целей местах (площадках).

12.10.1. Запрещается загрязнение квартир, лестничных клеток, лифтов, дворов, газонов, скверов, бульваров, тротуаров, улиц, связанное с содержанием животных.

12.10.2. Владельцы животных (собак, кошек и других животных) обязаны убрать экскременты с запрещенных для выгула территорий, общественных мест немедленно.

Строительные объекты

12.11. Все организации, ведущие строительные и земляные работы, должны обеспечивать:

12.11.1. Наличие на строительной площадке строительного генерального плана.

12.11.2. Ограждение строительных площадок.

Конструкция ограждения должна удовлетворять следующим требованиям:

- высота ограждения строительной площадки не менее 1,6 метра, участков производства земляных работ - не менее 1,2 метра;

- ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 метров и быть оборудованы сплошным козырьком;

- козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

- ограждения выполняются из профлиста синего цвета;

- ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания;

- ограждения должны содержаться в чистом и исправном состоянии. Повреждения ограждений должны быть устранены в течение суток с момента повреждения;

- на ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи и знаки, а в ночное время - сигнальное освещение.

12.11.3. Организацию и надлежащее содержание подъездных путей. Подъездные пути к строительной площадке должны иметь твердое непылящее покрытие.

12.11.4. Организацию складирования строительных материалов.

12.11.5. Производство земляных работ при наличии ордеров, оформленных в надлежащем порядке, наличии лицензии, разрешающей осуществление соответствующей строительной деятельности, или договора подряда с организацией, имеющей соответствующую лицензию.

12.11.6. Приведение в первоначальное состояние и восстановление территорий и их покрытий после производства земляных работ.

12.12. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на территорию муниципального образования. Ответственность за уборку и содержание территории в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.

На период осуществления строительства (до прекращения в установленном порядке земельных отношений) на застройщика возлагается ответственность за уборку и содержание территории в пределах 5-метровой зоны от границ земельного участка, предоставленного для осуществления строительства.

На период осуществления строительства (до прекращения в установленном порядке земельных отношений) на застройщика возлагается обязанность по ежедневной очистке и содержанию в надлежащем виде участка дороги основной магистрали по длине 50 метров в обе стороны от въездов на строительный объект.

В случае сохранения в зоне строительства зеленых насаждений должны приниматься меры по их защите. При необходимости деревья следует ограждать щитами на высоту 2 метра. Застройщик должен выполнять мероприятия по охране и содержанию зеленых насаждений в соответствии с нормативными актами, действующими в данной сфере.

12.13. Сбор и вывоз строительного мусора с территории строительной площадки осуществляются путем установки специальных контейнеров и организации вывоза мусора с привлечением организации, имеющей соответствующую аккредитацию на территории муниципального образования, либо самостоятельно.

Запрещается навал мусора на территории.

Мусор должен собираться и вывозиться с учетом требований раздела 3.2 настоящих Правил.

В случае если при выполнении работ по строительству объекта занято более 5 человек, строительные площадки должны быть оборудованы туалетами с выполнением требований к установке и содержанию туалетов.

12.14. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на владельца (заказчика, застройщика).

Художественное оформление и реклама:

12.15. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте в соответствии с действующими нормами и правилами.

Ответственность за их содержание несут лица, на которые оформлена разрешительная документация.

12.16. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных конструкций производится в соответствии с графиком включения устройств наружного освещения.

12.17. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.

Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) независимо от их ведомственной принадлежности возлагается на владельца или арендаторов указанных объектов.

12.18. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий муниципального образования производятся в сроки, установленные администрацией муниципального образования.

Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления государственных флагов, флагов города на фасадах зданий, праздничного оформления фасадов и витрин возлагается на владельцев и арендаторов зданий.

Наружное освещение:

12.19. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц.

12.20. Опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь внешних повреждений и очагов коррозии, должны быть окрашены владельцами по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Цвет окраски согласуется с органами архитектуры и строительства муниципального образования. Отклонение опор от вертикали более чем на 5 градусов не допускается.

12.21. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, - ДРЛ, ДРИ, ДНаТ, люминесцентные должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается вывозить указанные типы ламп на городские свалки, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы.

12.22. Ответственность за накопление, хранение и утилизацию ртутьсодержащих ламп возлагается на предприятие, использующее данные виды ламп.

12.23. Контроль воздушной среды в местах хранения ламп осуществляется предприятием по договору с лабораторией, имеющей лицензию на данный вид исследований.

Зеленые насаждения

12.24. Не допускается:

- самовольное устройство огородов;

- стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;,

- складирование материалов, скола асфальта на газонах;

- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов.

Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов обеспечивают владелецев зеленых насаждений. Обрезка ветвей производится по графику, согласованному с владельцами линий электропередачи, и под их контролем с соблюдением технологических работ.

12.25. Стрижка газонов организуется хозяйствующими субъектами, в уборочных зонах которых расположены газоны, самостоятельно либо путем заключения договора на содержание зеленых насаждений.

12.26. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной подсадкой новых растений.

