Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2005 г. N 1488-III "О государственной регистрации изменений, внесенных в уставы Ардатовского, Богородского, Борского, Дальнеконстантиновского, Дивеевского, Первомайского, Сергачского, Чкаловского, Шахунского районов и города Арзамаса Нижегородской области" (утратило силу)

Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области
от 23 июня 2005 г. N 1488-III
"О государственной регистрации изменений, внесенных в
уставы Ардатовского, Богородского, Борского, Дальнеконстантиновского,
Дивеевского, Первомайского, Сергачского, Чкаловского,
Шахунского районов и города Арзамаса Нижегородской области"

ГАРАНТ:

Уставом Ардатовского муниципального района Нижегородской области (в редакции решения Земского собрания Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 26 апреля 2006 г. N 75) настоящее постановление признано утратившим силу

Рассмотрев изменения, внесенные в уставы Ардатовского, Богородского, Борского, Дальнеконстантиновского, Дивеевского, Первомайского, Сергачского, Чкаловского, Шахунского районов и города Арзамаса Нижегородской области, в соответствии со статьей 13 Закона Нижегородской области от 6 июня 1996 года N 34-3 "О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Нижегородской области" Законодательное Собрание области постановляет:

1. Зарегистрировать изменения, внесенные в уставы Ардатовского, Богородского, Борского, Дальнеконстантиновского, Дивеевского, Первомайского, Сергачского, Чкаловского, Шахунского районов и города Арзамаса Нижегородской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

Е.Б. Люлин

Изменения, внесенные в устав Ардатовского
района Нижегородской области
(зарегистрированы постановлением Законодательного Собрания
Нижегородской области от 23 июня 2005 г. N 1488-III)

1. В пункте 1 статьи 16 слова "на четыре года" заменить словами "на пять лет".

2. В пункте 1 статьи 31 слова "на 4 года" заменить словами "на пять лет".

Изменения, внесенные в устав Богородского
района Нижегородской области
(зарегистрированы постановлением Законодательного Собрания
Нижегородской области от 23 июня 2005 г. N 1488-III)

1. В статье 17:

1) подпункт 1.6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.6. Выборы главы местного самоуправления района из состава депутатов Земского собрания района.";

2) в подпунктах 1.11, 1.12, 1.17 слова "главы местного самоуправления" заменить словами "главы администрации".

2. В статье 19:

1) пункт 2 после слова "постановлений" дополнить словами "и подписываются главой местного самоуправления района.";

2) пункт 3 признать утратившим силу;

3) в пункте 4 слова "его председателем" заменить словами "главой местного самоуправления района".

3. В статье 23:

1) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Председателем Земского собрания является глава местного самоуправления района, избираемый депутатами из своего состава в порядке, установленном регламентом Земского собрания.";

2) в абзацах втором и третьем пункта 1 слово "Председатель" заменить словами "Глава местного самоуправления района".

4. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

3. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, своей предвыборной программой, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Глава местного самоуправления избирается сроком на 5 лет тайным голосованием из числа депутатов Земского собрания и одновременно является председателем Земского собрания.

5. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также должности государственной службы и муниципальной службы.

6. Глава местного самоуправления работает на постоянной основе и не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогический, научной и другой творческой деятельности.

7. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию.".

5. В статье 26:

1) подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Глава местного самоуправления района представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района.";

2) подпункты 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 признать утратившими силу;

3) подпункт 1.14 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.14. осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения в соответствии с федеральным законом.";

4) пункт 2 признать утратившим силу.

6. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29

1. Администрация района исполнительно распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Администрацией района руководит глава администрации, назначаемый Земским собранием по контракту (трудовому договору), заключаемому по результатам конкурса на замещение должности сроком на 5 лет.

3. Условия контракта (трудового договора) для главы администрации района утверждаются Земским собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской,# области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается Земским собранием. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Лицо назначается на должность главы администрации района Земским собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

6. Контракт (трудовой договор) с главой администрации муниципального района заключается главой местного самоуправления района.

7. Кандидат на должность главы администрации муниципального района должен соответствовать следующим требованиям:

1) иметь высшее образование;

2) стаж работы на руководящей должности не менее 3 лет в органах государственной власти, органах местного самоуправления или предприятий всех форм собственности.

