Приложение N 1. Основные направления развития информатизации здравоохранения и системы ОМС Нижегородской области на 2000-2001 годы

Приложение N 1

к приказу Департамента здравоохранения

администрации Нижегородской области,

ТФОМС Нижегородской области

от 28 августа 2000 г. N 643-в/95-о

"Утверждаю"

"Утверждаю"

Исполнительный директор ТФОМС Нижегородской области А.М.Бакушин "30" августа 2000 г.

Директор департамента здравоохранения администрации Нижегородской области

А.В.Смирнов

"28" августа 2000 г.

"Согласовано"

Ректор НГМА,

профессор

В.В.Шкарин

"21" августа 2000 г.

"Согласовано"

Главный государственный врач

областного Центра

санэпиднадзора по

Нижегородской области

Е.Ю.Петров

"21" августа 2000 г.

"Согласовано"

Директор департамента

здравоохранения

администрации г.Н.Новгорода

И.А.Переслегина

"18" августа 2000 г.

Основные направления развития информатизации здравоохранения и
системы ОМС Нижегородской области на 2000-2001 годы

	Сроки выполнения	Ответственный за выполнение	Примечание
I. Информатизация охраны здоровья населения и деятельности системы здравоохранения на областном уровне
1. Мониторинг здоровья населения Нижегородской области:
1.1. "Социально-гигиенический мониторинг"	2000-2001 г.г.	ОЦГСЭН	Совместно с органами управления здравоохранения
1.2. "Мониторинг здоровья населения и деятельности ЛПУ Нижегородской области"	2000-2001 г.г.	Бюро медицинской статистики	По данным квартальных отчетов ЦРБ, г.Дзержинска и г.Н.Новгорода
1.3. Ведение регистра лиц, подвергшихся воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС	2000-2001 г.г.	Бюро медицинской статистики, ЛПУ, ДЗ г.Н.Новгорода, УЗО г.Дзержинска	По результатам диспансеризации
2. Анализ причин смертности населения Нижегородской области	2001 г.	Бюро медицинской статистики	По данным Облкомстата
3. Сбор, обработка и анализ медико-статистической информации по данным годовых статистических отчетов, с использованием информационных систем:
3.1. "Медстат" (сбор, обработка и передача годовых статистических отчетов на федеральный уровень)	2000-2001 г.г.	Бюро медицинской статистики, ДЗ г.Н.Новгорода	Сведения годовых статистических отчетов
3.2. "Мединформ" (расчет показателей заболеваемости населения и деятельности ЛПУ области)	2001 г.	Бюро медицинской статистики ДЗ г.Н.Новгорода	Сведения годовых статистических отчетов
4. Информатизация лекарственного обеспечения	2000-2001 г.г.
4.1. Информационно-поисковая система лекарственного обеспечения		Управление "Фармация", ДЗ г.Н.Новгорода
4.2. АИПС "Лекарственное обеспечение стационаров"		Бюро медицинской статистики	Сертифицированный программный продукт
5. Создание единых баз данных населения области (персонифицированный учет)	2000-2001 г.г.	Амбулаторно-поликлини- ческая служба ЛПУ Нижегород. области и г.Н.Новгорода, филиалы ТФОМС	При выдаче полисов ОМС
6. Информатизация процессов аккредитации и лицензирования учреждений здравоохранения	2000-2001 г.г.	Медицинская лицензионно-аккредита- ционная комиссия	По отдельному плану
7. Информационная система управления здравоохранением Нижегородской области
7.1. Организация модемной связи ЛПУ и органов управления здравоохранением	2000-2001 г.г.	Департаменты здравоохранения области и г.Н.Новгорода Главные врачи ЛПУ	По отдельному плану
7.2. Комплексная оценка деятельности ЛПУ по данным квартальных отчетов	2000-2001 г.г.	Бюро медицинской статистики	По данным ежеквартальных отчетов ЛПУ
7.3. Ведение электронной базы данных "Кадры врачей специалистов здравоохранения Нижегородской области"	-"-	Отделы кадров департаментов здравоохранения администрации Нижегородской области и г.Н.Новгорода	ежегодно по сведениям ЛПУ Нижегородской области, г.Н.Новгорода и г.Дзержинска
7.4. Ведение компьютерной базы данных "Сведения об информатизации ЛПУ Нижегородской области"	-"-	Бюро медицинской статистики ДЗ г.Н.Новгорода	ежегодно по сведениям ЛПУ Нижегородской области, г.Н.Новгорода и г.Дзержинска
