Решение правления региональной энергетической комиссии от 29 февраля 2000 г. N 8 О внесении изменений и дополнений в решение Правления РЭК от 02.09.99 N 36

Решение
правления Региональной энергетической комиссии
администрации Нижегородской области
от 29 февраля 2000 г. N 8

Слушали:

1. О внесении изменений и дополнений в "Положение о порядке применения дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением Нижегородской области на нужды отопления жилых помещений от газовых приборов (АГВ, АОГВ)", утвержденное решением Правления РЭК от 02.09.99 N 36.

Основания для рассмотрения:

- постановление ФЭК России от 17.09.99 N 41/1 "О дополнительных мерах социальной защиты населения на отопительный период 1999-2000 г.г.";

- обращение Департамента по труду и социальной защите населения (исх. N 05-01/4 от 11.01.2000, вх. N 28 от 13.01.2000);

- обращения и заявления граждан (вх. N 1562 от 20.12.99, вх. N 1551 от 15.12.99, вх. N 1459 от 25.11.99, вх. N 1395 от 12.11.99).

- письмо Департамента по труду и социальной защите населения Администрации Нижегородской области (вх. N 271 от 28.02.2000) ;

- письмо Департамента ЖКХ Администрации Нижегородской области (вх. N 276 от 29.02.2000).

Ответственный: начальник отдела формирования и контроля цен и тарифов Лисина И.В.

Решили:

1. Внести в "Положение о порядке применения дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением Нижегородской области на нужды отопления жилых помещений от газовых приборов (АГВ, АОГВ)", утвержденное решением Правления РЭК от 02.09.99 N 36, следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить из п.1 текст "или вся общая площадь занимаемой им однокомнатной квартиры.".

1.2. Комментарий к формуле (2) п.1 изложить в следующей редакции:

"где Sобщ. - общая площадь жилого помещения, определяемая как суммарная площадь отапливаемых жилых и нежилых (подсобных) помещений без учета балконов, веранд, холодных кладовок и других неотапливаемых холодных помещений".

1.3. Дополнить п.1 текстом следующего содержания:

"Размер общей площади жилого помещения, определяемый при расчете оплаты за природный газ, потребляемый на нужды отопления данного жилого помещения, рассчитывается на основании требований СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания"; "Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг ЖКХ", утвержденной постановлением Государственного комитета по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.99 N 9; действующего жилищного законодательства.

Указанные нормативы общей площади жилья используются на всей территории Нижегородской области при расчете оплаты за природный газ, потребляемый на нужды отопления жилых помещений.".

1.4. П.3 изложить в следующей редакции:

"Природный газ, потребляемый на нужды отопления жилых помещений, оплачивают исключительно по тарифу Т1 (без учета нормативов S1, S2 и сверхнормативной площади S3) следующие категории граждан, зарегистрированные (прописанные) по месту жительства:

а) в индивидуальных жилых домах, квартирах:

- одиноко проживающие неработающие пенсионеры или инвалиды, групп;

- семьи, состоящие исключительно из неработающих пенсионеров и (или) инвалидов, групп;

- семьи, состоящие из неработающих пенсионеров и (или) неработающих инвалидов, групп, имеющих на иждивении членов семьи;

б) в домах с износом 60 % и более.

Вышеуказанные граждане имеют право на получение данной льготы при наличии документов, подтверждающих их социальный статус и выданных уполномоченными на то органами в установленном порядке.".

1.5. П.4 изложить в следующей редакции: "Граждане, имеющие жилые помещения в собственности, при отсутствии в них лиц, зарегистрированных (прописанных) по данному месту жительства, оплату за природный газ, потребляемый для отопления указанных жилых помещений, производят по тарифам Т3. Это правило не распространяется на граждан, перечисленных в подпункте "а" п.3, проживающих в жилищном фонде всех форм собственности. Граждане, перечисленные в подпункте "а" п.3, оплачивают отопление указанных жилых помещений в порядке, предусмотренном пунктами 1, 2 настоящего Положения."

1.6. П.5 дополнить словами: "Гражданам, имеющим регистрацию (прописку) и по месту жительства и по месту пребывания, льготы по оплате природного газа, потребляемого на нужды отопления жилых помещений, предоставляются по месту пребывания (при наличии свидетельства о регистрации по месту пребывания, выданного органом регистрационного учета).

Реализация права на льготу по месту пребывания влечет за собой утрату прав на льготу по месту жительства.".

1.7. Исключить из Приложения 1 к Положению пример 1.

2. Газоснабжающим организациям Нижегородской области произвести с учетом положений постановления ФЭК России от 17.09.99 N 41/1, а также настоящего решения перерасчет начисленных гражданам за период с 01.10.99 сумм оплаты за природный газ, потребленный на нужды отопления жилых помещений.

