Постановление Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 г. N 356 "Об утверждении Программы развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Нижегородской области
от 24 октября 2006 г. N 356
"Об утверждении Программы развития промышленности
Нижегородской области на 2007 - 2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 25 июля, 10, 19, 29 декабря 2007 г., 8 августа 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июня 2009 г. N 400 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 29 июня 2006 года) и в целях формирования эффективного, динамично растущего промышленного комплекса Нижегородской области, сфокусированного на стратегических приоритетах, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы (далее - Программа).

2. Министерству финансов Нижегородской области при формировании областного бюджета на соответствующие финансовые годы предусматривать средства на реализацию Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию научно-производственного и экономического потенциала В.В. Клочая.

Губернатор

В.П. Шанцев

Программа развития промышленности
Нижегородской области на 2007 - 2010 годы
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 24 октября 2006 г. N 356)

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 25 июля, 10 декабря, 19 декабря, 29 декабря 2007 г., 8 августа 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2007 г. N 528 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Программа развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- постановление Правительства Нижегородской области от 13 января 2006 года N 6 "Об утверждении Первоочередных мероприятий по развитию промышленности Нижегородской области на 2006 год" - постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года" - Закон Нижегородской области от 14 февраля 2006 года N 4-З "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области" - Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-3 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" - Закон Нижегородской области от 20 января 1997 года N 61-З "О промышленной политике"
Государственный заказчик Программы	Правительство Нижегородской области
Разработчики Программы	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Цели Программы	Основная цель Программы - эффективный, динамично растущий промышленный комплекс, сфокусированный на стратегических приоритетах. Подцели Программы: - высокая конкурентоспособность организаций Нижегородской области; - благоприятные условия для развития предпринимательства и эффективной хозяйственной деятельности; - высокий темп роста инвестиций в создание новых и модернизацию действующих организаций
Основные задачи	- содействие созданию и развитию промышленных производств, в первую очередь, в секторах: автокомпоненты, товары массового спроса, инновации; - содействие организациям в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса; - модернизация основных фондов и технологий, обновление производственной инфраструктуры организаций; - обеспечение условий для повышения конкурентоспособности, качества и безопасности отечественной продукции, процессов (работ) и услуг; - формирование и развитие конкурентных преимуществ организаций и видов деятельности на основе реализации приоритетных инновационных проектов; - формирование условий для создания и развития элементов инновационной инфраструктуры на всех стадиях разработки и производства нововведений; - содействие развитию приоритетных видов производственной деятельности; - развитие законодательства (федеральных и областных нормативных правовых актов), направленного на стимулирование развития реального сектора экономики; - развитие системы мер государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности, совершенствование механизмов предоставления господдержки; - развитие общеобластной производственной инфраструктуры; - повышение профессионального уровня управленческих и рабочих кадров; - содействие в создании особой экономической зоны, технопарков и других форм ускорения экономического роста; - обеспечение опережающего роста инвестиций в сектора стратегического приоритета; - позиционирование промышленного комплекса Нижегородской области с целью привлечения инвесторов
Система мероприятий Программы	Раздел 1 "Совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на промышленное и инновационное развитие" Раздел 2 "Развитие инновационной региональной системы" Раздел 3 "Развитие отраслей промышленности" Раздел 4 "Развитие системы "Управление проектами" Раздел 5 "Содействие повышению качества и конкурентоспособности" Раздел 6 "Содействие организациям в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса"
Отраслевые подпрограммы	1. Подпрограмма развития авиастроительной отрасли промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы 2. Подпрограмма развития радиоэлектроники и приборостроения в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы 3. Подпрограмма развития судостроительной отрасли промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы 4. Подпрограмма развития автомобильной промышленности и производства автокомпонентов в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы 5. Подпрограмма развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на 2007 - 2010 годы
Срок реализации Программы	2007 - 2010 годы
Исполнители основных мероприятий	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Предполагаемые объемы и источники финансирования (с учетом подпрограмм)	Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Программы составят 64 628,019 млн. руб., в том числе: - средства федерального бюджета на весь период реализации Программы - 11 519,925 млн. руб. (в случае финансирования из федерального бюджета), в том числе по годам реализации: 2007 - 2 674,250 млн. руб. 2008 - 2 979,200 млн. руб. 2009 - 3148,725 млн. руб. 2010 - 2717,750 млн. руб. - средства областного бюджета на весь период реализации Программы - 827,496 млн.руб., в том числе по годам реализации: 2007 - 84,100 млн. руб. 2008 - 78,796 млн. руб. 2009 - 317,095 млн. руб. 2010 - 347,505 млн. руб. - внебюджетные средства на весь период реализации Программы - 52 280,598 млн. руб. (при условии участия в мероприятиях Программы), в том числе по годам реализации: 2007 - 6 266,240 млн. руб. 2008 - 8 653,766 млн. руб. 2009 - 7 496,616 млн. руб. 2010 - 29 863,976 млн. руб. Объемы финансирования мероприятий Программы из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (2010 год по сравнению с 2006 годом)	Рост объема отгруженных товаров собственного производства до 1139.1 млрд. рублей (в 2.7 раза, в действующих ценах) Рост показателя индекса физического объема производства на 36.8 процента Рост производительности труда (выработки) до 3952.1 (в 2.8 раза, в действующих ценах) Рост инвестиций в основной капитал до 57.3 млрд. рублей (в 2.5 раза, в действующих ценах) Увеличение доли инновационно-активных организаций до 20 % (с 15 % в 2006 году) Рост доли инновационной продукции в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в 1.3 раза Рост налоговых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от обрабатывающих производств до 30.4 млрд. рублей (в 2.1 раза, в действующих ценах)
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство промышленности и инноваций Нижегородской области и представляет отчеты в Правительство Нижегородской области.

Введение

Программа развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы разработана в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 13 января 2006 года N 6 "Об утверждении Первоочередных мероприятий по развитию промышленности Нижегородской области на 2006 год".

Программа базируется на Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 (далее - Стратегия) и Основных направлениях деятельности Правительства Нижегородской области на период до 2010 года по реализации Стратегии развития до 2020 года, принятых на заседании комиссии по организации разработки и реализации среднесрочного плана действий Правительства Нижегородской области 18 мая 2006 года.

Стратегия определяет, что главная цель Правительства Нижегородской области - высокий уровень благосостояния населения и высокие стандарты качества жизни, может быть достигнута при наличии:

- эффективной и сбалансированной экономики;

- благоприятных условий для жизни населения;

- эффективной исполнительной власти.

В рамках Стратегии дана оценка текущего состояния основных секторов промышленности Нижегородской области, выявлены основные тенденции и проблемы их развития, что явилось основой для разработки Программы.

Настоящая Программа нацелена на формирование эффективной и сбалансированной экономики, так как именно промышленность является основной ее отраслью, от развития которой зависит социально-экономическое положение всей Нижегородской области (далее по тексту - регион, область).

Кроме этого, с учетом отраслевых приоритетов, ключевых преимуществ и проблем области Стратегией определены следующие "направления главного удара" Правительства Нижегородской области:

- обеспечение лидерства в области автомобилестроения;

- реализация потенциала научно-образовательного комплекса и инноваций;

- создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса,

на реализацию которых в настоящей Программе предусмотрены соответствующие объемы и источники финансирования.

Настоящая Программа является взаимосвязанным по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексом мероприятий, направленных на решение установленных в Стратегии конкретных задач в сфере промышленного производства области и достижение определенных целей.

Программа охватывает следующие виды деятельности:

1. Раздела D ОКВЭД "Обрабатывающие производства":

- производство транспортных средств и оборудования;

- производство машин и оборудования;

- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;

- производство нефтепродуктов;

- химическое производство;

- производство резиновых и пластмассовых изделий;

- целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность;

- обработка древесины и производство изделий из дерева;

- производство прочих неметаллических минеральных продуктов (в части производства стекла);

- текстильное и швейное производство;

- производство кожи, изделий из кожи и производство обуви.

2. Подраздела "Научные исследования и разработки" раздела K ОКВЭД "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг".

Производство пищевых продуктов и производство строительных материалов в настоящей Программе не затрагиваются, так как их целесообразно рассматривать как неотъемлемые части агропромышленного и строительного комплексов, соответственно.

Глава 1. Проблемы, ограничивающие развитие промышленного
комплекса Нижегородской области

В Стратегии проанализировано состояние таких основных секторов промышленности, как:

- автомобилестроение;

- авиастроение;

- судостроение;

- радиоэлектронная промышленность и приборостроение;

- химическая и нефтехимическая промышленность;

- химико-фармацевтическая промышленность;

- черная металлургия;

- стекольная промышленность;

- медицинская промышленность;

- лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность;

- легкая промышленность;

- топливная;

- промышленность строительных материалов;

- пищевая промышленность;

а также научно-образовательный комплекс и новая экономика, что позволило выявить следующие проблемы развития:

- низкий уровень производительности труда;

- низкая степень интернационализации (международной кооперации);

- неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры;

- ограничения энергетической системы.

Настоящая Программа направлена непосредственно на решение проблем:

- низкого уровня производительности труда, в том числе за счет модернизации основных средств организаций, повышения профессионального уровня кадров путем развития системы подготовки и переподготовки, внедрения инновационных разработок;

- низкой степени интернационализации промышленности, в том числе за счет привлечения ведущих мировых производителей на территорию Нижегородской области и интеграции существующих нижегородских товаропроизводителей в мировой рынок.

Неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры и ограничения энергетической системы являются общеэкономическими проблемами развития всего региона, а не только промышленности, и должны системно решаться в рамках специализированных программ, таких как генеральная схема газоснабжения и газификации Нижегородской области, схема перспективного развития электроснабжения г. Н. Новгорода и Нижегородской области, разрабатываемых в настоящее время Правительством области.

Вместе с тем решение локальных вопросов, связанных с инфраструктурой на свободных площадках, предназначенных для размещения промышленных производств, предусмотрено в рамках настоящей Программы.

Глава 2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является эффективный, динамично растущий промышленный комплекс, сфокусированный на стратегических приоритетах.

Подцелями Программы являются:

- высокая конкурентоспособность организаций Нижегородской области;

- благоприятные условия для развития предпринимательства и эффективной хозяйственной деятельности;

- высокий темп роста инвестиций в создание новых организаций и модернизацию действующих.

Для достижения каждой подцели выделены конкретные задачи развития определенных приоритетов в промышленном комплексе области, требующие решения в среднесрочной перспективе (рисунок 1).

Рисунок 1. Схема целей и задач Программы

 Цель    /---------------------------------------------------------------------------------------\

  I      |                 Эффективный, динамично растущий промышленный комплекс,                |

уровня   |                     сфокусированный на стратегических приоритетах                     |

         \---------------------------------------------------------------------------------------/

         /-----------------------\   /---------------------------\   /---------------------------\

 Цели    |      1. Высокая       |   |    2. Благоприятные       |   |   3. Высокий темп роста   |

  II     | конкурентоспособность |   |  условия для развития     |   |   инвестиций в создание   |

уровня /-|  организаций области  | /-|   предпринимательства     | /-|    новых организаций и    |

       | |                       | | |      и эффективной        | | |  модернизацию существующих|

       | |                       | | |хозяйственной деятельности | | |                           |

       | \-----------------------/ | \---------------------------/ | \---------------------------/

       | /-----------------------\ | /---------------------------\ | /---------------------------\

Задачи | |    1.1. Содействие    | | |       2.1. Развитие       | | | 3.1. Содействие в создании|

       | |  созданию и развитию  | | |      законодательства     | | |   особой экономической    |

       | |     промышленных      | | | (федеральных и областных  | | |   зоны, технопарков, и    |

       |-| производств, в первую | |-|    нормативных актов),    | |-|   других форм ускорения   |

       | | очередь, в секторах:  | | |     направленного на      | | |    экономического роста   |

       | |автокомпоненты, товары | | |      стимулирование       | | |                           |

       | |   массового спроса,   | | |    развития реального     | | |                           |

       | |       инновации       | | |     сектора экономики     | | |                           |

       | \-----------------------/ | \---------------------------/ | \---------------------------/

       | /-----------------------\ | /---------------------------\ | /---------------------------\

       | |   1.2. Содействие     | | |2.2. Развитие системы мер  | | |     3.2. Обеспечение      |

       | |    организациям в     | | |     государственной       | | |    опережающего роста     |

       | |расширении рынков сбыта| | |поддержки инвестиционной и | | |    инвестиций в сектора   |

       |-|  продукции и поиске   | |-|инновационной деятельности,| |-| стратегического приоритета|

       | | партнеров для бизнеса | | |     совершенствование     | | |                           |

       | |                       | | |        механизмов         | | |                           |

       | |                       | | |предоставления господдержки| | |                           |

       | \-----------------------/ | \---------------------------/ | \---------------------------/

       | /-----------------------\ | /---------------------------\ | /---------------------------\

       | |   1.3. Формирование   | | |2.3. Развитие общеобластной| | |   3.3. Позиционирование   |

       | |  условий для создания | | |     производственной      | | |  промышленного комплекса  |

       | |  и развития элементов | | |      инфраструктуры       | | |      области с целью      |

       |-|     инновационной     | | |                           | | |   привлечения инвесторов  |

       | | инфраструктуры на всех| \-|                           | \-|                           |

       | |  стадиях разработки и |   |                           |   |                           |

       | |       производства    |   |                           |   |                           |

       | |       нововведений    |   |                           |   |                           |

       | \-----------------------/   \---------------------------/   \---------------------------/

       | /-----------------------------------------\  | /----------------------------------------\

       | |    1.4. Обеспечение условий для         |  | |2.4. Повышение профессионального уровня |

       |-|   повышения конкурентоспособности,      |  |-|    управленческих и рабочих кадров     |

       | | качества и безопасности отечественной   |  | |                                        |

       | | продукции, процессов (работ) и услуг    |  | |                                        |

       | \-----------------------------------------/  | \----------------------------------------/

       | /-----------------------------------------\  | /----------------------------------------\

       | |1.5. Формирование и развитие конкурентных|  | |2.5. Обеспечение условий, способствующих|

       |-|     преимуществ организаций и видов     |  \-|     предотвращению недружественных     |

       | |     деятельности на основе реализации   |    | поглощений и искусственных банкротств  |

       | |    приоритетных инновационных проектов  |    |                                        |

       | \-----------------------------------------/    \----------------------------------------/

       | /---------------------------------------------------------------------------------------\

       |-|              1.6. Модернизация основных фондов и технологий, обновление               |

       | |                     производственной инфраструктуры организаций                       |

       | \---------------------------------------------------------------------------------------/

       | /---------------------------------------------------------------------------------------\

       \-|      1.7. Содействие развитию приоритетных видов производственной деятельности        |

         \---------------------------------------------------------------------------------------/

Глава 3. Система мероприятий Программы

Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках мероприятий, сгруппированных по следующим тематическим разделам:

- раздел 1 "Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере промышленного и инновационного развития";

- раздел 2 "Развитие инновационной региональной системы";

- раздел 3 "Развитие отраслей промышленности";

- раздел 4 "Развитие системы "Управление проектами";

- раздел 5 "Содействие повышению качества и конкурентоспособности";

- раздел 6 "Содействие организациям в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса".

В разделе 1 "Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере промышленного и инновационного развития" предусматриваются мероприятия, направленные на совершенствование действующих и принятие новых нормативных правовых актов (федерального и областного значения) для стимулирования инновационных процессов, промышленного развития, в том числе путем разработки нормативных правовых актов по созданию условий для формирования особых экономических зон на территории области, а также проработки вопроса заключения и, в дальнейшем, реализации договора (соглашения) с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее - Ростехрегулирование) и соглашения о сотрудничестве между Российским агентством по патентам и товарным знакам (далее - Роспатент) и Правительством Нижегородской области от 18 сентября 2002 года N 43-П.

Разделом 2 "Развитие инновационной региональной системы" предусматриваются мероприятия:

- по предоставлению государственной поддержки приоритетным инновационным проектам Нижегородской области, в том числе компенсация части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, выданным на реализацию приоритетных инновационных проектов и содействие хозяйствующим субъектам в получении государственных гарантий Нижегородской области для обеспечения кредитования проектов коммерческими банками;

- развитие инфраструктуры инновационной системы Нижегородской области, в том числе технико-внедренческого открытого парка п. Сатис Дивеевского района Нижегородской области, фондов по поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области, учебно-научно-инновационных центров и центров коллективного пользования, центров подготовки и переподготовки кадров для организаций области, проектов по созданию и развитию центров коммерциализации научно-технических разработок, бизнес-инкубаторов, научных центров, технопарков и др., в том числе бизнес-инкубатора ННГУ им. Н.И. Лобачевского, Нижегородского онкологического научного центра, Нижегородского регионального центра наноиндустрии;

- поддержка многоуровневой системы кадрового обеспечения инновационной деятельности, в том числе организация подготовки и переподготовки специалистов промышленности по программе профессиональной подготовки "Технологический менеджмент", "Инновационный менеджмент", обучение (переподготовка) специалистов в сфере интеллектуальной собственности, а также проведение семинаров, конференций по вопросам охраны, защиты и использования прав на интеллектуальную собственность с привлечением организаций Роспатента;

- актуализация портфеля инновационных проектов Нижегородской области с использованием критических технологий;

- информационное обеспечение инновационного процесса, в том числе организация экспозиций Нижегородской области на инновационных международных, всероссийских, областных выставках, конференциях, форумах, изучение международного и российского опыта создания инновационной инфраструктуры и развития инновационной деятельности.

Раздел 3 "Развитие отраслей промышленности" включает мероприятия по созданию всех необходимых условий для развития, в первую очередь, приоритетных отраслей промышленности:

- разработка и реализация Программы "Развитие автомобильного комплекса", в том числе подразумевающей создание на территории области кластера автокомпонентов, направленного на развитие существующих машиностроительных, оборонных, приборостроительных организаций и организаций других отраслей, которые являются или могут стать квалифицированными производителями компонентов для автомобилестроения, в том числе через:

1. Заключение долгосрочных соглашений с нижегородскими производителями автомобилей;

2. Создание новых автомобильных производств и автокомпонентов, в том числе с привлечением иностранных производителей;

3. Развитие сотрудничества нижегородских производителей автокомпонентов с российскими и зарубежными организациями, работающими в сфере автомобилестроения;

4. Развитие дополнительной инфраструктуры на производственных площадях, выбранных для создания новых производств,

- в рамках содействия созданию промышленной инфраструктуры предусмотрено:

1. Создание экономической зоны в Нижегородской области;

2. Развитие инфраструктуры на производственных площадях (зеленых и коричневых площадках), выбранных для создания новых производств;

- поддержка и развитие отраслей, производящих товары массового спроса, путем компенсации части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на пополнение оборотных средств и обновление основных фондов.

Данный раздел также предусматривает мероприятия, направленные на совершенствование системы управления лесным хозяйством, - сырьевой базы для лесопромышленного комплекса области и смежных отраслей промышленности.

Раздел 4 "Управление проектами" предполагает мероприятия по подготовке и переподготовке менеджмента хозяйствующих субъектов по курсу "Управление проектами", проведение конференций, семинаров и международного симпозиума в городе Н.Новгороде.

Управление проектами - один из важнейших механизмов управления, широко используемый в развитых странах, позволяющий повысить качество менеджмента организации. Его применение повышает надежность достижения поставленных целей специальными методами управления в запланированные сроки, с требуемым качеством и в рамках бюджета организации, что является важным моментом в повышении эффективности работы организации.

Раздел 5 "Содействие повышению качества и конкурентоспособности" предусматривает создание в Нижегородской области организационных и экономических условий, способствующих повышению качества и конкурентоспособности промышленной продукции путем проведения мероприятий, способствующих росту конкурентоспособности хозяйствующих субъектов за счет повышения качества продукции до требуемого рынком уровня.

Данным разделом предусмотрено создание системы обучения руководителей и персонала промышленных организаций области современным технологиям обеспечения качества продукции, организация и проведение конкурсов с целью стимулирования выпуска высококачественной продукции, в том числе: регионального этапа Всероссийской Программы-конкурса "100 лучших товаров России", областного конкурса "Конкурентоспособность и качество", проведение организационно-подготовительных работ по аккредитации испытательных лабораторий, метрологических служб и органов по сертификации и др.

Раздел 6 "Содействие организациям в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса" предполагает изучение российского и международного опыта, в том числе по развитию приоритетных отраслей промышленности, содействие организации участия хозяйствующих субъектов Нижегородской области в международных и российских выставках, ярмарках, форумах, совещаниях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 апреля 2007 г. N 132 в главу 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 4. Механизм реализации Программы

Координатором реализации Программы, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом реализации Программы, является министерство промышленности и инноваций Нижегородской области.

Основные функции координатора:

- мониторинг исполнения мероприятий Программы, оценка результативности, содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций;

- непосредственный контроль за ходом реализации Программы;

- ежегодная корректировка и детализация приложения 1 "Мероприятия Программы развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы", приложения 2 "Перспективы развития основных видов деятельности обрабатывающих производств в 2007 - 2010 годы" к Программе, а также мероприятий подпрограмм включенных в Программу;

- подготовка отчетов о ходе выполнения мероприятий Программы;

- организация проведения ежегодных расширенных совещаний Правительства Нижегородской области с участием руководителей промышленных организаций и органов местного самоуправления Нижегородской области по итогам работы промышленности.

Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами Нижегородской области, общественными организациями и объединениями области по вопросам реализации Программы осуществляется министерством промышленности и инноваций Нижегородской области в рамках его полномочий.

Информация об изменениях:

Постановление Правительства Нижегородской области от 8 августа 2008 г. N 335 в главу 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 5. Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы

Предполагаемые источники финансирования Программы:

- средства областного бюджета;

- средства федерального бюджета, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования Нижегородской области на мероприятия по развитию инновационной системы, а также во исполнение федеральных программ по развитию оборонно-промышленного комплекса (в случае финансирования из федерального бюджета);

- внебюджетные средства, включающие собственные средства организаций, а также финансовые средства коммерческих банков, предоставляемые хозяйствующим субъектам на условиях кредитования (при условии участия в мероприятиях Программы).

Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Программы составят 64 628,019 млн. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета на весь период реализации Программы - 11 519,925 млн. руб. (в случае финансирования из федерального бюджета),

в том числе по годам реализации:

2007 - 2 674,250 млн. руб.

2008 - 2 979,200 млн. руб.

2009 - 3 148,725 млн. руб.

2010 - 2 717,750 млн. руб.

- средства областного бюджета на весь период реализации Программы - 827,496 млн. руб.,

в том числе по годам реализации:

2007 - 84,100 млн. руб.

2008 - 78,796 млн. руб.

2009 - 317,095 млн. руб.

2010 - 347,505 млн. руб.

- внебюджетные средства на весь период реализации Программы - 52 280,598 млн. руб. (при условии участия в мероприятиях Программы),

в том числе по годам реализации:

2007 - 6 266,240 млн. руб.

2008 - 8 653,766 млн. руб.

2009 - 7 496,616 млн. руб.

2010 - 29 863,976 млн. руб.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы в части льготного кредитования инновационных проектов промышленности осуществляется в соответствии с Законом Нижегородской области от 14 февраля 2006 года N 4-З "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области", организаций легкой промышленности - в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2006 года N 108 "О предоставлении государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, и предприятиям легкой промышленности".

Распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является министерство промышленности и инноваций Нижегородской области.

Объемы финансирования Программы из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Таблица 1. Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы

п/п	Наименование разделов и содержание мероприятий по реализации Программы	Сроки реализации, года	Предполагаемые объемы (в млн.руб.) и источники финансирования
			всего	в том числе
				федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники
1.	Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере промышленного и инновационного развития.	2007 - 2010	-	-	-	-
		2007	-	-	-	-
		2008	-	-	-	-
		2009	-	-	-	-
		2010	-	-	-	-
2.	Развитие инновационной региональной системы	2007 - 2010	12093,382 2	3428,400	391,082	8273,900
		2007	2735,716	874,400	47,916	1813,400
		2008	2854,086	860,000	47,786	1946,300
		2009	3149,180	847,000	140,180	2162,000
		2010	3354,400	847,000	155,200	2352,200
3.	Развитие отраслей промышленности	2007 - 2010	1579,064	-	382,824	1196,240
		2007	243,544	-	16,404	227,140
		2008	339,200	-	27,900	311,300
		2009	494,615	-	163,515	331,100
		2010	501,705	-	175,005	326,700
4.	Развитие системы "Управление проектами"	2007 - 2010	38,500	-	12,500	26,000
		2007	8,500	-	3,500	5,000
		2008	1,000	-	0,500	0,500
		2009	11,000	-	2,500	8,500
		2010	18,000	-	6,000	12,000
5.	Содействие повышению качества и конкурентоспособности	2007 - 2010	25,216	-	8,716	16,500
		2007	5,506	-	2,506	3,000
		2008	4,110	-	2,610	1,500
		2009	7,800	-	1,800	6,000
		2010	7,800	-	1,800	6,000
6.	Содействие организациям в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнёров для бизнеса	2007 - 2010	91,007	-	32,374	58,633
		2007	39,407	-	13,774	25,633
		2008	-	-	-	-
		2009	25,600	-	9,100	16,500
		2010	26,000	-	9,500	16,500
7.	ВСЕГО по мероприятиям Программы	2007 - 2010	13827,169	3428,400	827,496	9571,273
		2007	3032,673	874,400	84,100	2074,173
		2008	3198,396	860,000	78,796	2259,600
		2009	3688,195	847,000	317,095	2524,100
		2010	3907,905	847,000	347,505	2713,400
8.	Подпрограмма развития авиастроительной отрасли промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы	2007 - 2010	3380,687	121,600	-	3259,087
		2007	980,257	21,700	-	958,557
		2008	876,206	22,000	-	854,206
		2009	855,617	31,900	-	823,717
		2010	668,607	46,000	-	622,607
9.	Подпрограмма развития радиоэлектроники и приборостроения в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы	2007 - 2010	7525,699	4424,100	-	3101,599
		2007	1865,501	1017,700	-	847,801
		2008	1915,830	1145,700	-	770,130
		2009	2091,634	1264,200	-	827,434
		2010	1652,734	996,500	-	656,234
10.	Подпрограмма развития судостроительной отрасли промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы	2007 - 2010	6855,764	3187,125	-	3668,639
		2007	1342,759	640,050	-	702,709
		2008	2714,030	863,200	-	1850,830
		2009	1491,990	930,625	-	561,365
		2010	1306,985	753,250	-	553,735
11.	Подпрограмма развития автомобильной промышленности и производства автокомпонентов в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы	2007 - 2010	2224,373	-	-	2224,373
		2007	-	-	-	-
		2008	612,200	-	-	612,200
		2009	663,150	-	-	663,150
		2010	949,023	-	-	949,023
12.	Подпрограмма развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на 2007 - 2010 годы	2007 - 2010	33038,700	358,700	-	32680,000
		2007	1803,400	120,400	-	1683,000
		2008	3007,300	88,300	-	2919,000
		2009	2835,000	75,000	-	2760,000
		2010	25393,000	75,000	-	25318,000
13.	ИТОГО по Программе	2007 - 2010	64628,019	11519,925	827,496	52280,598
		2007	9024,590	2674,250	84,100	6266,240
		2008	11711,762	2979,200	78,796	8653,766
		2009	10962,436	3148,725	317,095	7496,616
		2010	32929,231	2717,750	347,505	29863,976	".

Глава 6. Оценка эффективности (результаты реализации) Программы

Оценка эффективности Программы представлена в разрезе видов деятельности обрабатывающих производств Нижегородской области, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), утвержденным постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 года N 454-ст.

При расчете представленных показателей учтены темпы развития основных секторов промышленности, представленных в Стратегии, а также стратегические планы развития крупнейших промышленных организаций.

Оценка эффективности Программы предполагает развитие обрабатывающих производств Нижегородской области в рамках пропорций социально-экономического развития области на 2007 г. и на период до 2009 года, определенных министерством экономики Нижегородской области, в соответствии со сценарными условиями Правительства Российской Федерации и методическими указаниями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

В результате реализации Программы предполагается достичь следующих основных показателей, характеризующих уровень развития промышленности (обрабатывающих производств) Нижегородской области, приведенных в таблице 2.

Таблица 2. Прогноз развития обрабатывающих производств
Нижегородской области

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним организациям	Темпы роста
Объем отгруженных товаров собственного производства по годам	млн. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	420 974	132,0
2007 (прогноз)	548 572	130,3
2008 (прогноз)	703 106	128,2
2009 (прогноз)	904 010	128,6
2010 (прогноз)	1 139 053	126,0
2010 к 2006		270,6
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		128,3
Индекс производства (ИФО) по годам		%
2006 (оценка)		106
2007 (прогноз)		108,1
2008 (прогноз)		108,1
2009 (прогноз)		108,3
2010 (прогноз)		108,1
2010 к 2006		136,8
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		108,2
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	1 410,0	136,1
2007 (прогноз)	1 874,9	133,0
2008 (прогноз)	2 427,3	129,5
2009 (прогноз)	3 136,6	129,2
2010 (прогноз)	3 952,1	126,0
2010 к 2006		280,3
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		129,4
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	9 215,4	122
2007 (прогноз)	11 427,1	124
2008 (прогноз)	14 055,3	123
2009 (прогноз)	17 288,1	123
2010 (прогноз)	21 091,4	122
2010 к 2006		228,9
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		123
Сальдированный финансовый результат деятельности по годам	млн. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	29 100	143,0
2007 (прогноз)	37 600	129,2
2008 (прогноз)	48 200	128,2
2009 (прогноз)	61 700	128,0
2010 (прогноз)	77 742	126,0
2010 к 2006		267,2
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		127,9
Инвестиции в основной капитал по годам	млн. рублей	(в % к предыдущему году в действующих ценах)
2006 (оценка)	22 576,0	161,5
2007 (прогноз)	34 067,7	150,9
2008 (прогноз)	40 881,2	120,0
2009 (прогноз)	48 566,9	118,8
2010 (прогноз)	57 309,0	118,0
2010 к 2006		253,8
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		126,9
Налоговые платежи в бюджетную систему Российской Федерации, всего по годам	млн. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	25 679,4	121,8
в том числе в областной бюджет	14 123,7
2007 (прогноз)	31 328,9	122,0
в том числе в областной бюджет	17 230,9
2008 (прогноз)	38 064,6	121,5
в том числе в областной бюджет	20 935,6
2009 (прогноз)	46 058,2	120,0
в том числе в областной бюджет	25 332,0
2010 (прогноз)	55 269,8	120,0
в том числе в областной бюджет	30 398,4
2010 к 2006		215,2
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		120,9

Представленный прогноз включает все виды деятельности обрабатывающих производств.

Кроме того, предполагается (к 2010 году по сравнению с 2006 годом):

- увеличение доли инновационно-активных промышленных организаций до 20 %;

- рост доли инновационной продукции в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств в 1.3 раза;

- рост доли инновационной продукции в общем объеме экспорта промышленной продукции в 1.5 раза.

Прогноз развития по видам деятельности обрабатывающих производств представлен в приложении 2 "Перспективы развития основных видов деятельности обрабатывающих производств Нижегородской области на 2007 - 2010 годы" к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 8 августа 2008 г. N 335 приложение 1 к настоящей Программе изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Программе развития промышленности

Нижегородской области на 2007 - 2010 годы,

утвержденной постановлением Правительства

Нижегородской области

Мероприятия Программы развития промышленности
Нижегородской области на 2007 - 2010 годы
Ответственным за реализацию мероприятий является министерство
промышленности и инноваций Нижегородской области

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 25 июля, 10 декабря 2007 г., 8 августа 2008 г.