7.5. Ведение базы данных "Автотранспорт ЛПУ"	-"-	Строительный отдел департамента здравоохранения администрации Нижегородской области	ежегодно по сведениям ЛПУ Нижегородской области
7.6. Ведение базы данных административно-распорядительной документации департамента здравоохранения	-"-	Департамент здравоохранения администрации Нижегородской области	постоянно
7.7. Сбор и обработка сведений для представления в Минздрав РФ по выполнению Закона " О ветеранах"	-"-	Бюро медицинской статистики	ежемесячно по сведениям ЛПУ Нижегородской области, департамента здравоохранения г.Н.Новгорода, УЗО г.Дзержинска и управления "Фармация"
7.8. Учет движения бланков, листков временной нетрудоспособности	-"-	Бюро медицинской статистики	ежеквартально
II. Информатизация специализированной медицинской помощи
1. Охрана материнства и детства
1.1. Оперативный учет и анализ младенческой смертности	2000-2001 г.г.	Отдел охраны здоровья матери и ребенка департамента здравоохранения	По данным ЛПУ и Облкомстата
1.2. Оперативный учет и анализ материнской смертности	-"-	-"-	-"-
1.3. "Мониторинг врожденных пороков развития"	-"-	Медико-генетическая консультация ОМДЦ	По данным ЛПУ
1.4. Регистр "Дети-инвалиды"	-"-	Бюро медицинской статистики	По сведениям ЛПУ
1.5. "Вакцинопрофилактика детей"	-"-	Отдел охраны здоровья матери и ребенка департамента здравоохранения и ОЦГСЭН	В соответствии с программой "Вакцинопрофилактика"
2. Фтизиатрическая служба
2.1. "Мониторинг туберкулеза"	2000-2001 г.г.	Областной противотуберкулезный диспансер	В соответствии с программой "Борьба с туберкулезом"
2.2. Автоматизированная система учета "Флюорография"	-"-	Бюро медицинской статистики	В соответствии с решением коллегии департамента здравоохранения
3. Онкологическая служба
3.1. "Учет онкологических больных"	2000-2001 г.г.	Областной онкологический диспансер	По данным ЛПУ
3.2. Ведение "Ракового регистра"	-"-		Совместно с НИИ онкологии им. Сербского
4. Психиатрическая служба
4.1. Ведение автоматизированной системы по обработке форм госстатотчетности (ф. N 10, 36)	2000-2001 г.г.	Областная психиатрическая больница N 1	С использованием программы "Терпинс"
5. Наркологическая служба
5.1. Ведение автоматизированной системы по обработке форм госстатотчетности (ф. N 11, 37)	2000-2001 г.г.	Областной наркологический диспансер	С использованием программы "Терпинс"
6. Дерматовенерологическая служба
6.1. "Ведение автоматизированного учета ЗППП"	2000-2001 г.г.	Областной кожно-венерологический диспансер	По сведениям ЛПУ
7. Служба СПИД
7.1. Использование автоматизированной системы учета "СПИД"	2000-2001 г.г.	Центр профилактики и борьбы со СПИДом
8. Служба крови
8.1. "Учет лиц, имеющих противопоказания к донорству"	2000-2001 г.г.	Центр крови
8.2. "Определение специфичности иммунных сывороток"	-"-
8.3. "Учет почетных доноров"	-"-
8.4. "Учет выдачи крови и ее продуктов в ЛПУ"	-"-
9. Эндокринологическая служба
9.1. Ведение базы данных "Регистр сахарного диабета"	2000-2001 г.г	Бюро медицинской статистики Областной диабетологи- ческий центр	В рамках Национального регистра сахарного диабета
10. Служба скорой и неотложной медицинской помощи
10.1. Эксплуатация АСУ "Диспетчерская служба ГССМП"	2000-2001 г.г.	ГССМП	С использованием сертифицированного ПП
11. Создание автоматизированного библиографического коллектора	2000-2001 г.г.	Медицинская библиотека	При поддержке института "Открытое общество"
III. Информационно-аналитические системы лечебно-профилактических учреждений (ЦРБ)		Главные врачи ЛПУ (ЦРБ)
1. Автоматизация финансово-хозяйственной деятельности	2000-2001 г.г.	-"-	С использованием готовых программных продуктов, имеющих сертификат
2. Автоматизация планово-экономической деятельности	-"-	-"-	-"-
3. Автоматизация статистического учета амбулаторно-поликлинических учреждений с использованием "Талона амбулаторного пациента"	-"-	-"-	-"-
