Постановление Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2005 г. N 206 "Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области
от 21 сентября 2005 г. N 206
"Об утверждении Положения о министерстве финансов
Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2006 г., 2 февраля, 29 августа 2007 г., 28 апреля, 4, 8 июля 2008 г., 7, 21 апреля, 24 июня, 9 июля, 9 ноября 2009 г., 28 января, 4 мая, 21 июля 2010 г., 9 марта, 16 сентября, 5 декабря 2011 г., 23 ноября 2012 г., 20 ноября, 12 декабря 2013 г., 21 марта 2014 г., 29 декабря 2015 г., 21 декабря 2016 г., 23 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 января 2018 г. N 41

См. предыдущую редакцию

В соответствии с Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 года N 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве финансов Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Нижегородской области:

- от 18 декабря 2001 года N 47 "Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области";

- от 28 марта 2002 года N 49 "О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2001 года N 47 "Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области";

- от 13 мая 2002 года N 91 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2001 года N 47 "Об утверждении Положения о министерстве финансов Нижегородской области";

- пункт 1 постановления Правительства Нижегородской области от 15 декабря 2002 года N 327 "О внесении изменений и дополнений в Положения о министерствах и иных органах исполнительной власти Нижегородской области";

- от 27 октября 2003 года N 315 "О внесении изменения в Положение о министерстве финансов Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2001 года N 47";

- от 22 марта 2004 года N 55 "О внесении изменений в Положение о министерстве финансов Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2001 года N 47";

- от 7 апреля 2004 года N 79 "О внесении изменения в Положение о министерстве финансов Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2001 года N 47";

- от 28 января 2005 года N 8 "О внесении изменений в Положение о министерстве финансов Нижегородской области";

- от 28 июля 2005 года N 174 "О внесении изменений в Положение о министерстве финансов Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2001 года N 47".

Губернатор

В.П. Шанцев

Положение
о министерстве финансов Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 21 сентября 2005 г. N 206)

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2006 г., 2 февраля, 29 августа 2007 г., 28 апреля, 4, 8 июля 2008 г., 7, 21 апреля, 24 июня, 9 ноября 2009 г., 28 января, 4 мая, 21 июля 2010 г., 9 марта, 16 сентября, 5 декабря 2011 г., 23 ноября 2012 г., 20 ноября 2013 г., 21 марта 2014 г., 29 декабря 2015 г., 21 декабря 2016 г., 23 января 2018 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 8 июня 2007 г. N 181 министерство финансов Нижегородской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области по формированию государственного заказа Нижегородской области

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 г. N 861 пункт 1.1 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Министерство финансов Нижегородской области (далее - Министерство) образовано в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", входит в структуру органов исполнительной власти Нижегородской области, является органом, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой государственной политики, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере на территории Нижегородской области и контролю в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 января 2018 г. N 41

См. предыдущую редакцию

1.2. Министерство подчиняется Правительству Нижегородской области и несет ответственность перед ним за выполнение возложенных задач и в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Нижегородской области, настоящим Положением.

1.4. Министерство входит в единую систему органов управления финансами в Российской Федерации в части осуществления полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, образуемую Министерством финансов Российской Федерации и органами исполнительной власти Нижегородской области, а также в рамках реализации полномочий в сфере государственного управления финансами, переданных федеральными органами исполнительной власти органам исполнительной власти Нижегородской области.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области и со своим наименованием, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные действующим законодательством. Министерство имеет имущество, относящееся к собственности Нижегородской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления. Сокращенное наименование Министерства - Минфин Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 г. N 861 пункт 1.6 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Министерство имеет счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2011 г. N 738 пункт 1.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Министерство осуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета, выделяемых на его содержание, на основании бюджетной сметы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2011 г. N 738 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.7.1

1.7.1. Министерство может осуществлять приносящую доходы деятельность в установленных законодательством случаях. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2016 г. N 879 в пункт 1.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Положение о Министерстве, структура Министерства утверждаются Правительством Нижегородской области. Численность и размер ассигнований на содержание работников Министерства утверждаются Правительством Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.9 изменен с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 января 2018 г. N 41

См. предыдущую редакцию

1.9. Штатное расписание Министерства в пределах выделенных бюджетных ассигнований и численности работников утверждается приказом Министерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 9 ноября 2009 г. N 807 в пункт 1.9_1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9_1 Сотрудниками Министерства являются государственные гражданские служащие Нижегородской области, а также работники, замещающие должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

Должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции работников Министерства утверждаются министром.