N	Наименование разделов и содержание мероприятий по реализации Программы (*- задачи, на решение которых, в первую очередь, направлено мероприятие)	Сроки реализации (годы)	Предполагаемые объёмы (в млн.руб.) и источники финансирования				Ожидаемые результаты, достигаемые при реализации мероприятия
			всего	в том числе
				федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники
1	Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере промышленного и инновационного развития
1.1	Совершенствование существующего инновационного законодательства и разработка новых нормативных правовых актов Нижегородской области в соответствии с федеральным инновационным законодательством и приоритетами, утвержденными Стратегией (1.3, 1.7, 2.1, 2.2)*	2007 - 2010					Приведение инновационного законодательства Нижегородской области в соответствие с федеральным законодательством и Стратегией
		2007 год
		2008 год
		2009 год
		2010 год
1.2	Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в федеральное законодательство, направленных на стимулирование инновационных процессов в экономике Российской Федерации (1.3, 2.1, 2.2)	2007 - 2010					Стимулирование инновационных процессов в экономике Российской Федерации
		2007 год
		2008 год
		2009 год
		2010 год
1.3	Разработка нормативно-правовой базы по созданию условий для формирования особых экономических зон (ОЭЗ) и технико-внедренческих парков на территории Нижегородской области и представление пакета документов в Федеральное агентство по особым экономическим зонам (1.3, 2.2, 3.1)	2007 - 2010					Регламентирование создания особых экономических зон, предоставления налоговых льгот и регулирование работы особых экономических зон на территории Нижегородской области
		2007 год
		2008 год
		2009 год
		2010 год
1.4	Реализация заключенного Соглашения между Правительством НО и Роспатентом от 18 сентября 2002 года N 43-П (1.2, 1.4, 2.3)	2007 - 2010					Повышение согласованности действий органов государственной власти и хозяйствующих субъектов, расширение горизонтальных экономических связей между хозяйствующими субъектами, развитие внутриобластной кооперации; создание программных документов развития и их реализация
		2007 год
		2008 год
		2009 год
		2010 год
1.5	Заключение Соглашения между Правительством Нижегородской области и Ростехрегулированием (1.2, 1.4, 2.3)	2007 - 2010
		2007 год
		2008 год
		2009 год
		2010 год
	ИТОГО по разделу 1	2007 - 2010
		2007 год
		2008 год
		2009 год
		2010 год
2	Развитие инновационной региональной системы
2.1	Реализация приоритетных инновационных проектов Нижегородской области, в том числе предоставление мер государственной поддержки: (1.1, 1.3, 1.5, 2.2, 3.2)	2007 - 2010	3597,226		152,326	3444,900	Повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов Нижегородской области; увеличение выпуска инновационной продукции; создание новых (или более квалифицированных) рабочих мест; увеличение налогооблагаемой базы. Реализация механизма финансирования высокорисковых инновационных проектов и программ
		2007 год	571,596		12,846	558,750
		2008 год	789,630		29,480	760,150
		2009 год	1018,000		50,000	968,000
		2010 год	1218,000		60,000	1158,000
	компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков, выданным на реализацию приоритетных инновационных проектов	2007 - 2010	376,326		152,326	224,000
		2007 год	31,596		12,846	18,750
		2008 год	73,730		29,480	44,250
		2009 год	123,000		50,000	73,000
		2010 год	148,000		60,000	88,000
2.2	Присуждение премии Нижегородской области в сфере науки и техники, в том числе: (1.4, 1.7, 2.2, 2.4)	2007 - 2010	0,650		0,650		Увеличение числа наиболее значимых для Нижегородской области разработок, ориентация государственных инвестиционных потоков на финансирование приоритетных и ключевых для экономики Нижегородской области проектов; развитие рынка инноваций за счет реализации завершенных инновационных проектов; повышение уровня расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
		2007 год	0,100		0,100
		2008 год	0,250		0,250
		2009 год	0,150		0,150
		2010 год	0,150		0,150
	- организация конкурса на присуждение премии Нижегородской области в сфере науки и техники	2007 - 2010	0,180		0,180
		2007 год	0,000		0,000
		2008 год	0,060		0,060
		2009 год	0,060		0,060
		2010 год	0,060		0,060
	- выплата премии Нижегородской области в сфере науки и техники	2007 - 2010	0,470		0,470
		2007 год	0,100		0,100
		2008 год	0,190		0,190
		2009 год	0,090		0,090
		2010 год	0,090		0,090
2.3	Организация конкурса на предоставление грантов Нижегородской области в сфере науки и техники (1.4, 1.7, 2.2, 2.4)	2007 - 2010	0,060		0,060
		2007 год
		2008 год	0,060		0,060
		2009 год
		2010 год
2.4	Долевое участие в финансировании грантов Российского фонда фундаментальных исследований, в том числе: (1.4, 1.7, 2.2, 2.4, 3.3)	2007 - 2010	38,000	19,000	19,000
		2007 год
		2008 год	30,000	15,000	15,000
		2009 год	4,000	2,000	2,000
		2010 год	4,000	2,000	2,000
	- организация конкурса на долевое участие в финансировании грантов	2007 - 2010	0,300	0,000	0,300
		2007 год
		2008 год	0,100		0,100
		2009 год	0,100		0,100
		2010 год	0,100		0,100
	- долевое финансирование грантов	2007 - 2010	37,700	19,000	18,700
		2007 год
		2008 год	29,900	15,000	14,900
		2009 год	3,900	2,000	1,900
		2010 год	3,900	2,000	1,900
2.5	Создание и реализация регионального заказа на выполнение НИОКР для инновационных производств в соответствии с приоритетными направлениями науки, технологий и техники Нижегородской области (1.1, 1.3, 1.5, 2.2)	2007 - 2010	6,161		6,161
		2007 год	1,045		1,045
		2008 год	1,116		1,116
		2009 год	2,000		2,000
		2010 год	2,000		2,000
2.6	Проведение областного конкурса объектов интеллектуальной собственности "Патент года" (1.4, 2.2, 3.3)	2007 - 2011	3,455		0,555	2,900	Повышение изобретательской активности, содействие внедрению наукоемких разработок в реальный сектор нижегородской экономики, расширение интеграции ученых, разработчиков и промышленных предприятий, формирование правовой культуры охраны интеллектуальной собственности
		2007 год	0,875		0,175	0,700
		2008 год
		2009 год	1,180		0,180	1,000
		2010 год	1,400		0,200	1,200
2.7	Развитие инфраструктуры инновационной системы Нижегородской области, в том числе: (1.1, 1.4, 2.2, 3.1)	2007 - 2010	8414,400	3409,400	197,000	4808,000	Повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов Нижегородской области; увеличение выпуска инновационной продукции; создание новых (или более квалифицированных) рабочих мест; увеличение налогооблагаемой базы. Реализация механизма финансирования высокорисковых инновационных проектов
		2007 год	2159,400	874,400	32,000	1253,000
		2008 год	2030,000	845,000		1185,000
		2009 год	2110,000	845,000	80,000	1185,000
		2010 год	2115,000	845,000	85,000	1185,000
	участие в создании и развитии технико-внедренческого Открытого парка п. Сатис Дивеевского района Нижегородской области:	2007 - 2010	169,400	29,400	32,000	108,000
		2007 год	169,400	29,400	32,000	108,000
		2008 год
		2009 год
		2010 год
	- строительство первой очереди Бизнес-центра (Бизнес-инкубатор) технико-внедренческого Открытого парка в посёлке Сатис Дивеевского района Нижегородской области (Заказчик - застройщик: Государственное казенное предприятие Нижегородской области "Центр территориального развития");	2007 - 2010	158,800	29,400	29,400	100,000
		2007 год	158,800	29,400	29,400	100,000
		2008 год
		2009 год
		2010 год
	- проектирование и строительство инженерной инфраструктуры технико-внедренческого Открытого парка п. Сатис Дивеевского района Нижегородской области;	2007 - 2010	10,600		2,600	8,000
		2007 год	10,600		2,600	8,000
		2008 год
		2009 год
		2010 год
	реализация мероприятий по созданию фондов по поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области;	2007 - 2010	200,000		80,000	120,000
		2007 год
		2008 год	40,000			40,000
		2009 год	80,000		40,000	40,000
		2010 год	80,000		40,000	40,000
	участие в создании и развитии учебно-научно-инновационных центров (УНИЦ) и центров коллективного пользования, центров подготовки и переподготовки кадров для организаций области;	2007 - 2010	170,000	60,000	30,000	80,000
		2007 год	35,000	15,000		20,000
		2008 год	35,000	15,000		20,000
		2009 год	50,000	15,000	15,000	20,000
		2010 год	50,000	15,000	15,000	20,000
	участие в реализации проектов по созданию и развитию центров коммерциализации научно-технических разработок, бизнес-инкубаторов, научных центров, инновационно-технологических центров, технопарков и др., в том числе бизнес-инкубатора Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, Нижегородского онкологического научного центра, Нижегородского регионального центра наноиндустрии	2007 - 2010	7875,000	3320,000	55,000	4500,000
		2007 год	1955,000	830,000		1125,000
		2008 год	1955,000	830,000		1125,000
		2009 год	1980,000	830,000	25,000	1125,000
		2010 год	1985,000	830,000	30,000	1125,000
2.8	Организация подготовки и переподготовки специалистов промышленности по программе профессиональной подготовки "Технологический менеджмент", "Инновационный менеджмент" и др. (1.3, 2.2, 2.4)	2007 - 2010	11,400		5,700	5,700	Обеспечение необходимого для инновационного развития уровня управления инновационным процессом
		2007 год	1,400		0,700	0,700
		2008 год	2,000		1,000	1,000
		2009 год	4,000		2,000	2,000
		2010 год	4,000		2,000	2,000
2.9	Обучение (переподготовка) специалистов в сфере интеллектуальной собственности, а также проведение семинаров, конференций по вопросам охраны, защиты и использования прав на интеллектуальную собственность с привлечением опорных организаций Роспатента (1.5, 1.7, 2.4)	2007 - 2010	2,800		1,400	1,400
		2007 год	0,500		0,250	0,250
		2008 год	0,300		0,150	0,150
		2009 год	1,000		0,500	0,500
		2010 год	1,000		0,500	0,500
2.10	Актуализация портфеля инновационных проектов Нижегородской области с использованием критических технологий; проведение научно-исследовательских работ по инновационным проектам; проведение экспертизы инновационных проектов и программ (2.2, 3.2, 3.3)	2007 - 2010					Ориентация государственных инвестиционных потоков на финансирование приоритетных и ключевых для экономики Нижегородской области проектов; развитие рынка инноваций за счет реализации завершенных инновационных проектов; повышение уровня расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
		2007 год
		2008 год
		2009 год
		2010 год
2.11	Формирование и изготовление презентационного материала промышленного потенциала области: ежегодного выпуска каталога инновационной продукции, каталога научных разработок, выставляемых на продажу, и каталога инновационных проектов Нижегородской области (1.2, 1.7, 3.3)	2007 - 2010	2,400		1,200	1,200	Привлечение в Нижегородскую область инвестиций для реализации инновационных проектов в реальном секторе экономики и развития инновационной инфраструктуры
		2007 год
		2008 год	0,400		0,200	0,200
		2009 год	1,000		0,500	0,500
		2010 год	1,000		0,500	0,500
2.12	Организация экспозиций Нижегородской области на инновационных международных, всероссийских, областных выставках, конференциях, форумах (1.3, 1.7, 3.2, 3.3)	2007 - 2010	14,000		4,000	10,000
		2007 год
		2008 год
		2009 год	7,000		2,000	5,000
		2010 год	7,000		2,000	5,000
2.13	Актуализация базы разработок инновационных продуктов и технологий (банк предложений) и базы потребителей инноваций (банк запросов) (1.3, 2.2, 3.3)	2007 - 2010	0,400		0,400		Снижение трансакционных издержек инновационных процессов в Нижегородской области; интеграция информационных ресурсов, затрагивающих сферу инновационной деятельности; обеспечение доступности информации для заинтересованных лиц
		2007 год
		2008 год
		2009 год	0,200		0,200
		2010 год	0,200		0,200
2.14	Изучение международного и российского опыта создания инновационной инфраструктуры и развития инновационной деятельности (1.3, 1.7, 3.2)	2007 - 2010	0,500		0,500		Использование международного опыта и опыта других регионов России для создания инновационной инфраструктуры Нижегородской области
		2007 год
		2008 год
		2009 год	0,250		0,250
		2010 год	0,250		0,250
2.15	Актуализация областного интернет-сайта по технологиям информационной поддержки жизненного цикла изделий (ИПИ) (1.3, 2.2, 3.3)	2007 - 2010	0,800		0,800		Обеспечение возможности обмена опытом по вопросам внедрения в производство технологий информационной поддержки жизненного цикла изделий
		2007 год	0,200		0,200
		2008 год	0,200		0,200
		2009 год	0,200		0,200
		2010 год	0,200		0,200
2.16	Работа со средствами массовой информации, ориентированными на развитие инновационного предпринимательства и повышение конкурентоспособности отечественных производителей; разработка рекламно-информационных материалов (1.4, 1.5, 3.3)	2007 - 2010	1,200		1,200		Привлечение в Нижегородскую область инвестиций для реализации инновационных проектов в реальном секторе экономики и развития инновационной инфраструктуры
		2007 год	0,600		0,600
		2008 год	0,200		0,200
		2009 год	0,200		0,200
		2010 год	0,200		0,200
2.17	Проведение областного конкурса объектов интеллектуальной собственности Премия имени Кулибина, в том числе: (1.4, 2.2, 3.3)	2007 - 2011	0,130		0,130		Повышение изобретательской активности, содействие внедрению наукоемких разработок в реальный сектор нижегородской экономики, расширение интеграции ученых, разработчиков и промышленных предприятий, формирование правовой культуры охраны интеллектуальной собственности
		2007 год
		2008 год	0,130		0,130
		2009 год
		2010 год
	- организация конкурса на присуждение премии имени Кулибина;	2007 - 2011	0,030		0,030
		2007 год
		2008 год	0,030		0,030
		2009 год
		2010 год
	- выплата премии имени Кулибина	2007 - 2011	0,100		0,100
		2007 год
		2008 год	0,100		0,100
		2009 год
		2010 год
	ИТОГО по разделу 2	2007 - 2010	12093,582	3428,400	391,082	8274,100
		2007 год	2735,716	874,400	47,916	1813,400
		2008 год	2854,286	860,000	47,786	1946,500
		2009 год	3149,180	847,000	140,180	2162,000
		2010 год	3354,400	847,000	155,200	2352,200
3	Развитие отраслей промышленности
3.1	Разработка Программы "Развитие автомобильного комплекса" (1.1, 1.4,1.7, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2)	2007 - 2010					Развитие промышленного комплекса Нижегородской области, создание новых автомобильных производств и автокомпонентов, а также других производств по перспективным направлениям, в том числе с привлечением иностранных производителей. Разработка предложений по дополнительному развитию инфраструктуры на производственных площадях, выбранных для создания новых производств
		2007 год
		2008 год
		2009 год
		2010 год
3.2	Разработка документации по созданию экономической зоны в Нижегородской области_1 (1.1, 1.7, 2.3, 3.1, 3.2)	2007 - 2010
		2007 год
		2008 год
		2009 год
		2010 год
3.3	Участие в создании промышленной инфраструктуры в рамках: - реализации Программы "Развитие автомобильного комплекса"; - создания экономической зоны и др. (1.1, 1.7, 2.3, 3.1, 3.2)	2007 - 2010	150,000		150,000
		2007 год
		2008 год
		2009 год	75,000		75,000
		2010 год	75,000		75,000
3.4	Проведение семинаров для потенциальных участников кластера автокомпонентов (1.1, 1.7, 2.3, 3.3)	2007 - 2010					Ознакомление руководителей организаций области с теорией создания кластера
		2007 год
		2008 год
		2009 год
		2010 год
3.5	Создание и актуализация на Интернет-сайте Правительства Нижегородской области раздела "Автомобилестроение" (1.1, 1.7, 3.2, 3.3)	2007 - 2010	0,070		0,070		Создание канала обратной связи посредством информационных технологий и телекоммуникационных связей, предоставление информации для потенциальных инвесторов и руководителей организаций
		2007 год
		2008 год
		2009 год	0,040		0,040
		2010 год	0,030		0,030
3.6	Изучение опыта зарубежных стран, на территории которых успешно развивается кластер автокомпонентов (1.1, 1.7, 2.3, 3.2)	2007 - 2010	0,400		0,400		Внедрение в организациях Нижегородской области опыта стран-лидеров в производстве автомобилей, на территории которых созданы и успешно функционируют кластеры автокомпонентов
		2007 год
		2008 год
		2009 год	0,400		0,400
		2010 год
3.7	Развитие организаций, производящих товары массового спроса, путем предоставления в установленном порядке кредитов на льготных условиях, в том числе предоставление мер государственной поддержки: (1.1, 1.6, 1.7)	2007 - 2010	1310,884		118,284	1192,600	Расширение ассортимента и улучшение качества выпускаемой продукции, сохранение занятых в отрасли, создание новых рабочих мест, увеличение налогооблагаемой базы
	компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков, выданным на развитие предприятий легкой промышленности	2007 год	242,584		16,284	226,300
		2008 год	339,200		27,900	311,300
		2009 год	365,800		36,100	329,700
		2010 год	363,300		38,000	325,300
		2007 - 2010	315,434		118,284	197,150
		2007 год	43,434		16,284	27,150
		2008 год	74,400		27,900	46,500
		2009 год	96,300		36,100	60,200
		2010 год	101,300		38,000	63,300
3.8	Совершенствование системы управления лесным хозяйством (1.7, 2.3)	2007 - 2010	113,550		113,550		Создание эффективной системы управления лесами области, которая позволит оперативно решать вопросы по обеспечению лесопользователей лесосырьевыми ресурсами
		2007 год
		2008 год
		2009 год	51,775		51,775
		2010 год	61,775		61,775
3.9	Проведение регулярных отраслевых совещаний, семинаров по вопросам модернизации и технического перевооружения действующих производств (1.4, 1.6, 2.4)	2007 - 2010	4,160		0,520	3,640	Решение проблем обновления и модернизации парка технологического оборудования организаций, обмен опытом, информирование о реализуемых областных и федеральных программах и законодательных инициативах Правительства Нижегородской области
		2007 год	0,960		0,120	0,840
		2008 год
		2009 год	1,600		0,200	1,400
		2010 год	1,600		0,200	1,400
	ИТОГО по разделу 3	2007 - 2010	1579,064		382,824	1196,240
		2007 год	243,544		16,404	227,140
		2008 год	339,200		27,900	311,300
		2009 год	494,615		163,515	331,100
		2010 год	501,705		175,005	326,700
4	Развитие системы "Управление проектами"
4.1	Проведение международного симпозиума "Управление проектами" (1.4, 1.7, 2.4)	2007 - 2010	13,000		6,500	6,500	Внедрение проектного управления в деятельность крупных промышленных организаций с целью осуществления системного планирования и управления качеством на всех стадиях жизненного цикла реализуемых проектов
		2007 год	6,000		3,000	3,000
		2008 год	0,000
		2009 год	0,000
		2010 год	7,000		3,500	3,500
4.2	Проведение конференций, семинаров по "Управление проектами" (1.4, 1.7, 2.4)	2007 - 2010	3,000		1,500	1,500
		2007 год
		2008 год	1,000		0,500	0,500
		2009 год	1,000		0,500	0,500
		2010 год	1,000		0,500	0,500
4.3	Обучение и сертификация специалистов по курсу "Управление проектами" (1.4, 1.7, 2.4)	2007 - 2010	22,500		4,500	18,000
		2007 год	2,500		0,500	2,000
		2008 год
		2009 год	10,000		2,000	8,000
		2010 год	10,000		2,000	8,000
	ИТОГО по разделу 4	2007 - 2010	38,500		12,500	26,000
		2007 год	8,500		3,500	5,000
		2008 год	1,000		0,500	0,500
		2009 год	11,000		2,500	8,500
		2010 год	18,000		6,000	12,000
5	Содействие повышению качества и конкурентоспособности
5.1	Создание системы обучения руководителей и персонала промышленных предприятий и организаций области современным технологиям обеспечения качества продукции: организация выездных семинаров в организациях и в промышленных районах области по особенностям внедрения современных систем управления качеством продукции; повышение квалификации специалистов служб качества предприятий по программам Ростехрегулирования (1.4, 1.7, 2.4)	2007 - 2010	19,250		2,750	16,500	Внедрение и сертификация современных методов повышения качества, повышение квалификации руководителей и персонала служб качества
		2007 год	3,500		0,500	3,000
		2008 год	1,750		0,250	1,500
		2009 год	7,000		1,000	6,000
		2010 год	7,000		1,000	6,000
5.2	Проведение информационно-пропагандистской работы: проведение совещаний, конференций, семинаров; издание ежегодного сборника "Качество и конкурентоспособность" (1.4, 1.7, 2.4, 3.3)	2007 - 2010	2,196		2,196		Обеспечение возможности обмена опытом, оказание методической помощи при внедрении современных методов управления качеством
		2007 год	0,706		0,706
		2008 год	0,890		0,890
		2009 год	0,300		0,300
		2010 год	0,300		0,300
5.3	Создание и обеспечение деятельности регионального терминала Российского информационного центра по техническим регламентам, стандартизации и сертификации в соответствии с требованиями ВТО, в том числе создание условий для адаптации промышленных предприятий области к работе в условиях членства России в ВТО (1.4, 1.7, 2.2, 2.4, 3.3)	2007 - 2010	1,200		1,200		Оперативное обеспечение хозяйствующих субъектов и органов государственной власти Нижегородской области правовыми и нормативно-методическими документами международных организаций, российскими техническими регламентами и стандартами
		2007 год	0,500		0,500
		2008 год	0,700		0,700
		2009 год
		2010 год
5.4	Руководство деятельностью "Делового клуба" руководителей организации по проблемам качества и конкурентоспособности (1.4,1.7,2.4)	2007 - 2010					Улучшение взаимодействия с руководителями служб качества промышленных предприятий и организаций области
		2007 год
		2008 год
		2009 год
		2010 год
5.5	Проведение организационно-подготовительных работ по аккредитации испытательных лабораторий, метрологических служб и органов по сертификации (1.4, 2.3)	2007 - 2010					Оптимизация региональной сети сертификации и метрологического обеспечения
		2007 год
		2008 год
		2009 год
		2010 год
5.6	Организация и проведение конкурсов с целью стимулирования выпуска высококачественной продукции: - регионального этапа Всероссийской Программы-конкурса "100 лучших товаров России"; - областного конкурса "Конкурентоспособность и качество" (1.2, 1.4, 1.7, 3.3)	2007 - 2010	2,570		2,570		Оценка достижений хозяйствующих субъектов Нижегородской области в сфере качества, разработки и внедрения инноваций
		2007 год	0,800		0,800
		2008 год	0,770		0,770
		2009 год	0,500		0,500
		2010 год	0,500		0,500
	ИТОГО по разделу 5	2007 - 2010	25,216		8,716	16,500
		2007 год	5,506		2,506	3,000
		2008 год	4,110		2,610	1,500
		2009 год	7,800		1,800	6,000
		2010 год	7,800		1,800	6,000
6	Содействие организациям в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнёров для бизнеса
6.1	Организация посещения ведущих мировых компаний с целью изучения процесса принятия решения о сотрудничестве в приоритетных для Нижегородской области отраслях (1.2, 1.7, 3.2, 3.3)	2007 - 2010	1,500		0,750	0,750	Внедрение в организациях Нижегородской области опыта стран-лидеров в соответствующих отраслях промышленности, создание новых производств с участием иностранных производителей
		2007 год
		2008 год
		2009 год	0,750		0,375	0,375
		2010 год	0,750		0,375	0,375
6.2	Изучение опыта регионов России и зарубежных стран, в которых размещены производства крупных концернов в приоритетных для Нижегородской области отраслях (1.2, 1.7, 3.2, 3.3)	2007 - 2010	1,300		0,650	0,650
		2007 год
		2008 год
		2009 год	0,650		0,325	0,325
		2010 год	0,650		0,325	0,325
6.3	Подготовка и обновление презентационных материалов (диск, видеоролик и т.д.) о промышленности Нижегородской области (1.2,1.7,3.2,3.3)	2007 - 2010	0,800		0,800		Создание и поддержание имиджа, инвестиционной привлекательности Нижегородской области, продвижение продукции и способствование расширению связей нижегородских производителей
		2007 год	0,200		0,200
		2008 год
		2009 год	0,100		0,100
		2010 год	0,500		0,500
6.4	Ежегодный выпуск каталога предприятий, выпускаемой и закупаемой продукции, используемых технологий (1.2, 1.7, 3.2, 3.3)	2007 - 2010	0,600		0,600
		2007 год
		2008 год
		2009 год	0,300		0,300
		2010 год	0,300		0,300
6.5	Организация участия Правительства Нижегородской области и организаций Нижегородской области в международных и российских выставках, ярмарках, форумах, совещаниях (1.2, 1.7, 3.2, 3.3)	2007 - 2010	54,807		19,574	35,233
		2007 год	29,607		10,574	19,033
		2008 год
		2009 год	12,600		4,500	8,100
		2010 год	12,600		4,500	8,100
6.6	Проведение ежегодной промышленной выставки-ярмарки "Нижегородский промышленный салон" в рамках форума "Россия Единая". (1.2, 1.7, 3.2, 3.3)	2007 - 2010	32,000		10,000	22,000
		2007 год	9,600		3,000	6,600
		2008 год
		2009 год	11,200		3,500	7,700
		2010 год	11,200		3,500	7,700
	ИТОГО по разделу 6	2007 - 2010	91,007		32,374	58,633
		2007 год	39,407		13,774	25,633
		2008 год
		2009 год	25,600		9,100	16,500
		2010 год	26,000		9,500	16,500
	ВСЕГО по Программе	2007 - 2010	13 827,369	3 428,400	827,496	9 571,473
		2007 год	3 032,673	874,400	84,100	2 074,173
		2008 год	3 198,596	860,000	78,796	2 259,800
		2009 год	3 688,195	847,000	317,095	2 524,100
		2010 год	3 907,905	847,000	347,505	2 713,400

1 - в случае принятия решения о создании подобной зоны.

Приложение 2

к Программе развития промышленности

Нижегородской области на 2007 - 2010 годы,

утвержденной постановлением Правительства

Нижегородской области

Перспективы развития основных видов деятельности
обрабатывающих производств на 2007 - 2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2007 г.

Машиностроение

(ОКВЭД - производство транспортных средств и оборудования, производство машин и оборудования)

Главной целью является формирование высокоэффективного машиностроительного комплекса области, способного адаптироваться к изменяющимся условиям рынка, обеспечивать рост валового регионального продукта и выпуск конкурентоспособной продукции.

Основные задачи:

1. Развитие системы мер государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности, совершенствование механизмов предоставления господдержки.

2. Формирование и развитие конкурентных преимуществ организаций на основе реализации приоритетных инновационных проектов.

3. Разработка программы "Развитие автомобильного комплекса", что позволит:

- удовлетворить потребности региона;

- локализовать поставщиков;

- эффективно решить задачи по выпуску экспортоориентированной продукции и импортозамещению;

- развить инновационную деятельность.

Прогнозные показатели по виду деятельности
"производство транспортных средств и оборудования" до 2010 года

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним промышленным предприятиям и организациям	Темпы роста
Отгрузка товаров собственного производства по годам	млн. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	113 547,0	120,1
2007 (прогноз)	139 434,1	122,8
2008 (прогноз)	177 243,0	127,1
2009 (прогноз)	223 426,7	126,1
2010 (прогноз)	277 049,1	124,0
2010 к 2006		244,0
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		125,0
ИФО производства по годам		%
2006 (оценка)		108
2007 (прогноз)		108
2008 (прогноз)		113
2009 (прогноз)		112
2010 (прогноз)		112
2010 к 2006		151,7
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		111
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	1129,6	123,8
2007 (прогноз)	1373,3	121,6
2008 (прогноз)	1728,5	125,9
2009 (прогноз)	2157,3	124,8
2010 (прогноз)	2653,5	123,0
2010 к 2006		234,9
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		123,8
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	10 060,0	118,0
2007 (прогноз)	11 971,4	119,0
2008 (прогноз)	14 365,7	120,0
2009 (прогноз)	17 238,8	120,0
2010 (прогноз)	20 600,4	119,5
2010 к 2006		204,8
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		119,6

Крупнейшие инвестиционные проекты отрасли

N п/п	Наименование организации	Наименование проекта	Стоимость проекта (млн. руб.)	Срок реализации (год)	Прибыль и амортизация в год (млн. руб.)
1.	Группа "ГАЗ" (ОАО "ГАЗ", ООО "АЗ ГАЗ", ОАО "ЗЗГТ" ОАО "АМЗ", ОАО "Завод Корпусов", ООО "ПАЗ", ОАО "Павловский Автобус")	Направление "LCV" (Проект "Модернизация и развитие текущего поколения "ГАЗели" Проект "Организация производства Maxus на ГАЗе" Проект "Разработка семейства ГАЗель-3")	13 500	2006 - 2016	24300 (после запуска проекта)
		Направление "Средние грузовики" (Проект "Развитие Валдая" Проект "Модернизация семейства ГАЗ-3307" Проект "Унификация с кабиной семейства ГАЗель-3")	4050	2006 - 2016
		Направление "Автобусы "ПАЗ" (Проекты по развитию новых продуктов Проект "Переоснащение производства")	1080	2006 - 2016
		Направление "Легковые автомобили" (Проект "Chrysler Sebring и New Chrysler" Проект "Marshall")	7600	2006 - 2011	24300 (после запуска проекта"Chrysler Sebring и New Chrysler")
		Направление "Спецтехника и гусеничные машины" (Проекты по модернизации производства" Проекты по развитию нового модельного ряда)	1350	2006 - 2011
2.	ОАО "Дробмаш", г. Выкса	Реконструкция литейного цеха	328	2006 - 2008	85,32
		Модернизация основного производства	200	2006 - 2010	74,36
3.	ОАО "Транспневматика", г. Первомайск	Автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета электроэнергии	3,6	5 лет	5,01
		Газоснабжение четырех сушильных печей в цехе N 4	5,07	5 лет	1,31
		"Техническое перевооружение обрубного участка с установкой очистной камеры фирмы "OMSG", Италия"	4,6	7 лет	4,63
		Проект расширения производства и улучшения качества выпускаемой продукции	0,03	5 лет

В течение 2006 года министерство промышленности и инноваций Нижегородской области проводило работу с представителями 14 зарубежных компаний, представляющих ведущих производителей в своих отраслях. Среди них наиболее перспективными в плане сотрудничества являются компании, находящиеся под N 1, 2, 3, 4:

N п/п	Компания	Программа	Статус
1.	"John Deere" США	Организация производства компонентов для тракторов	На стадии предварительных переговоров.
2.	"Магнетто Аутомотив Дойчланд" Германия г. Тройен	Организация производства автокомпонентов	Проведены переговоры. Выражена заинтересованность в сотрудничестве с ОАО "ГАЗ", намерены создать производство. В июле с.г. запланированы дальнейшие переговоры.
3.	Компания "MAGNA" Германия	Организация производства автокомпонентов	Предварительное согласие на создание совместного производства
4.	Компания "Кнорр-Бремзе"	1. Производство одно- и двухцилиндровых компрессоров. 2. Производство узла подготовки воздуха и усилителя сцепления	Производство компрессоров реализовано на ООО "Нижегородский завод штампов и пресс-форм" По пункту 2 ведется поиск партнеров среди нижегородских организаций
5.	"EDAG AG/Fulda", "FEV Motorentechnik" Германия	- разработка автомобилей; - выпуск опытных образцов; - планирование комплексного производственного оборудования; - разработка двигателей; - проектирование приводных систем	Поиск потенциальных партнеров среди нижегородских организаций
6.	"Weigel GmbH/ Со" Германия	- Организация кузнечно-прессового производства, в перспективе с механической обработкой готовых поковок. Первичный заказ составляет 4,8 млн. евро, начиная с 2006 года. - Передача партнеру большого заказа на поковки, в т.ч. для сборочных заводов в ФРГ - при условии надлежащего качества и согласования цены. - Создание предприятия по производству коробок переменных передач для сборочного производства концерна "Фольксваген" в г. Калуга.	Поиск потенциальных партнеров среди нижегородских организаций
7.	Группа компаний "Burrelco" Нидерланды	Размещение заказов на продукцию из чугунного, стального и алюминиевого литья для автомобильной промышленности, моторостроения, судостроения, с/х оборудования, оборудования для деревообработки, индустрии самолетостроения	На стадии предварительных переговоров. Потенциальные партнеры ОАО "ГАЗ", ОАО "ГМЗ"
8.	Компания "Errecinque" Италия	Производство полиамидных топливопроводов	Проведены переговоры с руководством ОАО "ГАЗ", ОАО "БМЗ". Проводится анализ итальянской стороной результатов переговоров, оценка необходимых условий и перспектив организации производства.
9.	Компании "Кандемат" и "Ингемат" Испания, Кантабрия	Разработка и изготовление оборудования для производства кузовных деталей	Проведены переговоры с ОАО "ГАЗ". Запрошена информация у испанской стороны по уровню цен на оборудование. Поиск в подборе поставщиков качественных комплектующих для повышения уровня автомобилей ГАЗ и новых разработок.
10.	Компания "Carl Stahl"	Организация производства подъемной, погрузочной техники, системам безопасности, складской техники	Поиск потенциальных партнеров среди нижегородских организаций
11.	"Центр международной миграции и развития" Германия, г. Франкфуртна-Майне	Модернизация промышленного оборудования	Информационная работа с нижегородскими предприятиями
12.	"Great Wall Motor Company LTD" Китай	Планируют установить сотрудничество	В перспективе планируется посещение Нижегородской области с целью изучения автомобилестроительной отрасли, ресурсов запасных частей.
13.	Changan Kuayue и Shangrong Kuayue Int. Ltd Китай	Создание автосборочного производства	Проведены предварительные переговоры.

Металлургия

(ОКВЭД - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий)

Главной целью является формирование высокоэффективного металлургического комплекса области, способного адаптироваться к изменяющимся условиям рынка, обеспечивать рост валового регионального продукта и выпуск конкурентоспособной продукции.

Основные задачи:

1. Сотрудничество с металлургическими организациями в реализации на территории Нижегородской области крупных инвестиционных программ.

2. Содействие привлечению на территорию Нижегородской области стратегических инвесторов для создания металлургических производств, обеспечивающих нужды автомобилестроения и производителей товаров народного потребления.

3. Обеспечение условий для повышения конкурентоспособности, качества и безопасности отечественной продукции, процессов (работ) и услуг.