Председатель РЭК

Ф.Г.Верховодов

Визы членов Правления:

С.А.Шалаев

И.Г.Крахмалин

А.Ю.Максаков

Положение
о порядке применения дифференцированных тарифов на природный газ,
потребляемый населением Нижегородской области на нужды
отопления жилых помещений от газовых приборов (АГВ, АОГВ)
(утв. решением Правления РЭК Нижегородской области
от 2 сентября 1999 г. N 36, с изменениями и дополнениями,
внесенными решением Правления РЭК от 29 февраля 2000 г. N 8)

Настоящее Положение разработано во исполнение постановления губернатора Нижегородской области от 09.07.99 г. N 221 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" и в соответствии с "Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", одобренной Указом Президента РФ от 28.04.97 N 425; постановлением Правительства РФ от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения"; "Программой развития жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 1997-2003 годы", утвержденной постановлением губернатора Нижегородской области от 30.09.97 N 278 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.97 г. N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации".

Настоящее Положение определяет порядок применения утверждаемых в установленном порядке Региональной энергетической комиссией Нижегородской области дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением Нижегородской области на нужды отопления жилых помещений от газовых приборов (АГВ, АОГВ).

Оплата за природный газ по дифференцированным тарифам взимается с граждан, являющихся нанимателями (арендаторами) или собственниками жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, независимо от ведомственной принадлежности, и не имеющих индивидуальных приборов учета.

1. Для применения дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением на нужды отопления жилых помещений, используется норматив общей площади жилья (Sн), состоящий из норматива общей площади (S1) на одного человека, зарегистрированного (прописанного) в данном жилом помещении, а также дополнительного норматива общей площади (S2) на всех зарегистрированных (прописанных) членов семьи:

Sн = (S1 * n) + S2, (1)

где n - количество зарегистрированных (прописанных) в жилом помещении.

Норматив общей площади S1 отражает среднюю жилищную обеспеченность на одного человека и определяется в размере стандартов социальной нормы площади жилья, принятых на территории Нижегородской области в соответствии с п.2 "Программы развития жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 1997-2003 годы", утвержденной постановлением губернатора Нижегородской области от 30.09.97 N 278:

- 18 м2 общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек ;

- 21 м2 общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из двух человек ;

- 33 м2 общей площади жилья на одиноко проживающего гражданина.

Для граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на дополнительную площадь (Sдоп.), норматив общей площади S1 увеличивается на размер этой площади.

Норматив S2 определен исходя из нормальных условий проживания, при которых члены семьи должны иметь общую комнату для отдыха, и принимается в размере 20 м2 общей площади на семью.

Общая площадь жилья, превышающая норматив общей площади Sн, является сверхнормативной (S3).

S3 = Sобщ. - Sн = Sобщ. - ((S1 * n) + S2),

(2)

где Sобщ. - общая площадь жилого помещения, определяемая как суммарная площадь отапливаемых жилых и нежилых (подсобных) помещений без учета балконов, веранд, холодных кладовок и других неотапливаемых холодных помещений.

Размер общей площади жилого помещения, определяемый при расчете оплаты за природный газ, потребляемый на нужды отопления данного жилого помещения, рассчитывается на основании требований СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания"; "Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг ЖКХ", утвержденной постановлением Государственного комитета по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.99 N 9; действующего жилищного законодательства.

Указанные нормативы общей площади жилья используются на всей территории Нижегородской области при расчете оплаты за природный газ, потребляемый на нужды отопления жилых помещений.

2. Оплата за природный газ, потребляемый населением на нужды отопления общей площади жилья в пределах нормативов S1 и S2, а также сверхнормативной площади S3, производится по дифференцированным тарифам в следующем порядке:

- в пределах норматива S1 - по тарифам (Т1), утвержденным с учетом социально-экономических условий, уровня реальных доходов населения и финансового состояния газоснабжающих организаций области;

- в пределах норматива S2 - по тарифам (Т2), утвержденным в размерах, повышенных по сравнению с тарифами Т1;

- сверхнормативной площади S3 - по экономически обоснованным тарифам (Т3), обеспечивающим газоснабжающим организациям полное возмещение затрат, связанных с реализацией природного газа населению, а также необходимую рентабельность.

3. Природный газ, потребляемый на нужды отопления жилых помещений, оплачивают исключительно по тарифу Т1 (без учета нормативов S1, S2 и сверхнормативной площади S3) следующие категории граждан, зарегистрированные (прописанные) по месту жительства:

а) в индивидуальных жилых домах, квартирах:

- одиноко проживающие неработающие пенсионеры или инвалиды, групп;

- семьи, состоящие исключительно из неработающих пенсионеров и (или) инвалидов, групп;

- семьи, состоящие из неработающих пенсионеров и (или) неработающих инвалидов, групп, имеющих на иждивении членов семьи.

