Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 24 декабря 2007 г. N 94 "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета"

В соответствии со ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации ст. 14 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области" от 12.09.2007 г. N 126-З приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.

2. Признать утратившим силу приказ министерства финансов Нижегородской области от 18.08.2005 года N 81 "О внесении изменений в Правила учета министерством финансов Нижегородской области обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Нижегородской области С.Л. Донскую.

Первый заместитель министра

Л.В. Старостина

Порядок
учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению
за счет средств областного бюджета Нижегородской области
(утв. приказом министерства финансов Нижегородской области
от 24 декабря 2007 г. N 94)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета управлением областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее именуется - управление казначейства) бюджетных обязательств, вытекающих из контрактов (договоров) на поставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета (далее именуется - контракты на поставку продукции), учреждений, финансируемых из областного бюджета на основании смет расходов, лицевые счета которым открыты в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее именуется - учреждения).

2. Управление казначейства учитывает бюджетные обязательства по контрактам на поставку продукции, приобретаемой учреждением в течение финансового года на сумму более 200,0 тыс. рублей по следующим подстатьям расходов КОСГУ бюджетной классификации Российской Федерации:

222 - транспортные услуги;

223 - коммунальные услуги;

224 - арендная плата за пользование имуществом;

225 - работы, услуги по содержанию имущества;

226 - прочие работы, услуги;

290 - прочие расходы;

310 - увеличение стоимости основных средств;

320 - увеличение стоимости нематериальных активов;

340 - увеличение стоимости материальных запасов.

3. Обязательства по контракту на поставку продукции учитываются только в части, исполняемой за счет средств областного бюджета.

II. Порядок учета бюджетных обязательств

4. Учет бюджетных обязательств, вытекающих из контракта на поставку продукции, осуществляется управлением казначейства на основании представленных учреждением оригинала контракта и его копии, с отметкой о внесении данного контракта в реестр государственных контрактов, а также Расшифровки к контракту на поставку продукции, работ и услуг за счет средств областного бюджета (далее именуется - Расшифровка) (приложение N 1) с указанием источников и сроков оплаты.

5. Данные контракта и расшифровки заносятся в раздел "Бюджетные обязательства" - "Договора". Где указывается дата и номер контракта, заказчик (бюджетное учреждение), подрядчик, общая сумма договора, сумма исполнения (если контракт является переходящим на следующий финансовый год). Остаток исполнения по контракту формируется автоматически. Каждое учреждение имеет индивидуальное бюджетное обязательство по каждой подстатье расходов КОСГУ и каждому контракту. После принятия на учет бюджетного обязательства происходит резервирование суммы лимита.

Сумма принятых на учет бюджетных обязательств и кассового расхода прочих денежных обязательств с учетом возвратов средств поставщиками продукции не должна превышать утвержденный лимит бюджетных обязательств по каждой подстатье расходов КОСГУ бюджетной классификации Российской Федерации.

6. При приеме документов для постановки на учет бюджетных обязательств осуществляется проверка соответствия стоимости контракта на поставку продукции, подлежащей оплате за счет средств областного бюджета, сумме, указанной в Расшифровке.

7. Показатели расшифровки автоматически заносятся в Журнал учета договоров на принятие бюджетных обязательств (далее именуется - Журнал) (приложение N 2).

8. Бюджетные обязательства принимаются на учет, если на момент представления контракта на поставку продукции в управление казначейства у учреждения имеется достаточный свободный остаток лимита бюджетных обязательств по данной подстатье расходов КОСГУ. Объем свободного остатка по данной подстатье расходов определяется как разница между установленным учреждению лимитом бюджетных обязательств на финансовый год и суммами принятых с начала года на учет бюджетных обязательств и кассового расхода с начала финансового года по прочим денежным обязательствам.

9. При принятии на учет бюджетному обязательству присваивается уникальный последовательный в пределах учреждения и финансового года учетный номер, который проставляется ответственным исполнителем управления казначейства в соответствующей строке Расшифровки.

10. На оригинале контракта на поставку продукции, бюджетные обязательства по которому приняты на учет, ответственный исполнитель управления казначейства проставляет дату принятия их на учет, штамп и подпись, а также указывает учетные номера бюджетных обязательств, присвоенные управлением казначейства, и суммы обязательств по каждой подстатье расходов КОСГУ бюджетной классификации Российской Федерации. Оригинал контракта на поставку продукции возвращается учреждению, а его копия и расшифровка остаются в управлении казначейства.