12.27. Малые архитектурные формы (МАФ), садово-парковая мебель должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно до 1 мая окрашиваться.

Брошенный автотранспорт:

12.28. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на территориях района осуществляет ГУВД Нижегородской области, а также администрации муниципальных образований.

12.29. Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на хозяйствующих субъектов, на территории которых выявлен указанный транспорт.

ГАРАНТ:

См. также типовой порядок работы с брошенным и разукомплектованным автотранспортом на территории Нижегородской области, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 13 ноября 2008 г. N 2077-р

12.30. Заключение о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника (владельца) представляет ГУВД Нижегородской области. Транспортное средство, по которому имеется заключение ГУВД Нижегородской области об отсутствии собственника (владельца), в пятидневный срок подлежит вывозу на утилизацию.

12.31. При выявлении владельца разукомплектованного транспортного средства хозяйствующих субъектов, на территории которых выявлен указанный транспорт обязаны в течение 3-х дней направить извещение владельцу о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в порядок, а в случае его отказа обеспечить вывоз транспорта на охраняемую площадку с последующим обращением в суд по возмещению стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.

12.32. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляют администрация муниципального образования и ГУВД Нижегородской области.

Фонтаны:

12.33. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтана возлагается на владельца. Сроки включения фонтанов, режим их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются балансодержателем по согласованию с администрацией муниципального образования.

В период работы фонтана очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель обязан содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.

13. Требования к качеству атмосферного воздуха

13.1. Качество атмосферного воздуха не должно оказывать неблагоприятного воздействия на здоровье населения.

13.2. Регулирование качества атмосферного воздуха в городах и других населенных пунктах должно осуществляться на основании гигиенических нормативов - предельно допустимых концентраций и уровней загрязнений химического и биологического характера, физических факторов (шума, вибрации, ультразвука, инфразвука, теплового, ионизирующего и неионизирующего излучений) и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физического воздействия на атмосферный воздух в соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (глава III).

Юридические лица, имеющие источники выбросов вредного физического воздействия на атмосферный воздух, разрабатывают и осуществляют согласованные с территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха мероприятия по охране атмосферного воздуха.

13.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источник загрязнения атмосферного воздуха, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований и измерений загрязнений атмосферного воздуха, обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно-защитных зон на объектах согласно требованиям п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 г. "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест".

13.4. В местах массового отдыха населения, на территориях размещения лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации концентрация вредных веществ в воздухе не должна превышать 0,8 ПДК.

14. Требования к сбору, хранению и удалению отходов
лечебно-профилактических учреждений

14.1. Сбор, хранение и удаление отходов лечебно-профилактических учреждений должны осуществляться в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.1.7.728-99", утвержденными и введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.01.1999 N 2 и в соответствии с федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

15. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан
за нарушение правил санитарного содержания территорий,
организации уборки и обеспечения чистоты и порядка
на территории Нижегородской области

15.1. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил в части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и порядка несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Кодексом Нижегородской области об административных правонарушениях.

15.2. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду, несут ответственность за неисполнение обязательств (для арендаторов, если это предусмотрено договором).

15.3. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.

16. Контроль за соблюдением чистоты
на территории муниципального образования

16.1. Контроль за санитарным содержанием территорий, организацией уборки, обеспечением чистоты и порядка на территории муниципального образования осуществляет администрация данного муниципального образования и должностные лица органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного надзора в сфере благоустройства.

16.2. Основными объектами контроля являются:

- наличие оборудованных мест для сбора ТБО и КГМ, их санитарное содержание и своевременный вывоз;

- наличие договоров на вывоз ТБО и КГМ согласно утвержденным нормам;

- наличие платежных поручений об оплате услуг по вывозу мусора в соответствии с заключенными договорами;

- наличие и содержание урн для мусора;

- наличие и содержание туалетов (биотуалетных кабин);

- содержание проезжей части улиц и тротуаров;

- содержание объектов озеленения (парков, скверов, газонов);

- содержание посадочных площадок и отстойно-разворотных площадок на конечных остановках;

- содержание территории, прилегающей к отдельно стоящим объектам рекламы;

- содержание мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и т.д.);

- содержание длительное время не используемых территорий, территорий после сноса строений;

- содержание территорий АЗС;

- содержание территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения;

- содержание территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме, а также к опорам ЛЭП;

- содержание территорий автопарковок, автостоянок, гаражей и т.п.;

- содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и иных хозяйственных субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним;

- содержание смотровых и дождеприемных колодцев водосточной сети:

- содержание территорий, прилегающих к искусственным водоемам;

- содержание территорий частного жилого сектора;

- наличие стихийных свалок и брошенного автотранспорта.

16.3. В случае невыполнения данных Правил юридические лица или другие хозяйствующие субъекты, имеющие договоры аренды с администрацией муниципального образования, письменно предупреждаются о расторжении договоров аренды через месяц, если выявленные недостатки не будут устранены.

Если недостатки в заданный срок не устранены, администрация муниципального образования расторгает соответствующие договоры аренды в установленном законом порядке.