8. Глава администрации района обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение Земского собрания проект бюджета района и отчет об его исполнении;

2) представляет на рассмотрение Земского собрания проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета района;

3) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации района;

4) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы администрации района по согласованию с Земским собранием района;

5) назначает и освобождает от должностей руководителей органов администрации, а также отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;

6) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение Земского собрания планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации района;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;

11) исполняет бюджет района, утвержденный Земским собранием, распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным Земским собранием бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) выступает гарантом экологической безопасности района, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры района;

14) утверждает уставы муниципальных учреждений и предприятий;

15) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

9. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

10. Контракт (трудовой договор) с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Земского собрания или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта (трудового договора) в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) главы администрации района - в связи с нарушением условий контракта (трудового договора) органами местного самоуправления.

11. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Земского собрания.

12. Структура администрации района утверждается Земским собранием района по представлению главы администрации.

13. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации района.

14. Порядок формирования и организации работы отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации района, должностные обязанности их работников определяются главой администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

15. Первый заместитель главы администрации района, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации района: финансами, социальной защитой, муниципальным имуществом назначаются и освобождаются от должности главой администрации района по согласованию с Земским собранием района, а руководители структурных подразделений - главой администрации района.

16. Смета расходов на содержание администрации района вносится отдельной строкой в бюджет района.".

Изменения, внесенные в устав Борского района
Нижегородской области
(зарегистрированы постановлением Законодательного Собрания
Нижегородской области от 23 июня 2005 г. N 1488-III)

1. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Основные принципы формирования Земского собрания Борского района.

1. Земское собрание - выборный, представительный орган местного самоуправления района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории района.

2. Земское собрание состоит из 24 депутатов, 16 из которых избираются на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным округам и 8 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, блоками, сроком на 5 лет.

3. Срок полномочий Земского собрания района и депутатов Земского собрания района начинается со дня их избрания (дня официального опубликования результатов выборов) и прекращается в день начала работы Земского собрания депутатов нового созыва.

4. Депутаты Земского собрания района могут работать на постоянной основе в порядке, предусмотренном регламентом и положением о Земском собрании Борского района.

5. Земское собрание обладает правами юридического лица.".

2. Пункт 4 статьи 27 признать утратившим силу.

Изменения, внесенные в устав Дальнеконстантиновского района
Нижегородской области
(зарегистрированы постановлением Законодательного Собрания
Нижегородской области от 23 июня 2005 г. N 1488-III)

1. Пункт 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"4. На постоянной основе может работать один депутат".

2. Статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Муниципальные правовые акты района.

1. По вопросам местного значения населением района непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов района входят:

1) устав муниципального района;

2) правовые акты, принятые на районном референдуме;

3) правовые акты Земского собрания;

4) правовые акты главы местного самоуправления, постановления и распоряжения главы администрации района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

4. Правом внесения в Земское собрание проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты Земского собрания, глава местного самоуправления, глава администрации района, инициативные группы граждан в количестве не менее трех процентов от жителей района.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Земское собрание либо в администрацию района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Земского собрания или главы администрации района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Нормативные правовые акты Земского собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Земского собрания только по инициативе главы местного самоуправления при наличии заключения главы администрации района.

7. Нормативные правовые акты Земского собрания о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации".

3. Пункт 5 статьи 24 признать утратившим силу.

4. Статьи 26 и 27 признать утратившими силу.

5. Статьи 33 - 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправлении является высшим должностным лицом района и наделяется настоящими# Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления ему своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов Земского собрания и одновременно является председателем Земского собрания.

4. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

5. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями Земского собрания, подписывает постановления и издает распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания.

6. Акты главы местного самоуправления, носящие нормативный характер, издаются в форме постановлений, акты главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности Земского собрания - в форме распоряжений.

7. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава местного самоуправления не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской деятельностью, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

9. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию.

Статья 34. Полномочия главы местного самоуправления

Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Земским собранием;

3) заключает контракт с главой администрации района;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обладает правом внесения в Земское собрание проектов муниципальных правовых актов;

6) вносит на рассмотрение Земского собрания изменения в Устав района;

7) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления, жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

8) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания;

9) созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов Земского собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

10) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания;

11) ведет заседания Земского собрания;

12) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания;

13) оказывает содействие депутатам Земского собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

14) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания;

15) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении; принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания;

16) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

17) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания в банках;

18) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания, работу аппарата и его содержания, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания и депутатов;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления района

Полномочия главы местного самоуправления района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Нижегородской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления района;

10) досрочного прекращения полномочий Земского собрания;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления полномочия главы местного самоуправления до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления осуществляет заместитель председателя Земского собрания.

