Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Министерства социальной политики Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327 "Об утверждении положений о территориальных органах министерства социальной политики Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями)
Приказ Министерства социальной политики Нижегородской области
от 26 июня 2009 г. N 327
"Об утверждении положений о территориальных органах
министерства социальной политики Нижегородской области"
С изменениями и дополнениями от:
28 июля 2009 г.
В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 30.12.2008 N 62 (ред. от 20.03.2009) "О реструктуризации органов исполнительной власти Нижегородской области" и распоряжением Правительства Нижегородской области от 10.06.2009 N 1271-р "О переименовании территориальных органов департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области" приказываю:
ГАРАНТ:
Указ Губернатора Нижегородской области от 30 декабря 2008 г. N 62 признан утратившим силу
Информация об изменениях:
Приказом Министерства социальной политики Нижегородской области от 28 июля 2009 г. N 349 пункт 1 настоящего приказа изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного приказа и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 26 июня 2009 г.
1. Утвердить прилагаемые положения о территориальных органах министерства социальной политики Нижегородской области, включенных в перечень территориальных органов министерства социальной политики Нижегородской области, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области от 10.06.2009 N 1271-р "О переименовании территориальных органов департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области.
2. Признать утратившим силу приказ департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 15.12.2005 N 145 "Об утверждении положений о территориальных органах департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
И.о. министра |
Н.Т. Отделкина |
Включен в Реестр
нормативных актов органов
исполнительной власти
Нижегородской области
6 августа 2009 года
N в реестре 01625-318-327
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Арзамасского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Арзамасского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Арзамасского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигновании# на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Арзамасского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Арзамасского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607232, Нижегородская область, город Арзамас, улица Зеленая, дом 36 "А".
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Арзамасского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Арзамасского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Арзамасского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории муниципального Арзамасского района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Ардатовского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Ардатовского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории муниципального Ардатовского района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Ардатовского района является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Ардатовского района
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607130 Нижегородская область, Ардатовский район, пгт. Ардатов, ул. Зуева, д. 21а.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Ардатовского района
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Ардатовского района
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Ардатовского района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории муниципального Ардатовского района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Балахнинского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Балахнинского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Балахнинского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Балахнинского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Балахнинского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606403, Нижегородская область, г. Балахна, ул. Свердлова, д. 30.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Балахнинского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Балахнинского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Балахнинского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3. проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Балахнинского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Богородского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Богородского района (далее именуемое Управление), является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Богородского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Богородского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Богородского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607600, Нижегородская область, город Богородск, улица Ленина, дом 184.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Богородского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Богородского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Богородского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41.Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42.Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44.Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Богородского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Большеболдинского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Большеболдинского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Большеболдинского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Большеболдинского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Большеболдинского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607940, Нижегородская область, Большеболдинский район, с. Большое Болдино, ул. Пушкинская, д. 2.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Большеболдинского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Большеболдинского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Большеболдинского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5. Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6. Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями,районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утверждённых ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Большеболдинского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Большемурашкинского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Большемурашкинского района (далее именуемое - Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Большемурашкинского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Большемурашкинского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Большемурашкинского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606360, Нижегородская область, р.п. Большое Мурашкино, ул. Свободы, д. 76.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Большемурашкинского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Большемурашкинского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Большемурашкинского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые - Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5. Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6. Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3. проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Большемурашкинского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Борского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Борского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Борского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а так же простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Борского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Борского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606440, Нижегородская область, г. Бор, ул. Луначарского, д. 44.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Борского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Борского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Борского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5. Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6. Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории Борского муниципального района в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории Борского муниципального района Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории Борского муниципального района исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Борского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Бутурлинского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Бутурлинского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Бутурлинского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Бутурлинского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Бутурлинского #).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607440, Нижегородская область, р.п. Бутурлино, ул. Ленина, д. 95.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Бутурлинского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Бутурлинского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Бутурлинского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5. Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6. Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Бутурлинского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Вадского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Вадского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Вадского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати штампы, Положение об Управлении. Структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Вадского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Вадского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606380, Нижегородская область, Вадский район, с. Вад,ул. 1 Мая, д. 41.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Вадского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Вадского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Вадского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями и формированиями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, (далее -начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Вадского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Варнавинского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Варнавинского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Варнавинского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Варнавинского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Варнавинского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606760 Нижегородская область, Варнавинский район, р.п. Варнавино, пл. Советская, д. 1.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Варнавинского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Варнавинского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Варнавинского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.51. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее- начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Варнавинского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Вачского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Вачского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Вачского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Вачского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Вачского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606150, Нижегородская область, р.п. Вача, ул. Советская, 7.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Вачского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Вачского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Вачского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории Вачского муниципального района в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории Вачского муниципального района Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории Вачского муниципального района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Вачского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Ветлужского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Ветлужского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Ветлужского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закреплено за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Ветлужского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Ветлужского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606860, Нижегородская область, г. Ветлуга, ул. Ленина, д.50а.