16.4. В случае нарушений настоящих Правил застройщиками администрация муниципального образования должна потребовать выполнения указанных условий в инвестиционном договоре и не принимать построенные объекты в эксплуатацию.

16.5. Оценку состояния уборки и санитарного содержания территорий муниципального образования производить согласно приложению к данным Правилам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 сентября 2008 г. N 375 приложение к настоящим Правилам изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Типовым правилам санитарного содержания

территорий, организации уборки

и обеспечения чистоты и порядка

на территории Нижегородской области

Основные оценочные показатели внешнего благоустройства
территорий муниципальных образований

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2008 г.

1. Общие положения

При осуществлении контроля (надзора) за санитарным содержанием территорий, организацией уборки, обеспечением чистоты и порядка на территории муниципального образования, при проведении ежедневных проверок состояния уборки и санитарного содержания территорий, целевых проверок по отдельным направлениям внешнего благоустройства или объектам контроля, комплексных проверок состояния внешнего благоустройства территорий, выполнения требований нормативных правовых актов уполномоченными лицами органов местного самоуправления и должностными лицами органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного надзора в сфере благоустройства, оцениваются следующие основные элементы состояния благоустройства территорий муниципальных образований:

Первый элемент - деятельность органов местного самоуправления по вопросам планирования и осуществления контроля за состоянием благоустройства, деятельность руководителей организаций по уборке и санитарному содержанию территорий.

Второй элемент - организация уборки, обеспечение чистоты и порядка, соблюдение иных правил санитарного содержания территорий муниципальных образований.

Третий элемент - содержание и состояние внешнего вида фасадов зданий и сооружений, содержание и культура строительного производства при строительстве объектов жилищного назначения, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.

Четвертый элемент - содержание и состояние дорожных покрытий, качество дорожно-ремонтных работ.

Пятый элемент - содержание и состояние наружного освещения.

Шестой элемент - содержание и состояние зелёных насаждений.

Седьмой элемент - содержание и состояние внешнего благоустройства территорий и объектов промышленности, здравоохранения, образования, культуры, торговли, мест массового отдыха населения, вокзалов (портов), спортивных сооружений (площадок).

2. Деятельность органов местного самоуправления по вопросам
планирования и осуществления контроля за состоянием
благоустройства, деятельность руководителей организаций по уборке
и санитарному содержанию территорий

2.1. Деятельность органов местного самоуправления по вопросам планирования и осуществления контроля за состоянием благоустройства, деятельность руководителей организаций по уборке и санитарному содержанию территорий оценивается по двум показателям:

Первый показатель - полнота и качество планирования основных мероприятий по совершенствованию (созданию) благоустройства территорий муниципального образования, организации.

Второй показатель - практическая деятельность должностных лиц местных администраций, руководителей организаций по осуществлению контроля за состоянием внешнего благоустройства, выполнению плана основных мероприятий по совершенствованию благоустройства территории муниципального образования, организации.

2.2. Первый показатель оценивается:

"отлично" - если графический план и пояснительная записка к плану основных мероприятий по совершенствованию (созданию) внешнего благоустройства территории муниципального образования, организации (далее - план основных мероприятий) разработаны в соответствии с методическими рекомендациями, утверждёнными Правительством Нижегородской области с учётом реального состояния объектов благоустройства, обоснованного расчёта финансового обеспечения выполнения мероприятий по совершенствованию (созданию) благоустройства и реального финансирования работ. Правила благоустройства муниципальных образований разработаны, утверждены постановлением представительного органа местного самоуправления, приняты к исполнению.

Представителями управлений (отделов) жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципальных образований, домоуправляющих компаний, председателями товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов своевременно заключены договоры по содержанию и санитарной очистке территорий, по своевременному вывозу мусора, содержанию контейнеров и контейнерных площадок;

"хорошо" - если графический план и пояснительная записка к плану основных мероприятий разработаны с незначительными ошибками, существенно не влияющими на выполнение мероприятий по совершенствованию внешнего благоустройства, расчёт финансового обеспечения имеет незначительные расхождения с объёмом предстоящих работ по благоустройству.

Правила благоустройства муниципальных образований разработаны, утверждены постановлением представительного органа местного самоуправления, но приняты к исполнению не всеми организациями, должностными лицами местных администраций.

Представителями управлений (отделов) жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципальных образований, домоуправляющих компаний, председателями товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов своевременно заключены договоры по содержанию и санитарной очистке территорий; по своевременному вывозу мусора, содержанию контейнеров и контейнерных площадок, но контроль за исполнением договорных обязательств выполняют нерегулярно, анализ не проводят;

"удовлетворительно" - если графический план и пояснительная записка к плану основных мероприятий разработаны с ошибками, значительно влияющими на выполнение мероприятий по совершенствованию внешнего благоустройства, расчёт финансового обеспечения имеет значительные расхождения с объёмом предстоящих работ по благоустройству.

Правила благоустройства муниципальных образований разработаны, но не соответствуют требованиям нормативных правовых документов области по благоустройству.