11. В случае принятия учреждением бюджетных обязательств по контракту на поставку продукции по нескольким кодам бюджетной классификации Российской Федерации, что следует из расшифровки, такие обязательства учитываются раздельно с присвоением учетного номера каждому бюджетному обязательству. При этом стоимость каждого бюджетного обязательства не должна превышать не использованный учреждением лимит бюджетных обязательств отдельно по каждой подстатье расходов КОСГУ бюджетной классификации Российской Федерации.

12. В случае непринятия на учет бюджетного обязательства оригинал контракта на поставку продукции возвращается учреждению управлением казначейства с отметкой об отказе в учете, а его копия с расшифровкой остается в управлении казначейства.

13. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства в назначении платежа в заявке нижестоящих учреждение указывает номер и дату контракта, а также прикрепляет заявку к бюджетному обязательству (БО), выбирая нужный договор. Номер бюджетного обязательства появляется в соответствующей графе заявки.

14. В Карточке контроля за бюджетными обязательствами (приложение N 3) по соответствующему КОСГУ отражению# все операции по оплате расходов и возврату средств, включая оплату прочих денежных обязательств. Каждый платеж, производимый по прочим денежным обязательствам, проверяется на не превышение свободного остатка лимита бюджетных обязательств.

15. При внесении изменений в бюджетные обязательства учреждением представляется в управление казначейства оригинал дополнительного соглашения и его копия с расшифровкой к изменениям бюджетных обязательств (далее именуется - расшифровка к изменениям обязательств) (приложение N 4). В Расшифровке к изменениям обязательств указываются учетные номера бюджетных обязательств по изменяемому контракту на поставку продукции (или последнему дополнительному договору к нему), новая сумма контракта и новый график исполнения бюджетных обязательств. Новый объем и график оплаты обязательства не должен противоречить фактически исполненной части контракта на поставку продукции.

16. Управлением казначейства документы на внесение изменений в бюджетные обязательства проверяются и оформляются в том же порядке, что и по основному контракту на поставку продукции.

17. После принятия на учет изменений бюджетному обязательству присваивается новый учетный номер, который проставляется в Расшифровке к изменениям обязательств. В Карточку контроля за бюджетными обязательствами заносятся соответствующие данные.

18. В новом финансовом году переучет незавершенных бюджетных обязательств управление казначейства осуществляет на основании представленных учреждением оригиналов контрактов на поставку продукции с отметками управления казначейства о принятии их на учет и Расшифровок к изменениям обязательств.

19. Расшифровка к изменениям обязательств вносится в Журнал и оформляется в установленном порядке.

20. В случае принятия учреждением решения о досрочном прекращении бюджетного обязательства оформление завершения бюджетного обязательства осуществляется управлением казначейства на основании копии документа, послужившего основанием для таких изменений, и соответствующей Расшифровки к изменениям обязательств.

21. Оригинал контракта на поставку продукции или дополнительного соглашения возвращается учреждению с новой отметкой управления казначейства.

22. При реорганизации или ликвидации учреждения неисполненные бюджетные обязательства должны быть урегулированы соответственно правопреемником или вышестоящим распорядителем бюджетных средств.

III. Составление отчетности

23. Управление казначейства на основании Карточек контроля за бюджетными обязательствами при необходимости составляет следующую отчетность:

- Отчет об исполнении бюджетных обязательств (приложение N 5);

- Сводный отчет об исполнении бюджетных обязательств по областному бюджету (приложение N 6);

- Универсальный отчет об исполнении бюджетных обязательств (приложение N 7).

Приложение N 1

_________________________________________ _________________________________________ (наименование и код бюджетного учреждения) от _____________________ N ______________

Министерство финансов Нижегородской области _________________________________________ (наименование структурного территориального отделения) от __________________ N ______________

Расшифровка к договору на поставку продукции, работ и услуг
за счет средств бюджета

Договор от : ____________________ N ____________________ Срок действия: _______________

Краткое содержание договора: ________________________________________________________

Наименование поставщика: ___________________________________________________________

ИНН: _________________________________________________________________________ _____

Группа договора: ____________________________________________________________________

Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки): ________________________________

Общая сумма по договору: ______________ руб., в т.ч. на текущий год: ________________ руб.

Наименование показателей	Бюджетное обязательство
Код бюджетной классификации (глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расхода, код экономической классификации, дополнительный функциональный код расходов, дополнительный экономический код, дополнительный код расхода)
Бюджетополучатель
Учетный номер бюджетного обязательства
Сумма бюджетного обязательства на текущий год в рублях:
График оплаты по месяцам:
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь

Руководитель учреждения

Главный бухгалтер

Договор не принят на учет

Договор принят на учет

на _____ год в сумме _________ рублей

Ответственный исполнитель: _________________

Ответственный исполнитель: _________________

Дата _________________

Дата _________________

Приложение N 2

Министерство финансов Нижегородской области

__________________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет)

Журнал регистрации договоров на принятие бюджетных обязательств
за период с "___"_______.2005 по "___"_________2005 г.