Основными мероприятиями по данному направлению являются:

- согласование мероприятий по развитию отрасли с учетом предложений и презентаций, проводимых организациями;

- инициирование на федеральном уровне предложений по пересмотру антидемпинговых мер и снижение ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование;

- оказание содействия по созданию организаций по переработке лома.

Прогнозные показатели по виду деятельности
"металлургическое производство и производство готовых
металлических изделий" до 2010 года

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним промышленным предприятиям	Темпы роста
Отгрузка товаров собственного производства по годам	млн. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	74 887,1	145,2
2007 (прогноз)	97 310,7	129,9
2008 (прогноз)	126 596,1	130,1
2009 (прогноз)	170 098,0	134,4
2010 (прогноз)	221 127,4	130,0
2010 к 2006		295,3
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		131,1
ИФО производства по годам		%
2006 (оценка)		103,0
2007 (прогноз)		109,0
2008 (прогноз)		113,0
2009 (прогноз)		117,0
2010 (прогноз)		112,0
2010 к 2006		161,4
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		112,8
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	2 024,4	143,8
2007 (прогноз)	2 627,7	128,7
2008 (прогноз)	3 255,7	123,9
2009 (прогноз)	4 166,2	128,0
2010 (прогноз)	5 249,4	126,0
2010 к 2006		259,3
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		126,7
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	9 326,6	123,0
2007 (прогноз)	11 378,4	122,0
2008 (прогноз)	13 995,5	123,0
2009 (прогноз)	17 074,5	122,0
2010 (прогноз)	20 830,9	122,0
2010 к 2006		223,3
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		122,3

Крупнейшие инвестиционные проекты отрасли

N п/п	Наименование предприятия	Наименование проекта	Стоимость проекта (млн. руб.)	Срок реализации (годы)	Прибыль и амортизация в год (млн. руб.)
1.	ОАО "КМЗ", г. Кулебаки	Развитие сталеплавильного производства	756,75	2006 - 2010	463,12
2.	ОАО "Выксунский металлургический завод", г. Выкса	Развитие металлургического комплекса	1626	2006 - 2008	2555,07
		Развитие трубного комплекса	2577	2006 - 2007	6780,03
		Строительство литейно-прокатного комплекса	15120	2006 - 2007	2150,84
		Строительство прокатного стана по производству широкоформатного листа (5000)	30000	2007 - 2010
3.	ОАО "ГМЗ", г. Нижний Новгород	Строительство завода по производству спецсталей	705,2	2006 - 2009	850

Оборонно-промышленный комплекс (ОПК)

Основные аспекты экономического состояния ОПК области характеризуются:

- сохранением существенной избыточности производственных мощностей для выпуска продукции специального назначения (доля оборонной продукции в общем объеме производства оборонно-промышленного комплекса области в промышленности составляет в среднем 20 %, в отраслевой науке - от 30 % до 87 %), вследствие этого, необходимостью диверсификации производства под выпуск продукции гражданского назначения;

- износом активной части основных производственных фондов, превышающим 60 %;

- старением качественного состава научных и производственных кадров, неполной занятостью персонала и низким, при высоких квалификационных требованиях, уровнем его заработной платы.

Основные цели и задачи

Главной целью является формирование нового облика оборонно-промышленного комплекса путем его реформирования в соответствии с задачами военного строительства с учетом основных параметров государственной программы вооружения на 2007-2015 годы, федеральной целевой программы "Развитие ОПК на период до 2015 года", Послания Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации, реализации Стратегии, международных договоров и обязательств, федеральных нужд и создания условий для обеспечения устойчивого развития ОПК, разработки и производства конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках высокотехнологичной продукции военного и гражданского назначения.

Основные задачи:

1. Оказание содействия в развитии научно-технического потенциала организаций ОПК и создание предпосылок для его устойчивого развития.

2. Взаимодействие с организациями ОПК всех форм собственности в реализации государственного оборонного заказа по разработке и производству вооружения и военной техники (В и ВТ).

3. Диверсификация производства в интересах наращивания объемов выпуска высокотехнологичной продукции гражданского назначения.

4. Оказание содействия в реализации государственных социальных гарантий в отношении работников в связи с проводимыми мероприятиями по реформированию оборонно-промышленного комплекса, в том числе осуществление мероприятий по переподготовке кадров, обеспечению занятости высококвалифицированных специалистов в гражданской сфере производства.

Основные задачи в оборонных отраслях промышленности ОПК

1. Авиастроение

- содействовать увеличению объемов государственного оборонного заказа, объема экспорта вооружения и военной техники, а также получение заказов предприятиями и организациями авиастроительной отрасли;

- содействовать привлечению организаций отрасли к участию в проектах, реализуемых в рамках международной кооперации по созданию авиационной техники и авиакомпонентов.

2. Радиоэлектроника и приборостроение

- содействовать увеличению объемов финансирования работ по НИОКР и капитальным вложениям по программе "Развитие электронной компонентной базы" на 2007 - 2011 годы;

- создание на базе организаций отрасли дизайн - центров по направлениям работ радиоэлектронной промышленности.

3. Судостроение

- содействовать увеличению объемов государственного оборонного заказа, объема экспорта вооружения и военной техники, а также получение заказов предприятиями и организациями Нижегородской области; в том числе организациями, создаваемыми в результате реформирования судостроительной отрасли;

- содействовать максимальному привлечению в организации отрасли заказов на постройку судов с высокой добавленной стоимостью (танкеры, химовозы) и оборудования для плавучих буровых платформ.

4. Промышленность обычных вооружений

- содействовать включению организаций промышленности обычных вооружений в состав хозяйствующих субъектов данной отрасли, образующихся в результате реформирования оборонно-промышленного комплекса;

- содействовать увеличению объемов государственного оборонного заказа по корабельному машиностроению артиллерийской тематике для хозяйствующих субъектов промышленности обычных вооружений, в том числе для ОАО "Нижегородский машиностроительный завод".

5. Промышленность боеприпасов и спецхимии

Оказание содействия в получении дополнительных объемов государственного оборонного заказа хозяйствующими субъектами промышленности боеприпасов и спецхимии (в том числе ФГУП "Завод им. Я.М. Свердлова", ФГУП "ГосНИИ "Кристалл", ФГУП "ГосНИИ машиностроения" (г. Дзержинск)).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 апреля 2007 г. N 132 в пункт 6 настоящего раздела приложения 2 к Программе внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Организации Федерального агентства по атомной энергии

- содействовать реализации проекта по созданию плавучих источников тепловой и электрической энергии на базе технологий атомного судостроения с участием, в качестве головного предприятия, ФГУП "ОКБ машиностроения им. И.И. Африкантова", а также использованию научно-технического и производственного потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса Нижегородской области в данном проекте.

Инвестиционные проекты отрасли

N п/п	Наименование организации	Наименование проекта	Стоимость проекта (млн. руб.)	Срок реализации (годы)	Чистый дисконтированный доход ЧДД (млн. руб.)
1.	ФГУП "ФНПЦ "ОКБ машиностроения им. И.И. Африкантова"	Разработка и организация производства надежных и безопасных атомных энергоисточников (атомных электростанций и ТЭЦ) на базе освоенных в России технологий атомного судостроения и проверенных в эксплуатации судовых реакторов	600	2008 - 2010	1000
2.	ФГУП "ФНПЦ "НИИ измерительных систем им. Ю.Е. Седакова"	Создание специализированного производства по изготовлению и поставке распределенных систем контроля и управления технологическими объектами для решения задач энергосбережения (АСКУ-Э).	12	2006 - 2007	8,47
3.	ФГУП "Научнопроизводственное предприятие "Полет"	Создание аппаратуры для комплексного авиационного контроля экологического состояния окружающей среды и результатов техногенных катастроф	25	2006 - 2008	1,2
		Создание и производство высокоэффективной мобильной многофункциональной системы подповерхностного зондирования грунтов "Георадаравто"	10	2006 - 2007	2,5
		Создание стационарной береговой автоматической станции многокомпонентного экологического контроля поверхностных вод (СБАСК).	8	2005 - 2008	1,6

Топливная промышленность

(ОКВЭД производство нефтепродуктов)

Топливная промышленность Нижегородской области представлена крупнейшей организацией нефтеперерабатывающей промышленности России ОАО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез". Доля продукции организации составляет более 99 % в объеме продукции всей топливной промышленности Нижегородской области.

Программой стратегического развития НК "ЛУКОЙЛ" на 2005-2014 годы перед ОАО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" поставлены следующие стратегические цели:

1. Повышение прибыльности переработки углеводородного сырья.

2. Увеличение выпуска светлых нефтепродуктов.

3. Обеспечение качества производимых нефтепродуктов.

4. Минимизация промышленных и экологических рисков.

Для реализации цели по получению дополнительного дохода от переработки нефти необходимо выполнение следующих задач:

- завершить в 2007 году формирование "базового" предприятия с объемом переработки нефти до 15 млн. тонн в год;

- увеличить производство высокооктановых автобензинов с 1,3 млн. тонн в 2005 году до 2,6 млн. тонн к 2010 году и до 3,5 млн. тонн к 2013 году;

- достигнуть качества продукции по спецификациям Евро-4 к 2010 году.

Прогнозные показатели по виду деятельности
"производство нефтепродуктов" до 2010 года

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним промышленным предприятиям и организациям	Темпы роста
Отгрузка товаров собственного производства по годам	млн. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	121 471,7	146,6
2007 (прогноз)	170 162,9	140,1
2008 (прогноз)	222 132,0	130,5
2009 (прогноз)	288 683,9	130,0
2010 (прогноз)	369 515,4	128,0
2010 к 2006		304,2
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		132,2
ИФО производства по годам
2006 (оценка)		108,0
2007 (прогноз)		107,0
2008 (прогноз)		104,0
2009 (прогноз)		104,0
2010 (прогноз)		103,0
2010 к 2006		119,2
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		104,5
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	45 591,0	145,1
2007 (прогноз)	63 548,1	139,4
2008 (прогноз)	82 956,2	130,5
2009 (прогноз)	108 899,3	131,3
2010 (прогноз)	139 392,4	128,0
2010 к 2006		305,7
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		132,3
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	20 338,6	122,0
2007 (прогноз)	24 609,7	121,0
2008 (прогноз)	29 531,7	120,0
2009 (прогноз)	34 847,4	118,0
2010 (прогноз)	41 119,9	118,0
2010 к 2006		202,2
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		119,3

Крупнейшие инвестиционные проекты

N п/п	Наименование проекта	Стоимость проекта (млн. руб.)	Срок реализации (годы)
1.	Строительство установки висбрекинга гудрона ОАО "ЛУКОЙЛ - Нижегороднефтеоргсинтез"	1532,0	2004 - 2007
2.	Строительство комплекса каталитического крекинга гидроочищенного вакуумного газойля ОАО "ЛУКОЙЛ - Нижегороднефтеоргсинтез"	16085,0	2005 - 2009

Нефтехимический комплекс

(ОКВЭД - химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий)

Нефтехимический комплекс Нижегородской области, являясь крупнейшим химическим центром Российской Федерации, включает в себя около 30 крупных и средних организаций. К нефтехимическому комплексу относятся организации по виду экономической деятельности "Химическое производство", "Производство резиновых и пластмассовых изделий", а также "Химическое машиностроение".

Нефтехимический комплекс имеет два принципиальных направления деятельности:

- получение этилена и пропилена путем переработки прямогонного бензина и широкой фракции легких углеводородов, являющихся эффективным сырьем для получения различной химической продукции;

- производство широкого ассортимента продукции акрилатного и метакрилатного ряда на базе синильной кислоты и пропилена.

Основная часть (90 %) нефтехимической и химической продукции, вырабатываемой в Нижегородской области, производится химическими предприятиями г. Дзержинска. В городе Дзержинске расположено 9 научно-исследовательских и проектных институтов, располагающих мощной опытно-промышленной базой.

Важнейшим направлением развития и технического совершенствования организаций химического комплекса является коренная реконструкция и техническое перевооружение на основе внедрения современных технологий.

Основные направления развития химической и нефтехимической промышленности Нижегородской области до 2010 года:

1. Реконструкция, техническое перевооружение и модернизация существующих мощностей с применением ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.

2. Создание новых производств для увеличения глубины переработки этилена и объемов производства современных полимерных материалов (строительство заводов по производству и переработке полиэтилена, полипропилена, поливинилхлорида и др.).

3. Развитие наукоемких технологий и малотоннажной химии.

Прогнозные показатели по виду деятельности
"химическое производство" до 2010 года

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним промышленным предприятиям	Темпы роста
Отгрузка товаров собственного производства по годам	млн. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	21945,8	123,6
2007 (прогноз)	26552,0	120,9
2008 (прогноз)	31948,3	120,5
2009 (прогноз)	38423,9	120,3
2010 (прогноз)	46185,5	120,2
2010 к 2006		210,5
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		120,5
ИФО производства по годам		%
2006 (оценка)		107,0
2007 (прогноз)		108,0
2008 (прогноз)		107,0
2009 (прогноз)		107,0
2010 (прогноз)		108,0
2010 к 2006		133,5
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		107,5
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	786,3	127,4
2007 (прогноз)	913,8	116,2
2008 (прогноз)	1068,6	117,0
2009 (прогноз)	1260,1	117,9
2010 (прогноз)	1486,9	118,0
2010 к 2006		189,1
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		117,3
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	10 134,2	122,0
2007 (прогноз)	12 262,4	121,0
2008 (прогноз)	14 714,8	120,0
2009 (прогноз)	17 510,6	119,0
2010 (прогноз)	20 837,6	119,0
2010 к 2006		205,6
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		119,8

Крупнейшие инвестиционные проекты

N п/п	Наименование проекта	Стоимость проекта (млн. руб.)	Срок реализации (годы)
ОАО "Сибур-Нефтехим"
1.	Строительство завода по производству поливинилхлорида (ПВХ) мощностью 330 тыс. т в год	18000 - 20500	2007 - 2010
ОАО "Синтез"
1.	Увеличение мощности производства карбонильного железа на 60 %	Более 270,0	до 2010
2.	Организация производства крепких и особо чистых сортов перекиси водорода из собственного сырья
3.	Увеличение мощности производства этаноламинов на 50 %
4.	Увеличение мощности производства перекиси водорода технической на 50 %
ОАО "ДПО "Пластик"
1.	Организация производства семислойных барьерных пленок для упаковки продуктов питания и медикаментов с длительным сроком хранения (признан приоритетным проектом для экономики региона)	82,2	2006
2.	Готовы к реализации 7 инвестиционных проектов	400,0	2006 - 2010
ФГУП "НИИ Полимеров"
1.	Реализация 10 инвестиционных проектов	140,0	2006 - 2010
ООО "НТИ-Технология"
1.	Строительство установки по переработке нефти и газового конденсата (Володарский район Нижегородской области)	96,0	2006
ОАО "Акрилат"
1.	Строительство установки газоразделения	300 - 350	2006 - 2007
2.	Строительство склада основного сырья для производства акриловой кислотыпропилена	250	2007

Лесной комплекс

Основная цель:

- освоение расчетной лесосеки к 2010 году не менее 90 %;

- максимально глубокая переработка древесины.

Задачи:

1. Содействие в привлечении инвестиций в лесопромышленный комплекс.

2. Создание условий доступности сырьевых ресурсов.

3. Способствование оптимальному размещению производств на территории области.

4. Содействие развитию инфраструктуры лесопереработки.

Целлюлозно-бумажная промышленность

(ОКВЭД - целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность, в части целлюлозно-бумажного производства)

Данный вид производства является ведущим и наиболее рентабельным в отрасли. Прогноз развития отрасли оптимистичен, так как продукция, выпускаемая организациями, наиболее востребована на внутреннем и внешнем рынках.

Прогнозные показатели по виду деятельности
"целлюлозно-бумажное производство" до 2010 года

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним промышленным предприятиям и организациям	Темпы роста
Отгрузка товаров собственного производства по годам	млн. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	11 320,8	117,7
2007 (прогноз)	13 364,0	118,0
2008 (прогноз)	15 735,1	117,7
2009 (прогноз)	18 649,9	118,5
2010 (прогноз)	22 025,5	118,1
2010 к 2006		194,6
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		118,1
ИФО производства по годам		%
2006 (оценка)		103,5
2007 (прогноз)		104,0
2008 (прогноз)		105,0
2009 (прогноз)		106,0
2010 (прогноз)		105,8
2010 к 2006		122,5
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		105,2
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	1 391,5	120,1
2007 (прогноз)	1 676,1	120,5
2008 (прогноз)	2 013,8	120,1
2009 (прогноз)	2 435,5	120,9
2010 (прогноз)	2 922,6	120,0
2010 к 2006		210,0
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		120,4
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	11 185,9	122,0
2007 (прогноз)	13 535,0	121,0
2008 (прогноз)	16 242,0	120,0
2009 (прогноз)	19 165,5	118,0
2010 (прогноз)	22 423,6	118,0
2010 к 2006		200,5
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		119,3

Крупнейшие инвестиционные проекты

N п/п	Наименование предприятия	Суть проекта	Стоимость проекта (млн. руб.)	Срок реализации (годы)	Прибыль в год (млн. руб.)
1.	ОАО "Волга" г. Балахна	- проект по утилизации корьевых, древесных отходов и осадков очистных сооружений	600	2006-2007	148,0
		- модернизация бумагоделательной машины N 8	620	2007 - 2010	150,0
		- создание бумагоделательной машины N 9 по производству мелованной бумаги из лиственной древесины	10500	2007 - 2011	400,0

Деревообрабатывающая промышленность

(ОКВЭД - обработка древесины и производство изделий из дерева)

Прогноз развития данного вида производства весьма оптимистичен, так как строительство новых заводов по производству МДФ, ОСБ (плита с ориентированно направленной стружкой), лущеного шпона, фанеры и др. столярных изделий удовлетворит полностью потребности мебельных производителей и строителей области, и соседних регионов.

Открытие новых заводов по производству топливных гранул и древесных брикетов позволит полностью утилизировать отходы от лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности и даст возможность обеспечить энергией негазифицированные северные районы области.

Прогнозные показатели по виду деятельности
"обработка древесины и производство изделий из дерева" до 2010 года

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним промышленным предприятиям	Темпы роста
Отгрузка товаров собственного производства по годам	млн. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	1498,9	122,2
2007 (прогноз)	1834,6	123,1
2008 (прогноз)	2279,3	124,2
2009 (прогноз)	2856,6	125,3
2010 (прогноз)	3542,2	124,0
2010 к 2006		236,3
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		124,2
ИФО производства по годам		%
2006 (оценка)		97,0
2007 (прогноз)		101,0
2008 (прогноз)		102,0
2009 (прогноз)		103,0
2010 (прогноз)		104,0
2010 к 2006		110,4
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		102,5
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	355,5	132,9
2007 (прогноз)	451,2	126,9
2008 (прогноз)	572,0	126,8
2009 (прогноз)	731,6	127,9
2010 (прогноз)	914,5	125,0
2010 к 2006		257,2
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		126,7
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	6061,7	122,0
2007 (прогноз)	7334,6	121,0
2008 (прогноз)	8801,6	120,0
2009 (прогноз)	10385,9	118,0
2010 (прогноз)	12255,4	118,0
2010 к 2006		202,2
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		119,3

Крупнейшие инвестиционные проекты

/-----------------------------------------------------------------------------------------------\

| N |  Наименование предприятия  |      Суть проекта      | Стоимость  |    Срок    | Прибыль в |

|п/п|                            |                        |  проекта   | реализации |    год    |

|   |                            |                        |(млн. руб.) |   (годы)   |(млн. руб.)|

|   |                            |                        |            |            |           |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------|

|I.  Реконструкция и расширение производств на действующих предприятиях                         |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------|

|1. |ООО "Уренский ЛПХ"          |Модернизация мебельного |     15     | 2006-2010  |    2,0    |

|   |(Уренский район)            |цеха и цеха лесопиления |            |            |           |

|---+----------------------------+------------------------+------------+------------+-----------|

|2. |ЗАО "78-ДОК-НМ"             |Расширение цеха         |     60     | 2006-2008  |    8,0    |

|   |(г. Н. Новгород)            |домостроения            |            |            |           |

|---+----------------------------+------------------------+------------+------------+-----------|

|3. |ООО "Пижмалес"              |Модернизация цеха       |     30     | 2006-2010  |    4,0    |

|   |(Тоншаевский район)         |лесопиления и           |            |            |           |

|   |                            |деревообработки         |            |            |           |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------|

|II. Строительство новых организаций                                                            |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------|

|1. |Завод по производству       |Организация производства|    300     | 2006-2010  |    42,0   |

|   |лущеного шпона,             |лущеного шпона          |            |            |           |

|   |ЗАО "Тимбер-Нов"            |                        |            |            |           |

|   |(Семеновский район)         |                        |            |            |           |

|---+----------------------------+------------------------+------------+------------+-----------|

|2. |Завод по производству       |Организация производства|    672     | 2006-2008  |    94,0   |

|   |плит МДФ,                   |плит МДФ                |            |            |           |

|   |ООО "Тайга-Шеньян МДФ"      |                        |            |            |           |

|   |(Уренский район)            |                        |            |            |           |

|---+----------------------------+------------------------+------------+------------+-----------|

|3. |Завод по производству плит  |Организация производства|    1675    | 2006-2008  |   170,0   |

|   |МДФ, топливных гранул,      |плит МДФ, топливных     |            |            |           |

|   |клееных изделий, ООО        |гранул, клееных изделий |            |            |           |

|   |"СИБлес"                    |                        |            |            |           |

|   |(Варнавинский район)        |                        |            |            |           |

|---+----------------------------+------------------------+------------+------------+-----------|

|4. |Завод по производству       |Организация производства|    110     | 2006-2008  |    6,0    |

|   |топливных гранул,           |топливных гранул        |            |            |           |

|   |ООО "Ресурс"                |                        |            |            |           |

|   |(Ветлужский район)          |                        |            |            |           |

|---+----------------------------+------------------------+------------+------------+-----------|

|5. |Деревообрабатывающий завод, |Организация производства|    100     | 2006-2008  |    10,0   |

|   |ООО "Объединение            |по глубокой переработке |            |            |           |

|   |Прогресс-Выкса"             |древесины               |            |            |           |

|   |(г. Выкса Краснобаковский   |                        |            |            |           |

|   |район)                      |                        |            |            |           |

|---+----------------------------+------------------------+------------+------------+-----------|

|6. |Домостроительное            |Организация производства|    1800    | 2006-2010  |    70,0   |

|   |предприятие "Нижегородский  |домостроения            |            |            |           |

|   |дом", ЗАО "Инвестиционные   |                        |            |            |           |

|   |региональные программы"     |                        |            |            |           |

|   |(Арзамасский район)         |                        |            |            |           |

|---+----------------------------+------------------------+------------+------------+-----------|

|7. |Завод по производству       |Организация производства|     60     | 2006-2008  |    40,0   |

|   |древесных брикетов,         |древесных брикетов      |            |            |           |

|   |ОАО "ВНИИЭФ-Конверсия"      |                        |            |            |           |

|   |(г. Саров)                  |                        |            |            |           |

|---+----------------------------+------------------------+------------+------------+-----------|

|8. |Заводы по производству      |Организация производства|    2700    | 2007 - 2010  |    70,0   |

|   |фанеры, плит OSB,           |фанеры, плит OSB        |            |            |           |

|   |Русско-Азиатская            |                        |            |            |           |

|   |Инвестиционная компания     |                        |            |            |           |

|   |(РАИНКО)                    |                        |            |            |           |

\-----------------------------------------------------------------------------------------------/

В течение I полугодия 2006 года министерство промышленности и инноваций Нижегородской области проводило работу с представителями отечественных и зарубежных компаний, представляющих ведущих производителей в своих отраслях. Среди них наиболее перспективными в плане сотрудничества являются следующие компании:

N п/п	Компания	Программа	Статус
1.	ИКЕА (Швеция)	Организация производства по глубокой переработке древесины	На стадии предварительных переговоров
2.	ООО "Проектгеореконструкция" (г. Москва) совместно с компанией UPM Wood (Финляндия)	Создание современного высокотехнологичного комплекса обработки древесины	На стадии предварительных переговоров

Лесохимическое производство

(ОКВЭД - химическое производство)

Лесохимическое производство является отличным потенциалом роста и экспортных возможностей при сохранении затрат на НИОКР и активном маркетинге на мировом рынке.

Крупнейшие инвестиционные проекты

/---------------------------------------------------------------------------------------\

| N |   Наименование   |    Суть проекта     |   Стоимость   |    Срок     | Прибыль в  |

|п/п|   предприятия    |                     |    проекта    | реализации  |    год     |

|   |                  |                     |  (млн. руб.)  |   (годы)    |(млн. руб.) |

|---+------------------+---------------------+---------------+-------------+------------|

|1. |ЗАО "Торговый Дом |Строительство нового |      400      |  2007 - 2010  |    56,0    |

|   |"Оргхим",         |цеха по выпуску      |               |             |            |

|   |г. Н. Новгород    |эмульгаторов         |               |             |            |

|---+------------------+---------------------+---------------+-------------+------------|

|2. |ЗАО "Завод клеевых|Создание производства|      200      |  2007 - 2010  |    45,0    |

|   |эмульсий СКИФ"    |химикатов,           |               |             |            |

|   |г. Дзержинск      |применяемых в        |               |             |            |

|   |                  |бумажной             |               |             |            |

|   |                  |промышленности       |               |             |            |

\---------------------------------------------------------------------------------------/

Мебельная промышленность

(ОКВЭД - прочие производства)

Производство мебели в области имеет постоянно растущий рынок сбыта.

Прогноз роста производства мебели весьма оптимистичен, дополнительный толчок развитию сектора может дать местное производство МДФ, ОСБ и др., так как повысит рентабельность данного мебельного производства.

Крупнейшие инвестиционные проекты

N п/п	Наименование предприятия	Наименование проекта	Стоимость проекта (млн. руб.)	Срок реализации (годы)	Прибыль в год (млн. руб.)
1.	ООО "Сильва"	Модернизация производства и расширение производственных мощностей	40	2006-2010	126,0
2.	Завод по производству мебельных заготовок, фанеры ООО "Сатис-мебель" дочернее ООО "АВК Стиль-проект" (Первомайский район)	Организация производства мебельных заготовок, фанеры	130	2006-2010	50,0

Стекольная промышленность

(ОКВЭД - производство прочих неметаллических, минеральных продуктов)

Стекольная отрасль занимает небольшую долю в обрабатывающих производствах (порядка 2 %), но является одной из самых эффективных по уровню производительности и средней заработной платы. Основным представителем стекольной промышленности в Нижегородской области является ОАО "Борский стекольный завод" - крупнейший российский производитель полированного и автомобильного стекла, является структурным звеном бельгийской компании "Главербель".

Цель:

Добиться высокого уровня производительности и высокой степени модернизации существующих организаций.

Задачи:

1. Содействие в модернизации организаций с целью увеличения доли выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

2. Содействие в привлечении стратегических и финансовых инвесторов.

Перспективные направления деятельности:

- производство цветного архитектурного полированного стекла;

- поставка стекла на рынок ARG в Европу;

- выход на рынок с новыми видами продукции: стекло Over tinted, ветровые стекла с электрообогревом;

- увеличение доли продаж зеркал с титановым, хромовым и многослойным покрытием.

Стекольная отрасль в области обладает высоким потенциалом роста.

Крупнейшие инвестиционные проекты

N п/п	Наименование предприятия	Цель проекта	Стоимость проекта тыс. руб.	Срок реализации	Прибыль и амортизация в год
1.	ОАО "Борский стекольный завод"	1. Строительство нового производства ПКО "Автостекло" на территории ОАО "БСЗ" 2. Строительство цеха по производству шамотных изделий на территории ОАО "БСЗ".	607615 (2 проекта)	Ввод в эксплуатацию первой очереди сентябрь 2006 года 2006-2007 годы	Производительность "Триплекса" - 800 тыс. комплектов в год Производительность "закаленного стекла" - 500 тыс. шт. заднего окна Производственная мощность 500 тонн в год _______________________ Экономический эффект от 2 проектов - 178850 тыс. руб.

Фармацевтическая промышленность

Фармацевтическая промышленность является достаточно производительной относительно других отраслей в Нижегородской области. Она демонстрирует стабильные, но умеренные темпы развития. Наиболее значимым представителем фармацевтической промышленности региона является ОАО "Нижфарм", он входит в тройку ведущих фармацевтических компаний России. В настоящее время организация вошла в структуру международной фармацевтической компании STADA. ОАО "Нижфарм" последовательно проводит политику концентраций усилий на разработке, производстве и продвижении лекарственных средств по шести терапевтическим направлениям: педиатрия, гинекология, неврология, гастроэнтерология, урология, дерматология и имеет развитую сеть представительств в странах СНГ и Балтии.

Цель: создание условий для развития производств эффективных и современных лекарственных средств.

Задачи:

1. Оказание содействия в модернизации организаций с целью увеличения доли выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

2. Содействие в привлечении инвесторов.

Медико-инструментальная промышленность

Медицинская промышленность области обладает потенциалом роста. Онаобеспечивает 0,67 % выручки региона. Значимость сектора как поставщика рабочих мест и его налоговая эффективность невелика.

Наиболее крупными представителями медицинской отрасли региона являются ОАО "МИЗ им. Ленина", ОАО "МИЗ им. Горького", ОАО "Досчатинский завод медицинского оборудования".

Основные направления деятельности: производство медицинского инструмента, шприцов, медицинской техники и т.д.

Перспективы развития: освоение новых медицинских инструментов, улучшение качества выпускаемой продукции, частичное техническое перевооружение производства.

Цель: Оказание содействия в выпуске конкурентоспособной продукции, соответствующей требованиям современной медицины.

Задачи:

1. Создание условий для модернизации организаций с целью увеличения доли выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью.

2. Защита от недобросовестной конкуренции.

3. Участие в реализации национального проекта "Здравоохранение", что позволит значительно увеличить темпы роста производительности медицинского сектора региона.

Крупнейшие инвестиционные проекты

N п/п	Наименование предприятия	Цель проекта	Стоимость проекта, тыс. руб.	Срок реализации (годы)
1.	ОАО "МИЗ им. Горького"	Частичное техперевооружение	52596	2006-2010
2.	ОАО "Досчатинский завод медоборудования"	Техперевооружение	26000	2006-2010
3.	ОАО "МИЗ им. Ленина"	1. Освоение 272 новых видов изделий. 2. Частичное техперевооружение: - пескоструйная установка; - пресформа для колпачка; - специальное шлифовальное оборудование; - обрабатывающий центр; - новая упаковка хирургич. инструмента	6100 7000	2007-2008

Легкая промышленность

(ОКВЭД - текстильное и швейное производство; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви)

Цель. Оказание содействия в повышении конкурентоспособности организаций с целью сохранения рабочих мест и повышения уровня заработной платы.

Задачи:

1. Стимулирование технического перевооружения и модернизации организаций, повышение инвестиционной привлекательности отрасли.

2. Защита внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции между отечественными и зарубежными товаропроизводителями.

Стратегия предусматривает, что Нижний Новгород должен стать крупнейшим в России центром производства и дистрибуции товаров массового спроса. Товары легкой промышленности относятся к данной категории. Планируется увеличить приток нижегородских товаров в торговлю, усилить работу органов сертификации и перекрыть доступ контрафактной и некачественной продукции.

Настоящей Программой предусматриваются мероприятия, направленные на стимулирование развития промышленности, в рамках которых предполагается поддержка легкой промышленности в виде возмещения из областного бюджета 1/2 процентной ставки по кредитам коммерческих банков.

Целью данной поддержки является увеличение объемов производства и продаж продукции легкой промышленности на перспективных российских и международных рынках за счет проведения технического перевооружения. Многие предприятия отрасли являются градообразующими. Очень важно сохранить рабочие места, учитывая, что в организациях работают в основном женщины.