Представителями управлений (отделов) жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципальных образований, домоуправляющих компаний, председателями товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов своевременно заключены договоры по содержанию и санитарной очистке территорий, по своевременному вывозу мусора, содержанию контейнеров и контейнерных площадок, но контроль за исполнением договорных обязательств не осуществляют;

"неудовлетворительно" - если графический план и пояснительная записка к плану основных мероприятий не разработаны или разработаны с грубыми нарушениями, без обоснованного финансового обеспечения и реального финансирования работ.

Правила благоустройства не разработаны или не приняты к реальному исполнению.

Представители управлений (отделов) жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципальных образований, домоуправляющих компаний, председатели товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов не заключили договоры по содержанию и санитарной очистке территорий, по своевременному вывозу мусора, содержанию контейнеров и контейнерных площадок.

2.3. Второй показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если должностные лица местной администрации, организации лично осуществляют контроль за состоянием внешнего благоустройства, принимают действенные меры по совершенствованию благоустройства, план основных мероприятий на момент проверки выполнен на 90%;

"неудовлетворительно" - если должностные лица местной администрации, организации контроль за состоянием внешнего благоустройства осуществляют по указанию или вообще не осуществляют, не анализируют состояние внешнего благоустройства, на момент проверки план основных мероприятий выполнен менее чем на 90 %.

2.4. Оценка за элемент:

"отлично" - если полнота и качество планирования основных мероприятий по совершенствованию (созданию) благоустройства территорий муниципального образования, организации (далее - основные мероприятия) оценивается "отлично", практическая деятельность должностных лиц местных администраций, руководителей организаций по осуществлению контроля оценивается "удовлетворительно";

"хорошо" - если полнота и качество планирования основных мероприятий оценивается "хорошо", практическая деятельность должностных лиц местных администраций, руководителей организаций по осуществлению контроля оценивается "удовлетворительно";

"удовлетворительно" - если полнота и качество планирования основных мероприятий оценивается "удовлетворительно", практическая деятельность должностных лиц местных администраций, руководителей организаций по осуществлению контроля оценивается "удовлетворительно";

"неудовлетворительно" - если полнота и качество планирования основных мероприятий оценивается "неудовлетворительно" или практическая деятельность должностных лиц местных администраций, руководителей организаций по осуществлению контроля оценивается "неудовлетворительно".

3. Организация уборки, обеспечение чистоты и порядка,
соблюдение иных правил санитарного содержания территорий
муниципальных образований

3.1. Организация уборки, обеспечение чистоты и порядка, соблюдение иных правил санитарного содержания территорий в муниципальных образованиях оценивается по следующим основным показателям:

Первый показатель - соблюдение правил санитарного содержания территорий.

Второй показатель - наличие у хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуется мусор, договоров (соглашений) на вывоз, утилизацию (обезвреживание) мусора и состояние их исполнения.

Третий показатель - состояние подрядных мусоровывозящих организаций, порядок накопления и транспортировки мусора.

Четвёртый показатель - состояние уборки территории в летний и зимний периоды.

3.2. Первый показатель оценивается по трехбалльной системе ("хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно"), исходя из среднего процента нарушений:

"хорошо" - если в результате проведения ежедневных, целевых, комплексных проверок состояния внешнего благоустройства выявлено не более 5 % нарушений;

"удовлетворительно" - если в результате проведения ежедневных, целевых, комплексных проверок состояния внешнего благоустройства выявлено не более 15 % нарушений;

"неудовлетворительно" - если в результате проведения ежедневных, целевых, комплексных проверок состояния внешнего благоустройства выявлено более 15 % нарушений.

При этом средний процент нарушений определяется по формуле:

Средний процент нарушений = количество нарушений/количество проверенных объектов х 100

3.3. Второй показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если у хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуется мусор, имеются в наличии договоры на вывоз мусора, заключенные с подрядными мусоровывозящими организациями (жилищно-эксплуатационными организациями), имеются договорные отношения со специализированными организациями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов (полигонами), в соответствии с утвержденными среднегодовыми нормами накопления мусора;

"неудовлетворительно" - если у хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуется мусор, отсутствуют договоры на вывоз мусора.

3.4. Третий показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если размещение и оборудование контейнерных площадок, их техническое состояние соответствуют правилам санитарного содержания территорий, организации уборки и поддержания чистоты; количество контейнеров для сбора ТБО в жилом фонде соответствует действующим нормам накопления; контейнерный парк технически исправен; санитарное состояние контейнерных площадок удовлетворительное, отсутствуют навалы мусора, фактов сжигания мусора не установлено.

Проведён конкурс по подбору подрядных мусоровывозящих организаций, жилищная организация имеет договор с объектом обезвреживания мусора, имеется почасовой график вывоза мусора, утверждённый заказчиком, указанный график вывоза соблюдается. Подрядная организация имеет возможность выполнять взятые обязательства по вывозу мусора (имеет необходимое количество технически исправной мусоровывозящей техники, ремонтную базу, подменную технику, укомплектована водительским составом и другими необходимыми квалифицированными специалистами);

"неудовлетворительно" - если не выполняются требования к оценке "удовлетворительно".