Статья 36. Администрация района и ее полномочия

1. Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов межмуниципального значения и отдельных полномочий, преданных ему федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Администрацией района руководит глава администрации, назначаемый Земским собранием по контракту.

3. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Земского собрания.

4. Администрация района обладает правами юридического лица.

К полномочиям администрации района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления района по реализации вопросов местного значения;

2) исполнение бюджета района, утвержденного Земским собранием;

3) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Земского собрания, постановлениями и распоряжениями главы администрации района;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 37. Структура администрации района

1. Администрация района формируется главой администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Администрация района осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Земского собрания, правовых актов главы местного самоуправления, постановлений главы администрации района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

3. Структура администрации района утверждается Земским собранием по представлению главы администрации района.

4. Администрация района состоит из главы администрации района, первого заместителя, заместителей, отраслевых (функциональных) органов управления, структурных подразделений.

5. Все отраслевые (функциональные) органы управления администрации, ее структурные подразделения находятся в подчинении главы администрации района, а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним.

Отраслевые органы администрации наделяются правами юридического лица.

Основанием для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решения Земского собрания об учреждении органа администрации района и утверждение положения о нем Земским собранием.

Порядок формирования, компетенция, срок полномочий отраслевых (функциональных) органов администрации района, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и Положениями о них утвержденными Земским собранием.

Порядок формирования, компетенция, срок полномочий структурных подразделений администрации района, а также вопросы их организации и деятельности определяются Положениями о них, утвержденными главой администрации района.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации района и ее органов предусматриваются в бюджете района отдельной строкой".

6. Дополнить новыми статьями 37*,37**, 37***:

"Статья 37*. Глава администрации района

1. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на пять лет.

2. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Земским собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Условия контракта дня главы администрации района в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, утверждаются законами Нижегородской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Земским собранием в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации района Земским собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации района, являются:

- высшее образование;

- стаж руководящей работы не менее 3 лет.

5. Контракт с главой администрации района заключается главой местного самоуправления района.

Статья 37**. Полномочия главы администрации района

1. Глава администрации района обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение Земского собрания проект бюджета района и отчет об его исполнении;

2) представляет на рассмотрение Земского собрания проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета района;

3) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации района;

4) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации района;

5) назначает и освобождает от должностей руководителей отраслевых органов администрации, а также структурных подразделений администрации;

6) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение Земского собрания планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации района;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным Земским собранием бюджетом муниципального района (далее - бюджет района) и бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета района;

12) утверждает уставы муниципальных учреждений;

13) выступает гарантом экологической безопасности района, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 37***. Досрочное прекращение полномочий главы администрации района

1. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

2. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Земского собрания или главы местного самоуправления - в связи с нарушением контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) главы администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления".

Изменения, внесенные в устав Дивеевского
района Нижегородской области
(зарегистрированы постановлением Законодательного Собрания
Нижегородской области от 23 июня 2005 г. N 1488-III)

1. Дополнить статью 20 новым абзацем третьим следующего содержания:

" - глава местного самоуправления Дивеевского муниципального района,".

2. В статье 36:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом Дивеевского муниципального района. Глава местного самоуправления избирается населением района на муниципальных выборах сроком на 5 лет и является главой администрации района.";

пункт 3 признать утратившим силу.

Изменения, внесенные в устав Первомайского
района Нижегородской области
(зарегистрированы постановлением Законодательного Собрания
Нижегородской области от 23 июня 2005 г. N 1488-III)

1. Пункт 3 статьи 39 дополнить абзацем следующего содержания:

"осуществление муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий для привлечения кредитов (займов);"

Изменения, внесенные в устав Сергачского
района Нижегородской области
(зарегистрированы постановлением Законодательного Собрания
Нижегородской области от 23 июня 2005 г. N 1488-III)

В пункте 2 статьи 17 слова "состоит из 21 депутата" заменить "состоит из 23 депутатов".

Изменения, внесенные в устав Чкаловского
района Нижегородской области
(зарегистрированы постановлением Законодательного Собрания
Нижегородской области от 23 июня 2005 г. N 1488-III)

1. Пункт 2 статьи 30 признать утратившим силу.

2. Пункт 1 стали# 19 дополнить третьим абзацем следующего содержания:

"- глава местного самоуправления района;".