1.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.10

1.11. Министерство является правопреемником департамента финансов Администрации Нижегородской области.

1.12. Место нахождения Министерства: г. Нижний Новгород, ул. Грузинская, 48, почтовый адрес: 603950, ГСП-862, г. Нижний Новгород, ул. Грузинская, 48.

2. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Разработка и реализация единой налоговой, финансовой и бюджетной политики на территории области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. N 881 пункт 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Разработка проекта областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и организация его исполнения в установленном порядке.

2.3. Выработка единого подхода и совершенствование методологии составления местных бюджетов.

2.4. Разработка предложений по увеличению доходных поступлений в бюджет и привлечению в экономику области внешних инвестиций, кредитных ресурсов и обеспечению их более эффективного использования.

2.5. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях развития области в рамках исполнения бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 г. N 861 в пункт 2.6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Осуществление внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. N 881 пункт 2.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Установление в пределах своей компетенции порядка составления и представления отчетности об исполнении областного бюджета (бюджетной отчетности), сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных, автономных учреждений Нижегородской области (для областного бюджета), формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Нижегородской области, сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных, автономных учреждений Нижегородской области и муниципальных бюджетных, автономных учреждений (для консолидированного бюджета Нижегородской области), формирование бюджетной отчетности о кассовом обслуживании бюджетных, автономных учреждений и иных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 г. N 861 пункт 2.8 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Осуществление в рамках своей компетенции контроля в сфере закупок.

3. Функции Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Принимает участие в работе по комплексному анализу развития экономики области и разработке необходимых мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке предприятий и организаций области, стимулирующих увеличение поступлений платежей в бюджеты всех уровней.

3.2. Совместно с другими органами исполнительной власти Нижегородской области определяет потребности области в финансовых ресурсах и источниках их покрытия, согласует с Министерством финансов Российской Федерации, исходя из данных для распределения финансовых ресурсов между Российской Федерацией и Нижегородской областью.

3.3. Осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета, финансирования социальной и производственной сфер, отчетности и устанавливает общие правила составления, рассмотрения, утверждения и исполнения областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

3.4. Организует работу по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), по разработке прогноза консолидированного бюджета Нижегородской области, осуществляет расчет и распределение межбюджетных трансфертов, представляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в соответствии с утвержденными методиками.

3.4.1. Осуществляет разработку проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период). Формирует пакет документов, представляемых в Законодательное Собрание Нижегородской области одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

3.4.2. Осуществляет взаимодействие с Министерством финансов Российской Федерации по подготовке необходимых документов для получения бюджетных кредитов из федерального бюджета, реструктуризации бюджетных кредитов, отчетов по соглашениям о получении бюджетных кредитов.

3.5. Организует в установленном порядке исполнение областного бюджета, организует составление и составляет проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), составляет сводную бюджетную роспись областного бюджета, доводит до главных распорядителей средств областного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.

3.6. Участвует совместно с управлением Федеральной налоговой службы по Нижегородской области в разработке предложений по совершенствованию налоговой политики в области.

3.7. Участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области в разработке инвестиционной политики, в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной деятельности за счет средств областного бюджета, а также других средств, предоставленных на возвратной основе. Управляет финансовыми активами области и осуществляет контроль за их эффективным использованием.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 г. N 861 в пункт 3.8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Совместно с другими органами власти участвует в подготовке государственных программ Нижегородской области, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет областного бюджета.

3.9. Принимает участие в разработке проектов законов Нижегородской области и других нормативных актов, издаваемых органами государственной власти Нижегородской области.

3.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.10

3.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.11

3.12. Осуществляет управление государственным долгом Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 апреля 2009 г. N 240 в пункт 3.13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. По поручению Правительства Нижегородской области разрабатывает программу государственных внутренних заимствований Нижегородской области, условия выпуска и размещения государственных займов Нижегородской области.

Осуществляет выпуск государственных ценных бумаг (выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Нижегородской области).

Реализует на территории области меры, направленные на покрытие дефицита областного бюджета в рамках программы заимствований, утвержденной законом об областном бюджете на соответствующий год.