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Ветлужского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Ветлужского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Ветлужского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Ветлужского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Вознесенского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Вознесенского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Вознесенского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Вознесенского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Вознесенского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607340, Нижегородская область, Вознесенский район р.п. Вознесенское, Заводской микрорайон дом "7" а.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Вознесенского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Вознесенского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Вознесенского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание и структура Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Вознесенского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Володарского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Володарского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Володарского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Володарского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Володарского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606070, Нижегородская область, г. Володарск, ул. Набережная, д.3.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Володарского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Володарского района НО.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Володарского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41.Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Володарского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Воротынского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Воротынского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Воротынского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Воротынского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Воротынского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606260 п. Воротынец, пл. Советская, д.6.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Воротынского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Воротынского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Воротынского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления) назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Воротынского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Воскресенского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Воскресенского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Воскресенского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Воскресенского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Воскресенского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606730, Нижегородская область, Воскресенский район, р.п. Воскресенское, пл. Ленина, д. 1.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Воскресенского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Воскресенского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Воскресенского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Воскресенского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Выксунского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Выксунского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Выксунского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Выксунского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Выксунского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607060, Нижегородская область, г. Выкса, ул. Степана Разина, дом 33.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Выксунского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Выксунского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Выксунского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с учреждениями системы социального обслуживания населения (далее - Учреждения ), районными общественными организациями и формированиями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание и структура Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Выксунского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Гагинского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Гагинского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Гагинского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Гагинского района является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Гагинского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607870 Нижегородская область, Гагинский район, с. Гагино, ул. Коммунистическая, д. 14;
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Гагинского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Гагинского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Гагинского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Гагинского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Городецкого района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Городецкого района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Городецкого муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Городецкого района является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Городецкого района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606502, г. Городец, ул. Куйбышева, д.11.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Городецкого района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Городецкого района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Городецкого района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Городецкого муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Дальнеконстантиновского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Дальнеконстантиновского муниципального района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Дальнеконстантиновского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Дальнеконстантиновского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Дальнеконстантиновского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606310, р.п. Дальнее Константиново, ул. Советская, д.99.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Дальнеконстантиновского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Дальнеконстантиновского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Дальнеконстантиновского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Дальнеконстантиновского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Дивеевского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Дивеевского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Дивеевского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Дивеевского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Дивеевского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607320, Нижегородская область, с. Дивеево, ул. Октябрьская, д.10.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Дивеевского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Дивеевского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Дивеевского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее -начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Дивеевского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Княгининского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Княгининского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Княгининского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Княгининского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Княгининского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606340, Нижегородская область, г. Княгинино, ул. Свободы, 45.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Княгининского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Княгининского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Княгининского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Княгининского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Ковернинского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Ковернинского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Ковернинского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Ковернинского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Ковернинского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606570 Нижегородская область, р.п. Ковернино, ул. К. Маркса, 4.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Ковернинского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Ковернинского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Ковернинского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Ковернинского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Краснобаковского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Краснобаковского муниципального района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Краснобаковского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Краснобаковского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Краснобаковского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: р.п. Красные Баки, ул. Свободы, д. 104.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Краснобаковского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Краснобаковского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Краснобаковского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Краснобаковского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Краснооктябрьского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Краснооктябрьского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Краснооктябрьского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Краснооктябрьского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Краснооктябрьского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607530, с. Уразовка, ул. Кооперативная, 36.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Краснооктябрьского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Краснооктябрьского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Краснооктябрьского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Краснооктябрьского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Кстовского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Кстовского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Кстовского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Кстовского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Кстовского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607650, Нижегородская область, г. Кстово, бульвар Нефтепереработчиков, д.3.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Кстовского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Кстовского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Кстовского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно-ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Кстовского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управление
социальной защиты населения Кулебакского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Кулебакского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Кулебакского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Кулебакского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Кулебакского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607010, г. Кулебаки, ул. Воровского, д. 48.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Кулебакского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Кулебакского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Кулебакского района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Кулебакского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Лукояновского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Лукояновского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Лукояновского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Лукояновского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Лукояновского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607800, Нижегородская область, г. Лукоянов, ул. Коммунистическая, дом 11.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Лукояновского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Лукояновского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Лукояновского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Лукояновского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Лысковского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Лысковского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Лысковского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Лысковского района является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Лысковского района.
