Приложение 3. Правила работы муниципальных кладбищ (крематория) и порядок их содержания (утратило силу)

Приложение 3

к постановлению главы местного самоуправления

от 22 апреля 1996 г. N 30

Правила
работы муниципальных кладбищ (крематория) и порядок их содержания

I. Общие положения

1. Места погребения в г.Н.Новгороде классифицируются по принадлежности - муниципальные, по обычаям - общественные. По историческому и культурному значению признано историко-мемориальным кладбище по ул.Пушкина.

Муниципальные кладбища (крематорий) города Н.Новгорода находятся в ведении Нижегородского муниципального предприятия "Комбинат ритуальных услуг населению" (МП "КРУН").

2. Кладбища (крематорий) открыты для посещения ежедневно с мая по сентябрь с 9.00 до 19.00 часов и с октября по апрель с 9.00 до 17.00 часов.

3. Территории кладбищ разделяются дорожками на участки.

На дорожках устанавливаются указатели номеров участков.

При главном входе на кладбище (крематорий) вывешивается его схематический план с обозначением административных зданий, участков, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования и водопроводных кранов.

4. Земельный участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится по установленным нормам.

В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами.

II. Порядок захоронения и кремации. Установка надмогильных
сооружений. Эксгумация останков

5. Захоронение или кремация умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее, чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению свидетельства о смерти или в более ранние сроки по разрешению медицинских органов после оформления заказа.

6. Заказы на захоронение и кремацию на муниципальных предприятиях оформляются только через салон-магазины, агентом по обслуживанию на дому муниципального предприятия "КРУН", за сутки до захоронения (кремации) с учетом особенностей вероисповеданий и национальных традиций умерших. Время захоронения (кремации) по согласованию с заказчиком устанавливается при оформлении заказа.

7. Отвод земельных участков для захоронений на новых кладбищах оформляется при приеме заказа.

8. Место для захоронения отводится администрацией МП "КРУН" или администрацией кладбища бесплатно и в соответствии с санитарными нормами. Разрешается установка ограды 2,5 х 2,0 м с последующим подселением ближайшего родственника. На кладбищах с песчаным грунтом (Ново-Сормовское и Копосово-Высоково) устанавливаются ограды 3,0 х 2,0 м.

9. На новых кладбищах или прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.

10. Захоронение в родственные могилы на всех кладбищах допускается в пределах имеющегося участка по истечению 20-ти лет после последнего захоронения с разрешения администрации кладбища и по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрирована могила.

Примечание: В отдельных случаях этот срок по согласованию с местными органами санитарного надзора может быть уменьшен до 15-ти лет.

Исполнение волеизьявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершим, гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника, либо ранее умершего супруга, и определяется администрацией кладбища МП "КРУН", при наличии на указанном им месте погребения свободного участка земли (согласно санитарных норм), а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

Исполнение волеизьявления умершего о погребении его тела или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти на территории иностранного государства осуществляется с обеспечением таможенного контроля согласно ст.180 Таможенного Кодекса и в цинковом гробу.

11. Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках разрешается администрацией кладбища (крематория) и производится по заявлению граждан независимо от срока предыдущего захоронения.

12. Захоронения в могилы, признанные в установленном порядке бесхозными, производятся на общих основаниях.

Перезахоронение останков умерших допускается не ранее одного года с момента погребения в песчаных грунтах и не ранее трех лет - в сырых грунтах. Эксгумация (извлечение) останков из могилы производится в зимнее (холодное) время года, днем, в присутствии представителей органов администрации кладбища, милиции и районного учреждения санитарно-эпидемиологического надзора.

13. Захоронение в родственные могилы, на которые нет архивных документов, или на свободные места в оградах с такими могилами, производится с разрешения администрации кладбища, на основании письменных заявлений близких родственников и подтверждающих соответствующих документов, а при их отсутствии - по решению народного суда.

14. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища (крематория) в книге установленной формы, с указанием номеров участка захоронения и могилы. Гражданам, произведшим захоронение, выдается удостоверение установленного образца, дающее право на распоряжение оградой.

15. Перерегистрация захоронения на другого гражданина производится администрацией МП "КРУН" по письменному заявлению распорядителя ограды.

16. Захоронение урны с прахом производится при предъявлении свидетельства о смерти, справки о кремации, разрешения администрации кладбища (крематория) на предоставление места для захоронения, после оформления счета-заказа.

17. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах архивного периода устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища (крематория) при предъявлении документов на изготовление (приобретение) и свидетельства о смерти на захороненного.