3.5. Четвертый показатель оценивается по трёхбалльной системе ("хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно"), исходя из среднего процента нарушений по пяти основным направлениям:

- "Улицы, проезды, переулки";

- "Дворовые (придомовые) территории";

- "Территории, прилегающие к объектам торговли, здравоохранения, образования, промышленным предприятиям, вокзалам (портам), зоны отдыха населения, культуры, спорта";

- "Тротуары, газоны";

- "Остановки общественного транспорта".

При этом:

"хорошо" - если в результате проведения ежедневных, целевых, комплексных проверок состояния внешнего благоустройства выявлено не более 5% нарушений;

"удовлетворительно" - если в результате проведения ежедневных, целевых, комплексных проверок состояния внешнего благоустройства выявлено не более 15% нарушений;

"неудовлетворительно" - если в результате проведения ежедневных, целевых, комплексных проверок состояния внешнего благоустройства выявлено более 15% нарушений.

Средний процент нарушений определяется по формуле:

Средний процент = (наруш. улиц/провер. улиц + наруш. торговли/провер. торговли + наруш. двор/провер. двор. + наруш. трот./провер. трот. + наруш. останов./провер. останов.) х 100/5

3.6. Оценка за элемент:

"хорошо" - если соблюдение правил санитарного содержания территории оценивается "хорошо", наличие и состояние договоров у хозяйствующих субъектов, состояние подрядных мусоровывозящих организаций и состояние уборки территорий оценивается "удовлетворительно";

"удовлетворительно" - если соблюдение правил санитарного содержания территории оценивается "удовлетворительно", наличие и состояние договоров у хозяйствующих субъектов, состояние подрядных мусоровывозящих организаций и состояние уборки территорий оценивается "удовлетворительно";

"неудовлетворительно" - если два и более показателей оценены "неудовлетворительно".

4. Содержание и состояние внешнего вида фасадов зданий и сооружений,
содержание и культура строительного производства при строительстве
объектов жилищного назначения, социальной и инженерно-транспортной
инфраструктуры

4.1. Содержание и состояние внешнего вида фасадов зданий и сооружений оценивается по следующим показателям:

Первый показатель - оценка текущего состояния фасадов и их конструктивных элементов.

Второй показатель - оценка наличия исходно-разрешительной и проектной документации на проведение ремонта, соблюдение технологии выполнения ремонтных работ, а также соблюдение норм и правил содержания строительных площадок.

4.2. Первый показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если мероприятия по техническому обслуживанию и проведению капитального ремонта или реставрации фасадов проводятся своевременно, плановые осмотры проводятся осенью и весной.

При этом установлено, что поверхности стен фасадов зданий и сооружений не повреждены и не загрязнены, нет подтёков и шелушения окраски фасадов, отсутствуют трещины и отслоившаяся штукатурка и облицовка, нет повреждений кладки. Отсутствуют повреждения архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений, герметизация межпанельных стыков не нарушена, конструкции оконных, входных приямков не повреждены, на выступающих элементах фасадов зданий и сооружений нет загрязнений и повреждений, ограждения балконов и лоджий не разрушены;

"неудовлетворительно" - если не выполнены требования к оценке "удовлетворительно".

4.3. Второй показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если при проведении текущего и капитального ремонта или реставрации фасадов зданий и сооружений установлено наличие лицензии на выполняемые виды работ по фасадам, переоборудование фасадов и конструктивных элементов зданий разрешено соответствующими надзорными органами, при окраске фасадов зданий утверждён колерный паспорт, оформлен ордер по капитальному ремонту фасадов, сроки выполнения работ (графики производства работ) не нарушены, оборудование строительного объекта проведено в соответствии с правилами;

"неудовлетворительно" - если не выполнены требования к оценке "удовлетворительно".

4.4. Оценка за элемент:

"удовлетворительно" - если текущее состояние фасадов и их конструктивных элементов, наличие исходно-разрешительной и проектной документации на проведение работ по текущему и капитальному ремонту, соблюдение норм и правил содержания строительных площадок оценивается "удовлетворительно";

"неудовлетворительно" - если один из показателей оценен "неудовлетворительно".

5. Содержание и состояние дорожных покрытий,
качество дорожно-ремонтных работ

5.1. Содержание и состояние дорожных покрытий, качество дорожно-ремонтных работ оценивается по следующим показателям:

Первый показатель - качество проектно-сметной документации на объектах капитального и текущего ремонта улиц и магистралей.

Второй показатель - качество дорожно-ремонтных работ на объектах капитального и текущего ремонта магистралей и улиц.

Третий показатель - качество уложенного покрытия (по результатам лабораторных испытаний кернов).

5.2. Первый показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если капитальный и текущий ремонт улиц и магистралей соответствует титульному списку объектов капитального ремонта на текущий год, организация-разработчик проекта имеет лицензию на данный вид деятельности, в проектной документации наличие необходимых согласований по виду работ, проектные решения соответствуют требованиям нормативных и распорядительных документов.