Прогнозные показатели по виду деятельности
"текстильное и швейное производство" до 2010 года

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним промышленным предприятиям и организациям	Темпы роста
Отгрузка товаров собственного производства по годам	млн. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	2207,4	127,3
2007 (прогноз)	2716,8	123,1
2008 (прогноз)	3321,2	122,2
2009 (прогноз)	4066,0	122,4
2010 (прогноз)	4879,2	120,0
2010 к 2006		221,0
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		121,9
ИФО производства по годам
2006 (оценка)		95
2007 (прогноз)		100
2008 (прогноз)		100,5
2009 (прогноз)		102
2010 (прогноз)		103
2010 к 2006		105,6
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		101,4
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	216,9	138,4
2007 (прогноз)	275,2	126,9
2008 (прогноз)	346,9	126,0
2009 (прогноз)	437,8	126,2
2010 (прогноз)	547,3	125,0
2010 к 2006		252,3
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		126,0
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	5043,7	122,0
2007 (прогноз)	6102,9	121,0
2008 (прогноз)	7323,5	120,0
2009 (прогноз)	8641,7	118,0
2010 (прогноз)	10197,2	118,0
2010 к 2006		202,2
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		119,3

Крупнейшие инвестиционные проекты

N п/п	Наименование предприятия	Цель проекта	Стоимость проекта, тыс. руб.	Срок реализации (годы)	Прибыль и амортизация в год
1.	ЗАО "Русь"	Техперевооружение 54 ед. оборудования	30500	2006-2008
2.	ОАО "Борская войлочная фабрика"	Установка котельной	30000	2006-2008	Установка котельной позволит снизить стоимость 1 Гкал на 72,7 % с 1308 руб. до 357 руб.
3.	ЗАО "Оканит"	На базе модернизации техпроцесса обновление ассортимента. В рамках проекта разрабатываются новые виды искусственных кож и пленочных материалов: - винилискожа - Т для теплогидроизоляции; - материал для чехлов катеров; - винилискожа - Т для вентиляционных труб пленка ПВХ толщ. 0,12	30000	2006-2008
4.	ЗАО "Бокоз"	Приобретение оборудования 4 единиц - строгальная машина - 2; - барабаны "Валеро" - 1; - двоильно-ленточная машина - 1; Закупка кожсырья имеет сезонный характер	30000	2006-2008
5.	ОАО "Сетка"	Приобретение второй очереди экструзионной линии	16000	2006-2008	Производительность 600 600 т в год, экономия 50 млн. руб.
6.	ЗАО "Хромтан"	Приобретение оборудования 2 ед.: - гидравлический проходной пресс - 1; - двоильно-ленточная машина - 1; Закупка кожсырья имеет сезонный характер.	70000 в т.ч. оборудование на 9766	2006-2008

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 апреля 2007 г. N 132 настоящая Программа дополнена подпрограммой развития авиастроительной отрасли промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы

Подпрограмма
развития авиастроительной отрасли промышленности Нижегородской
области на 2007 - 2010 годы
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 24 апреля 2007 г. N 132)

Паспорт Подпрограммы

/-------------------------------------------------------------------------------------\

|Наименование Подпрограммы  |   Подпрограмма развития авиастроительной отрасли        |

|                           |промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы   |

|                           |(далее - Подпрограмма)                                   |

|---------------------------+---------------------------------------------------------|

|Основание для разработки   |   Постановление Правительства Нижегородской области от  |

|Подпрограммы               |17 апреля 2006 года N 127 "О Стратегии развития          |

|                           |Нижегородской области до 2020 года"                      |

|---------------------------+---------------------------------------------------------|

|Государственный заказчик   |   Правительство Нижегородской области                   |

|Подпрограммы               |                                                         |

|---------------------------+---------------------------------------------------------|

|Разработчик Подпрограммы   |   Министерство промышленности и инноваций Нижегородской |

|                           |области                                                  |

|---------------------------+---------------------------------------------------------|

|Цели Подпрограммы          |   Основной целью Подпрограммы является повышение        |

|                           |конкурентоспособности продукции авиастроительной отрасли |

|                           |через рост инвестиционной и инновационной активности,    |

|                           |повышение эффективности управления и производства.       |

|                           |   Подцелями Подпрограммы являются:                      |

|                           |   создание благоприятных условий для развития           |

|                           |эффективной хозяйственной деятельности предприятий и     |

|                           |организаций отрасли;                                     |

|                           |   привлечение инвестиций в создание новых производств,  |

|                           |модернизацию и техническое перевооружение действующих;   |

|                           |   повышение конкурентоспособности продукции предприятий |

|                           |и организаций отрасли;                                   |

|                           |   модернизация основных фондов и технологий, обновление |

|                           |производственной инфраструктуры предприятий              |

|                           |(организаций);                                           |

|                           |   содействие предприятиям (организациям) в расширении   |

|                           |рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса.   |

|---------------------------+---------------------------------------------------------|

|Основные задачи            |   повышение уровня конкурентоспособности и              |

|                           |инновационного потенциала предприятий (организаций) и    |

|                           |организаций отрасли;                                     |

|                           |   содействие диверсификации производств, направленных на|

|                           |выпуск гражданской продукции;                            |

|                           |   сокращение числа неэффективных предприятий и          |

|                           |организаций (реструктуризация или ликвидация);           |

|                           |   активное взаимодействие и сотрудничество с            |

|                           |эффективными предприятиями;                              |

|                           |   ведение согласованной, производственной,              |

|                           |научно-технической и маркетинговой политики;             |

|                           |   проведение эффективной кадровой политики              |

|---------------------------+---------------------------------------------------------|

|Система мероприятий        |   Раздел 1. Научно-исследовательские и опытно-          |

|Подпрограммы               |конструкторские работы                                   |

|                           |   Раздел 2. Модернизация и техническое перевооружение   |

|                           |производств                                              |

|                           |   Раздел 3. Освоение новых технологий, новых видов      |

|                           |продукции                                                |

|                           |   Раздел 4. Расширение рынков сбыта продукции и поиск   |

|                           |партнеров для бизнеса                                    |

|                           |   Раздел 5. Развитие системы мер государственной        |

|                           |поддержки предприятий (организаций)                      |

|---------------------------+---------------------------------------------------------|

|Срок реализации            |   2007 - 2010 годы                                      |

|Подпрограммы               |                                                         |

|---------------------------+---------------------------------------------------------|

|Исполнители основных       |   министерство промышленности и инноваций Нижегородской |

|мероприятий                |области;                                                 |

|                           |   предприятия и организации авиастроительной отрасли    |

|                           |Нижегородской области (по согласованию)                  |

|---------------------------+---------------------------------------------------------|

|Предполагаемые объемы и    |   Предполагаемые объемы и источники финансирования на   |

|источники финансирования   |весь период реализации Подпрограммы составят 3380,687    |

|                           |млн. руб., в том числе:                                  |

|                           |   - средства федерального бюджета на весь период        |

|                           |реализации Подпрограммы - 121,6 млн. руб. (в случае      |

|                           |финансирования из федерального бюджета),                 |

|                           |   в том числе по годам реализации:                      |

|                           |   2007 - 21,7 млн. руб.                                 |

|                           |   2008 - 22,0 млн. руб.                                 |

|                           |   2009 - 31,9 млн. руб.                                 |

|                           |   2010 - 46,0 млн. руб.                                 |

|                           |   - внебюджетные средства на весь период реализации     |

|                           |Подпрограммы - 3259,087 млн. руб. (при условии участия в |

|                           |мероприятиях Подпрограммы),                              |

|                           |   в том числе по годам реализации:                      |

|                           |   2007 - 958,557 млн. руб.                              |

|                           |   2008 - 854,206 млн. руб.                              |

|                           |   2009 - 823,717 млн. руб.                              |

|                           |   2010 - 622,607 млн. руб.                              |

|                           |   Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы из     |

|                           |различных источников ежегодно уточняются при формировании|

|                           |соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.    |

|---------------------------+---------------------------------------------------------|

|Система организации        |     Контроль за ходом реализации Подпрограммы           |

|контроля за исполнением    |осуществляет министерство промышленности и инноваций     |

|Подпрограммы               |Нижегородской области и представляет отчеты в            |

|                           |Правительство Нижегородской области.                     |

|---------------------------+---------------------------------------------------------|

|Ожидаемые конечные         |   - среднегодовой темп роста объемов отгруженной        |

|результаты реализации      |продукции собственного производства в сопоставимых ценах |

|Подпрограммы (2010 год по  |- 108,1 %;                                               |

|сравнению с 2006 годом)    |   - среднегодовой темп роста среднемесячной заработной  |

|                           |платы 1 занятого - 110 %.                                |

\-------------------------------------------------------------------------------------/

Введение

Подпрограмма развития авиастроительной отрасли промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с протоколом оперативного совещания у Губернатора Нижегородской области В.П. Шанцева от 3 ноября 2006 года N 34 на основании Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 (далее - Стратегия развития Нижегородской области).

Под Подпрограммой развития авиастроительной отрасли промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы понимается взаимоувязанная совокупность по целям, задачам, срокам реализации, финансовому обеспечению и мерам государственной поддержки федеральных целевых, региональных, межотраслевых и отраслевых программ, инвестиционных проектов и комплексов внепрограммных мероприятий, обеспечивающих динамичное развитие отрасли на ближайшую среднесрочную перспективу.

Подпрограмма определяет цели, задачи и приоритетные направления деятельности Правительства Нижегородской области по созданию условий для развития авиастроения, среди которых главными являются:

- повышение качества, технического уровня и конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет применения современных технологий и материалов;

- привлечение к сотрудничеству, использование достижений научно-технического потенциала ведущих мировых производителей аналогичной продукции;

- создание современных, технологически и экономически высокоэффективных производств.

Разработка Подпрограммы развития авиастроения должна учитывать ряд специфических особенностей этой отрасли в России и Нижегородской области (далее - регион, область).

1. Отечественное производство авиационной техники является необходимым условием обеспечения безопасности страны нормального функционирования системы гражданской авиации страны, для которой перспектива преимущественного перехода на импортную авиационную технику может быть чревата экономическими проблемами, особенно в секторе внутренних авиаперевозок, обеспечивающих территориальную целостность страны.

2. Авиастроение является отраслью высокотехнологического сектора, которая обладает потенциалом "интеллектуализации" структуры валового внутреннего продукта, отхода от сырьевой модели развития экономики страны, опережающего развития экспорта машинотехнической продукции и импортозамещения.

3. Стабильная работа отрасли авиастроения создает предпосылки для сохранения и развития целого ряда других высокотехнологичных отраслей промышленности ввиду большой длины и разветвленности технологических цепочек, образующихся в процессе создания современной авиатехники.

4. Авиастроение и ее смежные отрасли играют важнейшую социальную функцию, обеспечивая сохранение высококвалифицированных рабочих мест в научно-исследовательских институтах, конструкторских бюро, на производстве, в высших учебных заведениях и техникумах.

5. Полноценное функционирование авиастроительной отрасли, в том числе и для обеспечения обороноспособности страны, возможно только при сохранении и использовании потенциала создания гражданской авиатехники.

Задача в разрабатываемой Подпрограмме - на основе всестороннего анализа предложить оптимальный путь развития авиастроения Нижегородской области, выбрать приоритеты, сконцентрировать финансовые потоки как Нижегородской области, государства, так и частного сектора на ключевых направлениях этого развития.

При разработке Подпрограммы учтены предложения промышленных предприятий и организаций Нижегородской области. При этом обеспечена преемственность и взаимосвязь Подпрограммы с другими государственными, отраслевыми программами аналогичной направленности.

Стратегией развития Нижегородской области определены приоритетные отрасли экономики, на развитии которых Правительство намерено сфокусировать свои усилия и ресурсы. Авиастроение входит во вторую группу приоритетов.

Реализация настоящей Подпрограммы должна обеспечить:

реализацию основных направлений Стратегии развития Нижегородской области;

достижение необходимых тактико-технических характеристик вооружений и военной техники (В и ВТ) в соответствии с Государственной программой вооружений на 2007 - 2015 годы;

реализацию основных направлений федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года";

удовлетворение потребностей федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года N 728 (с изменениями на 24 августа 2006 года);

реализацию потенциала авиастроительной отрасли и выход на глобальный рынок новой конкурентоспособной продукции;

развитие привлекательности объектов производства авиастроительной отрасли для привлечения инвестиций;

проведение реструктуризации или ликвидацию неэффективных предприятий и организаций;

преодоление технологического отставания продукции авиастроительной отрасли, обеспечение ее эффективного участия в международной технологической интеграции;

модернизацию производственного, конструкторского и научно-исследовательского потенциала авиастроения;

проведение эффективной кадровой политики предприятий и организаций авиастроительной отрасли.

Реализация Подпрограммы позволит нижегородским авиастроительным предприятиям (организациям) интегрироваться в российское и мировое авиастроение и повысить уровень конкурентоспособности на российском и зарубежных рынках.

Подпрограмма исходит из реалий современной политической, экономической и социальной ситуации в России и Нижегородской области, опирается на имеющийся научно-технический потенциал отрасли, действующую законодательную базу и ставит задачи с учетом их приоритета в рамках развития экономической инфраструктуры и требований рынка.

1. Анализ развития авиастроительной отрасли

Состояние авиастроительной отрасли в России характеризуется:

В высокотехнологичном секторе российской экономики авиастроение является одной из самых масштабных отраслей. Отрасль характеризуется высокой инновационной активностью и восприимчивостью. Существующая международная система регулирования авиационной деятельности и постоянно возрастающие требования, предъявляемые к гражданской авиационной технике в силу ее трансграничного применения, к ее надежности, безопасности, экономичности, экологичности, инициируют многочисленные нововведения и предшествующие им фундаментальные и прикладные научные исследования и разработки. Аналогичные импульсы возникают и в жесткой борьбе за опережающие технико-технологические решения в сфере развития военной авиации.

Бескомпромиссное соревнование с конкурентами или потенциальными противниками в небе, а также преодоление преград, вызванных природными факторами, объективно не могло не привести к тому, что авиастроение является не только крупным потребителем научно-технических и технологических новшеств, но и одновременно обладателем мощного инновационного потенциала для их создания. С точки зрения базы инновационно - технологического развития всей российской экономики значимость авиастроительной промышленности невозможно переоценить - столь велики масштабы и спектр ее научно-технических и технологических достижений и интересов.

Загруженные заказами производства высокорентабельны, высока и их бюджетная эффективность - за счет налоговых поступлений живут целые регионы, в которых авиапредприятия являются градообразующими. Отрасли принадлежит самая значительная доля машиностроительного экспорта. Применяемые наукоемкие технологии создают большое число рабочих мест не только на своих предприятиях (организациях), но и в смежных отраслях промышленности. Воздушный транспорт выполняет более трети объема пассажирских перевозок в стране, главным образом на отечественной авиационной технике. Отрасль является неотъемлемым звеном в системе укрепления обороноспособности государства, обеспечения его безопасности, в том числе экономической и технологической. Она входит в состав оборонно-промышленного комплекса (ОПК), что подчеркивает ее главное предназначение - военное направление доминирует над гражданским.

Когда по отношению к авиастроению государство проводило последовательную научно-промышленную политику, она находилась на передовых позициях и в научно-техническом плане, и в масштабах производства. Отрасль была одним из мировых лидеров в разработке и производстве гражданских (первый реактивный и первый сверхзвуковой авиалайнеры - отечественные) и военных самолетов почти всех типов.

Достижение высоких результатов обеспечивалось действием ряда факторов: отрасль имела централизованную систему управления, пользовалась привилегией приоритетного ресурсного обеспечения (финансового, кадрового, материально-технического), развивалась по сбалансированным текущим и перспективным планам и целевым программам, внутри отрасли специфическими (не экономическими) методами поддерживалась конкуренция различных научно-конструкторских школ и производств, проводилась научно-техническая политика единых правил, требований, государственных и отраслевых стандартов, норм, систем сертификации и т.д.

С началом рыночных экономических преобразований, со свертыванием политики широкомасштабной государственной поддержки авиастроение оказалось в глубоком кризисе. Критически важными стали факторы внутреннего спроса и госфинансирования, которые резко упали.

В 1997 году по сравнению с уровнем 1992 года объем производства продукции отрасли в России упал до 21,7 %. При этом производство гражданских самолетов (без легких) резко снизилось.

Начиная с 1998 года тенденция спада объемов производства в авиастроительной отрасли России была преодолена прежде всего за счет роста объемов экспорта военной авиатехники, а также запасных частей, систем и двигателей для ранее поставленной за рубеж авиатехники.

Однако в 2004 году из-за значительного сокращения военного экспорта в динамике объемов производства продукции отрасли в России вновь проявилась отрицательная тенденция.

Главным образом причины такой неустойчивости экономических показателей - это несовершенство структуры производимой отраслью продукции и опасная зависимость отрасли от конъюнктуры военно-технического сотрудничества. Рост объемов продукции отечественной авиационной промышленности последнего времени был связан, главным образом, с экспортом авиационной техники и ее комплектующих. Экспорт авиатехники военного назначения кратно превышает объемы закупок для отечественных вооруженных сил.

Учитывая, что в силу своего геополитического положения Россия как государство может существовать, только имея полноценное собственное авиастроение, при разработке программ возрождения отрасли ставить такие цели, достижение которых гарантированно выведет отечественное авиастроение на самые передовые позиции в мире по уровню применяемых технологий, выпускаемой техники и обеспечит ему устойчивые позиции на мировом рынке авиационной продукции.

Конкуренция на мировом рынке авиастроения имеет межгосударственный характер, при этом произошло выделение мировых центров авиастроения, имеющих специализацию. Ценность смещается в сегмент высокотехнологичных авиакомпонентов:

1. В мире сформировались несколько центров авиастроения, имеющих определенную специализацию.

2. По мере развития авиастроения происходит возрастание сложности разработки и производства самолетов, что приведет к укрупнению предприятий (организаций) и определит конкуренцию на уровне государств.

В настоящее время в России сформировались благоприятные условия для развития гражданского авиастроения:

- рост спроса на внутренние авиаперевозки, как следствие - рост спроса на новые самолеты для внутренних перевозок;

- повышение конкурентоспособности российского авиапрома в целом за счет консолидации активов;

- участие российских авиастроительных предприятий (организаций) в получении серийных заказов на комплектующие;

- восстановление компетенций в серийной сборке гражданских самолетов.

Россия имеет сильные позиции в военном авиастроении, однако в долгосрочной перспективе благоприятные условия для его развития сохранятся только на внутреннем рынке. На рынке гражданской авиации позиции России слабы, при этом имеются некоторые перспективы их усиления на мировом рынке.

Структура спроса в сегменте пассажирских самолетов будет меняться в сторону увеличения доли региональных самолетов большой вместимости (до 100 мест), в сегменте грузовых самолетов - в сторону увеличения доли самолетов большой грузоподъемности.

Финансово-экономическое положение в военном и гражданском самолетостроении сильно различается. В лучшем состоянии сейчас находится военное авиастроение, что обусловлено его внешнеторговыми контрактами.

В настоящее время авиастроение в основном существует за счет прошлых научно-технических, конструкторских и технологических заделов, запас которых неуклонно истощается. Хронический недостаток финансовых ресурсов, ограниченных узкими рамками госзаказа и федеральных целевых программ, приводит к затягиванию или приостановке перспективных исследований и разработок, их удорожанию. В условиях отсутствия серьезных инвестиций в нововведения все труднее конкурировать с западными корпорациями.

Состояние авиастроительной отрасли в Нижегородской области
Итоги 2000-2005 годов

Отрасль авиастроения относится к наиболее наукоемким, высокотехнологичным и динамично развивающимся отраслям промышленного производства Нижегородской области. Отличительной особенностью данной отрасли является то, что в ней может производиться как конечная продукция, так и комплектующие изделия. В ней сосредоточено как производство самолетов, так и авиакомпонентов.

Авиастроительная отрасль Нижегородской области представлена 9 предприятиями и организациями, обладающими высоким научным и производственным потенциалом.

Серийный выпуск продукции:

- ОАО НАЗ "Сокол"

- ОАО "Гидромаш"

- ОАО ПКО "Теплообменник"

- ОАО "Арзамасский приборостроительный завод"

- ОАО "Гидроагрегат"

- ОАО "Нормаль"

Научно-технические разработки:

- ОАО АНПП "Темп-Авиа"

- ОАО ПМЗ "Восход"

- ОАО АОКБ "Импульс"

Авиастроительная отрасль Нижегородской области является одной из ведущих отраслей оборонно-промышленного комплекса Нижегородской области. Удельный вес отрасли в общем объеме отгрузки товарной продукции оборонно-промышленного комплекса Нижегородской области в 2005 г составил 33,1 %.

График 2

ГАРАНТ:

См. график в формате MS-WORD

- на долю промышленных предприятий и организаций приходится 88,67 % всей отгружаемой продукции в ОПК;

- на долю научно-технической продукции - 11,33 %.

Отрасль авиастроения Нижегородской области ориентирована в основном на выпуск специальной продукции. Доля гражданской продукции в 2000-2005 годах увеличивалась незначительно. В 2005 году около 50 % в объеме производства отрасли занимает производство гражданской продукции и товаров массового спроса (график 3).

График 3

ГАРАНТ:

См. график в формате MS-WORD

Объем выпускаемой продукции предприятиями отрасли авиастроения в период 2000-2005 годах вырос в 2 раза (график 4).

График 4

ГАРАНТ:

См. график в формате MS-WORD

Доля авиастроительной отрасли в выручке по состоянию на 01.01.2006 составляет 1,28 % при среднесписочной численности занятых в авиастроении 27 тыс. человек (2 % от общей численности занятого населения).

График 5

ГАРАНТ:

См. график в формате MS-WORD

Средняя заработная плата (график 6) работников непрерывно увеличивается, темпы ее роста превышают инфляцию.

График 6

ГАРАНТ:

См. график в формате MS-WORD

Среднемесячная заработная плата увеличилась в 2005 году по сравнению с 2000 г. в 3,7 раза (график 6). Это демонстрирует высокую ответственность руководства предприятий (организаций), от которых также зависит социальная стабильность в регионе.

Численность

На графике 7 представлена среднесписочная численность персонала сектора. За последние годы падение общей численности занятых на предприятиях авиастроения составило 6,5 %.

График 7

ГАРАНТ:

См. график в формате MS-WORD

Кадры и кадровая политика

В отрасли авиастроения проводится активная кадровая работа. В настоящее время происходит снижение среднего возраста работающих в отрасли. Если прервется преемственность поколений, будут разрушены научно-конструкторские и производственно-технологические школы. Вынужденный переток значительной части квалифицированного персонала в другие сферы деятельности как раз и разрушает преемственность опыта.

Главной проблемой авиастроительной отрасли Нижегородской области сегодня является острый недостаток профессиональных кадров и персонала. Рынок труда квалифицированных специалистов дефицитных рабочих профессий в Нижегородской области практически отсутствует, служба занятости не в состоянии удовлетворить потребности предприятий (организаций) в рабочих кадрах необходимых профессий. Учебные заведения начального профессионального обучения осуществляют набор учащихся не учитывая интересы промышленных предприятий (организаций) авиационной отрасли, дефицитными стали рабочие профессии токаря, фрезеровщика, слесаря. Необходимо целенаправленно заняться решением кадровой проблемы в системе подготовки квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников для предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса. К примеру, на ОАО "НАЗ "Сокол" с целью привлечения и закрепления кадров действуют следующие положения:

- по адаптации и материальному стимулированию молодых специалистов (установление персональных надбавок от 500 до 2000 руб. гарантированного заработка в течение 3-х лет после окончания учебных заведений);

- о льготах рабочим, демобилизованным из Вооруженных Сил (ежемесячные доплаты на первые 5 месяцев работы, повышающего разряда);

- об условиях оплаты труда учеников (ежемесячная стипендия до 4000 руб., и сдельного заработка за выполненную работу);

- о порядке направления на учебу в ВУЗы за счет завода;

- о выплате стипендий учащимся средних профессиональных учебных заведений и профессиональных училищ, обучающимся по необходимым для завода профессиям.

С целью стимулирования привлечения и закрепления на предприятиях (организациях) области молодых специалистов и проявления ими профессиональной активности предприятия активно сотрудничают с базовыми институтами, колледжами и профессиональными лицеями по вопросам направления студентов и учащихся старших курсов для прохождения практик. Эффективно ведется работа по привлечению молодых специалистов образовательных учреждений высшего и среднего звена для работы на предприятиях (организациях).

Основными поставщиками инженерных кадров являются Нижегородский государственный технический университет (НГТУ), Волжская государственная академия водного транспорта, Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского, другие ВУЗы и учебные заведения Нижнего Новгорода и Нижегородской области.

В соответствии с договором с НГТУ, Нижегородским авиационным техническим колледжем и ОАО "НАЗ "Сокол" открыт филиал кафедры "Самолетостроение" по специальности "Самолето- и вертолетостроение" сформирована группа студентов. Обучение проводится на территории завода с привлечением преподавателей ВУЗов и специалистов завода.

Молодые специалисты имеют возможность продолжить обучение в аспирантуре. Действуют советы молодых специалистов, которые непосредственно решают многие бытовые и производственные вопросы молодежи. Молодым специалистам устанавливается ежемесячная персональная надбавка к заработной плате, назначенная в соответствии с результатами деятельности и квалификации.

Для подготовки кадров для авиационной промышленности Нижегородской области и выработки новой мотивации в работе необходимо:

1. Провести анализ потребности в кадрах промышленных предприятий (организаций) по основным профессиям и специальностям на период до 2010 года, разработать программу подготовки кадров для предприятий (организаций) ОПК Нижегородской области, предусмотрев в ней:

- перепрофилирование ПТУ на подготовку рабочих дефицитных профессий;

- планирование при наборе учащихся в соответствии с потребностью промышленных предприятий (организаций);

- стимулирование студентов и учащихся по техническим специальностям и дефицитным рабочим профессиям;

- заключение договоров между предприятиями (организациями) и учебными заведениями о целевой подготовке специалистов, прием на работу после завершения учебы;

- создание, при необходимости, новых учебных заведений начального профессионального образования при участии в финансировании промышленных предприятий (организаций);

- плановое распределение выпускников государственных учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования на бюджетной основе.

2. Выделять для работников промышленных предприятий (организаций) места в общежитиях, переданных в муниципальную собственность, что позволит привлекать рабочие кадры из других регионов.

3. Предоставление льготных ипотечных кредитов привлекаемым на предприятия (организации) работникам, а также кредитов на строительство общежитий и домов для малосемейных.

4. Предоставление отсрочки от службы в рядах Вооруженных сил выпускникам средних и начальных профессиональных учебных заведений до 1 года с целью профессиональной адаптации и закрепления молодых специалистов на производстве.

5. Для поднятия престижа рабочих профессий на предприятиях (организациях) ОПК ввести в средствах массовой информации обязательные рубрики, направленные на профессиональную ориентацию молодежи, создать на местных телеканалах программу, широко освещающую деятельность промышленных предприятий (организаций) области.

На предприятиях (организациях) авиастроительной отрасли проводится активная кадровая политика:

- приняты программы "Программа совершенствования социально-трудовых отношений";

- идет целенаправленная работа по комплектованию и учету персонала (работа с профессиональными лицеями, ВУЗами, службами занятости);

- ведется мониторинг персонала (выявление настроения, потребностей работников методом анкетирования, социологическим опросом);

- обеспечивается поддержание квалификационного уровня работников (филиалы кафедр, заочная целевая аспирантура, целевые курсы, техническая учеба, производственно-технические курсы, аттестация персонала);

- организуется работа по адаптации работников (наставничество, обучение по специальным программам, аттестация молодых специалистов);

- организуется работа по подготовке руководителей (работа с резервом, обучение руководителей, ротация);

- обеспечивается мотивация труда (обеспечение уровня оплаты труда, система премирования по результатам труда).

Качество продукции

Одной из наиболее серьезных проблем, без решения которой становится проблематичной реализация программ и планов научно-технического развития отрасли, является проблема обеспечения качества продукции предприятий (организаций) авиастроительной отрасли как оборонного, так и гражданского назначения. Вместе с тем вопросы обеспечения качества, прежде всего вооружения и военной техники, выходят за рамки какой-либо одной отрасли и являются критическими для большинства предприятий (организаций) отечественного ОПК.

Выводы:

1. Авиастроительная отрасль Нижегородской области, как и авиастроение России, имеет наиболее экспортно ориентированный потенциал. Конкуренция на мировом рынке авиастроения имеет межгосударственный характер.

В связи с этим проблемы, ограничивающие развитие авиастроительной отрасли, должны решаться с использованием всех возможностей, механизмов и инструментов государственного управления как на региональном, так и на федеральном уровнях.

2. Для авиастроения характерен невысокий, относительно прочих отраслей региональной экономики, уровень производительности труда (производительность труда в отрасли в 1,9 раза ниже, чем в среднем по промышленности региона). Производительность труда может быть увеличена за счет роста загрузки и сокращения численности занятых в отрасли.

3. По уровню бюджетной эффективности авиастроение Нижегородской области находится на среднем уровне относительно прочих отраслей экономики Нижегородской области. Уровень оплаты труда в авиастроении находится на уровне среднего показателя по региональной экономике.

Глава 2. Потенциал отрасли авиастроения Нижегородской области

Авиастроительная отрасль Нижегородской области представлена 9 предприятиями и организациями, обладающими высоким научным и производственным потенциалом.

ОАО Нижегородский авиастроительный завод "Сокол"

Организация производит авиационную технику военного и гражданского назначения и является базовым серийным заводом по тематике МиГ:

Производство истребителей МиГ-31, МиГ-29УБ, учебно-боевого самолета Як-130, самолета многоцелевого назначения М-101Т, модернизация самолетов МиГ-31, МиГ-29УБ, изготовление компонентов МиГ-29К (КУБ), поэтапная организация производства и поставка самолетов.

В настоящее время приоритетные направления деятельности ОАО НАЗ "Сокол" помимо производства, модернизации, испытаний, ремонта и поставки в ВВС Российской Федерации и за рубеж военной авиационной техники включают в себя производство продукции гражданского назначения, в частности, освоено серийное производство турбиновинтового легкого многоцелевого самолета М-101Т.

ОАО НАЗ "Сокол" активно участвует в международной кооперации на рынке гражданского авиастроения, являясь производителем и поставщиком авиационных компонентов для ведущих европейских авиастроительных компаний.

ОАО "Гидромаш"

Организация разрабатывает и изготавливает гидроцилиндры, опытные образцы, производит испытания и серийно производит шасси и компоненты шасси летательных аппаратов всех типов:

- шасси, гидроцилиндры и гидроагрегаты широкого назначения для разных типов летательных аппаратов.

Организация тесно сотрудничает с французской фирмой "Либхер" по производству деталей самолетов типа "Аэробус". Перспективным направлением для организации является сотрудничество с авиационными фирмами Германии и Англии.

ОАО "Производственно-конструкторское объединение "Теплообменник"

ОАО "Производственно-конструкторское объединение "Теплообменник" - одна из ведущих организаций в области разработки и производства агрегатов систем жизнеобеспечения, систем кондиционирования, регулирования давления воздуха герметических отсеков и систем нейтрального газа авиационной техники.

Организация является участником международного проекта RRJ по созданию агрегатов для семейства региональных самолетов Супер-Jet по заказу "Гражданские самолеты Сухого".

Широкую номенклатуру наименований различных агрегатов и изделий разрабатывает и изготавливает завод для автомобильной, тракторной, газовой и других отраслей промышленности.

К основным видам выпускаемой продукции относятся: агрегаты для авиационной промышленности; теплообменники для автомобильной промышленности; независимые и зависимые отопители для автомобильной промышленности; модули отопительные водогрейные; товары народного потребления (колонки, туристические газовые плиты).

ОАО "Гидроагрегат"

Серийная организация специализирована на изготовлении для систем управления летательными аппаратами силовых гидравлических, электромеханических гидроприводов и цилиндров.

ОАО "Павловский механический завод "Восход"

Проектирует и разрабатывает гидравлические приводы систем управления для самолетостроения и ракетостроения.

В число наиболее известных объектов, для которых завод спроектировал и в настоящее время поставляет гидравлические приводы систем управления, входят самолеты СУ-27, СУ-35, СУ-37, МИГ-29, МИГ-31, АН-72, АН-124, вертолеты КА-50, КА-52, 28, ВКС "Буран", ракетоноситель "Протон".

Помимо агрегатов для авиакосмической техники завод изготавливает электро-гидро-пневмоагрегаты для гражданских отраслей промышленности: газодобывающей, металлургической, судостроительной, угледобывающей, лесозаготовительной, автомобилестроительной и др.

ОАО "Арзамасский приборостроительный завод"

Организация серийно выпускает датчики расхода и давления жидкостей и газов, прецизионные авиационные датчики, приборы, системы для гражданской и военной авиации:

- гироскопы и гироскопические приборы;

- приборы учета расхода жидкостей, газа, тепла, и средства метрологической проверки этих приборов;

- медицинские приборы для диагностики и терапии, в том числе ультразвуковые сканеры, приборы озонотерапии и стоматологическое оборудование;

- приборы безопасности на подъемные механизмы, приборы диагностики для дорожно-строительных машин;

- гидроклапаны, гидрораспределители, гидрозамки, быстроразъемные гидравлические соединения, пневмоклапаны;

- компрессоры, микромоторы, наконечники и переходники для стоматологии.

ОАО Арзамасское научно-производственное предприятие "Темп-Авиа"

ОАО АНПП "ТЕМП-АВИА" разрабатывает и производит:

- датчики первичной информации (гироскопы, акселерометры);

- пилотажные приборы, курсовые системы;

- системы управления беспилотными ЛА малого радиуса действия;

- гироскопические функциональные устройства различного типа для беспилотных ЛА.

Непосредственно в авиационной промышленности используются два первых типа продукции, по разработке которых ОАО АНПП "ТЕМП-АВИА" занимает доминирующее положение в России.

ОАО Арзамасское опытно-конструкторское бюро "Импульс"

ОАО АОКБ "Импульс" занимается разработкой приборов расходометрии, авиационного приборостроения, самолетных и вертолетных сигнализаторов обледенения и систем управления противообледенительными системами летательных аппаратов, медицинской техники, учета тепла, воды и газа.

ОАО "Нормаль"

Организация ведет серийное производство крепежных изделий из титановых сплавов для соединения композиционных материалов и выполнения высокоресурсных соединений металлических деталей в авиастроении и автомобильной промышленности.