б) в домах с износом 60 % и более.

Вышеуказанные граждане имеют право на получение данной льготы при наличии документов, подтверждающих их социальный статус и выданных уполномоченными на то органами в установленном порядке.

4. Граждане, имеющие жилые помещения в собственности, при отсутствии в них лиц, зарегистрированных (прописанных) по данному месту жительства, оплату за природный газ, потребляемый для отопления указанных жилых помещений, производят по тарифам Т3. Это правило не распространяется на граждан, перечисленных в подпункте "а" п.3, проживающих в жилищном фонде всех форм собственности. Граждане, перечисленные в подпункте "а" п.3, оплачивают отопление указанных жилых помещений в порядке, предусмотренном пунктами 1, 2 настоящего Положения.

5. Гражданам, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, льготы предоставляются по месту регистрации (прописки), исходя из суммы оплаты природного газа, потребляемого на нужды отопления общей площади жилья в пределах норматива S1.

Гражданам, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в пределах полной их стоимости, льготы предоставляются по месту регистрации (прописки), исходя из суммы оплаты природного газа, потребляемого на нужды отопления всей общей площади жилья без учета нормативов.

Гражданам, имеющим регистрацию (прописку) и по месту жительства и по месту пребывания, льготы по оплате природного газа, потребляемого на нужды отопления жилых помещений, предоставляются по месту пребывания (при наличии свидетельства о регистрации по месту пребывания, выданного органом регистрационного учета).

Реализация права на льготу по месту пребывания влечет за собой утрату прав на льготу по месту жительства.

Примеры начисления оплаты за природный газ по дифференцированным тарифам приведены в Приложении 1.

Приложение 1

к "Положению о порядке применения

дифференцированных тарифов

на природный газ...

Примеры начисления оплаты за природный газ
по дифференцированным тарифам

Исходные данные : Т1 = 0,48 руб./м2, Т2 = 0,58 руб./м2, Т3 = 2,33 руб./м2.

Газовый прибор - АГВ (АОГВ) без отключения на летний период.

N - количество зарегистрированных (прописанных) в жилом помещении.

2. Sобщ. = 48,0 м2 (2-комн. квартира).

а). n = 1.

Оплата за Sобщ. : 33,0 * 0,48 + 15,0 * 0,58 = 24,54 (руб./мес.).

б). n = 1 (льгота 50 % в пределах норматива).

Оплата за Sобщ. : 33,0 * 0,48 + 15,0 * 0,58 = 24,54 (руб./мес.).

Сумма льгот : 33,0 * 0,48 * 50 % = 7,92 (руб./мес.).

Оплата за Sобщ. с учетом льгот : 24,54 - 7,92 = 16,62 (руб./мес.).

в). n = 2 (в т. ч. 1 льготник, льгота 50 % в пределах норматива).

Оплата за Sобщ. : 42,0 * 0,48 + 6,0 * 0,58 = 23,64 (руб./мес.).

Сумма льгот : 21,0 * 0,48 * 50 % = 5,04 (руб./мес.).

Оплата за Sобщ. с учетом льгот : 23,64 - 5,04 = 18,60 (руб./мес.).

3. Sобщ. = 68,0 м2 (3-комн. квартира).

а). n = 1.

Оплата за Sобщ.: 33,0 * 0,48 + 20,0 * 0,58 + 15,0 * 2,33 = 51,95 (руб./мес.).

б). n = 1 (льгота 50 % в пределах полной стоимости).

Оплата за Sобщ.: 33,0 * 0,48 + 20,0 * 0,58 + 15,0 * 2,33 = 51,95 (руб./мес.).

Сумма льгот: 51,95 * 50 % = 25,98 (руб./мес.).

Оплата за Sобщ. с учетом льгот: 51,95 - 25,98 = 25,97 (руб./мес.).

в). n = 2 (проживающие в домах с износом 60 % и более).

Оплата за Sобщ.: 68,0 * 0,48 = 32,64 (руб./мес.).

г). n = 3 (в т. ч. 2 льготника, льгота 50 % в пределах норматива).

Оплата за Sобщ.: 54,0 * 0,48 + 14,0 * 0,58 = 34,04 (руб./мес.).

Сумма льгот: 36,0 * 0,48 * 50 % = 8,64 (руб./мес.).

Оплата за Sобщ. с учетом льгот: 34,04 - 8,64 = 25,40 (руб./мес.).