Проектом предусмотрена комплексность проведения ремонта: фрезерование старого покрытия; закладка резервных труб для ремонта и развития кабельных сетей; ремонт люков смотровых колодцев подземных коммуникаций и водоприёмных решёток; перестановка бортового камня; устройство новой дорожной одежды в соответствии с классом дороги; асфальтирование тротуаров и пешеходных дорожек; обеспечение движения маломобильных групп населения; устройство съездов во дворы; разметка; озеленение прилегающих территорий;

"неудовлетворительно" - если не выполнены требования, предъявляемые к оценке "удовлетворительно".

5.3. Второй показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если подрядная организация имеет в наличии лицензии на соответствующие виды работ; имеются ордера на производство работ и проектная документация; установленные ограждения и дорожные знаки соответствуют типовой схеме их размещения; выполнены требования по установке бортового камня; соблюдены правила установки люков смотровых колодцев и водоприёмных решёток, основание к укладке слоя асфальтобетона готово к работе; подгрунтовка (обработано ли основание битумной эмульсией или битумом, интервал времени между устройством конструктивных слоёв без обработки вяжущим слоем должен быть не более двух суток) в наличии; в работе использованы КИП; температура асфальтобетонной смеси при укладке в конструктивные слои дорожной одежды соответствует требованиям СНиП 3.06.03-85; асфальтобетонная смесь распределена ровно и равномерно, толщина уложенного слоя с учётом коэффициента уплотнения.

При проведении текущего ремонта выполнены следующие виды работ:

- проведено исправление просадок и отдельных изношенных участков площадью до 200 м2 в одном месте и общем объёме ремонта покрытия не более 20% площади проезжей части улицы, проезда, переулка;

- ликвидированы отдельные повреждения и просадки тротуаров картами площадью до 50 м2;

- ликвидированы "волны", "наплывы" на дорожном покрытии;

- мелкие ямы, трещины, швы на дорожном покрытии заделаны;

- проведена замена отдельных бортовых камней на участках протяженностью до 100 м;

- восстановлено покрытие после разрытии# на проезжей части улиц и тротуарах.

Объекты текущего ремонта определены на основании мониторинга состояния дорог, по результатам которого заказчикам выдано предписание на ремонт.

Для выполнения текущего ремонта составлены дефектные акты, схемы работ к графику.

Место проведения работ по текущему ремонту обустроено дорожными знаками и ограждающими средствами.

"неудовлетворительно" - если не выполнены требования, предъявляемые к работам капитального и текущего ремонта улиц и магистралей.

5.4. Третий показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если для проверки качества готового покрытия в присутствии представителей подрядной организации отобраны керны (в трех местах на 7000 м2) через 1-3 суток после его уплотнения на расстоянии не менее 0,5 м от края покрытия или от дороги, составлен двухсторонний протокол отбора образцов.

При проведении лабораторных испытаний определено соответствие толщины уложенных швов, коэффициент их уплотнения и величина водонасыщения.

Детальный контроль ровности покрытия на выбранных захватках произведен путем измерений просветов под 3-метровой рейкой, при этом не более 5 % результатов определений имеют значения просветов в пределах до 10 мм, остальные до 5 мм, при применении машин с автоматической системой задания вертикальных отметок - до 6 и 3 мм соответственно;

"неудовлетворительно" - если не выполнены требования и оценка "удовлетворительно".

5.5. Оценка за элемент:

"удовлетворительно" - если качество проектно-сметной документации объектов капитального и текущего ремонта, качество дорожно-ремонтных работ и качество уложенного покрытия оценено "удовлетворительно".

"неудовлетворительно" - если два основных показателя - качество дорожно-ремонтных работ и качество уложенного покрытия оценены "неудовлетворительно".

6. Содержание и состояние наружного освещения

6.1. Содержание и состояние наружного освещения оценивается по следующим показателям:

первый показатель - состояние и качество работы устройств наружного освещения;

второй показатель - состояние и качество работы системы архитектурно-художественной подсветки.

6.2. Первый показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если процент горения светильников в вечернем режиме максимален, но не менее установленных норм:

а) для улиц, площадей, магистралей:

- на скоростных дорогах и магистралях категории А и Б с интенсивностью движения более 1000 ед./час - не менее 97%;

- в транспортных тоннелях - не менее 97 %;

- на всех остальных улицах, проездах, дворовых территориях - не менее - 95 %;

б) подземные (наземные) пешеходные переходы:

- не менее 90% (круглосуточно);

в) объекты метрополитена:

- объекты с люминесцентными лампами - не менее 84 %;

- объекты с лампами накаливания - не менее 85 %;

- подуличные пешеходные переходы - не менее 90 %;

г) объекты железной дороги:

- объекты с люминесцентными лампами - не менее 80 %;

- объекты с лампами накаливания - не менее 85 %;

- подземные (наземные) пешеходные переходы - не менее 90 %.

Сроки восстановления горения отдельных светильников не должны превышать 10 суток с момента обнаружения или поступления сообщения.

