Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 октября 2002 г. N 269-III "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области проекта федерального закона "О внесении дополнений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание области постановляет:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области проект федерального закона "О внесении дополнений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

2. Назначить официальным представителем Законодательного Собрания Нижегородской области при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Иванова Владимира Александровича - председателя комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам.

3. Предложить членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Нижегородской области поддержать указанную законодательную инициативу.

4. Направить настоящее постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с предложением поддержать данную инициативу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитеты Законодательного Собрания по бюджету и налогам и по социальным вопросам.

Председатель Собрания

Е.Б. Люлин

Проект

Вносится

Законодательным Собранием

Нижегородской области

Российская Федерация

Федеральный закон

О внесении дополнений в главу 25 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации

Принят Государственной Думой

Одобрен Советом Федерации

Статья 1. Внести в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации следующие дополнения:

1. Пункт 1 статьи 251 дополнить новым подпунктом 28 следующего содержания:

"28) в виде имущества (включая денежные средства) и (или) имущественных прав, которые получены предприятиями, находящимися в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов, если от общего числа работников такого предприятия инвалиды составляют не менее 50 процентов и доля расходов на оплату труда инвалидов в расходах на оплату труда составляет не менее 25 процентов, от других лиц в порядке оплаты товаров (работ, услуг), произведенных и (или) реализуемых этими предприятиями.";

2. В статье 270:

дополнить новым пунктом 49 следующего содержания:

"49) в виде расходов, осуществляемых предприятиями, находящимися в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов, если от общего числа работников такого предприятия инвалиды составляют не менее 50 процентов и доля расходов на оплату труда инвалидов в расходах на оплату труда составляет не менее 25 процентов, связанных с производством и (или) реализацией товаров (работ, услуг);";

пункт 49 считать пунктом 50.

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В.В. Путин

Москва, Кремль

Пояснительная записка

к проекту федерального закона "О внесении дополнений в главу 25
части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

В Нижегородской области проживает более 300 тысяч инвалидов, которые являются членами общероссийских общественных организаций инвалидов. Основным источником существования этих организаций, а также финансирования работы по выполнению уставных задач являются отчисления от прибыли предприятий (организаций). Кроме этих отчислений предприятия, находящиеся в собственности общественных организаций инвалидов и использующие труд инвалидов, направляли свою прибыль на модернизацию, техническое перевооружение, расширение производства, капитальные вложения по природоохранным мероприятиям, на реконструкцию и обновление основных производственных фондов, освоение новой техники и технологий. За счет прибыли на указанных предприятиях производилась выплата надбавок к заработной плате инвалидов, дотация на питание инвалидов, оплата медицинского обследования, санаторно-курортного лечения, оплата затрат по перевозке инвалидов, дополнительных затрат по обеспечению работой инвалидов-надомников.

С отменой с 1 января 2002 года льготы по налогу на прибыль для предприятий, использующих труд инвалидов, те суммы, которые могли бы быть направлены на вышеуказанные цели, будут перечисляться в бюджет. В то же время в связи со значительным ухудшением финансово-экономического состояния предприятий, использующих труд инвалидов, заметным удорожанием энергоносителей, коммунальных и транспортных услуг, медикаментов, продовольственных и промышленных товаров резко сокращают возможности общественных организаций инвалидов и их предприятий по оказанию необходимой помощи наиболее социально незащищенным членам общества.

Принимая во внимание вышеизложенное и в соответствии с федеральными законами "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "Об общественных объединениях" Законодательное Собрание Нижегородской области выходит с законодательной инициативой о внесении в главу 25 (ст. 251, 270) части второй Налогового кодекса Российской Федерации дополнений, касающихся изменений в определении налогооблагаемой прибыли, полученной предприятиями, находящимися в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов.

Приложение

к проекту федерального закона

"О внесении дополнений в главу 25

части второй Налогового кодекса

Российской Федерации"

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении дополнений в статью
25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Реализация проекта федерального закона "О внесении дополнений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" повлечет за собой незначительное уменьшение поступлений в бюджеты всех уровней.

К сведению, по предварительным данным по 188 предприятиям Нижегородской области, находящимся в собственности общественных организаций инвалидов, и в которых инвалиды составляют не менее 50 процентов от общего числа работников, прогнозируемая валовая прибыль на 2002 год - 172,9 млн. рублей, ожидаемые поступления налога на прибыль в федеральный бюджет - 13 млн. рублей, в областной бюджет - 25 млн. рублей (0,7 % от общих поступлений налога на прибыль), в местный бюджет - 3,5 млн. рублей.

Принятие данного законопроекта позволит стабилизировать экономическое положение указанных предприятий, провести модернизацию, техническое перевооружение предприятий, расширить производство, увеличить их экономическую эффективность.

Приложение

к проекту федерального закона

"О внесении дополнений в главу 25

части второй Налогового кодекса

Российской Федерации"

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
принятию в связи с принятием данного закона

Принятие федерального закона "О внесении дополнений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.