Приложение 2. Положение о группе контроля при избирательной комиссии Нижегородской области за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации через средства массовой информации при выборах в органы государственной власти и местного самоуправления

Приложение 2

к постановлению избирательной

комиссии Нижегородской области

от 28 октября 1998 года N 263

Положение
о группе контроля при избирательной комиссии Нижегородской области за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации через средства массовой информации при выборах в органы государственной власти и местного самоуправления

1. Общие положения

1.1. Группа контроля за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации через средства массовой информации при выборах в органы государственной власти и местного самоуправления (далее - группа контроля) образуется избирательной комиссией Нижегородской области в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на срок полномочий избирательной комиссии.

1.2. Группа контроля формируется из числа членов избирательной комиссии, а также специалистов в области журналистики и права.

1.3. При выполнении своих функций группа контроля руководствуется требованиями федерального и областного законодательства, инструкциями и иными нормативно-правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, регулирующими порядок и условия проведения предвыборной агитации, решениями Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации, постановлениями и иными актами избирательной комиссии Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.4. Группа контроля в пределах предоставленных ей избирательной комиссией полномочий осуществляет взаимодействие с органами управления и контроля в области печати и информации, редакциями средств массовой информации, руководством телерадиокомпаний, избирательными объединениями, блоками, общественными организациями, партиями и движениями, инициативными группами избирателей, кандидатами, зарегистрированными кандидатами и другими участниками избирательного процесса.

1.5. Группа контроля рассматривает на своих заседаниях жалобы и заявления, связанные с нарушениями установленного порядка проведения предвыборной агитации через средства массовой информации, принимает меры по устранению выявленных нарушений и в случае необходимости вносит на рассмотрение избирательной комиссии Нижегородской области проекты решений по жалобам и заявлениям.

1.6. Руководство деятельностью группы контроля, организационное, правовое, материально-техническое обеспечение ее деятельности осуществляет избирательная комиссия Нижегородской области.

2. Порядок формирования и организация деятельности группы контроля

2.1. Персональный состав группы контроля, ее руководитель утверждаются решением избирательной комиссии Нижегородской области.

2.2. Для организационно-технической подготовки заседаний и ведения делопроизводства группа контроля открытым голосованием избирает секретаря группы контроля из числа членов группы.

2.3. В отсутствие руководителя группы контроля его обязанности исполняет один из членов группы по поручению руководителя группы контроля.

2.4. Решения группы контроля принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов группы контроля. При равенстве числа голосов голос руководителя группы контроля является решающим.

3. Задачи группы контроля

3.1. Основными задачами группы контроля являются:

3.1.1. Осуществление контроля за выполнением участниками избирательного процесса положений федеральных и областных законов, регулирующих порядок и условия проведения предвыборной агитации, инструкций и иных актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Нижегородской области.

3.1.2. Проверка жалоб и заявлений о нарушениях установленного порядка проведения предвыборной агитации, поступивших от кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп избирателей, средств массовой информации, общественных объединений и граждан.

3.1.3. Проведение плановых проверок состояния предвыборной агитации.

3.1.4. Подготовка предложений, рекомендаций, заключений, проектов постановлений избирательной комиссии Нижегородской области по результатам рассмотрения жалоб и заявлений, итогам проверок.

3.1.5. Изучение и обобщение практики применения законодательства, регулирующего порядок и условия проведения предвыборной агитации, разработка предложении по его совершенствованию и обеспечению исполнения.

4. Функции группы контроля

4.1. Группа контроля:

4.1.1. Контролирует выполнение средствами массовой информации Нижегородской области, кандидатами, избирательными объединениями, инициативными группами избирателей разработанных и утвержденных в установленном порядке графиков предоставления эфирного времени (как бесплатного, так и платного) на каналах телерадиокомпаний, соблюдение редакциями периодических печатных изданий пунктов 3.2 и 3.3 Инструкции.

4.1.2. Заслушивает сообщения представителей средств массовой информации о реализации договоров, заключенных кандидатами, избирательными объединениями, инициативными группами избирателей с редакциями средств массовой информации о предоставлении для предвыборной агитации платного эфирного времени, газетной (журнальной) площади за плату.

4.1.3. Осуществляет контроль за соблюдением государственными и муниципальными телерадиокомпаниями Нижегородской области установленного Инструкцией соотношения между бесплатным и платным эфирным временем, предоставляемым телерадиокомпаниями кандидатам, за соблюдением установленных Инструкцией объемов публикаций, предвыборных агитационных материалов в периодических печатных изданиях и объемов эфирного времени, газетной (журнальной) площади, предоставляемых кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам избирателей для распространения политической рекламы.

4.1.4. Проверяет сообщения о нарушениях норм статей 3 и 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", допущенных в ходе предвыборной агитационной деятельности.

4.1.5. Участвует в подготовке заявлений избирательной комиссии области для печати представлений комиссии в компетентные органы по фактам противоправной деятельности отдельных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп избирателей, должностных лиц, средств массовой информации по вопросам проведения предвыборной агитации.

4.1.6. Оказывает консультативную и методическую помощь нижестоящим избирательным комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам избирателей, средствам массовой информации, др