Массовое погашение светильников (более 25 %), связанное с отказом в распределительных сетях, устранено в течение одних суток, а на магистральных улицах в течение 2 часов.

Повреждения аварийного характера, а также любые неисправности, угрожающие жизни и здоровью людей, устраняются или локализуются немедленно.

Вывоз разрушенных и сбитых опор с магистральных дорог производится силами эксплуатирующих организаций незамедлительно, в остальных случаях - в течение суток с момента демонтажа.

Восстановление поврежденных опор выполнено в течение месяца силами организации, эксплуатирующей эти опоры.

Поврежденные цоколи опор, кронштейны, траверсы и дверцы заменены в течение 10 дней.

Чистка светильников производится не реже 1 раза в год, промывка отражателей в светильниках не реже 1 раза в три года.

"неудовлетворительно" - если не выполняются требования к оценке "удовлетворительно".

6.3. Второй показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если восстановление горения отдельных световых приборов на объектах установки архитектурно-художественной подсветки, расположенных в районе Нижегородского Кремля, площади Минина и Пожарского, улицы Большая Покровская и других центральных улиц города Нижнего Новгорода и муниципальных образований, а также иных значимых объектах (высотных зданиях, вокзалах, театрах, университетах), выполняются в срок, не превышающий 24 часа, на остальных объектах - в срок не более 36 часов с момента обнаружения.

Массовое погашение световых приборов, связанное с отказами в распределительных сетях или сетях управления питанием, устранено в течение 2 суток с момента обнаружения;

"неудовлетворительно" - если не выполняются требования, предъявляемые к оценке "удовлетворительно".

6.4. Оценка за элемент:

"удовлетворительно" - если состояние и качество работы наружного освещения и состояние и качество работы системы архитектурно-художественной подсветки оценивается "удовлетворительно";

"неудовлетворительно" - если один из показателей оценен "неудовлетворительно".

7. Содержание и состояние зелёных насаждений

7.1. Содержание и состояние зеленых насаждений оценивается по следующим показателям:

первый показатель - порядок содержания зеленых насаждений;

второй показатель - проведение капитальных ремонтов объектов озеленения;

третий показатель - проведение озеленения на строительных объектах.

7.2. Первый показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если своевременно проводится текущее содержание объектов озеленения:

а) деревья:

- если зимой проведена санитарная, омолаживающая и формовочная обрезка (удаление сухих, аварийных и сломанных сучьев, а также ветвей, касающихся электрических проводов), срезы замазаны масляной краской, спил вывезен, проведено удаление сухостойных деревьев, оформлены порубочные билеты;

- если весной проведено рыхление и прополка приствольных лунок молодых посадок и деревьев в тротуарных посадках, проведена обрезка сухих и сломанных ветвей, проведена посадка молодых саженцев и их полив, проверено удаление сухостойных деревьев, оформлены порубочные билеты;

- если летом проведена санитарная обрезка сухих и сломанных ветвей, производится регулярный полив молодых посадок, деревья обработаны от вредителей и болезней, сухостойные деревья удалены;

- если осенью проведена санитарная обрезка деревьев, посадка молодых саженцев и проведен полив молодых посадок, сухостойные деревья удалены;

б) кустарник:

- если зимой отсутствуют навалы грязного снега и скола льда на посадках кустарников;

- если весной проведена формовочная обрезка живых изгородей, рыхление приствольных лунок и канавок, посадка живых изгородей, своевременно внесены удобрения, своевременный сбор и вывоз мусора из посадок кустарника;

- если летом проведена трехсторонняя стрижка живых изгородей, рыхление приствольных лунок и канавок, своевременный сбор и вывоз мусора из посадок кустарника;

- если осенью проведена обрезка отцветших соцветий кустарников, посадка живой изгороди, своевременный сбор и вывоз мусора из посадок кустарников;

в) газоны:

- если зимой отсутствует переброс и складирование грязного снега и скола льда;

- если весной проведены своевременное рыхление слежавшегося снега, прогребание газона после схода снега, своевременное внесение удобрений;

- проводятся своевременный ремонт заезженных и вытоптанных мест, сбор и вывоз мусора, соблюдается высота травостоя, производится своевременная уборка стоптанной травы, осуществляется полив газонов в жаркий период по регламенту содержания;

- если осенью проведено своевременное скашивание травы, своевременная уборка скошенных трав, прогребание газонов от лесного мусора и листвы;

г) цветники:

- если зимой отсутствует складирование грязного снега и сколов льда, протоптанные тропинки;

- если весной проведено своевременное внесение удобрений и посадка рассады, проводится своевременная прополка и полив цветников, проведен ремонт и покраска вазонов, своевременно проведен сбор и вывоз мусора;

- если летом произведена своевременная посадка растений, прополка и полив, проведена замена отцветших луковичных и однолетних растений;

- если осенью проводится своевременная прополка и полив растений, удаление усохших цветоносов, высохших растений, уборка мусора;

"неудовлетворительно" - если не выполнены требования к оценке "удовлетворительно" по каждому объекту озеленения.