18. Надмогильные сооружения не должны по высоте превышать следующие максимальные размеры:

- памятники над захоронениями тел в гробу - 2,0 м;

- памятники над захоронениями урн с прахом - 1,5 м;

- ограды - 0,5 - 1,0 м;

- цоколи - 0,20 м.

Надгробные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Установленные гражданами надмогильные сооружения (памятники, цветники, ограды и др.) являются их собственностью, за сохранность администрация кладбища ответственности не несет.

19. Установка новых или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно захороненных в данном месте умерших, запрещается.

20. Граждане, установившие превышающие утвержденные размеры надмогильные сооружения без разрешения администрации кладбища, предупреждаются об устранении допущенных нарушений в течении 20-ти дней. По истечении этого срока комиссией, созданной МП "КРУН", принимается решение об их сносе с отнесением стоимости работ на владельца сооружения.

III. Обязанности администрации кладбища (крематория)

21. Администрация кладбища и крематория обязана содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:

а) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом, подготовку регистрационных знаков в соответствии со счетом-заказом;

б) работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), а также соблюдение настоящих Правил;

в) оказание услуг по уходу за могилой, установке надмогильных сооружений и уходу за ними;

г) предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой (лопаты, ведра, лейки, грабли и др.);

д) соблюдение установленных норм и правил захоронения и кремации;

е) постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства;

ж) нахождение в конторе кладбища и крематория Книги отзывов и предложений, пронумерованной, прошнурованной, заверенной печатью и подписью руководителей вышестоящих организаций, и предоставление ее по первому требованию граждан;

з) соблюдение правил пожарной безопасности;

и) вывешивание на видном месте адресов и телефонов вышестоящих организаций;

к) сохранность механизмов, инвентаря.

IV. Содержание могил, надмогильных сооружений и ниш
в колумбариях

22. Граждане (организации), производящие захоронения, обязаны содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего услуги.

23. При отсутствии сведений о захоронениях, а также надлежащего ухода за захоронениями, имеющими надмогильные сооружения, они признаются бесхозными.

В этом случае администрация кладбища обязана:

а) выставить на могильном холме трафарет с предупреждением ответственному за захоронение о необходимости привести захоронение в порядок и обратиться к администрации кладбища;

б) зафиксировать данное захоронение в специальной книге;

в) в случае установления историко-культурной ценности бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечить его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры;

г) при отсутствии обращений от заинтересованных лиц в срок, более одного года, и историко-культурной ценности захоронения - передать материалы в финансовый орган для подачи заявления в народный суд о признании имущества бесхозным;

д) после вступления в законную силу судебного решения поставить перед финансовым органом местного самоуправления вопрос о передаче бесхозного имущества на баланс кладбища (крематория).

После изъятия надмогильных сооружений земельный участок используется на общих основаниях.

24. В случае, если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограда, трафарет с указанием данных по захоронению, креста и т.д.), а могила не благоустроена, комиссия МП "КРУН" с участием представителя Управления благоустройства составляет акт о состоянии могилы. Администрация кладбища выставляет на могильном холме трафарет-предупреждение ответственному за захоронение о необходимости приведения могилы в порядок и обращении по данному вопросу к администрации кладбища.

По истечении года, в случае неприведения могилы в порядок, комиссия оформляет снос надмогильного сооружения актом, и органом местного самоуправления принимается решение о возможности использования данного места для захоронений в соответствии с настоящими Правилами.

V. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

25. Граждане, произведшие захоронения, обязаны содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии.

26. На территории кладбища и крематория посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

27. На территории кладбища и крематория запрещается:

а) устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения администрации;

б) портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;

в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

г) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

д) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

е) распивать спиртные напитки и находится в нетрезвом состоянии;

ж) находиться на территории кладбища после его закрытия;

з) производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

и) производить какие-либо работы и торговать цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил, если на это нет разрешений администрации кладбища;

к) присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия; виновные в этом привлекаются к ответственности в установленном порядке;

л) проезд на территорию кладбища посторонних транспортных и других средств без разрешения администрации кладбища;

Примечание: посетители-инвалиды и престарелые могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.

м) распространять произведения изобразительного искусства, в которых изображено умершее лицо, без согласия его детей и супруга.

28. Возникающие имущественные и другие споры разрешаются администрацией кладбищ (крематория) и МП "КРУН" или районным судом, либо арбитражным судом в пределах его компетенции.

29. Данные Правила вывешиваются на видных местах в МП "КРУН" и во всех подведомственных ему предприятиях для всеобщего обозрения.