__________________________________________________________

(наименование учреждения)

Статус: Перерегистрация, Обработка завершена, Зарегистрирован

Ед. измерения: руб.

N п/п	Наименование учреждения	Код учреждения	Наименование поставщика	ИНН поставщика	Номер договора	Сумма договора на текущий финансовый год (в руб.)	Лимит бюджетных обязательств на год	Сумма принятых бюджетных обязательств	Номер бюджетного обязательства	Текущий статус	Отметка о постановке договора на учет		Код группы договоров
											Дата принятия на учет	Дата непринятия на учет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
ИТОГО

Приложение N 3

Министерство финансов Нижегородской области

__________________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет)

Карточка контроля за бюджетными обязательствами
на "___"____________200__г.

_______________________________________________

(наименование учреждения и код)

Код бюджетной классификации: ___________________________________________________________

(глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, код экономической классификации)

Ед. измерения: руб.

Раздел 1. Выделено лимитов для принятия бюджетных обязательств

Дата записи на лицевой счет	Сумма на год
1	2
Итого:

Раздел 2. Исполение бюджетных обязательств

Дата бюджетного обязательства	Номер бюджетного обязательства	Сумма бюджетного обязательства	Сумма оплаты обязательства	Оплачено прочих денежных обязательств
1	2	3	4	5
Итого:

Раздел 3. График оплаты бюджетного обязательства

Номер бюджетного обязательства	Договор (номер, дата)	Общая сумма бюджетного обязательства	в том числе по месяцам:												Код группы договоров
			январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Итого:

Приложение N 4

_________________________________________ _________________________________________ (наименование и код бюджетного учреждения) от _____________________ N ______________

Министерство финансов Нижегородской области _________________________________________ (наименование структурного территориального отделения) от __________________ N ______________

Расшифровка к изменениям бюджетных обязательств

Договор от : ____________________ N ____________________ Срок действия: _______________

Краткое содержание договора: ________________________________________________________

Наименование поставщика: ___________________________________________________________

ИНН: _________________________________________________________________________ _____

Группа договора: ____________________________________________________________________

Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки): ________________________________

Общая сумма по договору: ______________ руб., в т.ч. на текущий год: ________________ руб.

Наименование показателей	Бюджетное обязательство
Код бюджетной классификации (глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расхода, код экономической классификации, дополнительный функциональный код расходов, дополнительный экономический код, дополнительный код расхода)
Бюджетополучатель
Учетный номер бюджетного обязательства
Сумма бюджетного обязательства на текущий год в рублях:
График оплаты по месяцам:
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь

Руководитель учреждения

Главный бухгалтер

Договор не принят на учет

Договор принят на учет

на _____ год в сумме _________ рублей

Ответственный исполнитель: _________________

Ответственный исполнитель: _________________

Дата _________________

Дата _________________

Приложение N 5

Министерство финансов Нижегородской области

__________________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет)

Отчет об исполнении бюджетных обязательств
на "___"_________200___г.

КФСР:

КЦСР:

КВСР:

КВР:

КОСГУ:

Доп. ЭК:

Доп. КР:

Единица измерения: руб.

Код бюджетной классификации (глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расхода, код экономической классификации)	Сумма принятых на учет бюджетных обязательств	Сумма оплаченных бюджетных обязательств
1	2	3
ИТОГО:

Руководитель	_______________	___________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель	_______________	__________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение N 6

Министерство финансов Нижегородской области

__________________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет)

Сводный отчет об исполнении бюджетных обязательств
на "_____"_________200__г.

КФСР:

КЦСР:

КВСР:

КВР:

КЕС:

Доп. ЭК:

Доп. КР:

Единица измерения: руб.

Код бюджетной классификации (глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расхода, код экономической классификации)	Сумма принятых на учет бюджетных обязательств	Сумма оплаченных принятых на учет бюджетных обязательств	Сумма неоплаченных принятых на учет бюджетных обязательств (гр. 2 - гр. 3)
1	2	3	4
ИТОГО:

Руководитель	_______________	___________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Исполнитель	_______________	__________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Приложение N 7

Министерство финансов Нижегородской области

__________________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет)

Универсальный отчет по договорам
за период с "__"_______200__г. по "___"_______200__г.

Дата печати:

Смета:

Единица измерения руб.

Номер договора

Дата договора

Дата окончания договора

Заказчик

Подрядчик

Объект

КФСР

КЦСР

КВР

КВСР

КОСГУ

Сумма договора

Исполнено

Остаток