7.3. Второй показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если при проектировании, устройстве и капитальном ремонте объектов озеленения соблюдены минимальные необходимые расстояния от зданий, сооружений, объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников в соответствии с требованиями СНиП 2-07.01-89

В период проведения капитального ремонта уход за существующими зелеными насаждениями осуществляется организацией, ведущей капитальный ремонт.

После посадки деревьев и кустарников уход за посадками в течение года ведет организация, производившая работы с заменой саженцев;

"неудовлетворительно" - если не выполняются требования к оценке "удовлетворительно".

7.4. Третий показатель оценивается:

"удовлетворительно" - если на строительных объектах разработана документация (дендропланы, порубочный билет, акты освидетельствования стройплощадки, акты о пересадке деревьев и кустарников); работы ведутся по согласованию с балансодержателем объекта озеленения, проведены охранные мероприятия. Деревья и кустарники не повреждены, вырубка деревьев и кустарников проведена по наличию порубочного билета, порубочные остатки вывезены;

"неудовлетворительно" - если не выполнены требования, предъявляемые к оценке "удовлетворительно".

7.5. Оценка за элемент:

"удовлетворительно" - если показатели по порядку эксплуатации зеленых насаждений, проведению капитального ремонта объектов озеленения и проведению озеленения на строительных объектах оцениваются "удовлетворительно";

"неудовлетворительно" - если два показателя элемента оценены "неудовлетворительно".

8. Содержание и состояние внешнего благоустройства территорий
и объектов промышленности, здравоохранения, образования, культуры,
торговли, мест массового отдыха населения, вокзалов (портов),
спортивных сооружений (площадок)

Содержание и состояние внешнего благоустройства территорий и объектов промышленности, здравоохранения, образования, культуры, торговли, мест массового отдыха населения, вокзалов (портов), спортивных сооружений оценивается применительно к первому - шестому элементам оценочных показателей.

9. Общая оценка внешнего благоустройства
муниципальных образований

9.1. Общая оценка внешнего благоустройства муниципальных образований формируется следующим образом:

9.1.1. "отлично" - если полнота и качество планирования основных мероприятий оценивается "отлично", практическая деятельность должностных лиц местных администраций, руководителей организаций оценивается "удовлетворительно".

Санитарное содержание и состояние уборки территорий муниципальных образований оценивается "хорошо".

Содержание и состояние внешнего вида фасадов зданий и сооружений, содержание и культура строительного производства оценено "удовлетворительно".

Содержание и состояние дорожных покрытий, качество дорожно-ремонтных работ оценено "удовлетворительно".

Содержание и состояние наружного освещения оценено "удовлетворительно".

Содержание и состояние зеленых насаждений оценено "удовлетворительно".

Содержание и состояние внешнего благоустройства территорий и объектов промышленности, здравоохранения, образования, культуры, торговли, мест массового отдыха населения, вокзалов, спортивных сооружений оценивается "отлично".

9.1.2. "хорошо" - если полнота и качество планирования основных мероприятий оценивается "хорошо", практическая деятельность должностных лиц местных администраций, руководителей организаций оценивается "удовлетворительно".

Санитарное содержание и состояние уборки территорий муниципальных образований оценивается "удовлетворительно".

Содержание и состояние внешнего вида фасадов зданий и сооружений, содержание и культура строительного производства оценено "удовлетворительно".

Содержание и состояние дорожных покрытий, качества дорожно-ремонтных работ оценено "удовлетворительно".

Содержание и состояние наружного освещения оценено "удовлетворительно".

Содержание и состояние зеленых насаждений оценено "удовлетворительно".

Содержание и состояние внешнего благоустройства территорий и объектов промышленности, здравоохранения, образования, культуры, торговли, мест массового отдыха населения, вокзалов, спортивных сооружений оценивается "удовлетворительно".

9.1.3. "удовлетворительно" - если полнота и качество планирования основных мероприятий оценивается "удовлетворительно", практическая деятельность должностных лиц местных администраций, руководителей организаций оценивается "удовлетворительно".

Санитарное содержание и состояние уборки территорий муниципальных образований оценивается "удовлетворительно".

Содержание и состояние внешнего вида фасадов зданий и сооружений, содержание и культура строительного производства оценены "удовлетворительно".

Содержание и состояние дорожных покрытий, качества дорожно-ремонтных работ оценено "удовлетворительно".

Содержание и состояние наружного освещения оценено "удовлетворительно".

Содержание и состояние зеленых насаждений оценено "удовлетворительно".

Содержание и состояние внешнего благоустройства территорий и объектов промышленности, здравоохранения, образования, культуры, торговли, мест массового отдыха населения, вокзалов, спортивных сооружений оценивается "удовлетворительно".

9.1.4. "неудовлетворительно" - если четыре показателя из семи оценены "неудовлетворительно".

9.2. При проведении целевых и комплексных проверок в рамках государственного надзора (ведомственного контроля) допускается оценивать состояние внешнего благоустройства по отдельным (не менее трех) показателям.