Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27 января 2005 г. N 1310-III "Об обращении к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову"

В связи с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации и исходя из интересов жителей Нижегородской области Законодательное Собрание области постановляет:

1. Обратиться к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову с просьбой об установлении в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации в возможно короткие сроки:

1) порядка внесения платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан;

2) порядка определения размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, порядка предоставления указанных субсидий, перечня прилагаемых к заявлению документов, условий приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядка определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенностей предоставления субсидий отдельным категориям граждан.

2. Довести настоящее постановление до сведения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предложить им поддержать его и направить соответствующие обращения к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.

Председатель Собрания

Е.Б. Люлин

Обращение Законодательного собрания Нижегородской области

К Председателю Правительства Российской Федерации
М.Е. Фрадкову

Уважаемый Михаил Ефимович!

Правовое регулирование перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг при временном отсутствии гражданина имеет большую общественную значимость, так как требования справедливости не позволяют обязывать людей платить за услуги, которые они не потребляют.

В Нижегородской области в настоящий момент действуют Закон области от 30 мая 2003 года N 38-3 "Об условиях оплаты за коммунальные услуги при временном отсутствии граждан по месту постоянного проживания и временном пребывании на территории Нижегородской области" и постановление Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2003 года N 388 "Об утверждении порядка проведения перерасчетов за коммунальные услуги для граждан, отсутствующих по месту постоянного проживания либо пребывающих на территории Нижегородской области более одного месяца".

Частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждение порядка внесения платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.

Законодательное Собрание Нижегородской области просит Правительство Российской Федерации утвердить данный порядок в возможно короткие сроки.

Законодательное Собрание Нижегородской области, в связи с многочисленными обращениями граждан, просит Правительство Российской Федерации при утверждении упомянутого порядка предусмотреть учет временного отсутствия гражданина в связи с пребыванием его на даче, в садовом домике. Так как перерасчет платы должен основываться на доказательствах отсутствия гражданина по месту постоянного проживания, в число документов, подтверждающих факт отсутствия гражданина, предлагается включить:

1) справку организации, осуществляющей охрану жилого помещения в период временного отсутствия гражданина;

2) справку уполномоченной организации об отсутствии потребления отдельной коммунальной услуги (электроэнергии, холодной воды), без которой при современном укладе жизни пользование жилым помещением практически невозможно, выданную:

а) на основании показаний счетчика индивидуального потребления данной коммунальной услуги в период временного отсутствия граждан в жилом помещении;

б) в связи с отключением (по заявлению собственника или нанимателя помещения) данной коммунальной услуги на период временного отсутствия граждан в жилом помещении.

Также важное социальное значение имеет правовое регулирование порядка предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Жилищный кодекс Российской Федерации, вводимый в действие с 1 марта 2005 года, предусмотрел существенные изменения в правовом регулировании отношений, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Частью 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации установление порядка определения размера субсидий и порядка их предоставления, перечня прилагаемых к заявлению документов, условий приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядка определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенностей предоставления субсидий отдельным категориям граждан отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.

В связи с изложенным Законодательное Собрание Нижегородской области просит Правительство Российской Федерации о принятии соответствующих нормативных правовых актов в возможно короткие сроки.