Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) на каналах муниципальных организаций телерадиовещания, соответствующих проводимым выборам.

2. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из указанных в части 1 настоящей статьи организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата либо на каждое избирательное объединение придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов либо на количество избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.

В течение трех дней после завершения регистрации кандидатов (списков кандидатов) избирательная комиссия муниципального образования совместно с организациями телерадиовещания проводит распределение бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями и установление дат и времени предоставления бесплатного эфирного времени в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Закона, после чего каждый кандидат, каждое избирательное объединение должны в течение трех дней письменно уведомить организацию телерадиовещания о намерении использовать бесплатное эфирное время. Непоступление в указанный срок письменного уведомления считается отказом от использования бесплатного эфирного времени. При распределении бесплатного эфирного времени вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 21 настоящего Закона. При этом (в случае проведения выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и по муниципальному избирательному округу) первоначально общий объем бесплатного эфирного времени делится на две части пропорционально числу депутатских мандатов, распределяемых между муниципальными списками кандидатов (первая часть), и числу мандатов, замещаемых в одномандатных и (или) многомандатных избирательных округах (вторая часть). Дальнейшее распределение первой части производится между избирательными объединениями, зарегистрировавшими муниципальные списки кандидатов, а второй части - между кандидатами, зарегистрированными в одномандатных (многомандатных) избирательных округах. Результаты такого распределения оформляются протоколом и незамедлительно доводятся до сведения кандидатов, избирательных объединений. Бесплатное эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного между кандидатом, избирательным объединением и муниципальной организацией телерадиовещания после распределения эфирного времени.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным в соответствующем избирательном округе кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично.

5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.

6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в каждом избирательном округе в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами, между избирательными объединениями, зарегистрировавшими муниципальные списки кандидатов, для размещения агитационных материалов.

7. Муниципальные организации телерадиовещания, соответствующие проводимым выборам, обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, должен быть равен общему объему бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При этом (в случае проведения выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и по муниципальному избирательному округу) первоначально общий объем зарезервированного эфирного времени делится на две части пропорционально числу депутатских мандатов, распределяемых между муниципальными списками кандидатов (первая часть), и числу мандатов, замещаемых в одномандатных и (или) многомандатных избирательных округах (вторая часть). Дальнейшее распределение первой части производится между избирательными объединениями, зарегистрировавшими муниципальные списки кандидатов, а второй части - между кандидатами, зарегистрированными в одномандатных (многомандатных) избирательных округах.

8. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить эфирное время из своей части общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, зарегистрировавших муниципальные списки кандидатов.

9. Эфирное время, указанное в части 8 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 45 настоящего Закона, по заявкам, представляемым в эти организации кандидатами, избирательными объединениями не позднее чем за 32 дня до дня голосования. При наличии более одной заявки на одно и то же эфирное время организация телерадиовещания проводит с участием заинтересованных лиц жеребьевку по распределению эфирного времени. Эфирное время предоставляется на основании договора.

10. Организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 46 настоящего Закона, в том числе муниципальные организации телерадиовещания, соответствующие проводимым выборам, сверх зарезервированного платного эфирного времени обязаны предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации платное эфирное время на равных условиях. При наличии более одной заявки на одно и то же эфирное время организация телерадиовещания проводит с участием заинтересованных лиц жеребьевку по распределению эфирного времени. Эфирное время предоставляется на основании договора. Организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5 статьи 46 настоящего Закона, но не предоставившие зарегистрированному кандидату, избирательному объединению платное эфирное время либо предоставившие его не на равных условиях, по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть лишены права предоставлять кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время до окончания агитационного периода.

11. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

12. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акты выполненных работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

13. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

14. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Нижегородской области и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.

15. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.

16. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

17. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.

18. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательных комиссий.