3.14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.14

3.15. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Нижегородской области и их организационной структуры, подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда работников органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание, и методологическое руководство работой финансовых органов в этой области.

3.16. Рассматривает и анализирует бюджетную отчетность, сводную бухгалтерскую отчетность бюджетных, автономных учреждений, представленную органами исполнительной власти Нижегородской области. Составляет бюджетную отчетность об исполнении областного бюджета.

3.17. Составляет бюджетную отчетность Нижегородской области, сводную бухгалтерскую отчетность бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области и представляет их в Управление федерального казначейства по Нижегородской области, Правительство Нижегородской области и контрольно-счетную палату Нижегородской области.

3.18. Осуществляет казначейское обслуживание получателей средств областного бюджета, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

3.19. Осуществляет функции в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, защиты секретной и конфиденциальной информации.

3.20. Организует воинский учет и бронирование работников Министерства, пребывающих в запасе, на период мобилизации и в военное время.

3.21. Разрабатывает основные направления налоговой политики и основные направления бюджетной политики в Нижегородской области на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

3.22. Подготавливает предложения для Правительства Нижегородской области по основным направлениям развития налогового и неналогового потенциала в Нижегородской области.

3.23. Формирует бюджетный прогноз Нижегородской области на долгосрочный период.

3.24. Осуществляет в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области:

3.24.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.24.1 пункта 3.24

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2016 г. N 879 в подпункт 3.24.2 пункта 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.24.2. Организацию процесса размещения заказчиками Нижегородской области информации о заключенных государственных контрактах и гражданско-правовых договорах на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения государственных нужд Нижегородской области в единой информационной системе в сфере закупок.

3.25. Осуществляет формирование Свода планов закупок для обеспечения государственных нужд Нижегородской области в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области.

3.26. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.26

3.27. Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3.28. Осуществляет:

1) внутренний государственный финансовый контроль в рамках своей компетенции:

а) за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

б) за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;

2) контроль в сфере закупок.

3) финансовый контроль за региональным оператором, созданным в соответствии с Законом Нижегородской области от 28 ноября 2013 года N 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области", в части средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2016 г. N 879 пункт 3.28 настоящего Положения дополнен подпунктом 4

4) контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.28.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.28.1

3.28.2 Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.28.2

3.29. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.29

3.30. Осуществляет в рамках своей компетенции прием и рассмотрение жалоб от участников закупки, а также от осуществляющих общественный контроль общественных объединений, объединений юридических лиц на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участников закупки.

3.31. Осуществляет в рамках своей компетенции согласование возможности осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

3.32. Осуществляет в рамках своей компетенции рассмотрение уведомлений об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

3.32.1. Осуществляет в рамках своей компетенции методическое руководство и анализ деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющих:

1) внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

2) ведомственный контроль в сфере закупок;

3) контроль за деятельностью государственных автономных, бюджетных и казенных учреждений Нижегородской области.

3.32.2. Проводит мониторинг и оказывает методическую и консультативную помощь органам внутреннего финансового контроля, созданным местными администрациями муниципальных образований Нижегородской области по вопросам организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, в том числе муниципального финансового контроля в сфере закупок.

3.33. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.33

3.34. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.34

3.35. Организует прием граждан и рассматривает обращения граждан.

3.36. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.36

3.37. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.37

3.38. Осуществляет организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Министерства.

3.39. Осуществляет ведение трудовых книжек государственных гражданских служащих, работников, не являющихся государственными гражданскими служащими, и руководителей государственных учреждений Нижегородской области, подведомственных Министерству.

3.40. Обеспечивает исполнение мероприятий по реализации антикоррупционной политики в Министерстве.

3.41. Осуществляет организацию проведения аттестации государственных гражданских служащих Министерства.

3.42. Осуществляет организацию проведения квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Министерства.

3.43. Осуществляет организацию единой системы делопроизводства в Министерстве.

3.44. Обеспечивает сохранность, учет и использование документов, находящихся в архиве Министерства, определяет в установленном порядке их ценность для дальнейшего хранения и использования.

3.45. Осуществляет ведение реестра государственных гражданских служащих Министерства.

3.46. Формирует кадровый резерв Министерства и организует работу с кадровым резервом.

3.47. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу. 

3.47.1. Организует проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных законодательством.

3.47.2. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов.

3.47.3. Организует проведение служебных проверок.