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606210 Нижегородская область, г. Лысково, ул. Ленина, д. 23.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Лысковского района.
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Лысковского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Лысковского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Лысковского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Навашинского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Навашинского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Навашинского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Навашинского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Навашинского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607100, г. Навашино Нижегородской области, ул. Ленина. д.32.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Навашинского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Навашинского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Навашинского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание и структура Управления утверждается приказом начальника Управления по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Навашинского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Павловского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Павловского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Павловского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Павловского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Павловского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606100, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Куйбышева, д. 3.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Павловского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Павловского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Павловского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно-ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Павловского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Первомайского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Первомайского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Первомайского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Первомайского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Первомайского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: Российская Федерация, Нижегородская область, г. Первомайск, ул. Володарского, д. 4А.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Первомайского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Первомайского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Первомайского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Первомайского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Перевозского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Перевозского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Перевозского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Перевозского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Перевозского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607400, Нижегородская область, г. Перевоз, ул. Центральная, 76.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Перевозского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Перевозского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Перевозского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Перевозского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Пильнинского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Пильнинского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Пильнинского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Пильнинского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Пильнинского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607490, Нижегородская область, р.п. Пильна, ул. Урицкого, 12.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Пильнинского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Пильнинского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Пильнинского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5. Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно-ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Пильнинского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Починковского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Починковского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Починковского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Починковского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Починковского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607910 Нижегородская область, Починковский район, с. Починки, ул. Ленина, д.1.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Починковского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Починковского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Починковского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Починковского района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Семёновского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Семёновского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Семёновского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Семёновского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Семёновского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606650, Нижегородская область, г. Семёнов, ул. Матвеева, д.4.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Семёновского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Семёновского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Семёновского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5. Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6. Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Семёновского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Сергачского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Сергачского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Сергачского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Сергачского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Сергачского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607510 Нижегородская область, г. Сергач, ул. Максима Горького, дом 31.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Сергачского района.
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Сергачского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Сергачского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21.Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет начальник руководитель территориального органа Министерства, начальник управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Сергачского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Сеченовского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Сеченовского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Сеченовского района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Сеченовского района является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Сеченовского района.
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607580 с. Сеченово, Нижегородской области, пл. Советская, д.2.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Сеченовского района
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Сеченовского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Сеченовского района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Сеченовского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Сокольского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Сокольского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Сокольского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Сокольского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Сокольского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606670, Нижегородская область, Сокольский район, р.п. Сокольское, ул. Калинина, д. 2.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Сокольского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Сокольского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Сокольского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Сокольского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Сосновского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Сосновского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Сосновского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Сосновского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Сосновского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606170, Нижегородская область, Сосновский район, п. Сосновское, ул. Ленина, д. 25.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Сосновского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Сосновского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Сосновского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Сосновского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Спасского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Спасского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Спасского района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Спасского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Спасского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606280, Нижегородская область, Спасский район, с. Спасское, пл. Революции, д. 71.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Спасского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Спасского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Спасского района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с учреждениями системы социального обслуживания населения (далее - Учреждения), районными общественными организациями и формированиями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Спасского района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Тонкинского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Тонкинского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Тонкинского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Тонкинского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Тонкинского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606970, Нижегородская область, Тонкинский район, р.п. Тонкино, ул. Коммунистическая, д. 3.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Тонкинского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Тонкинского района НО.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Тонкинского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с учреждениями системы социального обслуживания населения (далее - Учреждения), районными общественными организациями и формированиями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41.Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42.Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44.Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Тонкинского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Тоншаевского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Тоншаевского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Тоншаевского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Тоншаевского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Тоншаевского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606950 Нижегородская обл. р.п. Тоншаево ул. Центральная дом 24.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Тоншаевского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Тоншаевского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Тоншаевского района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно-ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Тоншаевского района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Уренского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Уренского муниципального района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Уренского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Уренского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Уренского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: Российская Федерация, Нижегородская область, г. Урень, ул. Советская, д. 26.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Уренского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Уренского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Уренского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41.Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42.Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44.Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Уренского муниципального района (города).