Карта районов Нижегородской области с наиболее благоприятными
условиями для развития отрасли авиастроения

В соответствии с территориальным расположением предприятий и организаций отрасли, а также с учетом ресурсной обеспеченности (транспортно-логистическая инфраструктура, доступ к финансированию, телекоммуникации, условия для жизни, кадры, энергетика и т.д.) на рисунке 1 представлена карта районов Нижегородской области с наиболее благоприятными условиями для развития отрасли авиастроения (г. Нижний Новгород, г. Павлово, г. Арзамас).

Глава 3. Проблемы, ограничивающие развитие
авиастроительной отрасли области

Авиастроение является отраслью экономики, которая позволяет изменить структуру валового внутреннего продукта в сторону увеличения выпуска высокотехнологичной продукции, в сторону опережающего развития экспорта машинно-технической продукции и импортозамещения, а также отхода от сырьевой модели развития экономики страны.

Вместе с тем, остается нерешенным широкий круг вопросов авиастроительной отрасли. По мнению руководителей и ведущих специалистов предприятий и организаций авиастроительной отрасли Нижегородской области, от системного решения на федеральном уровне этих вопросов напрямую зависит будущее отрасли:

1. Для реального оздоровления авиастроительной отрасли и обеспечения ее устойчивого развития необходима разработка государственной концепции развития наукоемких и высокотехнологичных отраслей, прежде всего - в отношении предприятий (организаций), традиционно относящихся к числу оборонных, в том числе авиационной промышленности.

Концепция должна четко определить цели государства в отношении предприятий (организаций) отрасли, приоритетные задачи, а также меры организационного, финансового и законодательного характера, обеспечивающие решение приоритетных задач и достижение государственных целей, а именно:

- обеспечение полного государственного финансирования содержания мобилизационных мощностей. В настоящее время бюджетное финансирование покрывает лишь часть непроизводительных расходов на содержание мобилизационных мощностей;

- обеспечение эффективной деятельности предприятия (организации) невозможно без технического его перевооружения. Для ускорения технического перевооружения существенное значение имеет уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на сумму средств, направляемых на обновление основных фондов предприятий (организаций).

2. Необходима законодательная инициатива об отмене таможенных пошлин на ввоз дорогостоящего оборудования для нужд авиастроения, не производимого в России.

3. Авиастроительные предприятия (организации) - предприятия (организации) с длительным производственным циклом и высокой добавленной стоимостью выпускаемой продукции, поставляемой, в том числе, и на экспорт. Для развития отечественного экспорта авиационной техники необходимы государственные субсидии и гарантии по льготному кредитованию.

4. Для сдерживания роста цен и поддержания конкурентоспособности отечественного авиастроения необходимо ввести государственное регулирование цен на энергоносители и сырье.

5. Для обеспечения стабильного управления процессом оздоровления отрасли необходимо производить сертификацию авиационной техники и производства за счет государства и под его контролем.

6. Предоставить предприятиям (организациям), как это предусмотрено законодательством, право самостоятельного выбора партнеров и форм взаимодействия, что позволит в итоге объединиться им вокруг действительных лидеров, добившихся реальных положительных результатов.

7. Решение проблемы конкурентоспособности гражданского сектора авиационной промышленности на внутреннем и внешнем рынках гражданской авиационной техники. Ограниченность номенклатуры выпускаемой авиационной техники, а также ее экономические и технические параметры, надежность систем и агрегатов и качество послепродажного обслуживания не в полной мере отвечают платежеспособному спросу авиакомпаний. Причинами возникновения указанной проблемы стали структурные диспропорции в гражданском секторе авиационной промышленности, которые приобрели открытые формы после дезинтеграции СССР и начала рыночных реформ. Многочисленные авиакомпании, появившиеся в результате приватизации парка гражданской авиации, оказались не в состоянии закупать по экономически оправданным ценам то количество воздушных судов, на производство которого была рассчитана российская авиационная промышленность. Снижение объема авиаперевозок в результате падения уровня реальных доходов населения создало в гражданской авиации существенный избыток провозных мощностей, который блокировал спрос на внутреннем рынке гражданской авиационной техники.

8. Использование различных инструментов государственной поддержки не привело к решающему увеличению продаж даже на внутреннем рынке. Напротив, ввоз российскими авиакомпаниями иностранной авиационной техники, включая аналоги выпускаемых российских воздушных судов, приобретает все более массовый характер.

9. В целях повышения эффективности использования средств, вкладываемых государством в подготовку специалистов для предприятий (организаций) авиастроительной промышленности, и гарантированного обеспечения предприятий (организаций) отрасли кадрами ввести систему государственного заказа на подготовку технических специалистов, обучающихся на бесплатной основе, с обязательной последующей отработкой в течение трех-пяти лет.

Указанные процессы в отрасли вызвали острейший дефицит кадровых и финансовых ресурсов, необходимых для завершения разработок нового конкурентоспособного поколения авиационной техники.

Вывод: Несмотря на указанные проблемы, предприятия и организации авиастроения сохранили значительный научный и производственный потенциал, испытательную базу, развитую инфраструктуру, позволяющие обеспечивать выполнение основных задач, возложенных на предприятия и организации отрасли по разработке и производству военной и гражданской авиационной техники.

Глава 4. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - повышение конкурентоспособности продукции отрасли авиастроения через рост инвестиционной и инновационной активности, повышение эффективности управления и производства, увеличение объемов выпуска и реализации продукции предприятиями и организациями авиастроительной отрасли промышленности Нижегородской области до 2010 года.

Подцелями Подпрограммы являются:

- создание благоприятных условий для развития эффективной хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли;

- привлечение инвестиций в создание новых производств, модернизацию и техническое перевооружение действующих;

- повышение уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий и организаций отрасли;

- модернизация основных фондов и технологий, обновление производственной инфраструктуры предприятий (организаций);

- содействие предприятиям (организациям) в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса.

Для достижения каждой подцели выделены конкретные задачи развития определенных приоритетов в авиастроении области, требующие решения в среднесрочной перспективе:

- повышение уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий и организаций отрасли;

- активное взаимодействие и сотрудничество с эффективными предприятиями (организациями);

- содействие диверсификации производств, направленных на выпуск специальной продукции;

- сокращение числа неэффективных предприятий и организаций (реструктуризация или ликвидация);

- ведение согласованной, производственной, научно-технической и маркетинговой политики;

- содействие развитию объектов производства авиастроительной отрасли, привлекательных для инвестиций;

- проведение эффективной кадровой политики.

Каждая задача может решаться с использованием всех возможностей, механизмов и инструментов государственного управления как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Для этого необходимо:

1. Увеличение объемов государственного оборонного заказа, объема экспорта вооружения и военной техники, а также получение заказов предприятиями и организациями авиастроительной отрасли во вновь созданной ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация".

2. Привлечение предприятий (организаций) отрасли к участию в проектах, реализуемых в рамках международной кооперации по созданию авиационной техники и авиакомпонентов.

3. Проведение в рамках частного государственного партнерства четкой и реалистичной продуктовой политики, обеспечивающей достижение ожидаемого результата реализации Программы.

4. Модернизация производственного, конструкторского и научно-исследовательского потенциала авиастроительного комплекса области.

5. Внесение изменений в законодательство на уровне Правительства Российской Федерации и Нижегородской области, снимающих существующие ограничения по реализации выбранного направления развития отрасли.

Для достижения указанных целей предусматривается выполнение комплекса следующих научно-технических, экономических, нормативных правовых и других мероприятий:

в научно-технической области - создание в отрасли опережающего научно-технического задела;

в области производства - техническое переоснащение предприятий (организаций) и организаций современным высокопроизводительным оборудованием, внедрение передовых технологий;

в нормативной правовой области - реализация основных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области;

в финансово-экономической области - создание эффективного экономического механизма стимулирования развития авиастроения, привлечение инвестиций.

В результате проведенного анализа можно наметить основную систему мероприятий на 2007 - 2010 годы Правительства Нижегородской области по повышению финансово-экономического, социального состояния предприятий и организаций отрасли.

Глава 5. Система мероприятий Подпрограммы,
меры государственной поддержки

Система мероприятий Подпрограммы является совокупностью институциональных и правовых преобразований, конкретных инвестиционных проектов и некоммерческих (социальных, экологических, других) мероприятий, выполнение которых обеспечивает решение поставленных задач:

- законодательных (участие в разработке и реализации федеральных и региональных правовых актов);

- организационных (разработка, организация и содействие участию предприятий (организаций) в различных федеральных и региональных программах и подпрограммах, в выставочно-ярмарочной деятельности и др.);

- информационно-аналитических и др.

Система мероприятий Подпрограммы должна предусматривать:

1. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

2. Модернизация и техническое перевооружение производств.

3. Освоение новых технологий, новых видов продукции.

4. Расширение рынков сбыта продукции и поиск партнеров для бизнеса.

5. Развитие системы мер государственной поддержки предприятий (организаций).

Основные мероприятия Подпрограммы перечислены в приложении к Подпрограмме.

5.1. Система мер государственной поддержки

На протяжении последних 15 лет спрос на строительство новых летательных аппаратов в России как со стороны государственной авиации, так и со стороны многочисленных, но мелких частных российских авиакомпаний был предельно ограничен. К этому следует добавить, что в последнее время усилился процесс закупок самолетов иностранного производства, прежде всего подержанных.

Тем не менее авиастроительная промышленность Российской Федерации обладает значительным потенциалом для дальнейшего развития. На это указывает тот факт, что в 2006 году негативная тенденция сменилась на положительную.

Данный факт свидетельствует о правильности принятых в последнее время принципиально важных решений о долгосрочной стратегии развития авиапромышленности. В ней предусмотрена весомая государственная поддержка авиапрома и целый ряд мер, направленных на устойчивое развитие отрасли. Тем самым была подведена черта под затяжной дискуссией между отдельными компаниями и регионами.

Если говорить подробно о принятых Правительством Российской Федерации в последнее время документах, то это:

Стратегия развития авиационной промышленности на период до 2015 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р;

Государственная программа вооружений на 2007 - 2015 годы;

федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года N 728 (с изменениями на 24 августа 2006 года).

Все они направлены на кардинальное решение проблем развития авиастроения и авиационной деятельности в Российской Федерации. В том числе создание новейших образцов военной авиационной техники, удержание и освоение новых внешних рынков высокотехнологичной продукции самолетостроения. Будет решена и проблема переоснащения гражданской авиации России новой техникой отечественного производства.

С целью обеспечения реализации принятых решений Правительством Российской Федерации предусмотрен ряд мер, среди них:

увеличение средств, выделяемых на НИОКР федеральной целевой программы "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года";

дальнейшее участие государства в увеличении капитализации российских авиационных лизинговых компаний;

компенсации из средств федерального бюджета авиакомпаниям части лизинговых платежей и процентов по кредитам, получаемым в российских кредитных организациях на закупку новой авиационной техники;

предоставление государственных гарантий для поддержки экспорта самолетов российского производства, а также по внутренним заимствованиям, осуществляемым для реализации проекта создания российского регионального самолета нового поколения.

Разработаны и, начиная с 2007 года, вступают в силу, федеральная целевая программа "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года" и федеральная целевая программа "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 года N 54. В них запланировано финансирование комплексных проектов по созданию новых поколений наукоемкой продукции. Предусматривается и программное решение проблемы обновления производственно-технологической базы оборонно-промышленного комплекса, в том числе авиастроения.

В сфере военной авиатехники усилия предполагается концентрировать на ограниченном числе перспективных проектов, рассчитанных как на удовлетворение потребностей российских ВВС, так и в интересах развития системы военно-технического сотрудничества. Также важна организация комплексности поставок и высококачественного послепродажного обслуживания серийных образцов.

Комплекс мер, предусмотренных в Стратегии развития авиастроительной промышленности на период до 2015 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 38-р, и принимаемые сегодня конкретные шаги по ее реализации позволят обеспечить динамичное развитие российского авиастроения. Развитие отрасли будет достигнуто благодаря государственно-частному партнерству, внедрению современных механизмов корпоративного управления, совершенствованию правовой базы и новых методов государственной поддержки.

В конечном итоге это позволит принципиально изменить стратегическую конкурентную позицию авиапромышленности России на мировом авиарынке. Фактически Россия вернется на этот рынок в качестве мирового центра авиастроения, продвигающего новую конкурентоспособную авиатехнику.

5.2. Государственная поддержка на уровне Нижегородской области

Государственная поддержка на уровне Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством может осуществляться в форме:

- предоставления предприятиям и организациям льгот по налогам в части, зачисляемой в областной бюджет;

- инвестиционного налогового кредита;

- предоставления государственных гарантий Нижегородской области в обеспечение возврата заемных средств, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в отрасли;

- частичной компенсации процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации проектов, направленных на развитие авиастроения Нижегородской области;

- предоставления инвестиций из государственных источников финансирования.

Механизм и условия предоставления государственной поддержки должны быть определены в системе мероприятий по развитию авиастроения. После чего разработаны и приняты определенные нормативно-правовые акты области.

Предоставление мер господдержки наиболее эффективно в форме компенсации части процентной ставки по кредитам, привлеченным для выполнения заключенного контракта. Наличие контракта на производство авиастроительной продукции или выполнение работ по контрактам будет являться необходимым условием для предоставления финансовой господдержки.

Таким образом, меры государственной поддержки, направленные на развитие авиастроительной отрасли области, положительно повлияют на результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли (улучшение финансово-экономических показателей, рост объемов производства и, как следствие, - прирост поступлений в областной бюджет).

Глава 6. Механизм реализации Подпрограммы

Взаимодействие заказчика и исполнителей Подпрограммы осуществляется постоянно действующей рабочей группой в составе руководителей авиастроительных предприятий и организаций и представителей органов государственной власти Нижегородской области.

Мониторинг и отчетность осуществляется в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве между Правительством Нижегородской области и предприятиями (организациями) отрасли.

Глава 7. Риски реализации Подпрограммы и мероприятия по их снижению

Наиболее существенно на ход реализации Подпрограммы могут повлиять следующие факторы:

недостаточное финансирование из средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и федеральных адресных инвестиционных программ;

рост инфляции, влияющий на снижение эффективности деятельности предприятий (организаций);

рост цен на энергоносители, сырье и материалы;

изменения курса иностранных валют в значительной степени оказывают влияние на прибыль авиастроительных предприятий (организаций), осуществляющих экспортные поставки продукции иностранным партнерам.

Изменение внешней ситуации трудно прогнозируемо, особенно на длительный период времени, поэтому управление рисками, порождаемыми внешней средой, сводится к постоянному мониторингу имеющейся информации и оперативному принятию решений по возможному снижению негативных последствий.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

- недостаточный уровень стратегического менеджмента на многих предприятиях, что ухудшает качество предоставляемой информации и искажает оценку общих результатов;

- незавершенность процессов реструктуризации и интеграции предприятий (организаций), что увеличивает возможность изменения планов деятельности предприятий (организаций) в связи со сменой руководства или собственника.

Для уменьшения риска, порожденного этими факторами, используются механизмы согласований проектов, заключения соглашений о сотрудничестве и отбора приоритетных инвестиционных и инновационных проектов, претендующих на получение господдержки, с обязательным проведением комплексной экспертизы проектов.

Для снижения вероятности возникновения внутренних рисков в Подпрограмму включены мероприятия, направленные на повышение уровня менеджмента на предприятиях и оказание им информационной поддержки.

Наличие механизмов и мероприятий, снижающих внутренние риски, позволяет спрогнозировать небольшую вероятность отрицательных последствий от возникновения неблагоприятных обстоятельств, снижающих эффективность реализации Подпрограммы.

Оценка рисков Подпрограммы и существующих механизмов их снижения, а также имеющийся опыт реализации региональных программ позволяют сделать вывод о ее реалистичности и достижении поставленных целей.

Глава 8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Предполагаемые источники финансирования Подпрограммы:

- средства федерального бюджета;

- внебюджетные средства, включающие собственные средства организаций, а также финансовые средства коммерческих банков, предоставляемые хозяйствующим субъектам на условиях кредитования.

Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Подпрограммы составят 3380,687 млн. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета на весь период реализации Подпрограммы - 121,6 млн.руб.,

в том числе по годам реализации:

2007 - 21,7 млн. руб.

2008 - 22,0 млн. руб.

2009 - 31,9 млн. руб.

2010 - 46,0 млн. руб.

Финансирование мероприятий Подпрограммы из федерального бюджета осуществляется в рамках федеральных целевых программ "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года" и "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года N 728 (с изменениями на 24 августа 2006 года);

- внебюджетные средства на весь период реализации Подпрограммы - 3259,087 млн. руб.,

в том числе по годам реализации:

2007 - 958,557 млн. руб.

2008 - 854,206 млн. руб.

2009 - 823,717 млн. руб.

2010 - 622,607 млн. руб.

Объемы финансирования Подпрограммы из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Таблица 1

Предполагаемые объемы и источники финансирования Подпрограммы

/------------------------------------------------------------------------------------\

| N |Наименование раздела|   Сроки   |Предполагаемые объемы (в млн. руб.) и источники|

|п/п|                    |реализации |                 финансирования                |

|   |                    |  (года)   |-----------------------------------------------|

|   |                    |           |  всего  |             в том числе             |

|   |                    |           |         |-------------------------------------|

|   |                    |           |         |федеральный |областной| внебюджетные |

|   |                    |           |         |   бюджет   | бюджет  |  источники   |

|---+--------------------+-----------+---------+------------+---------+--------------|

|1. |Научно-             | 2007 - 2010 | 135,37  |    33,2    |         |    102,17    |

|   |исследовательские и |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |опытно-             |   2007    |  50,28  |    15,7    |         |    34,58     |

|   |конструкторские     |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |работы              |   2008    |  45,53  |    16,0    |         |    29,53     |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2009    |  22,03  |    1,0     |         |    21,03     |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2010    |  17,5   |    0,5     |         |    17,03     |

|---+--------------------+-----------+---------+------------+---------+--------------|

|2. |Модернизация и      | 2007 - 2010 |2349,781 |            |         |   2349,781   |

|   |техническое         |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |перевооружение      |   2007    | 687,453 |            |         |   687,453    |

|   |производств         |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2008    | 625,857 |            |         |   625,857    |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2009    | 583,268 |            |         |   583,268    |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2010    | 453,203 |            |         |   453,203    |

|---+--------------------+-----------+---------+------------+---------+--------------|

|3. |Освоение новых      | 2007 - 2010 | 893,172 |    88,4    |         |   804,772    |

|   |технологий, новых   |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |производств         |   2007    | 241,933 |    6,0     |         |   235,933    |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2008    | 204,228 |    6,0     |         |   198,228    |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2009    | 249,728 |    30,9    |         |   218,828    |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2010    | 197,283 |    45,5    |         |   151,783    |

|---+--------------------+-----------+---------+------------+---------+--------------|

|4. |Расширение рынков   | 2007 - 2010 |         |            |         |              |

|   |сбыта продукции и   |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |поиск партнеров по  |   2007    |         |            |         |              |

|   |бизнесу             |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2008    |         |            |         |              |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2009    |         |            |         |              |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2010    |         |            |         |              |

|---+--------------------+-----------+---------+------------+---------+--------------|

|5. |Подготовка и        | 2007 - 2010 |  2,364  |            |         |    2,364     |

|   |переподготовка      |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |кадров              |   2007    |  0,591  |            |         |    0,591     |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2008    |  0,591  |            |         |    0,591     |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2009    |  0,591  |            |         |    0,591     |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2010    |  0,591  |            |         |    0,591     |

|---+--------------------+-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |ВСЕГО по            | 2007 - 2010 |3380,687 |   121,6    |         |   3259,087   |

|   |Подпрограмме        |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2007    | 980,257 |    21,7    |         |   958,557    |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2008    | 876,206 |    22,0    |         |   854,206    |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2009    | 855,617 |    31,9    |         |   823,717    |

|   |                    |-----------+---------+------------+---------+--------------|

|   |                    |   2010    | 668,607 |    46,0    |         |   622,607    |

\------------------------------------------------------------------------------------/

Глава 9. Мониторинг реализации Подпрограммы и оценка ее эффективности

Эффективность Подпрограммы определяется достижением уровней прогнозных показателей развития отрасли, представленных в Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года.

Так как в Стратегии развития Нижегородской области показатели представлены в сопоставимых ценах к 2004 году, то был осуществлен необходимый пересчет в цены соответствующих лет на основании пропорций социально-экономического развития области на 2007 год и на период до 2009 года, определенных министерством экономики Нижегородской области.

Все показатели приведены в соответствие с итоговой и текущей статистической отчетностью по предприятиям (организациям) отрасли, с учетом превышения темпов роста, представленных в оптимистическом сценарии Стратегии развития Нижегородской области.

В результате реализации Подпрограммы предполагается достичь следующих основных показателей, характеризующих уровень развития отрасли авиастроения в Нижегородской области.

Таблица 2

Прогноз развития отрасли авиастроения в Нижегородской области

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним организациям	Темпы роста
Объем отгруженных товаров собственного производства по годам	млн. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	7508,4
2007 (прогноз)	8117,1	118,9
2008 (прогноз)	8775,0	118,9
2009 (прогноз)	9486,4	118,9
2010 (прогноз)	10255,3	118,9
Темп роста объемов отгруженных товаров собственного производства по годам в сопоставимых ценах		в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
2006 (оценка)
2007 (прогноз)		108,1
2008 (прогноз)		108,1
2009 (прогноз)		108,1
2010 (прогноз)		108,1
среднегодовой темп роста (за период реализации Подпрограммы)		108,1
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	370,0
2007 (прогноз)	405,8
2008 (прогноз)	445,1
2009 (прогноз)	488,2
2010 (прогноз)	535,4
среднегодовой темп роста (за период реализации Подпрограммы)
Численность	тыс. человек	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	20,3
2007 (прогноз)	20,0
2008 (прогноз)	19,7
2009 (прогноз)	19,4
2010 (прогноз)	19,2
среднегодовой темп роста (за период реализации Подпрограммы)
Среднемесячная заработная плата по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	10,00
2007 (прогноз)	12,1	110
2008 (прогноз)	14,6	110
2009 (прогноз)	17,5	110
2010 (прогноз)	20,8	110
среднегодовой темп роста (за период реализации Подпрограммы)		110

Глава 10. Организация управления
и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Координатором Подпрограммы, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммы, является министерство промышленности и инноваций Нижегородской области.

Исполнителями Подпрограммы являются предприятия и организации авиастроительной отрасли Нижегородской области.

Головные исполнители Подпрограммы (по согласованию):

1. Открытое акционерное общество "Нижегородский авиастроительный завод "Сокол"

2. Открытое акционерное общество "Гидромаш"

3. Открытое акционерное общество "Производственно-конструкторское объединение "Теплообменник"

4. Открытое акционерное общество "Арзамасский приборостроительный завод"

5. Открытое акционерное общество "Гидроагрегат"

6. Открытое акционерное общество "Павловский механический завод "Восход"

7. Открытое акционерное общество "Арзамасское научно-производственное предприятие "Темп-Авиа"

8. Открытое акционерное общество "Нормаль"

9. Открытое акционерное общество "Арзамасское опытно-конструкторское бюро "Импульс"

Заключение

Авиастроительная отрасль Нижегородской области сумела в значительной степени сохранить свой научно-производственный потенциал, создать новый научно-технический задел, который позволит вывести ее на новый качественный уровень. Для реализации потенциала отрасли авиастроения необходимо предоставить предприятиям и организациям Нижегородской области ряд мер государственной поддержки по повышению инвестиционной привлекательности отрасли и поиску потенциальных инвесторов.

Комплекс мер, предусмотренных в рамках настоящей Подпрограммы, позволит обеспечить динамичное развитие авиастроительной отрасли Нижегородской области на основе частно-государственного партнерства, современных механизмов корпоративного управления, совершенствования правовой базы и новых методов государственной поддержки. Это позволит принципиально изменить стратегическую конкурентную позицию авиастроительного комплекса Нижегородской области как в России, так и на мировом рынке.

Реализация целей и задач разработанной Подпрограммы позволит в период 2007 - 2010 годов добиться положительного эффекта для экономики Нижегородской области.

Разработка и выпуск новой, отвечающей перспективным требованиям продукции авиастроительной отрасли позволит решить задачи укрепления обороноспособности страны, экологической безопасности, повысить качество жизни населения области.

Прогнозируемый объем затрат на реализацию Подпрограммы составляет 3380,687 млн. рублей, из них:

- средства федерального бюджета - 121,6 млн. рублей;

- внебюджетные источники - 3259,087 млн. рублей.

Реализация Подпрограммы позволит в 2007 - 2010 годах: увеличить объем выпуска и реализации продукции организациями авиастроительной отрасли промышленности Нижегородской области до 2010 года с ежегодным темпом роста не менее 108,1 %.

Приложение

к Подпрограмме развития авиастроительной отрасли

промышленности Нижегородской области

на 2007 - 2010 годы

Мероприятия подпрограммы развития
авиастроительной отрасли промышленности Нижегородской области
на 2007 - 2010 годы

/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|  N  |   Наименование разделов и   |   Сроки    |   Предполагаемые объемы (в млн. руб.) и источники    |    Ответственные за    |   Ожидаемые результаты,   |

|     |  содержание мероприятий по  | реализации |                    финансирования                    |       реализацию       |достигаемые при реализации |

|     |   реализации Подпрограммы   |   (годы)   |------------------------------------------------------|   (по согласованию)    |        мероприятия        |

|     |                             |            |  всего   |               в том числе                 |                        |                           |

|     |                             |            |          |-------------------------------------------|                        |                           |

|     |                             |            |          |  федеральный | областной |  внебюджетные  |                        |                           |

|     |                             |            |          |    бюджет    |  бюджет   |   источники    |                        |                           |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1    |Раздел 1. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы                                                                                    |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1.1. |Разработка ОАО АНПП "Темп-   |   2007 - 2010|  4,000   |     1,000    |   0,000   |     3,000      |       ОАО "АНПП        |     Появление нового      |

|     |Авиа" микромеханического     |------------+----------+--------------+-----------+----------------|      "Темп-Авиа"       |      качественного        |

|     |акселерометра АТ-1115        |    2007 год|  2,000   |     0,500    |           |     1,500      |                        |        продукта,          |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |     конкурентного на      |

|     |                             |    2008 год|  2,000   |     0,500    |           |     1,500      |                        |      мировом рынке.       |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|1.2. |Разработка ОАО АНПП "Темп-   |   2007 - 2010|  8,000   |     2,000    |   0,000   |     6,000      |       ОАО "АНПП        |     Появление нового      |

|     |Авиа" микромеханического     |------------+----------+--------------+-----------+----------------|      "Темп-Авиа"       |      качественного        |

|     |датчика угловой скорости     |    2007 год|  2,000   |     0,500    |           |     1,500      |                        |        продукта,          |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |     конкурентного на      |

|     |                             |    2008 год|  2,000   |     0,500    |           |     1,500      |                        |      мировом рынке.       |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  2,000   |     0,500    |           |     1,500      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  2,000   |     0,500    |           |     1,500      |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|1.3. |Разработка ОАО АНПП          |   2007 - 2010|  6,500   |     2,000    |   0,000   |     4,500      |       ОАО "АНПП        |     Появление нового      |

|     |"Темп-Авиа" электронного     |------------+----------+--------------+-----------+----------------|      "Темп-Авиа"       |      качественного        |

|     |авиагоризонта ЭАГ-105        |    2007 год|  3,500   |     1,000    |           |     2,500      |                        |        продукта,          |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |     конкурентного на      |

|     |                             |    2008 год|  3,000   |     1,000    |           |     2,000      |                        |      мировом рынке.       |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|1.4. |Разработка ОАО АНПП          |   2007 - 2010|  9,200   |     2,200    |   0,000   |     7,000      |       ОАО "АНПП        |     Появление нового      |

|     |"Темп-Авиа" электронного     |------------+----------+--------------+-----------+----------------|      "Темп-Авиа"       |      качественного        |

|     |авиагоризонта ЭАГ-85         |    2007 год|  3,200   |      0,7     |           |      2,5       |                        |        продукта,          |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |     конкурентного на      |

|     |                             |    2008 год|  3,500   |       1      |           |      2,5       |                        |      мировом рынке.       |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  2,500   |      0,5     |           |       2        |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|1.5. |Разработка ОАО АНПП          |   2007 - 2010|  4,500   |     1,000    |   0,000   |     3,500      |       ОАО "АНПП        |     Появление нового      |

|     |"Темп-Авиа" датчика курса и  |------------+----------+--------------+-----------+----------------|      "Темп-Авиа"       |         продукта,         |

|     |вертикали ДКВ-21             |    2007 год|  2,500   |     0,500    |           |     2,000      |                        |     конкурентного на      |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |      мировом рынке.       |

|     |                             |    2008 год|  2,000   |     0,500    |           |     1,500      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|1.6. |Разработка ОАО АОКБ "Импульс"|   2007 - 2010|  25,000  |    25,000    |   0,000   |     0,000      |  ОАО "АОКБ "Импульс"   | Сокращение номенклатуры   |

|     |унифицированной              |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        | изделий, устанавливаемых  |

|     |системы обледенения и        |    2007 год|  12,500  |    12,500    |           |                |                        |  на самолет, значительно  |

|     |автоматического управления   |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |    снижает габаритно-     |

|     |СОУ-НОС для самолетов        |    2008 год|  12,500  |    12,500    |           |                |                        | весовые характеристики и  |

|     |семейства ИЛ                 |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        | стоимость по сравнению с  |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        | существующими аналогами.  |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|1.7. |Разработка, испытания,       |   2007 - 2010|  57,170  |     0,000    |   0,000   |     57,170     |   ОАО "ПМЗ "Восход"    |    Увеличение объемов     |

|     |постановка на серийное       |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |  производства, повышение  |

|     |изготовление                 |    2007 год|  18,580  |              |           |     18,580     |                        |        качества и         |

|     |электрогидравлических        |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |  конкурентоспособности,   |

|     |усилителей мощности с        |    2008 год|  13,530  |              |           |     13,530     |                        |  снижение себестоимости   |

|     |непосредственным управлением |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |        продукции          |

|     |(для ГАЗПРОМА, РЖД,          |    2009 год|  13,530  |              |           |     13,530     |                        |                           |

|     |Станкостроения и др.)        |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  11,530  |              |           |     11,530     |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|1.8. |Разработка и изготовление    |   2007 - 2010|  13,000  |     0,000    |   0,000   |     13,000     |     ОАО "Нормаль"      |       Изготовление        |

|     |высокоресурсных крепежных    |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |   конкурентоспособных     |

|     |систем для планера самолета  |    2007 год|  2,000   |              |           |     2,000      |                        | высокоресурсных крепежных |

|     |Sukhoi Super Jet (SS1100)    |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |         систем с          |

|     |                             |    2008 год|  3,000   |              |           |     3,000      |                        | целью замены аналогичных  |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |  импортных изделий для    |

|     |                             |    2009 год|  4,000   |              |           |     4,000      |                        |         снижения          |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |     стоимости проекта     |

|     |                             |    2010 год|  4,000   |              |           |     4,000      |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|1.9. |Разработка и изготовление    |   2007 - 2010|  8,000   |     0,000    |   0,000   |     8,000      |          ОАО           |       Изготовление        |

|     |высокоресурсных крепежных    |------------+----------+--------------+-----------+----------------|       "Нормаль"        |   конкурентоспособных     |

|     |систем по программе SAM 146  |    2007 год|  4,000   |              |           |     4,000      |                        |     высокоресурсных       |

|     |(новый газотурбинный         |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        | крепежных систем с целью  |

|     |двигатель для семейства      |    2008 год|  4,000   |              |           |     4,000      |                        |          замены           |

|     |самолетов SSJ100)            |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |  аналогичных импортных    |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |         изделий           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|     |ИТОГО по разделу 1           |   2007 - 2010| 135,370  |    33,200    |   0,000   |    102,170     |                        |                           |

|     |-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2007 год|  50,280  |    15,700    |   0,000   |     34,580     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год|  45,530  |    16,000    |   0,000   |     29,530     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  22,030  |     1,000    |   0,000   |     21,030     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  17,530  |     0,500    |   0,000   |     17,030     |                        |                           |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|2    |Раздел 2. Модернизация и техническое перевооружение производств                                                                                       |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|2.1. |Модернизация                 |   2007 - 2010|  11,260  |    0,000     |   0,000   |     11,260     |    ОАО "НАЗ "Сокол"    |    Увеличение объемов     |

|     |металлургического            |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |       выпускаемой         |

|     |производства ОАО НАЗ         |    2007 год|  1,905   |              |           |     1,905      |                        |        продукции          |

|     |"Сокол"                      |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год|  6,922   |              |           |     6,922      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  2,433   |              |           |     2,433      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.2. |Модернизация                 |   2007 - 2010| 318,605  |    0,000     |   0,000   |    318,605     |    ОАО "НАЗ "Сокол"    |    Увеличение объемов     |

|     |механосборочного производства|------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |       выпускаемой         |

|     |ОАО НАЗ "Сокол"              |    2007 год| 143,720  |              |           |    143,720     |                        |        продукции          |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год| 103,633  |              |           |    103,633     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  71,252  |              |           |     71,252     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.3. |Модернизация                 |   2007 - 2010|  10,839  |    0,000     |   0,000   |     10,839     |    ОАО "НАЗ "Сокол"    |    Увеличение объемов     |

|     |штампово-заготовительного    |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |  выпускаемой продукции    |