3.47.4. Участвует в организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих.

3.48. Осуществляет подготовку проектов правовых актов министерства финансов Нижегородской области, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность государственной гражданской службы, освобождением от замещаемой должности государственной гражданской службы, увольнением государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет.

3.49. Осуществляет ведение личных дел государственных гражданских служащих министерства финансов Нижегородской области.

3.50. Осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности министерства финансов Нижегородской области.

3.51. Осуществляет создание технологических механизмов управления общественными финансами, эксплуатацию, развитие информационных систем и программных комплексов в рамках государственной информационной системы управления общественными финансами министерства финансов Нижегородской области.

3.52. Осуществляет реализацию технологических механизмов построения регионального "Электронного бюджета" в рамках государственной информационной системы управления общественными финансами министерства финансов Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2016 г. N 879 пункт 3.53 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.53. Осуществляет мероприятия по обеспечению информационной безопасности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.54. В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов вносит изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов.

3.55. В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

3.56. Выступает учредителем государственных учреждений Нижегородской области и осуществляет функции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством.

3.57. После принятия распоряжения Правительства Нижегородской области о создании государственного учреждения Нижегородской области, в отношении которого Министерство будет осуществлять функции и полномочия учредителя, правовым актом Министерство утверждает устав либо, в случаях, установленных законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, положение о государственном казенном учреждении Нижегородской области (далее - устав) этого государственного учреждения Нижегородской области.

3.58. В установленном порядке назначает и прекращает полномочия руководителей государственных учреждений Нижегородской области, подведомственных Министерству, заключает и прекращает с ними трудовые договоры.

3.59. Согласовывает в установленном порядке уставы государственных учреждений Нижегородской области, а также распоряжения Правительства Нижегородской области о создании, реорганизации и изменении типа государственных учреждений Нижегородской области.

3.60. Ведет учет операций по кассовому исполнению областного бюджета.

3.61. В соответствии с законодательством Российской Федерации открывает расчетные и иные счета в территориальных учреждениях Банка России, кредитных организациях, а также лицевые счета в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, Министерстве.

3.62. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

3.63. Ведет реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

3.64. Осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения областного бюджета.

3.65. Осуществляет управление средствами на едином счете областного бюджета.

3.66. Осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, лицевые счета которым открыты в Министерстве, а также санкционирование расходов юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

3.67. Осуществляет исполнение судебных актов и решений налоговых органов., предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, а также организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Нижегородской области.

3.67.1. Осуществляет оценку финансового состояния организаций, получающих меры государственной поддержки из областного бюджета.

3.67.2. В качестве уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области осуществляет учет, распределение между бюджетами муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и контроль за целевым использованием субвенции из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

3.67.3. Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области принимает участие в работе, связанной с развитием государственно-частного партнерства на территории Нижегородской области.

3.67.4. Проводит комплексный анализ по формированию и исполнению областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов, консолидированного бюджета Нижегородской области.

3.67.5. Организует работу по составлению предварительного (планового) и уточненного реестра расходных обязательств областного бюджета, свода реестров расходных обязательств муниципальных образований.

3.67.6. Осуществляет оценку платежеспособности и качества управления финансами муниципальных районов и городских округов, мониторинг местных бюджетов, мониторинг соблюдения органами местного самоуправления требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.67.7. Осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.67.8. Производит расчеты на предоставление из областного бюджета бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов и городских округов на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) и на частичное покрытие дефицита консолидированного бюджета муниципального района (городского округа), заключает соглашения на предоставление указанных бюджетных кредитов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2016 г. N 879 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.67.9

3.67.9 Обеспечивает ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бюджетной (бухгалтерской) отчетности главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета, получателя средств областного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, в том числе составление сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Нижегородской области, в отношении которых главные распорядители средств областного бюджета осуществляют функции и полномочия учредителя, а также формирование налоговой отчетности и отчетности в государственные внебюджетные фонды.

3.68. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

4. Права Министерства

Министерство имеет право:

4.1. Получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций необходимые для составления проекта областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета и осуществления контроля за исполнением областного бюджета бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из областного бюджета.