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Чкаловского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Чкаловского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Чкаловского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Чкаловского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Чкаловского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606540, Нижегородская область, г. Чкаловск, ул. Белинского, д. 53.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Чкаловского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Чкаловского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Чкаловского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Чкаловского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Шарангского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Шарангского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Шарангского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Шарангского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Шарангского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606840, Нижегородская область, р.п. Шаранга, ул. Ленина, д.8.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Шарангского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Шарангского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Шарангского района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно-ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Шарангского района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Шатковского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Шатковского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Шатковского муниципального района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Шатковского района) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Шатковского района).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607700 Нижегородская область, р.п. Шатки, ул. Федеративная, д.6.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Шатковского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Шатковского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Шатковского муниципального района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Шатковского муниципального района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Шахунского района)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Шахунского района (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории муниципального Шахунского района.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Шахунского района является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Шахунского района.
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606910 Нижегородская область, г. Шахунья, пл. Советская, д.1.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Шахунского района).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Шахунского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории муниципального Шахунского района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа министерства социальной политики Нижегородской области начальник Управления социальной защиты населения Шахунского района, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории муниципального Шахунского района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения города Арзамаса)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения города Арзамаса Нижегородской области (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории городского округа города Арзамас.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения города Арзамаса) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения города Арзамаса).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607221, Нижегородская область, города Арзамас, ул. 2-я Вокзальная, д.1А.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения города Арзамаса).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН г. Арзамаса.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории городского округа города Арзамас являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание и структура Управления утверждается приказом начальника Управления по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории городского округа города Арзамас.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения города Дзержинска)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения города Дзержинска (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории городского округа город Дзержинск.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения города Дзержинска) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области, (управления социальной защиты населения г. Дзержинска).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 606000, Нижегородская область, город Дзержинск, бульвар Победы, д.6.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения города Дзержинска).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН города Дзержинска.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории городского округа город Дзержинск являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно-ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами, и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории городского округа город Дзержинск.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения города Сарова)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения города Сарова (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории городского округа города Сарова.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения города Сарова) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения города Сарова).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 607186 Нижегородская область, г. Саров, пр. Ленина, д.37.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения города Сарова).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН г. Сарова.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории городского округа города Сарова являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории городского округа города Сарова.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении
социальной защиты населения Автозаводского
района города Нижнего Новгорода)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Автозаводского района города Нижнего Новгорода (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Автозаводского района городского округа города Нижнего Новгорода.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Автозаводского района города Нижнего Новгорода) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Автозаводского района г. Н.Новгорода)
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 603043 г. Нижний Новгород, ул.Челюскинцев, д.13.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Автозаводского района города Нижнего Новгорода).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Автозаводского района г. Н.Новгорода.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Автозаводского района городского округа города Нижнего Новгорода являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно-ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждения на территории Автозаводского района городского округа города Нижнего Новгорода.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Канавинского района города Нижнего Новгорода)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Канавинского района города Нижнего Новгорода (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Канавинского района города Нижнего Новгорода.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Канавинского района города Нижнего Новгорода) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Канавинского района г. Н.Новгорода).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 603011, город Нижний Новгород, улица Июльских дней, дом 3 "а".