|     |производства                 |    2007 год|  8,026   |              |           |     8,026      |                        |                           |

|     |ОАО НАЗ "Сокол"              |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год|  2,813   |              |           |     2,813      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.4. |Модернизация                 |   2007 - 2010|  74,385  |    0,000     |   0,000   |     74,385     |    ОАО "НАЗ "Сокол"    |    Увеличение объемов     |

|     |агрегатно-сборочного         |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |  выпускаемой продукции    |

|     |производства ОАО             |    2007 год|  40,686  |              |           |     40,686     |                        |                           |

|     |НАЗ "Сокол"                  |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год|  14,233  |              |           |     14,233     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  10,933  |              |           |     10,933     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  8,533   |              |           |     8,533      |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.5. |Модернизация оборудования    |   2007 - 2010|  65,392  |    0,000     |   0,000   |     65,392     |        ОАО "НАЗ        |    Увеличение объемов     |

|     |летно-испытательного         |------------+----------+--------------+-----------+----------------|        "Сокол"         |  выпускаемой продукции    |

|     |комплекса ОАО НАЗ "Сокол"    |    2007 год|  27,326  |              |           |     27,326     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год|  21,866  |              |           |     21,866     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  11,200  |              |           |     11,200     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  5,000   |              |           |     5,000      |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.6. |Техническое перевооружение   |   2007 - 2010| 824,740  |    0,000     |   0,000   |    824,740     |        ОАО "ПКО        |    Увеличение объемов     |

|     |ОАО ПКО "Теплообменник"      |------------+----------+--------------+-----------+----------------|    "Теплообменник"     |       выпускаемой         |

|     |                             |    2007 год| 178,100  |              |           |    178,100     |                        |        продукции          |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год| 194,130  |              |           |    194,130     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год| 215,480  |              |           |    215,480     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год| 237,030  |              |           |    237,030     |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.7. |Приобретение и внедрение ОАО |   2007 - 2010| 460,000  |    0,000     |   0,000   |    460,000     |          ОАО           |    Замена изношенного     |

|     |"Арзамасский                 |------------+----------+--------------+-----------+----------------|      "Арзамасский      |      оборудования,        |

|     |приборостроительный завод"   |    2007 год| 115,000  |              |           |    115,000     |  приборостроительный   |    повышение качества     |

|     |прогрессивного оборудования  |------------+----------+--------------+-----------+----------------|         завод"         |       выпускаемой         |

|     |                             |    2008 год| 115,000  |              |           |    115,000     |                        |        продукции.         |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год| 115,000  |              |           |    115,000     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год| 115,000  |              |           |    115,000     |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.8. |Внедрение на ОАО             |   2007 - 2010|  4,000   |    0,000     |   0,000   |     4,000      |          ОАО           |        Повышение          |

|     |"Арзамасский                 |------------+----------+--------------+-----------+----------------|      "Арзамасский      |      управляемости        |

|     |приборостроительный завод"   |    2007 год|  1,000   |              |           |     1,000      |  приборостроительный   |      производством        |

|     |автоматизированных рабочих   |------------+----------+--------------+-----------+----------------|        завод"          |                           |

|     |мест в цехах под систему ERP |    2008 год|  1,000   |              |           |     1,000      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  1,000   |              |           |     1,000      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  1,000   |              |           |     1,000      |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.9. |Оснащение подразделений  ОАО |   2007 - 2010|  0,280   |    0,000     |   0,000   |     0,280      |    ОАО "Арзамасский    |     Энергосбережение      |

|     |"Арзамасский                 |------------+----------+--------------+-----------+----------------|  приборостроительный   |                           |

|     |приборостроительный завод"   |    2007 год|  0,070   |              |           |     0,070      |         завод"         |                           |

|     |автоматизированными          |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |системами учета и            |    2008 год|  0,070   |              |           |     0,070      |                        |                           |

|     |регулирования потребления ТЭР|------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  0,070   |              |           |     0,070      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,070   |              |           |     0,070      |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.10.|Ремонтно - наладочные работы |   2007 - 2010|  0,040   |    0,000     |   0,000   |     0,040      |    ОАО "Арзамасский    |     Энергосбережение      |

|     |ОАО "Арзамасский             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|  приборостроительный   |                           |

|     |приборостроительный завод" на|    2007 год|  0,020   |              |           |     0,020      |         завод"         |                           |

|     |тепловых сетях               |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год|  0,020   |              |           |     0,020      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.11.|Модернизация производства ОАО|   2007 - 2010| 160,000  |      0       |     0     |      160       |     ОАО "Гидромаш"     |    Увеличение объема      |

|     |"Гидромаш"                   |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        | производства. Сокращение  |

|     |                             |    2007 год|  40,000  |              |           |       40       |                        |          сроков           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        | изготовления продукции и  |

|     |                             |    2008 год|  40,000  |              |           |       40       |                        |         снижение          |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |  затрат на производство.  |

|     |                             |    2009 год|  40,000  |              |           |       40       |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  40,000  |              |           |       40       |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.12.|Приобретение ОАО "Гидромаш"  |   2007 - 2010| 160,000  |      0       |     0     |      160       |          ОАО           |    Увеличение объема      |

|     |импортного                   |------------+----------+--------------+-----------+----------------|       "Гидромаш"       | производства. Сокращение  |

|     |механообрабатывающего        |    2007 год|  40,000  |              |           |       40       |                        |          сроков           |

|     |инструмента                  |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |       изготовления        |

|     |                             |    2008 год|  40,000  |              |           |       40       |                        |   продукции и снижение    |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |  затрат на производство.  |

|     |                             |    2009 год|  40,000  |              |           |       40       |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  40,000  |              |           |       40       |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.13.|Техническое перевооружение   |   2007 - 2010| 183,600  |    0,000     |   0,000   |    183,600     |   ОАО "Гидроагрегат"   |    Увеличение объемов     |

|     |ОАО "Гидроагрегат"           |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |       производства        |

|     |                             |    2007 год|  62,600  |              |           |     62,600     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год|  60,000  |              |           |     60,000     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  61,000  |              |           |     61,000     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|2.14.|Техническое перевооружение   |   2007 - 2010|  76,640  |    0,000     |   0,000   |     76,640     |   ОАО "АОКБ "Импульс"  |    Увеличение объемов     |

|     |ОАО АОКБ "Импульс"           |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        | производства, увеличение  |

|     |                             |    2007 год|  29,000  |              |           |     29,000     |                        |  численности работающих,  |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |  погашение задолженности  |

|     |                             |    2008 год|  26,170  |              |           |     26,170     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  14,900  |              |           |     14,900     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  6,570   |              |           |     6,570      |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|     |ИТОГО по разделу 2           |   2007 - 2010| 2349,781 |    0,000     |   0,000   |    2349,781    |                        |                           |

|     |-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2007 год| 687,453  |    0,000     |   0,000   |    687,453     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год| 625,857  |    0,000     |   0,000   |    625,857     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год| 583,268  |    0,000     |   0,000   |    583,268     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год| 453,203  |    0,000     |   0,000   |    453,203     |                        |                           |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3    |Раздел 3. Освоение новых технологий, новых видов продукции                                                                                            |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3.1. |Технологическая подготовка   |   2007 - 2010|  97,872  |    0,000     |   0,000   |     97,872     |   ОАО "НАЗ "Сокол"     |    Увеличение объема      |

|     |производства ОАО НАЗ "Сокол" |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |       выпускаемой         |

|     |                             |    2007 год|  18,133  |              |           |     18,133     |                        |        продукции.         |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |    Повышение качества     |

|     |                             |    2008 год|  39,028  |              |           |     39,028     |                        |  продукции и надежности   |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |         изделий           |

|     |                             |    2009 год|  39,628  |              |           |     39,628     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  1,083   |              |           |     1,083      |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.2. |Разработка ОАО АОКБ          |   2007 - 2010|  12,000  |    12,000    |   0,000   |     0,000      |   ОАО "АОКБ "Импульс"  |   Оснащение вертолетов    |

|     |"Импульс" автомата управления|------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |       современными        |

|     |нагревателями электротепловой|    2007 год|  6,000   |    6,000     |           |                |                        | системами от обледенения, |

|     |ПОС вертолетов Ми-28, Ми-38  |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |     обеспечивающими       |

|     |(типа КВАНТ-2)               |    2008 год|  6,000   |    6,000     |           |                |                        |  безопасность полетов в   |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |         условиях          |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |       обледенения.        |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.3. |Создание ОАО ПКО             |   2007 - 2010| 101,500  |    76,400    |   0,000   |     25,100     |ОАО "ПКО "Теплообменник"|  Выпуск новой продукции   |

|     |"Теплообменник" системы      |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |кондиционирования воздуха    |    2007 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|     |объекта Т-50 совместно с ОАО |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |"ОКБ Сухого"                 |    2008 год|  7,700   |              |           |     7,700      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  42,600  |    30,900    |           |     11,700     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  51,200  |    45,500    |           |     5,700      |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.4. |Создание ОАО ПКО             |   2007 - 2010|  36,000  |    0,000     |   0,000   |     36,000     |ОАО "ПКО "Теплообменник"|  Выпуск новой продукции   |

|     |"Теплообменник" системы      |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |кондиционирования воздуха    |    2007 год|  34,500  |              |           |     34,500     |                        |                           |

|     |объекта СУ-35                |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год|  1,500   |              |           |     1,500      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.5. |Создание ОАО ПКО             |   2007 - 2010|  58,000  |    0,000     |   0,000   |     58,000     |ОАО "ПКО "Теплообменник"|  Выпуск новой продукции   |

|     |"Теплообменник" агрегатов    |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |комплексной системы          |    2007 год|  54,000  |              |           |     54,000     |                        |                           |

|     |кондиционирования воздуха для|------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |семейства региональных       |    2008 год|  4,000   |              |           |     4,000      |                        |                           |

|     |самолетов Супер-Jet совместно|------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |с французской фирмой "Либхер"|    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|     |по заказу "Гражданские       |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |самолеты Сухого"             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.6. |Создание ОАО ПКО             |   2007 - 2010|  76,800  |    0,000     |   0,000   |     76,800     |ОАО "ПКО "Теплообменник"|  Выпуск новой продукции   |

|     |"Теплообменник" системы      |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |кондиционирования воздуха    |    2007 год|  17,300  |              |           |     17,300     |                        |                           |

|     |объекта ИЛ-112               |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год|  37,000  |              |           |     37,000     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  22,500  |              |           |     22,500     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.7. |Развитие ОАО АНПП "Темп-     |   2007 - 2010| 340,000  |    0,000     |   0,000   |    340,000     |       ОАО "АНПП        |    Увеличение объема      |

|     |Авиа" технологий на основе   |------------+----------+--------------+-----------+----------------|      "Темп-Авиа"       |  выпускаемой продукции.   |

|     |высокоэффективного           |    2007 год|  70,000  |              |           |     70,000     |                        |    Повышение качества     |

|     |оборудования                 |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |       продукции и         |

|     |(мехобрабатывающие центры,   |    2008 год|  70,000  |              |           |     70,000     |                        |    надежности изделий     |

|     |автоматизированные системы   |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |контроля, исследовательские  |    2009 год| 100,000  |              |           |    100,000     |                        |                           |

|     |комплексы и т.д.)            |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год| 100,000  |              |           |    100,000     |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.8. |Внедрение ОАО АНПП           |   2007 - 2010|  8,000   |    0,000     |   0,000   |     8,000      | ОАО "АНПП "Темп-Авиа"  |   Качество управления,    |

|     |"Темп-Авиа" системы  МАХ в   |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |    ритмичность работ,     |

|     |полной                       |    2007 год|  4,000   |              |           |     4,000      |                        |   производительность,     |

|     |конфигурации. Развитие АСУП. |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |      себестоимость.       |

|     |                             |    2008 год|  4,000   |              |           |     4,000      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.9. |Внедрение и развитие ОАО     |   2007 - 2010|  80,000  |    0,000     |   0,000   |     80,000     |     ОАО "Гидромаш"     |Сокращение сроков и затрат |

|     |"Гидромаш" системы           |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |      на разработку        |

|     |автоматизированного          |    2007 год|  20,000  |              |           |     20,000     |                        |новой авиационной техники. |

|     |проектирования при разработке|------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |    Повышение качества     |

|     |изделий авиационной техники, |    2008 год|  20,000  |              |           |     20,000     |                        |       разработок.         |

|     |проектирование               |            |          |              |           |                |                        |      Создание более       |

|     |технологических процессов    |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |      технологичных        |

|     |                             |    2009 год|  20,000  |              |           |     20,000     |                        | конструкций. Оптимизация  |

|     |                             |            |          |              |           |                |                        |     технологических       |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |   процессов, снижение     |

|     |                             |    2010 год|  20,000  |              |           |     20,000     |                        |трудоемкости изготовления  |

|     |                             |            |          |              |           |                |                        |         изделий.          |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.10.|Приобретение ОАО "Нормаль"   |   2007 - 2010|  16,800  |    0,000     |   0,000   |     16,800     |     ОАО "Нормаль"      |Освоение новых материалов  |

|     |вакуумной печи для           |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |           для             |

|     |термической обработки        |    2007 год|  4,200   |              |           |     4,200      |                        |  изготовления крепежных   |

|     |крепежных систем по          |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |         систем и          |

|     |программам SSJ100 и SAM 146  |    2008 год|  4,200   |              |           |     4,200      |                        |   повышение качества и    |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |       стабильности        |

|     |                             |    2009 год|  4,200   |              |           |     4,200      |                        | эксплуатационных свойств  |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |         готовых           |

|     |                             |    2010 год|  4,200   |              |           |     4,200      |                        |         изделий           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.11 |Внедрение ОАО "Арзамасский   |   2007 - 2010|  3,000   |    0,000     |   0,000   |     3,000      |    ОАО "Арзамасский    | Повышение управляемости   |

|     |приборостроительный завод"   |------------+----------+--------------+-----------+----------------|  приборостроительный   |  предприятием, снижение   |

|     |корпоративной системы        |    2007 год|  3,000   |              |           |     3,000      |         завод"         |        оборотных          |

|     |управления предприятием      |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |средств за счет сокращения |

|     |MFC/Pro                      |    2008 год|  0,000   |              |           |                |                        |        складских          |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |    запасов. Сокращение    |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |    времени выполнения     |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |         заказов.          |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.12.|Выпуск новой продукции ОАО   |   2007 - 2010|  40,000  |    0,000     |   0,000   |     40,000     |    ОАО "Арзамасский    |    Выпуск новых видов     |

|     |"Арзамасский                 |------------+----------+--------------+-----------+----------------|  приборостроительный   |        продукции          |

|     |приборостроительный завод" в |    2007 год|  10,000  |              |           |     10,000     |         завод"         |                           |

|     |соответствии с генеральным   |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |планом разработки, проведения|    2008 год|  10,000  |              |           |     10,000     |                        |                           |

|     |испытаний и постановки на    |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |серию новых изделий          |    2009 год|  10,000  |              |           |     10,000     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  10,000  |              |           |     10,000     |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.13.|Внедрение ОАО "Арзамасский   |   2007 - 2010|  3,200   |    0,000     |   0,000   |     3,200      |    ОАО "Арзамасский    |  Сокращение времени на    |

|     |приборостроительный завод"   |------------+----------+--------------+-----------+----------------|  приборостроительный   |разработку технологических |

|     |системы автоматизированной   |    2007 год|  0,800   |              |           |     0,800      |         завод"         |  процессов и внедрение    |

|     |разработки технологических   |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |      новой техники        |

|     |процессов                    |    2008 год|  0,800   |              |           |     0,800      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  0,800   |              |           |     0,800      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,800   |              |           |     0,800      |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|3.14.|Приобретение ОАО "Нормаль"   |   2007 - 2010|  20,000  |    0,000     |   0,000   |     20,000     |     ОАО "Нормаль"      |    Увеличение объемов     |

|     |закалочно-отпускного агрегата|------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        | производства и качества   |

|     |для термической обработки    |    2007 год|  0,000   |              |           |                |                        |высокоресурсных крепежных  |

|     |крепежных систем по          |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |         систем.           |

|     |программам SSJ100 и SAM 146  |    2008 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  10,000  |              |           |     10,000     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  10,000  |              |           |     10,000     |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|     |ИТОГО по разделу 3           |   2007 - 2010| 893,172  |    88,400    |   0,000   |    804,772     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2007 год| 241,933  |    6,000     |   0,000   |    235,933     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год| 204,228  |    6,000     |   0,000   |    198,228     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год| 249,728  |    30,900    |   0,000   |    218,828     |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год| 197,283  |    45,500    |   0,000   |    151,783     |                        |                           |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|4.   |Раздел 4. Расширение рынков сбыта продукции и поиск партнеров для бизнеса                                                                             |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|4.1. |Расширение производственной  |   2007 - 2010|  0,000   |              |           |                |     Предприятия и      | Расширение рынков сбыта   |

|     |кооперации в ОАО             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|      организации       |        продукции          |

|     |"Объединенная                |    2007 год|  0,000   |              |           |                |     Нижегородской      |      предприятий и        |

|     |авиастроительная корпорация" |------------+----------+--------------+-----------+----------------|        области         |организаций Нижегородской  |

|     |                             |    2008 год|  0,000   |              |           |                |                        |области и поиск партнеров  |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |       для бизнеса         |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|4.2. |Участие предприятий          |   2007 - 2010|  0,000   |              |           |                |     Предприятия и      | Расширение рынков сбыта   |

|     |Нижегородской области в      |------------+----------+--------------+-----------+----------------|      организации       | продукции предприятий и   |

|     |проекте RRJ                  |    2007 год|  0,000   |              |           |                | Нижегородской области  |организаций Нижегородской  |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |         области           |

|     |                             |    2008 год|  0,000   |              |           |                |                        |  я# поиск партнеров для   |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |         бизнеса           |

|     |                             |    2009 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,000   |              |           |                |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|     |ИТОГО по разделу 4           |   2007 - 2010|          |              |           |                |                        |                           |

|     |-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2007 год|          |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год|          |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|          |              |           |                |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|          |              |           |                |                        |                           |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|5    |Раздел 5. Подготовка и переподготовка кадров                                                                                                          |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|5.1. |Повышение квалификации ИТР на|   2007 - 2010|  1,364   |      0       |     0     |     1,364      |    ОАО "Арзамасский    |   Увеличение уровня ИТР   |

|     |ОАО "Арзамасский             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|  приборостроительный   |      технологических      |

|     |приборостроительный завод"   |    2007 год|  0,341   |              |           |     0,341      |         завод"         |  служб ОАО "Арзамасский   |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |приборостроительный завод" |

|     |                             |    2008 год|  0,341   |              |           |     0,341      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  0,341   |              |           |     0,341      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,341   |              |           |     0,341      |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|5.2. |Аттестация ИТР на ОАО        |   2007 - 2010|  0,200   |      0       |     0     |      0,2       |          ОАО           |        Определение        |

|     |"Арзамасский                 |------------+----------+--------------+-----------+----------------|      "Арзамасский      |   качественного уровня    |

|     |приборостроительный завод"   |    2007 год|  0,050   |              |           |      0,05      |  приборостроительный   |      работников ОАО       |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|        завод"          |       "Арзамасский        |

|     |                             |    2008 год|  0,050   |              |           |      0,05      |                        |    приборостроительный    |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |          завод"           |

|     |                             |    2009 год|  0,050   |              |           |      0,05      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,050   |              |           |      0,05      |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|5.3. |Курсы целевого назначения на |   2007 - 2010|  0,400   |      0       |     0     |      0,4       |          ОАО           |     Повышение уровня      |

|     |ОАО "Арзамасский             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|      "Арзамасский      |   знаний работников ОАО   |

|     |приборостроительный завод"   |    2007 год|  0,100   |              |           |      0,1       |  приборостроительный   |       "Арзамасский        |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|         завод"         |    приборостроительный    |

|     |                             |    2008 год|  0,100   |              |           |      0,1       |                        |  завод" по направлениям   |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  0,100   |              |           |      0,1       |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,100   |              |           |      0,1       |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|5.4. |Повышение квалификации       |   2007 - 2010|  0,400   |      0       |     0     |      0,4       |    ОАО "Арзамасский    |  Повышение квалификации   |

|     |рабочих ОАО "Арзамасский     |------------+----------+--------------+-----------+----------------|  приборостроительный   |   молодых работников и    |

|     |приборостроительный завод"   |    2007 год|  0,100   |              |           |      0,1       |         завод"         |        работников,        |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |  нуждающихся в повышении  |

|     |                             |    2008 год|  0,100   |              |           |      0,1       |                        |   квалификации, на ОАО    |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |       "Арзамасский        |

|     |                             |    2009 год|  0,100   |              |           |      0,1       |                        |приборостроительный завод" |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,100   |              |           |      0,1       |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------+------------------------+---------------------------|

|     |ИТОГО по разделу 5           |   2007 - 2010|  2,364   |      0       |     0     |     2,364      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2007 год|  0,591   |      0       |     0     |     0,591      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год|  0,591   |      0       |     0     |     0,591      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год|  0,591   |      0       |     0     |     0,591      |                        |                           |

|     |                             |------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год|  0,591   |      0       |     0     |     0,591      |                        |                           |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|     |                                                                                                                                                      |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|     |ВСЕГО по Подпрограмме        |   2007 - 2010|3 380,687 |   121,600    |   0,000   |   3 259,087    |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2007 год| 980,257  |    21,700    |   0,000   |    958,557     |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2008 год| 876,206  |    22,000    |   0,000   |    854,206     |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2009 год| 855,617  |    31,900    |   0,000   |    823,717     |                        |                           |

|-----+-----------------------------+------------+----------+--------------+-----------+----------------|                        |                           |

|     |                             |    2010 год| 668,607  |    46,000    |   0,000   |    622,607     |                        |                           |

\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 апреля 2007 г. N 132 настоящая Программа дополнена подпрограммой развития радиоэлектроники и приборостроения в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы

Подпрограмма
развития радиоэлектроники и приборостроения
в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 24 апреля 2007 г. N 132)

Паспорт Подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма развития радиоэлектроники и приборостроения в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "О Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года"
Государственный заказчик Подпрограммы	Правительство Нижегородской области
Разработчик Подпрограммы	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Цели Подпрограммы	Основной целью Подпрограммы является повышение конкурентоспособности продукции отрасли радиоэлектроники и приборостроения через рост инвестиционной и инновационной активности, повышение эффективности управления и производства. Подцелями Подпрограммы являются: - создание благоприятных условий для развития эффективной хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли; - модернизация основных фондов и технологий, обновление производственной инфраструктуры предприятий и организаций; - повышение конкурентоспособности продукции предприятий и организаций отрасли; - содействие предприятиям и организациям в привлечении инвестиций, расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса
Основные задачи	- повышение уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий и организаций отрасли; - содействие диверсификации производств, направленных на выпуск специальной продукции; - сокращение числа неэффективных предприятий и организаций (реструктуризация или ликвидация), включая предприятия и организации, находящиеся в федеральной собственности; - проведение эффективной кадровой политики; - ведение согласованной, производственной, научно-технической и маркетинговой политики; - активное взаимодействие и сотрудничество с эффективными предприятиями и организациями; - содействие развитию объектов производства радиоэлектронной отрасли, привлекательных для инвестиций.
Система мероприятий Подпрограммы	Раздел 1. Научно-исследовательские и опытно- конструкторские работы Раздел 2. Модернизация и техническое перевооружение производств Раздел 3. Освоение новых технологий и видов продукции Раздел 4. Расширение рынков сбыта продукции и поиск партнеров для бизнеса Раздел 5. Развитие системы мер государственной поддержки предприятий и организаций
Срок реализации Подпрограммы	2007 - 2010 годы
Исполнители основных мероприятий	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области Предприятия и организации отрасли радиоэлектроники и приборостроения (при условии их участия в мероприятиях Подпрограммы)
Предполагаемые объемы и источники финансирования	Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Подпрограммы составят 7525,699 млн. руб., в том числе: - средства федерального бюджета на весь период реализации Подпрограммы - 4 424,1 млн. руб. (в случае финансирования из федерального бюджета), в том числе по годам реализации: 2007 - 1 017,7 млн. руб. 2008 - 1 145,7 млн. руб. 2009 - 1 264,2 млн. руб. 2010 - 996,5 млн. руб. - внебюджетные средства на весь период реализации Подпрограммы - 3 101,599 млн. руб. (при условии участия в мероприятиях Подпрограммы), в том числе по годам реализации: 2007 - 847,801 млн. руб. 2008 - 770,130 млн. руб. 2009 - 827,434 млн. руб. 2010 - 656,234 млн. руб. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы из перечисленных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет министерство промышленности и инноваций Нижегородской области и представляет отчеты в Правительство Нижегородской области.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы (2010 год по сравнению с 2006 годом)	- среднегодовой темп роста объемов отгруженной продукции собственного производства в сопоставимых ценах - 119,8 %; - темп роста среднегодовой заработной платы - 108,5 %

Введение

Подпрограмма развития отрасли радиоэлектроники и приборостроения в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с протоколом оперативного совещания у Губернатора Нижегородской области В.П. Шанцева от 3 ноября 2006 года N 34 на основании Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127.

Под Подпрограммой понимается взаимоувязанная совокупность по целям, задачам, срокам реализации, финансовому обеспечению и мерам государственной поддержки федеральных целевых, региональных, межотраслевых и отраслевых программ, инвестиционных проектов и комплексов внепрограммных мероприятий, обеспечивающих динамичное развитие отрасли на ближайшие 4 года.

Подпрограмма определяет цели, задачи и приоритетные направления деятельности Правительства Нижегородской области по созданию условий для развития отрасли радиоэлектроники и приборостроения, среди которых главными являются:

- повышение качества, технического уровня и конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет применения современных технологий и материалов;

- привлечение к сотрудничеству, использование достижений и научно-технического потенциала ведущих мировых производителей аналогичной продукции;

- создание современных, технологически и экономически высокоэффективных производств.

При разработке Подпрограммы учитывались ряд специфических особенностей функционирования отрасли в России и Нижегородской области.

К этим особенностям относятся:

- традиционная направленность на получение государственных заказов и слабая ориентация продукции на открытый рынок;

- значительный износ основных средств производства, достигающий в отдельных случаях 60 % и более, что не позволяет поддерживать современные технологии и осваивать производство новых видов продукции;

- высокая инновационная составляющая в деятельности радиоэлектронных предприятий и организаций - почти каждый четвертый работник работает в сфере научных исследований и разработок;

- отставание от мирового уровня отечественной компонентной базы и товаров народного потребления радиоэлектронного профиля.

Задача в разрабатываемой Подпрограмме - на основе всестороннего анализа предложить оптимальный путь развития радиоэлектроники и приборостроения Нижегородской области, выбрать приоритеты, сконцентрировать финансовые потоки как Нижегородской области, государства, так и частного сектора на ключевых направлениях этого развития.

Радиоэлектронная отрасль и приборостроение относятся к наукоемким отраслям промышленности и определяют технический уровень и конкурентоспособность большинства сфер - машиностроения, информационных технологий, транспорта, связи и других.

При разработке Подпрограммы рассматривались следующие продуктовые направления:

- радиолокационные комплексы и автоматизированные системы управления;

- системы, комплексы и средства связи;

- измерительные приборы и автоматизированные комплексы;

- электроника, микроэлектроника, техника СВЧ, в том числе в интересах машиностроения, транспорта и других отраслей;

- бытовая радиоэлектронная аппаратура. Данные направления являются определяющими с точки зрения формирования социально-экономических показателей отрасли в целом, формируют инфраструктуру отрасли и влияют на развитие других смежных отраслей реальной отрасли экономики.

При разработке Подпрограммы учтены предложения промышленных предприятий и организаций радиоэлектроники и приборостроения Нижегородской области. При этом обеспечена преемственность и взаимосвязь Подпрограммы с другими государственными, отраслевыми программами аналогичной направленности.

Стратегией развития Нижегородской области определены приоритетные отрасли экономики, на развитие которых Правительство намерено сфокусировать свои усилия и ресурсы. Радиоэлектроника и приборостроение вошли в первую группу приоритетов.

Реализация настоящей Подпрограммы должна обеспечить:

- реализацию основных направлений Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127;

- выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в "Основах Политики Российской Федерации в области развития электронной компонентной базы на период до 2010 года и дальнейшую перспективу";

- достижение необходимых тактико-технических характеристик вооружений и военной техники (В и ВТ) в соответствии с Государственной программой вооружения на 2007-2015 годы;

- реализацию основных направлений федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года" подпрограммы "Развитие электронной компонентной базы" федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 года N 54;

- удовлетворение потребностей федеральных целевых программ в области информатизации и связи в современной электронной компонентной базе;

- повышение конкурентоспособности продукции отечественных перерабатывающих отраслей на мировом и внутреннем рынках сбыта.

Подпрограмма исходит из реалий современной политической, экономической и социальной ситуации в России и Нижегородской области, опирается на имеющийся научно-технический потенциал отрасли, действующую законодательную базу и ставит задачи с учетом их приоритета в рамках развития экономической инфраструктуры и требований рынка.

1. Анализ развития радиоэлектроники и приборостроения
Нижегородской области

1.1. Состояние отрасли радиоэлектроники и приборостроения
Нижегородской области

Отрасль радиоэлектроники и приборостроения относится к наиболее наукоемким, высокотехнологичным и динамично развивающимся отраслям промышленного производства Нижегородской области (далее - область, регион). Отличительной особенностью данной отрасли является то, что в ней может производиться как конечная продукция, так и комплектующие изделия для продукции других сфер промышленного производства.

Развитие отрасли радиоэлектроники и приборостроения области определяется следующими направлениями:

- удовлетворение насущных потребностей в технических средствах и высоких технологиях важнейших субъектов деятельности для развития других отраслей промышленности Нижегородской области и России;

- обеспечение прикладными системами и системами информационной обработки и управления отраслей промышленности;

- возможностью экспорта перспективных разработок и наращиванием отечественного потенциала в области радиоэлектроники и приборостроения;

- обеспечение национальной безопасности путем выполнения ряда работ по поставкам и модернизации, а также разработке и внедрению перспективных образцов в области вооружения и военной техники;

- насыщение быта современными теле-, видео-, аудио- и другими сложными бытовыми приборами нового поколения.

Рис. 1

ГАРАНТ:

См. рисунок в формате MS-WORD

Отрасль радиоэлектроники и приборостроения области представлена промышленными предприятиями и организациями, а также научно-исследовательскими центрами и организациями. По итогам 2005 года доля предприятий и организаций отрасли представлена на рис. 1

Отрасль радиоэлектроники и приборостроения региона ориентирована на выпуск специальной продукции. Доля гражданской продукции в 2005 году относительно 2000 года увеличилась незначительно (чуть более 1 %) и составила менее 50 % в объеме производства отрасли (график 1).

Объем, выпускаемой продукции предприятиями отрасли радиоэлектроники и приборостроения в период 2000-2005 годы вырос в 2,8 раза (график 2).

График 2

ГАРАНТ:

См. график в формате MS-WORD

Внешнеэкономическая деятельность

Международное научно-техническое и торгово-экономическое сотрудничество предприятий и организаций отрасли радиоэлектроники и приборостроения осуществляется на основе комплексного подхода, обеспечивающего реализацию долговременных соглашений о поставках и модернизации зарубежным партнерам высокотехнологичной и наукоемкой продукции.

Партнерами на рынке вооружений и военной техники, а также гражданской продукции являются Китай, Индия, Кипр, Египет, Вьетнам, Германия, Белоруссия.

Планируется расширение рынков сбыта радиоэлектронной продукции за счет сотрудничества со странами ближневосточного региона и юго-восточной Азии.

Одной из форм расширения участия на мировом рынке предприятий отрасли может явиться ориентация предприятий на модернизацию и предоставление ремонтных и сервисных услуг ранее проданной техники.

Однако медленными темпами идет процесс наращивания объемов экспорта гражданской продукции, основанный на интенсификации поиска зарубежных партнеров предприятиями отрасли, развитии научно-технического сотрудничества с зарубежными фирмами, создании совместных производств и проектов, участии предприятий отрасли в международных выставках и научно-практических конференциях.

Инновационная активность

Основная форма инновационной активности для предприятий и организаций отрасли - это проведение НИОКР, которые осуществляются в рамках государственного оборонного заказа и федеральных целевых программ. Предприятия и организации отрасли выделяют и собственные средства для создания научно-технических заделов. Работы проводятся во взаимодействии с ведущими научными организациями страны, в том числе расположенными в Нижегородской области.

Наиболее активно инновационную деятельность ведут такие предприятия, как: ФГУП "НПП "Полет", ФГУП ФНПЦ "Нижегородский НИИ радиотехники", ФГУП ФНПЦ ННИПИ "Кварц", ОАО НПО "Эркон". Наметилась тенденция увеличения объемов работ по модернизации созданной ранее продукции на серийных предприятиях и организациях. Темп роста объемов НИОКР по региону опережает средний по России, и составил 190 % за три года. Данная тенденция свидетельствует о том, что у государства появилось больше возможностей в финансировании инновационной активности предприятий и организаций отрасли.

Реализация федеральных целевых программ

Важной составляющей реализуемой научно-технической политики является выполнение федеральных целевых программ:

1. "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)"

2. "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года"

3. "Национальная технологическая база на 2002 - 2006 годы"

Предприятия и организации отрасли радиоэлектроники и приборостроения участвуют в реализации программных мероприятий по федеральным целевым программам, государственным заказчиком которых является Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации.