Изменения, внесенные в устав Шахунского
района Нижегородской области
(зарегистрированы постановлением Законодательного Собрания
Нижегородской области от 23 июня 2005 г. N 1488-III)

Статью 15 изложить в следующей редакции:

"Статья 15. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:

1) представительный орган района - Земское собрание района;

2) глава местного самоуправления;

3) исполнительно-распорядительный орган - администрация района.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет доходов местного бюджета.

Изменения, внесенные в устав города Арзамаса
Нижегородской области
(зарегистрированы постановлением Законодательного Собрания
Нижегородской области от 23 июня 2005 г. N 1488-III)

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Городской округ и его статус

Арзамас получил статус города в 1578 году и входит в состав Нижегородской области.

Город Арзамас - муниципальное образование, являющееся городом областного значения, наделенным законом Нижегородской области статусом городского округа."

2. В статье 5:

2.1. Название "Территория и граница города" изложить в следующей редакции: "Территория и границы городского округа";

2.2. Пункты 1 и 3 изложить в следующей редакции:

"1. Территория муниципального образования город Арзамас, являющегося городским округом, его черта (границы) устанавливаются законом Нижегородской области с учетом исторических и местных традиций.";

"З. Изменение черты (границы) городского округа осуществляется законом Нижегородской области с учетом исторических, местных и иных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области. Порядок изменения черты (границы) городского округа определяется нормативным правовым актом г. Арзамаса в соответствии с нормами федерального законодательства и законов Нижегородской области.";

2.3. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Границы городского округа подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории городского округа и описание черты (границы) городского округа являются приложением к уставу".

3. В статье 6:

3.1. Второе предложение пункта 3 после слова "микрорайонов" дополнить словами "и порядок их управления".

3.2. Пункт 4 - исключить.

4. В статье 8:

4.1. Название "Предметы ведения местного самоуправления города" изложить в следующей редакции: "Вопросы местного значения городского округа".

4.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В ведении города Арзамаса, являющегося городским округом, находятся следующие вопросы местного значения:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории городского округа, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) опека и попечительство;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов РФ, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ)".

4.3.Дополнить статью 8 пунктами З и 4 следующего содержания:

"З. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава города Арзамаса и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

10) заключение гражданско-правовых договоров;

11) обращение в органы государственной власти по вопросам, связанным с осуществлением местного самоуправления, а также иным вопросам, затрагивающим интересы населения городского округа и органов местного самоуправления;

12) создание и функционирование муниципальных информационных служб, информационное обеспечение местного самоуправления;

13) планирование, прогнозирование, координация, регулирование деятельности по решению вопросов местного значения;

14) нормирование, контроль и учет в сфере муниципального управления;

15) принятие муниципальных социальных стандартов, установление в соответствии с законодательством системы оплаты труда работников муниципальных организаций, муниципальных служащих, депутатов, работающих на постоянной основе;

16) контроль выполнения муниципального заказа;

17) самостоятельное определение направлений использования средств бюджета;

18) осуществление анализа, прогнозирования, планирования, регулирования, контроля состояния муниципального образования, состояния отдельных сфер муниципальной деятельности;

19) координация участия предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования;

20) осуществление муниципальных заимствований;

21) контроль соблюдения градостроительных норм и правил, выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, на производство земляных работ;

22) перевод муниципальных земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, из одной категории в другую, разработка и реализация местных программ;# использования и охраны земель;

23) ведение учета малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

24) ведение реестра расходных обязательств;

25) управление муниципальным долгом;

26) право на запрос и получение необходимой для осуществления муниципального управления информации от органов государственной власти, юридических и физических лиц;

27) контроль исполнения муниципальных правовых актов на территории муниципального образования;

28) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, уставом города Арзамаса.

4. Органы местного самоуправления города Арзамаса вправе в соответствии с нормативно-правовым актом города принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно".

5. В статье 10 "Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города":

5.1. Четвертое и пятое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:

"В случае несогласия с решением городской Думы мэр города имеет право отклонить нормативный правовой акт и в этом случае возвращает его в десятидневный срок на повторное рассмотрение в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию мэром города в течение семи дней и обнародованию".

5.2. Четвертый абзац пункта 6 после слов "могут быть отменены" дополнить словами "или их действие может быть приостановлено".

6. Статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Органы местного самоуправления города

Городской округ город Арзамас как муниципальное образование в соответствии с главой 5 Гражданского кодекса РФ выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

От имени муниципального образования - городского округа город Арзамас приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде могут органы местного самоуправления - городская Дума, администрация города и ее самостоятельные структурные подразделения в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования - городского округа город Арзамас приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать.в суде без доверенности может глава муниципального образования (глава города) - мэр города, а другие должностные лица местного самоуправления - в соответствии с поручением мэра города или выданной им доверенностью".

Органы местного самоуправления обладают правами юридического лица.

7. В статье 15:

7.1. Название статьи "Избирательная комиссия города" изложить в следующей редакции: "Муниципальные выборы. Избирательная комиссия города".

7.2. Дополнить абзацем первым следующего содержания:

"Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы, мэра города Арзамаса на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы назначаются Арзамасской городской Думой в сроки, предусмотренные уставом города. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)."

7.3. Абзацы первый - четвертый считать соответственно абзацами вторым-пятым.

8. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Полномочия городской Думы

"1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие устава города и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с настоящим уставом городская Дума осуществляет также следующие полномочия:

1) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, принимает положение о бюджетном процессе в городе Арзамасе, определяет порядок направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов бюджета; определяет порядок и условия предоставления бюджетных кредитов, финансовой помощи; определяет порядок осуществления муниципальных заимствований; устанавливает порядок и нормативы поступления в местный бюджет неналоговых доходов; определяет лимиты предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет; предоставляет муниципальные гарантии иным муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами, назначает проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии; определяет порядок обслуживания муниципального долга и порядок ведения муниципальной долговой книги, утверждает свой контрольный орган, являющийся органом муниципального финансового контроля;

2) разрабатывает и принимает по представлению мэра города, собственной инициативе, а также в порядке народной правотворческой инициативы нормативные правовые акты по предметам ведения местного самоуправления;

3) назначает местные (городские) референдумы по вопросам местного значения, муниципальные выборы, голосование граждан по отзыву депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, голосование для получения согласия населения по вопросам изменения границ, преобразования городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

4) принимает в случае необходимости нормативные правовые акты для реализации решений городских референдумов;

5) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

6) вносит предложения в Законодательное Собрание Нижегородской области об утверждении и изменении проекта черты (границы) городского округа;

7) утверждает генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки территории города; согласовывает проекты черты(границы) городского округа и сопредельных с ним муниципальных образований до утверждения таких проектов органами государственной власти Нижегородской области;

8) в установленных законодательством случаях согласовывает размещение на городской территории промышленных объектов и иных объектов муниципальной городской инфраструктуры;

9) устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории города;

10) объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или иную научную ценность, памятниками природы, истории и культуры;

11) образует целевые бюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;

12) утверждает положение о муниципальном социальном заказе, устанавливает порядок размещения, заключения и исполнения муниципальных контрактов, а также порядок ведения реестров закупок по ним;

13) устанавливает правила проведения открытого конкурса на размещение муниципального заказа;

14) принимает решение о создании финансовых органов в соответствии с законодательством;

15) устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

16) принимает решение о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) муниципальных заимствований;

17) формирует в соответствии с законодательством избирательные комиссии на территории города;

18) осуществляет международные связи с органами представительной власти городов и регионов, иностранных государств;

19) утверждает по представлению мэра города положение об администрации города и ее структуре;

20) согласовывает по представлению мэра города назначение на должность первого заместителя мэра города (вице-мэра города);

21) заслушивает отчеты мэра города; иных должностных лиц местного самоуправления;

22) разрабатывает и утверждает порядок и условия ответственности органов местного самоуправления, а также выборных и иных должностных лиц местного самоуправления в результате утраты доверия населения в соответствии с федеральными законами и законами области;

23) направляет обращения по вопросам своей компетенции в органы государственной власти, государственным и иным организациям;

24) принимает решения о наименовании и переименовании микрорайонов, площадей, улиц, переулков, проспектов, проездов, скверов, бульваров, парков, расположенных на территории города;

25) утверждает положение о территориальном общественном самоуправлении в соответствии с законодательством и настоящим уставом;

26) утверждает в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

27) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

28) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, а также период действия данной надбавки;

29) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и настоящим уставом.

Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы местного самоуправления-мэра города или при наличии его заключения".

9. В статье 32 "Полномочия мэра города":

9.1. Пункт 2 дополнить подпунктами следующего содержания:

"2. Мэр города в пределах своих полномочий:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом города, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы", с соответствующим изменением нумерации остальных подпунктов пункта 2 статьи 32.

10. В статье 33:

10.1. В первом предложении пункта 5 слова "является юридическим лицом и" - исключить.