ГАРАНТ:

Абзац шестой пункта 4.2 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 г. N 861 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2013 г. N 928) пункт 4.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю:

проводить проверки, ревизии и обследования;

направлять объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

обращаться в суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 г. N 861 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.2.1, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

4.2.1 При рассмотрении жалоб:

направлять запросы, в том числе заказчику, уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членам, должностным лицам контрактной службы, контрактному управляющему, о предоставлении информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы;

приостанавливать определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу, направив заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок требование о приостановлении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 г. N 861 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.2.2, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

4.2.2 В сфере закупок:

- запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки;

- при осуществлении плановых и внеплановых проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа министерства о проведении проверки посещать помещения и территории, которые занимают заказчики, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;

- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению;

обращаться в суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 г. N 861 пункт 4.3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Применять в рамках своей компетенции предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений.

4.4. Выдавать в установленном порядке бюджетные кредиты из областного бюджета на покрытие временных разрывов по местным бюджетам с погашением их в пределах бюджетного года.

4.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.5

4.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.6

4.7. Получать в установленном порядке от органов местного самоуправления отчеты об исполнении соответствующих бюджетов, запрашивать и получать от органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области, предприятий, учреждений и организаций статистические и иные отчетные данные, связанные с исполнением областного бюджета.

4.8. Получать от банков и других кредитных учреждений справки об операциях с бюджетными средствами и средствами государственных внебюджетных фондов.

4.9. Создавать коллегию Министерства. Решения коллегии носят рекомендательный характер, оформляются протоколами и реализуются при необходимости посредством издания приказов министра.

4.10. Подготавливать проекты нормативных актов органов государственной власти области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.11. Получать информацию от управления Федерального казначейства по Нижегородской области о кассовых операциях по исполнению местных бюджетов Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 4 июля 2008 г. N 271 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.12

4.12. Получать в установленном порядке от государственных заказчиков Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 4 мая 2010 г. N 259 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.13, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

4.13. Издавать в пределах своей компетенции приказы. Акты иных наименований (положения, указания, правила и другие) утверждаются приказами Министерства. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.

5. Руководство

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. N 881 в пункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 января 2018 г. N 41

См. предыдущую редакцию

5.2. При осуществлении своих полномочий министр подчиняется Губернатору Нижегородской области и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. N 881 пункт 5.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Министр имеет первого заместителя министра и заместителей министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Нижегородской области в установленном законом порядке. Руководители управлений назначаются министром в установленном законом порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен с 23 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 23 января 2018 г. N 41

См. предыдущую редакцию

5.4. Министр:

- осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

- распределяет полномочия между первым заместителем министра, заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства;

- представляет Министерство по вопросам его деятельности в органах государственной власти, включая судебные, органах местного самоуправления и организациях независимо от форм собственности;

- утверждает в пределах установленных ассигнований и численности работников штатное расписание Министерства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области;

- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции работников Министерства;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников Министерства;

- распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Министерства;

- подписывает от имени Министерства в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками Министерства;

- участвует в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки, повышении квалификации работников Министерства;

- утверждает сводную бюджетную роспись областного бюджета, лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета, а также вносит в них изменения;

- ведет переговоры и заключает (подписывает) в рамках осуществления государственных заимствований Нижегородской области кредитные договоры, дополнительные соглашения;

- заключает иные договоры и соглашения от имени Министерства в пределах его компетенции;

- участвует от имени Министерства в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых как в Нижегородской области, так и на федеральном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обеспечивает выполнение поручений Губернатора Нижегородской области;

- в установленном порядке в пределах своей компетенции осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных им Нижегородской областью;

- несет персональную ответственность за:

а) своевременность составления бюджетной росписи;

б) соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;

- утверждает Свод планов закупок для обеспечения государственных нужд Нижегородской области, а также вносит в него изменения;

- обеспечивает надлежащее исполнение условий договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов);

- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

6. Министр

Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст раздела 6

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. N 881 наименование раздела 7 настоящего Положения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

7. Взаимоотношения

7.1. Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

7.2. Министерство осуществляет методическое руководство деятельностью финансовых органов муниципальных образований в работе по формированию и исполнению местных бюджетов. Осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Нижегородской области в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2013 г. N 861 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.2.1, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

7.3. Министерство взаимодействует с органами государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок, создает и участвует в работе координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп) в сфере государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок.

8. Реорганизация и ликвидация Министерства

Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.