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Канавинского района города Нижнего Новгорода).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Канавинского района г. Нижнего Новгорода.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Канавинского района города Нижнего Новгорода являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и придельной численности работников, по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Канавинского района города Нижнего Новгорода.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода (далее именуемое Управление) является Территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Ленинского района города Нижнего Новгорода.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода) является правопреемником Территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Ленинского района г. Н. Новгорода).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 603076, г. Нижний Новгород, пр. Ленина, д. 38.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Ленинского района города Нижнего Новгорода.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Ленинского района города Нижнего Новгорода являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5. Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6. Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно-ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Ленинского района города Нижнего Новгорода
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной защиты
населения Московского района города Нижнего Новгорода)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Московского района города Нижнего Новгорода (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Московского района города Нижнего Новгорода.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Московского района города Нижнего Новгорода) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Московского района города Нижнего Новгорода).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 603035, г. Н.Новгород, ул. Чаадаева, 3.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Московского района города Нижнего Новгорода).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Московского района.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Московского района являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Московского района.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной защиты
населения Нижегородского района города Нижнего Новгорода)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Нижегородского района города нижнего Новгорода (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Нижегородского района города Нижнего Новгорода.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Нижегородского района города Нижнего Новгорода) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Нижегородского района г. Н. Новгорода).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 603005, город Нижний Новгород, улица Минина, дом 3.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Нижегородского района города Нижнего Новгорода).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Нижегородского района г. Н. Новгорода.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Нижегородского района города Нижнего Новгорода являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно -ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание и структура Управления утверждается приказом начальника Управления по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Нижегородского района города Нижнего Новгорода.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной защиты
населения Приокского района города Нижнего Новгорода)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Приокского района города Нижнего Новгорода (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Приокского района города Нижнего Новгорода.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Приокского района города Нижнего Новгорода) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Приокского района г. Н. Новгорода).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 603081, город Нижний Новгород, ул. Терешковой, д. 5 Б.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Приокского района города Нижнего Новгорода.
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Приокского района города Нижнего Новгорода.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Приокского района г. Нижнего Новгорода являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Приокского района г. Нижнего Новгорода.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управлении социальной
защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Советского муниципального района города Нижнего Новгорода.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 603106, город Нижний Новгород, пл. Советская, д.1.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Советского района города Нижнего Новгорода.
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Советского района г. Н. Новгорода.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Советского района города Нижнего Новгорода являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5 Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6 Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3 проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее-начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.3. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министерством социальной политики Нижегородской области.
5.5. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.7. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Советского муниципального района города Нижнего Новгорода.
5.8. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Положение
о территориальном органе министерства социальной
политики Нижегородской области (управление социальной
защиты населения Сормовского района города Нижнего Новгорода)
(утв. приказом министерства социальной политики
Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения Сормовского района города Нижнего Новгорода (далее именуемое Управление) является территориальным органом министерства социальной политики Нижегородской области.
Управление является органом исполнительной власти Нижегородской области, проводящим государственную социальную политику и осуществляющим управление в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения в пределах установленных ему государственных полномочий на территории Сормовского района города Нижнего Новгорода.
1.2. Управление подчиняется министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) и ответственно перед ним за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий.
1.3. Управление входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевые счета в казначействе, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также простые печати и штампы. Положение об Управлении, структура и предельная численность работников, размер ассигнований на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Министерством. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Имущество Управления является областной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления или муниципальной и федеральной собственностью и закрепленное за Управлением на праве безвозмездного пользования или аренды.
1.4. Правовую основу деятельности Управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, а также приказы Министерства и настоящее Положение.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами по вопросам социальной защиты населения.
1.6. Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Сормовского района города Нижнего Новгорода) является правопреемником территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области (управления социальной защиты населения Сормовского района города Нижнего Новгорода).
1.7. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 603003, Г. # Н.Новгород, ул. Коминтерна, 137.
1.8. Управление вправе обращаться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, в суды общей юрисдикции, в арбитражные суды, к третьим лицам, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
1.9. Управление вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, иных органов и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
1.10. Полное наименование Управления: территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области (управление социальной защиты населения Сормовского района города Нижнего Новгорода).
1.11. Сокращенное наименование Управления: УСЗН Сормовского района города Нижнего Новгорода.