Объем средств федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ в период 2000 - 2006 годов, выделенных предприятиям и организациям отрасли, составил 613218,9 тыс. руб.

Государственный оборонный заказ

Для отрасли радиоэлектроника и приборостроение одним из важных приоритетных направлений является их участие в выполнении работ по государственному оборонному заказу (ГОЗ), а также в работах по поставкам продукции в рамках военно-технического сотрудничества. Участие в этих работах составляет основу научно-тематических планов по загрузке производственных мощностей предприятий и организаций. Доля работ по ГОЗ в общем объеме работ на предприятиях и оргназициях отрасли составляет в среднем:

- на промышленных предприятиях и организациях от 5 до 20 %;

- в научно-исследовательских институтах и конструкторских бюро от 35 до 85 %.

Основными направлениями работ являются:

- системы управления и связи специального назначения, включая воздушные пункты управления;

- разработка мобильных, наземных, бортовых радиолокационных систем обнаружения воздушных целей;

- бортовое и наземное радиосвязное оборудование различных диапазонов волн;

- средства метрологического контроля и эталонные комплексы параметров радиотехнических сигналов;

- особо чистые материалы и элементная база для техники СВЧ, включая прецизионные и СВЧ резисторы.

График 3

ГАРАНТ:

См. график в формате MS-WORD

Объемы ГОЗ отрасли с 2000 года выросли в 4,2 раза (График 3). По ряду предприятий и организаций отрасли радиоэлектроники и приборостроения удалось избежать существенного снижения объемов ГОЗ в годы экономических преобразований, поэтому темпы его роста в области несколько ниже, чем в других оборонных отраслях промышленности Нижегородской области.

Кадры

На Графике 4 представлена среднесписочная численность персонала отрасли. За последние годы падение общей численности занятых на предприятиях и организациях радиоэлектроники и приборостроения составило 6 %.

График 4

ГАРАНТ:

См. график в формате MS-WORD

На предприятиях и организациях отрасли проводится активная кадровая политика:

- приняты программы "Программа совершенствования социально-трудовых отношений", комплексная целевая программа "Кадры";

- идет целенаправленная работа по комплектованию и учету персонала (работа с профессиональными лицеями, вузами, службами занятости);

- ведется мониторинг персонала (выявление настроения, потребностей работников методом анкетирования, социологическим опросом);

- происходит снижение среднего возраста. Основными поставщиками инженерных кадров являются Нижегородский технический университет, Нижегородский Государственный университет имени Н.И. Лобачевского, другие ВУЗы города, технические колледжи.

- обеспечивается поддержание квалификационного уровня работников (филиалы кафедр, заочная целевая аспирантура, целевые курсы, техническая учеба, производственно-технические курсы, аттестация персонала);

- организуется работа по адаптации работников (наставничество, обучение по специальным программам, аттестация молодых специалистов и предоставление им дополнительных социальных льгот);

- организуется работа по подготовке руководителей (работа с резервом, обучение руководителей, ротация);

- обеспечивается мотивация труда (обеспечение уровня оплаты труда, система премирования по результатам труда).

Молодые специалисты имеют возможность продолжить обучение в аспирантуре. Действуют советы молодых специалистов, которые непосредственно решают многие бытовые и производственные вопросы молодежи. Молодым специалистам устанавливается ежемесячная персональная надбавка к заработной плате, назначенная в соответствии с результатами деятельности и квалификации. Они постоянно привлекаются к участию в научно-технических конкурсах, семинарах, научно-практических конференциях.

Заработная плата

Средняя заработная плата (график 5) работников отрасли непрерывно увеличивается, темпы ее роста превышают инфляцию.

График 5

ГАРАНТ:

См. график в формате MS-WORD

Среднемесячная заработная плата увеличилась в 2005 году по сравнению с 2000 годом в 3,7 раза (график 5). Это демонстрирует высокую ответственность руководства предприятий и организаций отрасли, которые обеспечивают работой около 6 % процентов занятых в промышленности Нижегородской области, от которых также зависит социальная стабильность в регионе (диаграмма 1).

Диаграмма 1

ГАРАНТ:

См. диаграмму в формате MS-WORD

Качество продукции

Одной из наиболее серьезных проблем, без решения которой становится проблематичной реализация программ и планов научно-технического развития отрасли, является проблема обеспечения качества продукции предприятий и организаций радиоэлектронного комплекса как оборонного, так и гражданского назначения. Вопросы обеспечения качества, прежде всего вооружения и военной техники, выходят за рамки какой - либо одной отрасли и являются критическими для большинства предприятий и организаций отрасли радиоэлектроники и приборостроения.

Выводы:

1. Продукция предприятий и организаций радиоэлектронного комплекса в период 2000 - 2005 годы имела устойчивый рост спроса со стороны государственных заказчиков и народного хозяйства, а также на рынках ближнего и дальнего зарубежья. Вместе с ростом спроса росла и конкуренция как со стороны отечественных, так и со стороны иностранных производителей.

2. Предприятиям и организациям отрасли удалось сохранить научно-производственный потенциал для выпуска новой конкурентоспособной продукции, сохранить традиционные и завоевать по некоторым видам новые рынки сбыта, создать научно-технический задел, позволяющий разрабатывать и производить продукцию мирового уровня.

3. С 2004 года предприятия и организации отрасли вышли на безубыточный режим работы. Сокращается объем задолженностей перед бюджетами всех уровней, увеличилась доля оборотных активов в денежной форме. Начался процесс технологического обновления производства, значительная часть прибыли инвестируется в расширение производства и внедрение современных технологий.

4. Развитие предприятий и организаций радиоэлектроники и приборостроения во многом сдерживается значительным износом основных фондов предприятий, который превышает 60 %.

1.2. Анализ рынков предприятий радиоэлектроники и приборостроения

1.2.1. Рынок продукции специального назначения

Доля продукции специального назначения в общем объеме промышленного производства предприятий и организаций отрасли составляет более 50 %, поэтому положительная или отрицательная динамика ее выпуска может существенно влиять на итоговые показатели предприятий и организаций радиоэлектронного комплекса Нижегородской области.

Учитывая, что в программах развития предприятий - основных поставщиков специальной продукции (ФГУП "НПП "Полет", ФГУП ФНПЦ "Нижегородский НИИ радиотехники", ФГУП ФНПЦ "ННИПИ "Кварц", ФГУП НПП "Салют" и др.) динамика роста объемов ее выпуска превышает среднегодовой рост ГОЗ по стране - 18 %, то следует ожидать положительное влияние данного сектора рынка на итоговые годовые показатели предприятий и организаций радиоэлектроники и приборостроения в целом.

1.2.2. Рынок электронной компонентной базы

В 2005 году рынок электронной компонентной базы (ЭКБ) России оценен в 1170 млн. долл. США. При этом 731 млн. приходится на долю импортных производителей (рисунок 2). При этом весь рынок ЭКБ можно условно разделить на три сектора: микроэлектроники, военной и гражданской продукции.

В области микроэлектроники в 2005 году в России продано изделий приблизительно на 630 млн. долл. США, из них 590 млн. долл. США импортной микроэлектроники. И только 6,3 % из них - продукция российских производителей (около 40 млн. долл. США).

В военной области по очень общей интегральной оценке в 2005 году использовано электроники на 250 млн. долл. США. И только 10 % из этой электронной компонентной базы - отечественная продукция.

В гражданской области показатель использования электроники еще ниже, из 380 млн. долл. США, он составляет 4 % - 14 млн. долл. США, хотя спрос в этом секторе увеличивается с каждым днем. Однако российская промышленность не может его удовлетворить. По двум причинам. Она либо не может поставить продукцию нужного потребителю качества, либо не в состоянии обеспечить необходимые объемы выпуска из-за упадка основных фондов.

Нижегородская область в этом секторе рынка представлена производителями пассивных элементов (резисторы, конденсаторы, СВЧ-поглотители) - ОАО НПО "Эркон", ОАО "Рикор Электроникс" и ОАО "КБ "Икар" и активных элементов, включая изделия СВЧ, - ФГУП "НПП "Салют". Доля выпуска компонентной базы этими предприятиями и организациями составляет около 4,2 % (26,5 млн. долл. США) от объема выпуска отечественной электронной компонентной базы (ЭКБ).

По прогнозам на рубеже 2011 года объем закупок ЭКБ в России должен вырасти в 3 раза (до 3,5 млрд. долл. США (рисунок 3)). Из них объем микроэлектронной продукции должен увеличиться в 3,2 раза, военной - в 2 раза и гражданской - почти в 4 раза. При этом ставятся задачи увеличения доли отечественных производителей до 25 % в секторе микроэлектроники, до 50 % - в военной электронике и 15 % - в гражданской электронике.

Структура рынка по основным направлениям потребителей представлена на рисунке 4.

С точки зрения воздействия государства можно выделить два крупных сегмента - регулируемый рынок и нерегулируемый рынок. В первом сегменте государство может сформировать солидный госзаказ. Именно в этом заключается задача - используя новые сегменты рынка, которые только появляются, сформировать солидные госзаказы. А на других сегментах - обеспечить условия для развития российской промышленности, привилегированные по отношению к западному производителю. К сегменту регулируемого рынка можно отнести рынок электронных документов, рынок навигационной аппаратуры "Глонасс", рынок военной электроники.

В данных условиях развития рынка электронной компонентной базы предприятия и организации Нижегородской области электронного профиля имеют все необходимые предпосылки увеличить объемы выпускаемой продукции к 2011 году относительно 2005 года более чем в 2 раза, что соответствует среднегодовому увеличению порядка 18 %.

1.2.3. Рынок техники связи для гражданской авиации и управления воздушным движением

По оценкам экспертов, минимально необходимое финансирование на замену оборудования связи и передачи данных системы УВД, выбывающего из эксплуатации, определено в объеме 3460-3860 млн. долл. США, из них рыночный потенциал аппаратуры систем радиосвязи и передачи данных для УВД на период до 2007 года составляет 373 - 665 млн. долл. США.

Рынок бортового оборудования воздушных судов до 2010 года определяется как федеральной целевой программой "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года N 848 (с изменениями на 31 мая 2006 года), так и коммерческими закупками авиакомпаний. При этом рынок оборудования, разработанного ФГУП НПП "Полет" на период до 2010 года, оценивается в 1898 единиц с общим объемом порядка 510,4 млн. руб. Это составляет около 4 - 5 % емкости отечественного рынка. Для увеличения доли необходимо существенное сокращение сроков и затрат на разработку и производство. Это требует принципиально новых технологий разработки, широкой унификации деталей, технологических процессов, конструктивных решений, новых форм организации разработки.

1.2.4. Рынок радиоизмерительных приборов и автоматизированных измерительных систем. Мировой рынок радиоизмерений и тенденции его развития

Средства измерений, выпускаемые в настоящее время приборостроительными фирмами мира, условно можно поделить на три основных сегмента:

- радиоизмерительные приборы общего применения;

- контрольно-измерительная аппаратура для телекоммуникации;

- информационно-измерительные системы.

Радиоизмерительные приборы (РИП) общего применения используются в различных отраслях науки, техники и промышленности и охватывают более 84 направлений радиоизмерений.

Во второй группе доминирующее положение занимают специализированные приборы и системы, обеспечивающие контроль параметров сигналов различного класса телекоммуникационных систем.

Автоматизированные измерительные системы используются при комплексной проверке различных объектов, требующих контроля технических параметров по многим направлениям радиоизмерений.

Из анализа динамики развития зарубежного рынка РИП общего применения по финансовым отчетам шести приборостроительных фирм, на долю которых приходится около 70 % данного сегмента рынка: Agilent Technologies (США), Rohde&Schwarz (Германия), National Instruments (США), Anritsu (Япония), Marconi (Англия), Tektronix (США), следует, что общий объем продаж РИП общего применения в 2004 году на мировом рынке составил не менее 8 млрд. долл. США. Следует отметить, что данный сегмент рынка имеет колебания и отдельные спады производства при среднегодовом росте менее 1,4 % за последние 14 лет.

По данным аналитической группы Gartner Dataquest, объем продаж телекоммуникационного оборудования к 2007 году должен вырасти до 2,1 трлн. долл. США. В настоящее время только в США более 150 фирм занимаются производством контрольно-измерительного оборудования для телекоммуникаций, и более 20 000 фирм занимаются продажей специализированных приборов. Если предположить, что стоимость контрольно-измерительного оборудования, входящего в состав телекоммуникационного оборудования для его сервисного обслуживания, составляет доли процента от стоимости самого оборудования, то объем продаж измерительной аппаратуры данной группы в 2007 году составит не менее 3,0 - 5,0 млрд. дол. США.

В 2005 году на мировом рынке присутствовало более 80 фирм-производителей модульной аппаратуры на базе магистрали VXI и 36 фирм-интеграторов, производящих автоматизированные измерительные системы на их основе. Общий объем продаж автоматизированных измерительных систем составил в 2005 году не менее 1,5 млрд. долларов США, что составляет приблизительно 23 % от объемов производства РИП общего применения.

Таким образом, суммарные объемы продаж на рынке радиоизмерений в 2005 году можно оценить на уровне 13,0 - 15,0 млрд. дол. США, а сам рынок слабо растущим (ежегодный прирост на уровне 3-4 %) за счет второго и третьего сегментов рынка.

Отечественный рынок радиоизмерений.

По анализу института экономики и комплексных проблем связи (ОАО "ЭКОС" г. Москва) емкость внутреннего рынка России по сегменту РИП общего применения в 2005 году составляет около 4,6 млрд. рублей (при средней стоимости единичного РИП - 115 тыс. руб.). Доля приборостроительных нижегородских предприятий и организаций составляет около 8 %, доля экспортных поставок порядка 25 %. Значительную долю в поставках - около 48 % составляли приборы бывшие в употреблении.

По прогнозным оценкам ОАО "ЭКОС" рынок РИП в 2010 году должен увеличиться на 32,6 % и составить около 6,1 млрд. рублей (230 млн. долл. США). При этом доля приборов бывших в употреблении упадет до 20 - 24 %. Ожидается попытка захвата отечественного рынка импортными радиоизмерительными приборами за счет новой номенклатуры, высокого качества, агрессивной ценовой политики, высокой динамики роста производства и изменения номенклатуры.

Потенциальные возможности нижегородских предприятий и организаций, работающих в этом секторе рынка, противостоящие экспансии зарубежных фирм, позволяют довести свою долю в 2010 году до 20 - 25 % при среднегодовом увеличении объемов не менее 20 % и сделать вывод о перспективности направлений деятельности предприятий и организаций радиоизмерительной подотрасли.

1.2.5 Рынок телекоммуникационного оборудования

Согласно концепции развития рынка телекоммуникационного оборудования на период до 2010 года, разработанной Министерством информационных технологий и связи, на российском рынке телекоммуникационного оборудования достаточно четко и обособленно сформировались два сектора: оборудование для связи и оборудование для телевидения и радиовещания.

Емкость рынка оборудования связи.

Общие затраты на закупку оборудования на период до 2010 года оценивались в 22 - 24 млрд. долл. США. При этом данный рынок имеет сегменты: оборудования для мобильной связи, для междугородней и международной связи, оборудования для передачи данных (включая Интернет), для ведомственных и корпоративных сетей связи, а также для сетей связи Министерства обороны Российской Федерации (и других силовых ведомств).

Наиболее динамично в этом секторе развиваются сегменты оборудования для мобильной связи, рост годового объема которого прогнозируется до уровня 1,3 млрд. долл. США в 2010 году, и сегмента оборудования для передачи данных, объем закупок которого может возрасти до 0,9 млрд. долл. США в 2010 году. Однако следует отметить, сотовая связь в России в сегодняшнем виде будет вытесняться с рынка технологиями широкополосного беспроводного доступа. Сейчас драйвером роста телекоммуникационного рынка стал широкополосный доступ. Следует отметить, что схожие широкополосные сервисы можно предоставлять в широчайшем диапазоне радиочастот - от 450 МГц до 10 ГГц. В течение последнего десятилетия рынки сотовой и фиксированной связи были абсолютно разными и развивались параллельно. Но с созданием широкополосных технологий, прежде всего беспроводных WiFi и WiMAX, в фиксированных сетях стали появляться те же услуги, что и в мобильных. При этом более высокие скорости позволяют игрокам рынка фиксированной связи переигрывать сотовых операторов, а такие востребованные услуги, как цифровое телевещание, высокоскоростная передача данных и доступ в Интернет гораздо эффективнее обеспечиваются в фиксированных сетях, чем в сотовых.

Основу междугородной и международной связи составляют кабельные (в том числе волоконно-оптические) и радиорелейные линии связи, происходит развитие спутниковых каналов связи. Годовой объем рынка данного оборудования оценивается в 100 млн. долл. США. Работы по телефонизации села оцениваются примерно в 120 млн. долл. США в год.

Сети связи ведомств и корпоративных структур топливно-энергетического и транспортного комплексов, других ведомств являются крупными нишами для производителей телекоммуникационного оборудования. Ведомственные и корпоративные сети, созданные естественными монополиями, являются потребителями не только аппаратуры общего применения, но и большого количества специализированных систем и средств, используемых при решении технологических задач (коммутационная техника, системы радиосвязи, оборудование радиорелейных линий и т.д.). Формирование этого рынка должно учитывать конкретные особенности используемого оборудования для каждого потребителя. Годовая емкость рынка ведомственных и корпоративных сетей связи по приблизительным оценкам должна возрасти к 2010 году до 2,1 млрд. долл. США.

Сегмент рынка сетей связи Министерства обороны Российской Федерации (и других силовых ведомств) существенно отличается от выше рассмотренных. Рынок является явно выраженной монопольной средой. Его емкость во многом регламентируется директивными документами - "Концепция развития вооружения, военной и специальной техники до 2015 года", "Государственная программа вооружения на период до 2015 года", государственный оборонный заказ (на очередной календарный год). Последний фактор носит динамичный характер и прямо зависит от текущих финансовых возможностей государства в конкретный краткосрочный период. Заказчиком (покупателем) конкретного оборудования является государство в лице своего агента (Минобороны России, МВД России, других министерств и ведомств). Практика проводимых тендеров на поставку оборудования для государственных нужд подтверждает, что в обозримый период для наукоемкой продукции монополия поставщиков будет сохраняться прежде всего ввиду ограниченности объемов ГОЗ (не более 5 % общего объема производства) и недостаточных финансовых возможностей для освоения производства новых современных образцов техники у потенциальных поставщиков оборудования.

Отдельно следует отметить сегмент абонентского оборудования, которое, как правило, приобретается пользователем, индивидуальным или корпоративным, и имеет постоянно расширяющуюся номенклатуру изделий. Этому сегменту рынка свойственен ряд особенностей, среди которых: полная либерализация рынка, высокая динамичность обновления, зависимость от таких факторов, как дизайн, мода, влияние рекламы и т.д. Емкость рынка абонентского оборудования для электросвязи, включающего телефонные аппараты - стационарные и мобильные, факсимильные аппараты, офисные мини-АТС оценивается в размере 6,6 млрд. долл. США (2001 год - 0,4 млрд. долл. США, 2010 год - 0,9 млрд. долл. США).

Емкость рынка телевидения и радиовещания характеризуется охватом населения телевизионными и радиовещательными программами, а также количеством телевизоров и радиоприемников, находящихся у пользователей. Население имеет около 85 млн. телевизоров. На 100 семей приходится 101 радиовещательный приемник.

На настоящий момент основным видом телерадиовещания в Российской Федерации является аналоговое эфирное вещание. По состоянию на 1 января 2006 года в России действовали 7577 радиопередающих ТВ-станций, 93,4 % из которых составляют государственную сеть телерадиовещания.

Около 12 % населения на платной основе охвачены системами кабельного и спутникового телевизионного вещания. В данных системах достаточно широко представлены цифровые технологии.

В соответствии с международным частотным планом Международного союза электросвязи (МСЭ), координирующего и контролирующего частоты эфирного вещания на территории России на глубину до 1000 км от границы, все страны Европы, включая Россию, к 2015 году будут обязаны отключить аналоговое вещание. При этом должен быть обеспечен переход на цифровое телерадиовещание.

Переход к цифровому вещанию позволяет: повысить эффективность использования частотного спектра, обеспечить передачу сигналов по линиям связи в едином цифровом стандарте независимо от функционального назначения сигналов (телефония, передача данных, телевидение, звуковое вещание, мультимедиа и т.д.) и за счет этого повысить эффективность использования любых линий связи (спутниковых, радиорелейных, волоконно-оптических). Кроме этого, цифровое вещание позволяет реализовать целый ряд дополнительных информационных услуг: интерактивных, справочно-информационных, доступ в Интернет, а также создание новых систем хранения, обработки, доступа и передачи контента, значительное снижение потребления энергии эфирными передатчиками при улучшении пожарной и экологической безопасности. Внедрение цифровых технологий в телерадиовещании стимулирует быстрое развитие рынка оборудования и услуг, способствует развитию конкурентной среды.

Оценки показывают, что переход на цифровое вещание к 2015 году потребует аппаратуры на 25 млрд. долл. США.

В настоящее время Мининформсвязи подготовлен проект концепции федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации (2007 - 2015 годы)". Реализация программы создаст благоприятные условия для производства современной профессиональной и бытовой аппаратуры, программного продукта, аппаратно-программных комплексов вещания и инфраструктуры телерадиовещания в целом, приведет к созданию новых рабочих мест и улучшению информационного обеспечения населения.

Основные целевые индикаторы и показатели хода реализации названной программы представлены в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы и показатели	Годы
	2007-2009	2010-2012	2013-2015
Минимальное количество принимаемых ТВ программ в цифровом формате на всей территории РФ	10-12 (1 пакет)	10-24 (1-2 пакета)	48-70 (не менее 4 пакетов)
Процент охвата населения цифровым ТВ	10	70	99,8
Процент обеспечения населения цифровыми приставками, приемниками (телевизорами)	25-30	30-65	6598,8#

Общий объем финансирования мероприятий ФЦП составляет 265,7 млрд. рублей. В том числе объем финансирования развития инфраструктуры цифрового телерадиовещания и модернизации аналоговой сети в размере 154,3 млрд. рублей (58 %) осуществляется за счет участников рынка. Обязательства федерального бюджета в размере 111,4 млрд. рублей (42 %) предназначены для выплаты субсидий семьям, доход которых ниже прожиточного уровня, на приобретение приставок к аналоговым телевизорам (32 млрд. руб.). А также на оплату распространения сигналов телерадиопрограмм "социального пакета" по аналоговым и цифровым сетям телерадиовещания (52,4 млрд. руб.) на переходный период (2007-2015 годы). Проектом программы предусмотрено дальнейшее развитие спутникового цифрового телевизионного вещания путем создания и запуска спутников непосредственного телевизионного вещания (СНТВ) и дооборудование наземной инфраструктуры.

При переходе к цифровому телевизионному вещанию на рынке бытового оборудования будут востребованы спутниковые, эфирные и кабельные цифровые приставки, различного класса гибридные и цифровые телевизоры, емкость которых может составить более 10 млрд. долл. США.

Массовый выпуск бытовых цифровых устройств - цифровых телевизионных приставок, гибридных и цифровых телевизоров, цифровых радиовещательных приемников - потребует создания сети сервисного обслуживания. Для переоснащения действующих производств под выпуск современного профессионального радиотелевизионного оборудования и бытовой техники, создания современных рабочих мест потребуются инвестиционные вложения в размере до 1,4 млрд. долларов США. Инвестиционная привлекательность рассматриваемого сектора рынка позволяет рассчитывать на поступление до 65 % инвестиций из внебюджетных источников (как отечественных, так и зарубежных).

1.2.6 Рынок радиолокационного оборудования

По оценке аналитиков "Форкаст Интернэшнл", суммарный объем мирового рынка радиолокационных станций (РЛС) в 2003 году оценивался в 18,4 млрд. долл. США. Однако уже в 2006 году емкость мирового рынка радиолокационных систем военного и гражданского назначения на ближайшие 10 лет оценивается в 40 млрд. долл. США, включая затраты на разработку около 100 типов различных радаров, а также закупку и обслуживание 9800 единиц новой техники (АРМС-ТАСС). При этом на рынке 61,31 % от общего объема приходится на пятерку мировых производителей РЛС: "Рейтеон", "Нортроп Грумман", "Талес", "БАЕ системз", "Эрикссон".

Главной тенденцией в отрасли станет углубление процессов глобализации и консолидации. Лидирующие позиции на рынке закрепят за собой компании "Нортроп Грумман", "Рейтеон" и "Талес", которые продолжат стратегию приобретения и поглощения более мелких производителей. Основные продажи компании "Нортроп Грумман" будут приходиться на РЛС управления огнем (APG-68 и APG-81), РЛС для БЛА, системы ДРЛО типа АВАКС (самолет E-2 "Хоукай"). "Рейтеон" будет поставлять РЛС управления огнем (APG-63), корабельные РЛС (SPY-3), РЛС обнаружения целей VSR. "Талес" продолжит производство различных РЛС для боевых систем наземного, морского и воздушного базирования.

По мнению экспертов средства радиолокации, несмотря на активное развитие инфракрасных и электрооптических сенсоров, останутся ключевым элементом авионики самолетов, систем боевого управления, противоракетной обороны и контроля воздушного движения. При этом основными тенденциями на современном рынке РЛС являются внедрение перспективных методов обработки сигналов для получения более точных данных целеуказания, повышение надежности и скрытности работы радиолокационных систем по аналогии с тенденциями обеспечения малозаметности в военной авиации, снижение демаскирующих излучений РЛС и, таким образом, уязвимости к средствам противодействия противника. Доминирующей технологией в области радиолокации, особенно в РЛС управления огнем и других военных системах станет, по оценкам экспертов, активная антенная решетка с электронным сканированием, представляющая собой эффективную, доступную и привлекательную альтернативу старым параболическим антеннам и более современным решеткам с фазированной апертурой.

Важным новым направлением в радиолокации станет создание антитеррористических систем, а также мобильных радаров, обеспечивающих системы борьбы с малозаметными маловысотными целями и высокоточным оружием.

Всем основным тенденциям развития сектора радиолокации отвечает продукция, разработанная и изготовленная на предприятиях и организациях оборонно - промышленного комплекса Нижегородской области. Головным разработчиком в данном секторе является ФГУП ННИИРТ, его доля в общем объеме выпуска радиоэлектронной продукции области в 2005 году составила 43 %.

Разрабатываемые и серийно выпускаемые РЛС обеспечивают выполнение приоритетной для страны на ближайшие десятилетия программы создания воздушно-космической обороны (ВКО).

Продолжаются ОКР и НИР по созданию принципиально новых комплексов наземного и наземно-космического базирования в интересах наземной ПРО и космической обороны. Выпускаются РЛС для ПВО ВВС и ЗРВ, ДРЛО вертолетного базирования, мобильные РЛС для ЗРК, и разрабатываются РЛС для борьбы с высокоточным оружием. Для обнаружения маловысотных и изготовленных по технологии "Стелс" целей разработаны новейшие бистатические системы радиолокации "на просвет".

Эти же системы совместно с мобильным РЛС для ЗРК могут быть использованы для охраны административных центров, резиденций и стратегически важных объектов, а также для обеспечения контртеррористических операций.

Ряд изделий сектора могут иметь двойное назначение и использоваться в системе управления воздушным движением. ФГУП "ННИИРТ" совместно с разработчиками ФГУП "Завод "Электромаш" подготавливается разработка метеорадара для обеспечения аэродромов и аэропортов.

В секторе радиолокации имеются хорошо налаженные внутрикооперационные связи с рядом других предприятий - изготовителей радиолокационной аппаратуры нижегородского региона (ОАО "Нител", ФГУП "Нижегородский завод им. М.В. Фрунзе", ФГУП "Завод "Электромаш", ОАО "Правдинское КБ"). В таблице 3, графике 6 представлена структура взаимодействия головного разработчика (ФГУП "ННИИРТ") с предприятиями региона.

Таблица 3

Развитие кооперации ФГУП "ННИИРТ" с основными соисполнителями
(по годам)

Предприятия (организации)	2006	2007	2008	2009	2010
ОАО "Нижегородский машиностроительный завод"	41,8	159,0	192,0	218,0	262,0
ОАО "Правдинский завод радиорелейной аппаратуры"	23,2	122,0	132,0	126,0	151,0
ОАО "НИТЕЛ"	55,4	384,0	624,0	756,0	756,0
ФГУП "Нижегородский завод им. М.В. Фрунзе"	69,8	103,0	81,0	81,0	81,0
Итого:	190,2	768,0	1029,0	1181,0	1250,0

Развитие кооперации ФГУП "ННИИРТ"
с основными соисполнителями

Анализ деятельности сектора показывает, что для удовлетворения растущих потребностей рынка (отечественного и зарубежного), достижения финансовой устойчивости, повышения экономической эффективности работы предприятия (организации) и создания условий для выполнения Государственной программы вооружения до 2015 года необходимо провести комплекс мероприятий в области структурной перестройки, реконструкции и расширения производственной базы, повышения технического уровня и качества выпускаемой продукции разрабатывающих подразделений и опытного производства, совершенствования системы управления предприятиями и разработками.

Кроме того, необходимо дальнейшее укрепление и развитие кооперации с предприятиями-смежниками, учитывая потенциал отрасли радиоэлектроники Нижегородской области.

Все эти мероприятия предусмотрены федеральной целевой программой "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007 - 2011 годы и на период до 2015 года". Выполнение этих программ предприятиями - смежниками позволит повысить эффективность деятельности сектора более чем в два раза.

1.2.7 Рынок автомобильной электроники

Рынок автомобильной электроники является достаточно привлекательным при рассмотрении вопросов развития радиоэлектронного комплекса. Согласно данным (журнал Computerworld, N 43, 2005 года) мировой рынок систем автомобильной электроники к 2005 году составлял около 45 млрд. долл. США. Причем на долю полупроводниковых приборов приходилось около 8 млрд. долл. США. Ситуацию на рынке в значительной мере определяют постоянно ужесточающиеся требования к безопасности движения и снижению уровня загрязнения окружающей среды.

В структуре рынка полупроводниковых приборов для автомобильной промышленности выделяют четыре сектора: кузовная электроника, системы управления двигателем и автомобилем, в значительной степени определяющие экологическую безопасность автомобиля, мультимедийные системы и системы безопасности и охраны. При этом ожидается значительное развитие надежных и недорогих, более точных и интеллектуальных датчиков.

Аналитическая компания Strategy Analytics, занимающаяся исследованиями поведения различных продуктов на рынке, сегодня сделала заявление, что к 2013 году рынок полупроводниковых элементов, используемых для разработки и внедрения автомобильной электроники, достигнет отметки 5 млрд. долл. США. Согласно оценкам экспертов, в первую очередь это будет вызвано все более возрастающими потребностями автомобилистов в средствах коммуникации и мультимедиа, включая аудиовизуальные средства развлечения, навигации. Если говорить языком цифр и подсчетов, то рост очевиден - с отметки 2,9 млрд. долл. США в 2005 году рынок подпрыгнет до предполагаемых 5,0 млрд. долл. США в 2013 году, а показатель среднегодового совокупного темпа роста составит 7%.

В период вплоть до 2013 года все возрастающие темпы распространения "автокоммуникаций" поспособствуют, особенно в Европе, повышению спроса на устройства GPS-навигации, что в свою очередь увеличит потребности разработчиков GPS-аппаратуры в полупроводниках. Тем не менее аудио- и видеосистемы для автомобилистов в этот период будут играть более важную роль, потому и поступления их на рынок не снизятся, невзирая на медленные темпы роста, по сравнению с рынком полупроводников для коммуникаций.

К примеру, рынок чипов для медиаустройств с показателя двухгодичной давности в 2,2 млрд. долл. США вырастет до отметки 2,7 млрд. долл. США в 2013 году с совокупным среднегодовым темпом роста 2,5 %. Предполагаемый прыжок рынка "коммуникационных" полупроводников очевиден - с 700 млн. долл. США в 2005 году до 2,3 млрд. долл. США в 2013. Для этой ветви рынка чипов компания Strategy Analytics определила темпы роста - 16,3 %.

Следует обратить внимание на рынок аудио- и видеоустройств. Очевидно, что с каждым годом потребности автолюбителей возрастают - если лет 5 назад достаточно было качественной аудиосистемы, то сегодня уже имеется потребность в комплектации автомобиля спутниковым или эфирным телевидением и другими средствами развлечения.

1.2.8. Рынок средств радиочастотной идентификации (RFID-системы)

Средства радиочастотной идентификации (RFID-системы) формируют один из многообещающих сегментов рынка высокочастотных приборов. Оценка их рынка пока самая разнообразная. Согласно данным аналитической компании IDTechEx (Великобритания), рынок RFID-техники за период 2006-2010 годы возрастет с 2,7 млрд. долл. США до 12,3 млрд. долл. США. В 2016 году он прогнозируется - до 26,2 млрд. долл. США. По данным компании, с момента выхода на рынок к 2006 году было продано 2,4 млрд. тэгов (опрашиваемые метки), причем только в 2005-м - 600 млн.шт., а в 2006 году продажи их составят 1,3 млрд. шт. на сумму 2,7 млрд. долл. США. Правда, пока рост спроса на RFID-системы сдерживается относительно высокой стоимостью тэгов - от 0,15 до 100 долл. США за одно устройство. Тем не менее объем продаж RFID-тэгов в 2010 году, по прогнозам IDTechEx, достигнет 12,3 млрд. долл. США, а в 2016 году будет продано в 450 раз больше тэгов, чем в 2006-м. В результате тэги могут стать самыми популярными после сотовых телефонов изделиями на рынке средств связи. Тэги находят в розничной торговле, аэрокосмической и оборонной промышленности.

