Постановление Правительства Нижегородской области от 14 марта 2006 г. N 78 "О повышении устойчивости функционирования организаций в военное время" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июня 2017 г. N 434 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Нижегородской области
от 14 марта 2006 г. N 78
"О повышении устойчивости функционирования
организаций в военное время"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 2 октября 2013 г., 23 декабря 2014 г., 2 октября 2015 г., 25 апреля 2016 г., 16 июня 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и в целях повышения устойчивости функционирования организаций на территории Нижегородской области в военное время Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о повышении устойчивости функционирования организаций в военное время (далее - Положение).

2. Рекомендовать ежегодно предусматривать формирование в соответствующих бюджетах средств:

органам местного самоуправления Нижегородской области - для проведения первоочередных мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время;

повышению устойчивости функционирования своей организации руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм - для проведения мероприятий по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время.

2.1. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области руководствоваться в работе Положением.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Нижегородской области от 21 января 2000 года N 11 "О поддержании устойчивого функционирования организаций в военное время".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Р.В. Антонова.

И.о. Губернатора

В.В. Клочай

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июня 2017 г. N 434 в наименование настоящего Положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о повышении устойчивости функционирования организаций
в военное время (далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 14 марта 2006 г. N 78)

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2015 г., 16 июня 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июня 2017 г. N 434 пункт 1.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, задачи и порядок организации работы по повышению устойчивости функционирования организаций (далее - "организация", "объект экономики") в военное время на территории Нижегородской области.

Под устойчивостью функционирования организаций в целях снижения возможных потерь и разрушений в военное время, создания оптимальных условий для восстановления производства, обеспечения жизнедеятельности населения понимается:

для промышленных организаций - способность выпускать установленные виды продукции в заданных объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами, в условиях военного времени, а также приспособленность этих организаций к восстановлению после повреждения;

для организаций, деятельность которых направлена на оказание услуг (транспорт, связь, электроэнергетика, наука, образование), - способность выполнять свои функции и восстанавливать их в указанный период..

1.2. Повышение устойчивости функционирования достигается заблаговременным осуществлением комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности рабочих и служащих объектов экономики и снижение потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей.

1.3. Вопросы повышения устойчивости отрабатываются на объектах экономики, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, в том числе в особый период, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения.

1.4. Организацию работы по выполнению мероприятий повышения устойчивости функционирования обеспечивают руководители объектов экономики.

1.5. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий и повышения устойчивости на объекте экономики создается комиссия по повышению устойчивости (далее - комиссия) и разрабатывается ежегодный план ее работы. Комиссия в своей работе руководствуется федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами, направленными на обеспечение безопасности рабочих, служащих и населения, сохранения производственных мощностей и материальных ценностей.

План работы комиссии утверждается руководителем организации.

1.6. С целью постоянного совершенствования мероприятий по устойчивости функционирования в организациях ежегодно проводятся исследования устойчивости работы с учетом изменения технологических процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иных факторов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июня 2017 г. N 434 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

2.1. Создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

2.2. Рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

2.3. Разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения.

2.4. Разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

2.5. Планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время.

2.6. Заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса.

2.7. Создание страхового фонда документации.

2.8. Повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

3. Структура плана работы комиссии по повышению
устойчивости функционирования в военное время

3.1. Инженерно-технические мероприятия, направленные на выполнение требований проектирования, предусмотренных строительными нормами и правилами.

Строительство объектов экономики, различных зданий, сооружений, инженерных сетей и транспортных коммуникаций в соответствии с требованиями нормативно-технических документов по проектированию, инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июня 2017 г. N 434 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций военного времени:

- разработка плана безаварийной остановки производства;

- проведение регламентных и профилактических работ;

- создание запасов финансовых и материальных ресурсов для проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ;

- модернизация производственных мощностей;

- охрана труда рабочих и служащих;

- декларирование безопасности и страхование потенциально опасных производств;

- проведение исследований устойчивости работы объекта экономики в военное время.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2015 г. N 634 в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Мероприятия по защите населения, территорий и производственных мощностей в военное время:

- оповещение (предупреждение) рабочих, служащих и населения о применении современных средств поражения, доведение установленных сигналов и порядка действий по ним;

- эвакуация населения из опасных зон и районов;

- мониторинг и прогнозирование опасностей поражающих факторов, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов в результате применения современных средств поражения;

- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- наращивание фонда защитных сооружений;

- первоочередное обеспечение предметами первой необходимости пострадавшего населения, рабочих и служащих;

- мероприятия социальной защиты рабочих, служащих и населения;

- подготовка рабочих и служащих по гражданской обороне и основам безопасности жизнедеятельности.