2. Основные задачи управления
Основными задачами Управления на территории Сормовского района города Нижнего Новгорода являются:
2.1. Осуществление единой эффективной государственной политики Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.2. Защита конституционных прав граждан Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения.
2.3. Реализация и совершенствование мер социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов, участников боевых действий, инвалидов, включая создание условий, обеспечивающих повышение уровня жизни населения, адресную социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2.4. Повышение эффективности работы подведомственных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения (далее именуемые Учреждения), координация и методическое обеспечение их деятельности.
2.5. Профилактика социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение условий для социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
2.6. Реализация государственной региональной политики в отношении семьи и детей в целях создания условий для реализации семьей ее функций, улучшения качества жизни семей с детьми, обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Функции управления
В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
3.2. Контролирует и обеспечивает выполнение законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере социальной поддержки, социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий Управления.
3.3. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.4. Организует реализацию государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Нижегородской области.
3.5. Организует реализацию областных целевых программ, направленных на повышение уровня жизни населения, оказание адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальную поддержку семьи, женщин и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и социального сиротства, социальную поддержку и повышение качества услуг населению, социальную реабилитацию и интеграцию в общество граждан с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, социальную поддержку ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов или инвалидов боевых действий.
3.6. Готовит отчеты о реализации программ, находящихся в компетенции Управления.
3.7. Организует информационное взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления с Учреждениями, районными общественными организациями.
3.8. Организует проведение обследования материально-бытовых условий проживания семей и граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи.
3.9. Организует предоставление мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, в том числе внедрение в Учреждениях наиболее эффективных методов по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.
3.10. Обеспечивает взаимодействие на территории соответствующего муниципального образования Учреждений, осуществляющих назначение социальных выплат, с организациями, осуществляющими доставку денежных средств получателям, и организациями жилищно-коммунального хозяйства.
3.11. Обеспечивает безопасность информационных ресурсов и координацию работы по программному обеспечению и по вопросам защиты информации, в том числе Учреждений.
3.12. Обеспечивает правовое, организационно-методическое и материально-техническое управление деятельностью Учреждений, контроль качества социальных услуг, предоставляемых Учреждениями за счет средств областного бюджета.
3.13. Обеспечивает социальное сопровождение семей и детей, находящихся на патронаже.
3.14. Реализует мероприятия по организации оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
3.15. Осуществляет формирование базы данных по детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, и нуждающимся в социальном патронаже (сопровождении).
3.16. Обеспечивает на территории муниципального образования исполнение государственных полномочий субъекта системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.17. Развивает формы и виды социального обслуживания с учетом потребностей населения и готовит предложения и технико-экономические обоснования по улучшению социального обслуживания населения.
3.18. Определяет право на присвоение социальных категорий и осуществляет выдачу удостоверений (справок) единого образца о праве на меры социальной поддержки.
3.19. Дает разъяснения органам местного самоуправления, Учреждениям, общественным организациям и гражданам по вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.21. Присваивает звание "Ветеран труда Нижегородской области".
3.22. Осуществляет контроль за основной и финансово-хозяйственной деятельностью Учреждений и целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на их содержание.
3.23. Осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки.
3.24. Осуществляет контроль за использованием базы данных в Учреждениях.
3.25. Осуществляет контроль за качеством социальных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
3.26. Осуществляет формирование кадровой политики в Учреждениях, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления и Учреждений.
3.28. Принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации.
3.29. Ведет реестр государственных гражданских служащих Управления.
3.30. Осуществляет ведение трудовых книжек и личных дел государственных гражданских служащих Управления, директоров Учреждений, кроме директоров базовых Учреждений.
3.31. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
3.32. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу и проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.33. Организует проведение служебных проверок.
3.34. Организует подбор, расстановку и профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и аттестацию.
3.35. Организует альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных органам исполнительной власти.
3.36. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также организацию и контроль за деятельностью Учреждений по мобилизационной подготовке.
3.37. Осуществляет оценку эффективности и анализ реализуемых целевых программ на территории района, подготовку аналитической информации, предложений по совершенствованию системы социальной защиты населения.
3.38. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан.
3.39. Осуществляет анализ и определение перспектив развития Учреждений, кроме базовых Учреждений Министерства.