4. Автоматизация статистического учета с использованием АСУ "Статистика стационара"	-"-	-"-	-"-
5. Автоматизация лекарственного обеспечения стационаров с использованием АСУ "Аптека" (разработчик БМС)	-"-	-"-	С использованием сертифицированных ПП (разработчик БМС)
6. Комплексная оценка деятельности ЛПУ района (разработчик БМС)	-"-	-"-	По мере необходимости
7. Автоматизация годовой статистической отчетности с использованием ПП "Медстат" (разработчик БМС)	-"-	-"-	Совместно с БМС
8. Создание электронных баз данных населения района (приписного участка)	-"-	-"-	Совместно с филиалами ТФОМС
9. Ведение баз данных:	-"-	-"-
9.1. "Кадры ЛПУ"	-"-	-"-	Совместно с БМС
9.2. "Сведения об информатизации ЛПУ"	-"-	-"-	-"-
9.3. "Вакцинопрофилактика детей"	2000-2001 г.г.	-"-	С использованием ПП (разработчик МСЧ ОАО "Сокол")
9.4. "Вакцинопрофилактика взрослых"	2001 г.	-"-	-"-
9.5. "Реестр иногородних больных"	2000-2001 г.г.	-"-	Для представления ежемесячных сведений в ТФОМС
10. Использование АРМ врачей-специалистов	-"-	-"-
11. Эксплуатация программно-аппаратных комплексов обработки данных функциональных и лучевых исследований	-"-	-"-	При наличии оборудования
12. Применение информационно-справочных систем	-"-	-"-
12.1. "Лекарственные средства" (справочник Видаля - электронная версия и др.)	-"-	-"-	По мере необходимости
12.2. "Международная классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра" (электронный алфавитный указатель)	-"-	-"-	-"-
12.3. "Консультант Плюс" и др.			-"-
13. Делопроизводство
IV. Информатизация службы санэпиднадзора
1. Социально-гигиенический мониторинг	2000-2001 г.г.	ОЦГСЭН Главные врачи районных ЦГСЭН
2. Учет инфекционной заболеваемости:
2.1. по форме N 58	-"-	ЦГСЭН г. Н.Новгород
2.2. по форме N 60	-"-	Районные ЦГСЭН
3. Разработка и внедрение программных продуктов		ОЦГСЭН
3.1. "Журнал учета бактпрепаратов"	2000 г.	-"-
3.2. Новая версия отчетной формы 5,6	-"-	-"-
3.3. Новая версия отчетной формы 1,2	-"-	-"-
3.4. Отчетная форма 18	-"-	-"-
4. Выпуск электронного бюллетеня	-"-	-"-
5. Еженедельная оперативная сводка	-"-	-"-
6. Информатизация процессов аккредитации и лицензирования бактериологических лабораторий		ОЦГСЭН
7. Организация сайта санэпидслужбы области		ОЦГСЭН
V. Телекоммуникационные технологии и глобальные компьютерные сети
1. Организация центров телемедицины	2000 г.	ОКБ им. Н.А.Семашко Областная детская клиническая больница	Совместно с Фондом "Телемедицины" (г.Москва)
2. Организация телеконсультаций, телеконференций	2000-2001 г.г.	-"-
3. Использование Интернет:
3.1. для обмена информацией	2000 г.	Главные врачи ЛПУ, ЦГСЭН, Органы управления здравоохранением
3.2. для обеспечения доступа к базам данных и к литературе медицинского назначения, представленным в сетях Интернет		-"-
3.3. для доступа к информационно-справочным системам медицинского назначения		-"-
3.4. Поддержка работы и развитие информационных ресурсов Veb-серверов медицинского назначения	2000-2001 г.г.	Нижегородская медицинская ассоциация, НГМА
VI. Методические и правовые аспекты информационных технологий
1. Создание Координационного Совета по информатизации здравоохранения Нижегородской области	2000 г.	Департаменты здравоохранения администрации Нижегородской области и г.Н.Новгорода, ТФОМС, ОЦГСЭН, НГМА
2. Организация доступа и обмена медицинской и статистической информацией для системы здравоохранения Нижегородской области и ОМС		Координационный Совет по информатизации
3. Разработка и утверждение		-"-
3.1. Стандартов для информационных систем	2000-2001 г.г.	Координационный Совет по информатизации	-"-
3.2. Стандартов передачи медицинской информации	-"-	-"-
3.3. Мероприятий, направленных на сохранение конфиденциальности передаваемой информации	-"-	-"-
4. Оценка качества информационных систем, баз данных и средств программного обеспечения	2000-2001 г.г.	-"-