10.2. Пункт 5 дополнить вторым предложением следующего содержания:

"От имени муниципального образования - городского округа администрация города участвует в гражданских правоотношениях, вправе своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде".

11. В статье 37:

11.1. В пункте 1 слова "в случае:" заменить на "по следующим основаниям:".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Дополнить пункт 1 вторым предложением:

"Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке".

12. В статье 41:

12.1. Пункт 3 дополнить следующим предложением:

"До проведения голосования об отзыве мэра города и депутата городской Думы им гарантируется возможность в определенном нормативным правовым актом города Арзамаса порядке дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва".

13. Статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

З. В состав муниципального имущественного комплекса в соответствии с законодательством входит:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Арзамасской городской Думы.

4. Администрация города ведет реестр (перечень) муниципальной собственности города.

5. Средства бюджета города и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну города.

6. 0т имени муниципального образования - городского округа город Арзамас права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности города, в порядке, определяемом городской Думой, осуществляет администрация города".

14. Дополнить устав статьей 51 следующего содержания:

"Статья 51. Бюджет городского округа (местный бюджет)

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта городской Думы.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа".

15. Дополнить устав статьей 52 следующего содержания:

"Статья 52. Доходы бюджета городского округа

1. Доходы бюджета городского округа формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, решениями городской Думы в распоряжение органов местного самоуправления.

3. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) средства самообложения граждан;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

4) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, и другие безвозмездные перечисления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Нижегородской области;

8) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского округа;

9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

10) добровольные пожертвования;

11) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городского округа:#

12) иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления."

16. Дополнить устав статьей 53 следующего содержания:

"Статья 53. Расходы бюджета городского округа

1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского округа ведут реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Решением городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, мэра города, устанавливаются нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются распоряжением мэра города.

3. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением городской Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год.

В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда (фонда непредвиденных расходов) городского округа для осуществления непредвиденных расходов.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Нижегородской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления."

17. Дополнить устав статьей 54 следующего содержания:

"Статья 54. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского округа

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Арзамасская городская Дума;

- Глава муниципального образования - мэр города;

- администрация города;

- контрольно-счетная палата;

- главные распорядители, распорядители бюджетных средств;

- администраторы поступлений неналоговых доходов;

- структурные подразделения администрации города в соответствии с утвержденной структурой администрации и распределением полномочий между ними;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, нормативными правовыми актами городской Думы и мэра города возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации."

18. Дополнить устав статьей 55 следующего содержания:

"Статья 55. Разработка проекта бюджета городского округа

1. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляет администрация города.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в г. Арзамасе, утверждаемым городской Думой."

19. Дополнить устав статьей 56 следующего содержания:

"Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

1. Мэр города (глава местного самоуправления) вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение городской Думы.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в г. Арзамасе.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному опубликованию".

20. Дополнить устав статьей 57 следующего содержания:

"Статья 57. Уточнение местного бюджета

1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете города - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется городской Думой по представлению мэра города (главы местного самоуправления) в случаях, установленных действующим законодательством.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города."

21. Дополнить устав статьей 58 следующего содержания:

"Статья 58. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями городской Думы и постановлениями и распоряжениями мэра города (главы местного самоуправления) возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют мэру города (главе местного самоуправления).

2. Отчет об исполнении бюджета города вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в г. Арзамасе, представляется мэром города (главой местного самоуправления) в городскую Думу.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в городскую Думу в порядке и сроки, устанавливаемые Положением о бюджетном процессе в г. Арзамасе, и подлежит утверждению городской Думой.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном процессе в г. Арзамасе и Положением о контрольно-счетной комиссии.

5. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном процессе в г. Арзамасе, городская Дума имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета".

22. Статью 51 устава "Местные налоги и сборы" считать статьей 59.

23. Дополнить устав города статьей 60 следующего содержания:

"Статья 60. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением городской Думы.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме."

24. Дополнить устав города статьей 61 следующего содержания:

"Статья 61. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Нижегородской области, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Нижегородской области.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию."

25. Статьи 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61 устава города считать соответственно статьями 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71.

26. В статье 71 (ст. 61 в прежней редакции):

дополнить статью 71 "Порядок вступления в силу устава города, новой редакции устава города, изменений и дополнений к уставу города" пунктом 3 следующего содержания:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений и выборных должностных лиц, срок и (или) перечень полномочий которых изменяется".