3.40. Участвует в:
3.40.1. создании государственных учреждений в сфере социальной защиты населения, труда и занятости.
3.40.2. работе межведомственных комиссий.
3.40.3. проведении аттестации руководящих и педагогических работников Учреждений.
3.41. Организует работу с учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении мер социальной поддержки.
3.42. Осуществляет работу с населением с целью поддержания социальной стабильности в регионе.
3.43. Осуществляет контрольно - ревизионные функции.
3.44. Осуществляет подготовку и предоставление документов для назначения пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты к пенсии) на лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы.
3.45. Формирует план государственного заказа, организует размещение заказов без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика I # исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством.
3.46. Утверждает сметы доходов и расходов Учреждений, в том числе по внебюджетной деятельности.
3.47. Направляет в Министерство предложения по перераспределению бюджетных ассигнований, выделенных на содержание Учреждений, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3.48. Определяет условия оплаты труда руководителей Учреждений, за исключением базовых, в соответствии с действующим законодательством в части установления выплат компенсационного и стимулирующего характера. Принимает решение о выплате им материальной помощи.
3.49. Представляет в Министерство сводную по району бюджетную и статистическую отчетность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, а также отчеты о деятельности Учреждений.
3.50. Создает советы, комиссии, группы для осуществления своих полномочий.
3.51. Составляет протоколы об административных правонарушениях в сфере социальной защиты инвалидов.
3.52. Организует реализацию прав граждан из числа лиц без определенного места жительства во взаимодействии с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления.
4. Права управления
Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:
4.1. Заключать в установленном порядке государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
4.3. В порядке, установленном законодательством, принимать меры, направленные на обеспечение соблюдения федерального законодательства, законов и иных правовых актов Нижегородской области по вопросам, унесенным к компетенции Управления.
4.4. Обращаться в суд общей юрисдикции, арбитражный суд в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также принимать участие при рассмотрении дел в суде.
4.5. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, юридических лиц.
4.6. Организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на содействие занятости и социальную поддержку граждан.
4.7. В пределах полномочий определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Управлением в соответствии с возложенными на него задачами.
4.8. Участвовать в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
4.9. Проводить переговоры с хозяйствующими субъектами и в установленном порядке заключать с ними договоры (соглашения), принимать участие в реализации договоров (соглашений) Правительства Нижегородской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.10. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Организация деятельности и руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель территориального органа Министерства, начальник Управления (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром социальной политики Нижегородской области.
5.2. Начальник Управления подчиняется министру социальной политики Нижегородской области, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанности министра.
5.3. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление государственных полномочий, задач и функций.
5.4. Начальник Управления действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, издает приказы и составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, открывает лицевые счета в казначействе, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.5. Штатное расписание Управления утверждается приказом начальника Управления в пределах утвержденных ассигнований и предельной численности работников, по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.6. Начальник Управления назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с установленным порядком:
- работников Управления;
- руководителей Учреждений по согласованию с министром социальной политики Нижегородской области.
5.7. Работники Управления состоят из государственных гражданских служащих Нижегородской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными регламентами и технических работников, выполняющих обязанности в соответствии со своими должностными инструкциями.
5.8. Начальник Управления осуществляет управление деятельностью Учреждений на территории Сормовского района города Нижнего Новгорода.
5.9. Руководство деятельностью базовых Учреждений Министерства, Управление осуществляет в соответствии с приказом Министерства.
6. Реорганизация и ликвидация управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положениями определены основные задачи территориальных органов, их функции, права, а также порядок организации деятельности.
Приказ Министерства социальной политики Нижегородской области от 26 июня 2009 г. N 327 "Об утверждении положений о территориальных органах министерства социальной политики Нижегородской области"
Текст приказа опубликован в газете "Нижегородская правда", N 100 от 12 сентября 2009 г., N 101 от 15 сентября 2009 г.
Настоящий приказ включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 6 августа 2009 г.
N в реестре 01625-318-327
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социальной политики Нижегородской области от 28 июля 2009 г. N 349
Изменения вступают в силу с момента подписания названного приказа и распространяются на правоотношения, возникшие с 26 июня 2009 г.