VII. Материально-техническое обеспечение
1. Оснащение ПЭВМ
1.1. ЛПУ, участвующих в системе ОМС	2000-2001 г.г.	ТФОМС, ДЗО	По нормативам ТФОМС на конкурсной основе
1.2. Для автоматизации отдельных задач	-"-	Главные врачи ЛПУ, ЦГСЭН	По мере внедрения автоматизированных систем
2. Приобретение модемов для организации электронной почты	2000-2001 г.г.	Главные врачи ЛПУ	По отдельному плану
3. Ремонт и модернизация ПЭВМ	-"-	-"-	По мере необходимости
4. Организация учебного класса в Бюро медицинской статистики	2000 г.	БМС	По мере финансирования
VIII. Обучение навыкам работы с ПЭВМ, программными средствами, электронными базами данных и в сети Интернет	2000-2001 г.г.	БМС, Кафедра физики и информатики НГМА, ОЦГСЭН, Главные врачи ЛПУ
IX. Мероприятия по информатизации системы ОМС в ЛПУ Нижегородской области		ТФОМС
9.1. Мероприятия ТФ ОМС
9.1.1. Формирование регистра застрахованных Нижегородской области	2000-2001	Отдел АИО и отдел организации ОМС
- Подготовка технического задания и разработка ПО для формирования единого регистра застрахованных в Нижегородской области	ТЗ-01.10.2000 ПО-01.12.2000	Отдел АИО и отдел организации ОМС
9.1.2. Формирование регистров страхователей Нижегородской области	-"-	-"-
9.1.3. Ввод в эксплуатацию программного комплекса учета, контроля и анализа страховых взносов "Фонд-МС"	3 квартал 2000	Отдел АИО, отдел организации сбора страховых взносов
9.1.4. Организация и настройка электронной почты между филиалами и исполнительной дирекцией ТФ ОМС	01.10.2000	Отдел АИО
9.1.5. Разработка ТЗ и программы первичной экспертизы реестров от ЛПУ	ТЗ-01.09.2000 ПО-01.11.2000	ОЗПЗ и отдел организации ОМС, отдел АИО
9.1.6. Разработка ТЗ и программы контроля реестров и счетов-фактур на оплату мед. помощи иногородним больным	ТЗ-01.10.2000 ПО-01.12.2000	-"-
9.1.7. Приобретение и внедрение системы учета документооборота в исполнительной дирекции ТФ ОМС в соответствии с приказом ФФ ОМС от 20.01.98 N 7	4 квартал 2000	Отдел АИО, отдел организационной и кадровой работы.
9.1.8. Разработка ТЗ и ПО по анализу электронных вариантов реестров и счетов-фактур от медицинских учреждений	01.12.2000	ОЗПЗ, отдел организации ОМС, ОБУОФКП, отдел АИО,ПЭО.
9.1.9. Разработка ТЗ и программного обеспечения: а) Отчет контрольно-ревизионного отдела о нецелевом (нерациональном) использовании средств ОМС в ЛПУ б) Отчет контрольно-ревизионного отдела по контролю за списанием сумм, подлежащих восстановлению, по истечении сроков исковой давности в) Отчет контрольно-ревизионного отдела об остатках невосстановленных сумм средств ОМС по результатам проверок по годам	ТЗ - декабрь 2000 ПО - февраль 2001 Доработка до марта 2001	Отдел АИО, КРО
9.1.10. Разработка ТЗ и программного обеспечения: а) Отчет о представлении плательщикам страховых взносов отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам б) Отчет о списании пеней плательщикам, погасившим задолженность по страховым взносам (платежам), в фонд ОМС в) Доработка программы по сбору страховых взносов	ТЗ - ноябрь 2000 ПО - июль 2000 август 2000 Доработка До февраля 2001 До октября 2000	Отдел АИО, отдел организации сбора страховых взносов
9.1.11. Разработать ТЗ и программное обеспечение по учету и анализу формы 14	ТЗ до 01.09.2000 ПО до 01.02.2001	Отдел организации ОМС, ОБУОФКП, отдел АИО
9.2. ТФ ОМС и департаменты здравоохранения
9.2.1. Разработка и утверждение Концепции информатизации здравоохранения и системы ОМС в Нижегородской области	4 квартал 2000	ТФ ОМС и ДЗ
9.2.2. Проведение обучения специалистов ЛПУ и ТФ ОМС работе с программным обеспечением	постоянно	-"-
9.2.5. Разработка и утверждение единого подхода к формам ввода медицинской информации в системе ОМС Нижегородской области	3-4 квартал 2000	-"-
9.2.3. Разработка и утверждение единого формата передачи данных по реестрам от ЛПУ	4 квартал 2000	-"-