Сейчас, по данным компании Gartner, наибольшее применение RFID-ах материально-технического обеспечения и фармацевтической промышленности. До 2009 года крупнейшими потребителями RFID-тэгов останутся поставщики потребительских товаров. На их долю придется 35,1 % рынка этих устройств (против 4,9 % в 2004 году). Второй по объему продаж сектор этого рынка - бытовая техника, доля которой составит 11,9 %.

Одновременно возникает множество новых применений RFID-устройств, в том числе в системах определения местоположения в реальном времени на базе активных RFID-тэгов, продажи которых к 2016 году, согласно прогнозам IDTechEx, достигнут 6 млрд. долл. США. Рост продаж пассивных тэгов стимулирует "маркировка" товаров высокого спроса, таких как бытовые изделия, медикаменты и почтовые отправления.

Многие компании уделяют все больше внимания прибыльным нишам рынка с высокой добавочной стоимостью, предоставляющим возможность заработать "миллиард долларов за миллиард тэгов", таким как тэги для книг, шин, билетов, секретных документов, багажа, скота.

Лидируют на рынке по-прежнему тэги на частоту 13,56 MГц. Согласно данным VDC, объем продаж EPC УВЧ-тэгов все еще мал, и достижение объемов продаж в несколько миллиардов штук в течение следующих пяти лет маловероятно. Таким образом, уже сегодня RFID-системы получили широкое распространение. Помимо каналов поставки, их можно найти в бирках животных, библиотечных книгах, в системах сигнализации и замках автомобилей, средствах регистрации перемещений. И возможности этой технологии не ограничены. Но для реализации этих возможностей необходимо не только решить такие проблемы, как повышение выхода годных при приемлемой стоимости, освоение требуемых диапазонов частот, принятие открытых глобальных стандартов (по мнению аналитиков, принятие таких стандартов позволит снизить стоимость микросхем для таких систем на 80 %), но и проведение широких программ обучения как разработчиков, так и пользователей основам RFID-технологии. Такие программы уже ведутся. В первой половине 2005 года было открыто несколько центров обучения и повышения квалификации специалистов в области RFID-систем.

Фактическое использование методов RFID-технологии в России в настоящее время является достаточно ограниченным. Тем не менее ряд пилотных проектов (социальная карта москвича, использование RFID транснациональными компаниями) показывает перспективность метода и значительный интерес к нему со стороны органов власти и коммерческих структур. В горизонте планирования 5-10 лет потенциальный рынок карточек и других видов радиочастотных идентификаторов в наиболее вероятном прогнозе может составить 12 - 18 млн. штук в год.

Сегодня российский рынок RFID еще не полностью сформирован, существуют барьеры на пути его развития, прежде всего это ценовой барьер, а также барьеры стандартизации и сертификации.

1.2.9. Рынок пассивных элементов и резисторов

Резисторы являются самым массовым изделием электронной техники. Они применяются практически во всех видах РЭА, а также в различных приборах и устройствах производственного, военного и бытового назначения.

Обзор мирового рынка резисторов

Объем мирового рынка электронных компонентов составил в 2006 году 363 млрд. долл. Доля пассивных компонентов в общем объеме рынка составляет порядка 31,1 млрд. долл. (8,6 %), в количественном выражении пассивные компоненты составляют 70 % всей элементной базы. При этом доля резисторов составляет 15,7 % от рынка пассивных компонентов и 1,34 % от общего объема рынка ЭК (графики 7, 8).

Обзор российского рынка резисторов

В 2005 году объем мирового рынка электронных компонентов (ЭК) составил 342,7 млрд. долл. Объем российского рынка ЭК в том же году составил 1,17 млрд. долл. США. Таким образом, доля российского рынка составляет 0,34 %, причем на долю российских производителей приходится всего 439 млн. долл. США, то есть 37,5 % от объема российского рынка и 0,13 % от объема мирового рынка ЭК (графики 9, 10).

При сравнении основных секторов потребления ЭКБ в мире и в России становится очевидным, что основное отставание наблюдается в отрасли автоэлектроники. Отечественная автомобильная промышленность в настоящее время очень ограниченно применяет электронные блоки и устройства, а при сборке зарубежных автомобилей используются импортные комплектующие. Направление информационной техники также пока очень слабо развито в России (в основном сборочные производства из готовых импортных модулей и блоков).

Доля резисторов в общем объеме рынка российской ЭКБ составила в 2005 году порядка 4,4 %, в абсолютном выражении 19,5 млн. долл. США (график 11).

К 2011 году объемы производства ЭКБ в России вырастут с 439 млн. долл. США до 1,67 млрд. долл. США, что приведет к увеличению доли отечественной ЭКБ в структуре российского рынка до 47,7 % (до 70 % в количественном выражении).

Доля резисторов в общем объеме рынка российской ЭКБ составила в 2005 году порядка 4,4 % (19,5 млн. долл. США). Из этого объема на долю нижегородских производителей приходится 41,3 % (8,05 млн. долл. США). К 2011 году объем рынка отечественных резисторов составит 58,45 млн. долл. США (3,3 % от рынка российской ЭКБ). Доля нижегородских производителей составит 41,4 % (24,2 млн. долл. США).

Тенденции развития основных видов номенклатуры постоянных непроволочных и СВЧ-резисторов

К числу наиболее заинтересованных потребителей ЭКБ отечественного производства следует отнести разработчиков и производителей высокотехнологичных отраслей промышленности, а среди потенциальных массовых потребителей ЭКБ для аппаратуры гражданского назначения первые места в ближайшее время будут занимать:

- аппаратура цифрового теле - и радиовещания;

- средства радиочастотной идентификации и системы безопасности;

- навигационная аппаратура пользователей;

- медицинская и научная аппаратура, электроника для сельского хозяйства, доступного жилья, средств обучения;

- автомобильная, бытовая, промышленная электроника, энергетическое оборудование и т.д.

Прогресс в этих отраслях будет определять направления развития ЭКБ, наиболее приоритетные из которых на период с 2007 по 2011 годы микроэлектроника, СВЧ-электроника, радиационно стойкая ЭКБ, микросистемотехника и материалы.

В сегменте постоянных непроволочных резисторов и поглотителей в соответствии с общими тенденциями произойдут следующие изменения:

- в 2005 - 2011 годах в микроэлектронике произойдет переход от изделий традиционной выводной конструкции к чип-компонентам.

Переход будет проходить в два этапа:

1) 2005 - 2009 годы - интенсивный переход на чип-резисторы общего применения (толстопленочные Р1-12 как замена С2-33Н), основная причина - повышение производительности при поверхностном монтаже и миниатюризация РЭА;

2) 2009-2011 годы - переход на прецизионные чип-резисторы и др. элементы. Основной массив габаритов (0805, 0603, 0402).

- в 2011-2015 годах и далее произойдет массовый переход от дискретных пассивных элементов (R, L, C) к интегрированным структурам (RLC-матрицы) в габаритном ряду чип-элементов. При этом в одном базовом габаритном инварианте выполняется несколько конструктивно-функциональных решений: чип-резисторы, СВЧ чип-резисторы, СВЧ чип-терминаторы, СВЧ чип-аттенюаторы.

- разработка высокостабильных особо точных резисторов широкого диапазона.

- разработка мощных мини- и микрочипов с расширенным диапазоном рабочих температур (- 60°С до 155-200°С) и повышенной в 1,5 раза мощностью за счет перехода от Al2O3 к AlN.

Вышеуказанные направления развития соответствуют концепции федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 года N 54 в части, касающейся группы пассивной ЭКБ, и подтверждаются новейшими разработками ведущих мировых производителей пассивных электронных компонентов (Vishay, Epcos, Yageo/Phycomp).

В настоящее время для реализации указанных перспективных планов ОАО "НПО "ЭРКОН" уже проведены работы по созданию:

- современной производственной базы предприятия (организации), для чего составлен и поэтапно реализуется план технического перевооружения, предполагающий инвестиции в размере 150 млн. руб. с участием средств федерального бюджета;

- элементов САПР базовых технологий производства;

- базовых технологий производства СВЧ-элементов (аттенюаторов и прецизионных чип-резисторов);

- элементов прикладной САПР для создания широкой номенклатуры радиационно стойких СВЧ-элементов малой, средней и большой мощности различного конструктивного и функционального назначения. По результатам оформляется ТУ на данный класс изделий;

- в инициативном порядке разрабатываются технологии производства нанопорошков оксидов металлов и вакуумно-плотных керамических изделий на их основе.

В связи с вступлением России в ВТО проводятся мероприятия по защите интеллектуальной собственности предприятия.

1.2.10. Трансферт высоких технологий, создание центра нанотехнологий

В ближайшее время нанотехнология обещает проникнуть во все сферы деятельности человека, кардинально изменить производство, экономику. Широкое развитие получат различные наноматериалы нового поколения, конструкционного, инструментального назначения для авиации и ракетно-космической техники, энергетического и транспортного машиностроения, медицины и создания новой элементной базы наноэлектроники. Наноэлектроника уже вошла в повседневное использование не только заводами-производителями, но и потребителями (например: МР3-IPOD плееры, NRAM память, чипы по 45-нм техпроцессу прочно вошли в рынок). По прогнозам американской ассоциации National Science Foundation объем рынка товаров и услуг с использованием нанотехнологий может вырасти до одного триллиона долларов в ближайшие 10-15 лет:

- в промышленности материалы с высокими заданными характеристиками, которые не могут быть созданы традиционными способами, могут занять рынок объемом 340 млрд. долл. США в ближайшие 10 лет;

- в полупроводниковой промышленности объем рынка нанотехнологической продукции может достигнуть 300 млрд. долл. США в ближайшие 10-15 лет.

Очевидно, что наноиндустрия является областью производства принципиально инновационной. Для реализации инновационных проектов создано некоммерческое партнерство "Нижегородский региональный центр наноиндустрии", играющий роль регионального центра трансферта технологий.

Внедряемые центром научно-технические разработки имеют общую основу - нанотехнологии, наноматериалы и создаваемые на их основе компоненты и нанопродукты.

Некоторые внедряемые новые продукты, используемые при разработке и производстве специальной продукции, в частности для радиоэлектроники и приборостроения:

- функциональная керамика с уникальными оптическими, электрическими, магнитными и механическими свойствами, позволяющая создать гамму современных электронных компонентов;

- конструкционная керамика с уникальными параметрами, позволяющая создавать материалы с высокими защитными свойствами, в том числе и от радиации;

- новые полимерные системы с высокими диэлектрическими характеристиками для электронной промышленности;

- применение нового поколения нанотехнологий в области СВЧ, терагерцового, инфракрасного и оптического диапазонов для использования в приборах, предназначенных в том числе и для антитеррористической деятельности;

- нанокраски с комплексом защитных свойств от электромагнитных, оптических, бактерицидных и других воздействий;

- стекла с экстремальными оптическими характеристиками в различных диапазонах длин волн.

При центре создается лаборатория коллективного доступа, где предполагается аккумулировать новейшее оборудование для разработки промышленных технологий. Проводится активная работа по формулировке и координации программ по основным направлениям создания новых материалов, электронных компонентов и систем в регионе и в Российской Федерации.

2. Потенциал сектора радиоэлектроники и приборостроения
Нижегородской области

По своей структуре отрасль радиоэлектроники и приборостроения Нижегородской области представлена в таблице 4:

1. Промышленностью средств связи.

2. Радиопромышленностью.

3. Электронной промышленностью.

Таблица 4

Промышленность средств связи	Радиопромышленность	Электронная промышленность
ФГУП НПП "Полет" ФГУП "Нижегородский завод им. М.В. Фрунзе" ОАО "Горьковский завод аппаратуры связи им. А.С. Попова" ФГУП ННИПИ "Кварц" ФГУП КБ "Квазар" ФГУП СКБ РИАП	ФГУП Нижегородский НИИ радиотехники ОАО "Нител" ФГУП "Завод "Электромаш" ОАО КБ "Горизонт" ОАО "Правдинский завод радиорелейной аппаратуры" ОАО "Правдинское КБ"	ФГУП НПП "Салют" ЗАО "Резистор-НН" ОАО КБ "Икар" ОАО НИИТОП ОАО "Завод "Агат" ОАО "Рикор Электроникс" ОАО "Завод "Полет"

1. Промышленность средств связи

ФГУП "НПП "Полет"

Головное предприятие по созданию системы воздушных пунктов управления Вооруженных Сил Российской Федерации. Разрабатывает и производит системы и комплексы авиационной связи, бортовое и наземное радиосвязное оборудование широкой номенклатуры военного и гражданского назначения.

ФГУП "Нижегородский завод им. М.В. Фрунзе"

Основная продукция предприятия: приборы и системы энергоучета (включая поверочное оборудование), радиоизмерительные приборы, ультразвуковые дефектоскопы. Приступило к выпуску систем многоабонентского радиодоступа и приставок цифрового телевизионного вещания стандартов DVB-T и DVB-S с видеодекодером, совместимым с MPEG-2.

ОАО "Горьковский завод аппаратуры связи им. А.С. Попова"

Основная продукция завода: авиационное радиосвязное оборудование, радиостанции средневолнового и коротковолнового диапазонов, электрооборудование для автомобилей, выпускаемых группой "ГАЗ", изделия медицинской техники.

ФГУП "Нижегородский научно-исследовательский приборостроительный институт "Кварц"

Федеральный научный производственный центр. Основная продукция: измерительные системы и приборы, стандарты частоты и времени. Головная организация в стране по технике радиоэлектронных измерений.

ФГУП "КБ измерительных приборов "Квазар"

Основная сфера деятельности: разработка и производство измерительной аппаратуры контроля параметров радиосигналов, медицинской техники, а также выпуск узлов и блоков для городского хозяйства. Занимает лидирующее положение в стране по разработке и выпуску генераторов стандартных сигналов в диапазоне частот до 3 ГГц, измерителей параметров модуляции и автоматизированных систем контроля радиосвязи.

ФГУП "СКБ "РИАП"

Основная сфера деятельности: разработка и производство измерительной аппаратуры для контроля и мониторинга характеристик электромагнитного поля в широком частотном и динамическом диапазонах. Занимает лидирующее положение в стране по разработке и выпуску измерительных антенн.

2. Радиопромышленность

ФГУП "Нижегородский НИИ радиотехники"

Федеральный научно-производственный центр радиолокации. Разрабатывает и поставляет наземные и бортовые радиолокационные станции для обнаружения, измерения координат и сопровождения воздушных, надводных, наземных и баллистических целей в широком диапазоне длин волн (от сантиметровых до метровых). 26 типов радаров эксплуатируются в 53 странах мира.

ОАО "НИТЕЛ"

В настоящее время основные виды деятельности - производство, ремонт и модернизация радиолокационной техники для нужд Министерства обороны России.

ФГУП "Завод "Электромаш"

Основная сфера деятельности - производство метеорадаров, представляющих собой современные автоматизированные радиолокационные комплексы с широким набором технических и программных средств.

ОАО КБ "Горизонт"

Основными направлениями деятельности организации являются разработка и внедрение в серийное производство специальной и метеорологической радиолокационной техники, диагностической медицинской аппаратуры и оборудования, аппаратуры связи.

ОАО "Правдинский завод радиорелейной аппаратуры",

ОАО "Правдинское КБ"

Основными направлениями деятельности организаций являются разработка и производство составных частей мобильных РЛС и загоризонтных РЛС, в том числе: приемо-передающей аппаратуры, опорно-поворотных и антенно-фидерных устройств, электроприводов. Освоен выпуск телекоммуникационных блоков-контейнеров, опор башенного типа, параболических антенн, цифровых радиорелейных станций "Радиус-ДС", "Радиус-7" и оборудования для изоляции нефтегазопроводов.

3. Электронная промышленность

ФГУП "НПП "Салют"

Основная специализация: разработка и производство электронной компонентной базы сверхвысоких частот. Разрабатывает и производит особо чистые материалы для полупроводниковой СВЧ-электроники, СВЧ-приборы.

ОАО НПО "Эркон"

Организация является ведущим российским разработчиком и производителем постоянных непроволочных резисторов общего применения и прецизионных для автоматизированного, объемного и поверхностного монтажа, СВЧ - резисторов и поглотителей малой, средней и большой мощности.

Основная сфера деятельности: разработка, организация и ведение серийного производства новых изделий с применением современных технологических процессов, наноматериалов и САПР.

ОАО "КБ "Икар"

Основная сфера деятельности: разработка и производство мощных и сверхмощных ВЧ и СВЧ-поглотителей, постоянные непроволочные резисторы для поверхностного и объемного монтажа.

ОАО "Нижегородский институт технологии и организации производства" (НИИТОП)

Основная сфера деятельности: разработка и производство специального технологического оборудования для производства электронной компонентной базы и радиоэлектронной аппаратуры.

ОАО "Рикор Электроникс"

Организация является ведущим в стране производителем переменных резисторов. К основным видам продукции организации также относятся: проволочные постоянные резисторы, автокомпоненты и датчики для автомобилей семейства ВАЗ и ГАЗ, специальная технологическая оснастка (штампы, пресс-формы) и различные электронные изделия для различных отраслей промышленности и товаров бытового назначения. Приступило к выпуску жидкокристаллических HD-панелей с диагональю 37 и 47 дюймов, приставок цифрового телевизионного вещания стандартов DVB-T и DVB- S с видеодекодером, совместимым с MPEG-4, и освоению в производстве медиацентра с функциями персонального и интерактивного телевидения.

ОАО "Завод "Агат"

Организация поддерживает радиоэлектронное направление: производит радиорелейные станции и лазерную технику. Основной продукцией завода является выпуск автокомпонентов и услуги по механообработке.

ОАО "Завод "Полет"

Основной продукцией завода является производство: бытовых и промышленных электронагревательных приборов, бытовых и специальных микроволновых печей, комплектующие для СВЧ-техники, а также комплектующие и арматура для строительства, железнодорожного транспорта.

Территориальное расположение предприятий и организаций сектора радиоэлектроники и приборостроения с учетом ресурсной обеспеченности (транспортно-логистическая инфраструктура, доступ к финансированию, телекоммуникации, условия для жизни, кадры, энергетика и т.д.) позволяет сделать вывод, что наиболее благоприятные условия для развития данного сектора созданы в городах Нижнем Новгороде и Арзамасе (рисунок 5).

3. Проблемы, ограничивающие развитие отрасли радиоэлектроники
и приборостроения Нижегородской области

Как видно из предыдущих разделов, предприятия и организации отрасли радиоэлектроники и приборостроения Нижегородской области сохранили свой потенциал и способны выпускать сложную наукоемкую продукцию, однако отрасли присущи проблемы, которые в целом схожи с проблемами всей экономики страны в целом. Наиболее критично здесь - это потеря конкурентоспособности на рынке производимой продукции. Во многом это обусловлено отсталостью и неразвитостью на должном уровне технологической базы, уменьшением количества квалифицированных кадров и, естественно, недостаточным уровнем инвестиций.

Основные проблемы, препятствующие развитию отрасли радиоэлектроники и приборостроения:

1. Изношенность основных фондов

В настоящее время одной из основных проблем отрасли является необходимость скорейшего технического перевооружения производственных мощностей для выпуска продукции на инновационной основе, способной конкурировать с импортными товарами, и поиск необходимых для этого инвестиционных ресурсов. В связи с недостаточными объемами инвестиций основные производственные фонды отрасли в значительной мере устарели - в целом их износ превысил 60 %. Дальнейшее старение основных производственных фондов уже привело к невозможности производства ряда образцов В и ВТ и снижению уровня разработок.

Изношенность основных фондов и особенно их активной части приводит к ослаблению конкурентоспособности промышленных предприятий, не позволяет снижать издержки производства и в результате приводит к снижению эффективности производства и сокращению возможностей для развития. В последнее время тенденция снижения конкурентоспособности отечественного производства усугубляется укреплением рубля при одновременном усилении инфляции, что дает преимущества для импорта.

2. Низкий уровень финансирования инновационной составляющей по созданию и обновлению продуктовых направлений.

3. Отставание отечественной элементной компонентной базы.

4. Низкий уровень кооперационных и технологических связей предприятий. Не развит рынок контрактных производств в интересах предприятий РЭК. Практически не развит аутсорсинг.

5. Высокий уровень конкуренции с передовыми зарубежными фирмами на российском рынке.

6. Кадровая проблема.

Отрасль радиоэлектроники и приборостроения понесла большие кадровые потери и остро нуждается в восполнении научных и производственных коллективов, за последние 10-12 лет утрачено большинство высококвалифицированных кадров 30-40-летнего возраста.

По данным за 2005 год в научных организациях доля занятых в исследованиях и разработках в возрасте до 30 лет в среднем составляла лишь 8,0 %, в то время как для обеспечения сменяемости поколений их доля должна составлять хотя бы 25 %; доля работающих в возрасте свыше 49 лет составляла 46,5 %; среди работников наиболее трудоспособного возраста (30 - 49 лет) 53,6 % основную часть составляют женщины; 78,7 % кандидатов и докторов наук находятся в предпенсионном и пенсионном возрасте.

7. Содержание мобилизационных мощностей.

Содержание мобилизационных мощностей для предприятий (организаций) сектора является убыточным. Заявленная потребность на содержание законсервированных мобилизационных мощностей, мобилизационного резерва и проведения мероприятий мобилизационной подготовки обеспечена бюджетным финансированием приблизительно на 5 %. Отдельные предприятия (организации) используют мобмощности для производства гражданской продукции, что с одной стороны приводит к износу задействованного оборудования, с другой позволяет использовать льготное налогообложение мобилизационных мощностей.

Несмотря на указанные отрицательные факторы, предприятия сохранили значительный научный и производственный потенциал, испытательную базу, развитую инфраструктуру, позволяющие обеспечивать выполнение основных задач, возложенных на предприятия отрасли по разработке и производству военной и гражданской продукции.

4. Цели и задачи Подпрограммы

Главная цель Подпрограммы - повышение конкурентоспособности продукции отрасли радиоэлектроники и приборостроения через рост инвестиционной и инновационной активности, повышение управления и производства.

Подцелями Подпрограммы являются:

- создание благоприятных условий для развития эффективной хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли;

- привлечение инвестиций в создание новых предприятий и организаций отрасли, модернизацию и техническое перевооружение действующих;

- повышение уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий и организаций отрасли;

- модернизация основных фондов и технологий, обновление производственной инфраструктуры предприятий;

- содействие предприятиям (организациям) в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса.

Для достижения каждой подцели выделены конкретные задачи развития определенных приоритетов в радиоэлектронике и приборостроении области, требующие решения в среднесрочной перспективе:

- повышение уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий и организаций отрасли;

- содействие диверсификации производств, направленных на выпуск специальной продукции;

- сокращение числа неэффективных предприятий и организаций, включая предприятия и организации, находящиеся в федеральной собственности;

- проведение эффективной кадровой политики;

- активное взаимодействие и сотрудничество с эффективными предприятиями и организациями;

- содействие развитию объектов производства радиоэлектронной отрасли, привлекательных для инвестиций.

Резервом повышения конкурентоспособности гражданской продукции и снижения издержек на создание новых образцов как гражданской продукции, так и новых поколений В и ВТ должно явиться всемерное развитие технологий двойного назначения. При этом ресурсы необходимо сконцентрировать на приоритетных направлениях:

1. Развитие электронной техники и технологий изготовления перспективных изделий микроэлектроники, полупроводниковых приборов, СВЧ-приборов, изделий квантовой электроники, оптоэлектронных приборов т.д.

2. Создание оборудования цифровой радиосвязи для организации беспроводного доступа в региональных сетях связи.

3. Создание оборудования для систем цифрового телевидения и радиовещания, обеспечивающего экономию частотного спектра, повышение качества приема и возможность работы в интерактивном режиме.

4. Создание высокопроизводительных ЭВМ и вычислительных комплексов, унифицированного программного обеспечения и прикладных компьютерных технологий.

5. Создание оборудования в интересах модернизации Единой системы организации воздушного движения (аэродромные и трассовые радиолокаторы, системы наведения и посадки, метеолокаторы, связные системы и т.д.).

6. Разработка и производство ряда современной многоканальной навигационной аппаратуры потребителей специального и гражданского назначения.

7. Разработка и освоение современного оборудования для ТЭК, агропромышленного комплекса и других естественных монополий.

Подпрограммой определены следующие задачи:

способствовать обеспечению ведущих отраслей промышленности Нижегородской области высококачественными, аттестованными по международным стандартам качества серии ИСО 9000 и ИСО-14000, техническими средствами, комплектующими, приборами, автоматизированными информационно-измерительными системами, комплексами, производимыми предприятиями отрасли радиоэлектроники и приборостроения Нижегородской области, постоянно наращивая объемы импортозамещения и экспорта;

за счет разработки и выпуска новой, отвечающей перспективным тактико-техническим требованиям специальной продукции, в том числе продукции двойного назначения (АСУ, защищенных компьютеров, средств шифрования, программных продуктов и других), способствовать обеспечению обороноспособности страны;

повысить качество жизни населения и совершенствовать управление экономикой области за счет разработки и внедрения передовых информационных и телекоммуникационных технологий во все сферы промышленности Нижегородской области;

для улучшения качества и конкурентоспособности продукции содействовать проведению технического переоснащения и модернизации производства отрасли радиоэлектроники и приборостроения новыми современными приборами и средствами измерений, обеспечивающими более высокую производительность, более высокое качество и достоверность измерений, диагностики, учета и контроля.

Для достижения указанных стратегических целей предусматривается выполнение комплекса следующих научно-технических, экономических, нормативных правовых и других мероприятий:

в научно-технической области - создание в отрасли опережающего научно-технического задела;

в области производства - техническое переоснащение предприятий и организаций современным высокопроизводительным оборудованием, внедрение передовых технологий;

в нормативной правовой области - реализация основных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области;

в финансово-экономической области - создание эффективного экономического механизма стимулирования развития радиоэлектроники и приборостроения, привлечение инвестиций.

Главной проблемой в реализации Подпрограммы является состояние основных фондов радиоэлектроники и приборостроения, которые морально устарели и физически изношены, наличие неиспользуемого устаревшего оборудования, а также повсеместный недостаток финансовых средств для быстрого обновления и модернизации основных фондов.

Основные исполнители Подпрограммы (по согласованию):

1. Федеральное государственное унитарное предприятие "Нижегородский завод им. М.В. Фрунзе";

2. Федеральное государственное унитарное предприятие "Нижегородский научно-исследовательский приборостроительный институт "Кварц";

3. Федеральное государственное унитарное предприятие "Конструкторское бюро измерительных приборов "Квазар";

4. Федеральное государственное унитарное предприятие "Специальное конструкторское бюро радиоизмерительной аппаратуры";

5. Открытое акционерное общество "Правдинский завод радиорелейной аппаратуры";

6. Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное предприятие "Полет";

7. Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное предприятие "Салют";

8. Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский институт технологии и организации производства";

9. Открытое акционерное общество "Завод "Агат";

10. Открытое акционерное общество "Рикор Электроникс";

11. Закрытое акционерное общество "Резистор";

12. Открытое акционерное общество "Конструкторское бюро "Икар";

13. Открытое акционерное общество "Завод Полет";

14. Открытое акционерное общество "Нител";

15. Федеральное государственное унитарное предприятие "Нижегородский научно-исследовательский институт радиотехники";

16. Открытое акционерное общество "Конструкторское бюро "Горизонт";

17. Федеральное государственное унитарное предприятие "Завод "Электромаш";

18. Открытое акционерное общество "Горьковский завод аппаратуры связи им. А.С. Попова";

19. Открытое акционерное общество "Суроватихинский завод аппаратуры связи".

В результате проведенного анализа можно наметить основной план действий Правительства Нижегородской области по повышению финансово-экономического, социального состояния предприятий и организаций отрасли.

5. Система мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы является совокупностью институциональных и правовых преобразований, конкретных инвестиционных проектов и некоммерческих (социальных, экологических, других) мероприятий, выполнение которых обеспечивает решение поставленных задач.

Каждая задача может решаться с использованием всех возможностей, механизмов и инструментов государственного управления как на региональном, так и на федеральном уровнях:

законодательных (участие в разработке и реализации федеральных и региональных нормативных правовых актов);

организационных (разработка, организация и содействие участию предприятий (организаций) в различных федеральных и региональных программах и подпрограммах, в выставочно-ярмарочной деятельности и др.);

информационно-аналитических и др.

Система мероприятий Подпрограммы должна предусматривать:

1. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

2. Модернизацию и техническое перевооружение производств.

3. Освоение новых технологий, новых видов продукции.

4. Расширение рынков сбыта продукции и поиск партнеров для бизнеса.

5. Развитие системы мер государственной поддержки предприятий (организаций).

Перечень мероприятий по реализации настоящей Подпрограммы приведен в приложении к Подпрограмме.

5.1. Система мер государственной поддержки

На современном этапе безальтернативным является инновационный путь экономического развития отрасли, который заключается в реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий (организаций) отрасли на инновационной основе, создании новых высокотехнологичных производств, промышленном освоении экономически эффективной наукоемкой техники и технологий, укреплении конкурентных позиций отечественных производителей радиоэлектронной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Необходимо констатировать два принципиальных момента.

1. Важность и актуальность постановки этого вопроса безусловна. От возможностей радиоэлектронной отрасли удовлетворять спрос в электронной компонентной базе (ЭКБ) нужного качества и необходимого объема зависят все без исключения отрасли промышленности и, в первую очередь, обороноспособность, безопасность и экономика страны. Радиоэлектроника является катализатором научно-технического прогресса, и по ее уровню судят об экономическом потенциале государства и о жизненном уровне населения.

2. Отечественная радиоэлектроника находится в состоянии структурно-технологического кризиса и, как следствие, в настоящее время не в состоянии обеспечить необходимую технологическую независимость страны и конкурентоспособность радиоэлектронной техники (как гражданской, так и военной) на фоне динамичного развития мировой радиоэлектроники.

Например, ускоренное развитие отечественной автомобильной электроники и, соответственно, использование ее для "начинки" техники заметно повлияло бы на деятельность отечественного автомобилестроения. Электронная "начинка" в современной технике составляет 20 - 40 % ее общей стоимости, объем производства мобильной техники в нашей стране превышает миллиарды долларов, в то же время доля отечественной электроники в ней - единицы процентов, а "интеллектуальной электроники" - и вообще близка к нулю.

Сегодня на рынке радиоэлектронной продукции присутствует жесткая конкуренция, и ее быстрое развитие во всем мире объясняет высокие требования к отечественным производителям, в том числе и в плане обновления номенклатуры. В то же время по многим позициям рынок насыщен, и потребность в ранее производимой продукции снизилась. В связи с этим предлагается переориентировать ряд предприятий (организаций) на производство ее новых видов, которые были бы востребованы отечественными и российскими производителями в машиностроении, автомобилестроении, связи, энергетике, транспорте и др.

В связи с этим оправданы меры государственной поддержки отрасли. Необходимо поддержать отрасль через бюджетное финансирование НИОКР в рамках утвержденных государственных научно-технических программ и "протекционизм в формировании заказов основными ведомствами". Необходимо создать отечественным производителям:

- условия для расширения продаж на внешних рынках;

- обеспечить кредитование важнейших инвестиционных проектов;

- принять меры по динамичному развитию высокоэффективных наукоемких технологий, технологическому перевооружению и повышению инновационной активности предприятий, ускоренному обновлению их фондов;

- совершенствование кадровой политики. Содействовать обеспечению потребностей отрасли в подготовке инженерных и научных кадров высокой квалификации (тематиков, системотехников, программистов, конструкторов, инженеров-схемотехников, радиоинженеров и других), созданию инфраструктуры инновационного комплекса системы образования для целей проектирования, изготовления, внедрения и эксплуатации АСУ и ИТТ; организовать подготовку специалистов по новым инженерным специальностям для развития медицинской электроники и приборостроения, радиоинформатики, цифрового телевидения, спутниковых навигационных систем.

В 2002 году Президентом Российской Федерации были утверждены "Основы политики Российской Федерации в области развития электронной компонентной базы на период до 2010 года и дальнейшую перспективу", главной целью которых является достижение технологической независимости России в области ЭКБ. В настоящее время разработана стратегия развития электронной промышленности, ядром которой является подпрограмма "Развитие электронной компонентной базы" на период 2007 - 2011 годы в составе федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 года N 54. Подпрограмма детально проработана, прошла согласование на всех уровнях. В рамках реализации стратегии определен ряд первоочередных мероприятий по подъему отечественной электроники.

5.2. Государственная поддержка на уровне субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством

В настоящее время на территории Нижегородской области действуют:

- Закон "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области" от 14 февраля 2006 года N 4-З;

- Закон "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" от 31 декабря 2004 года N 180-З (с изменениями на 13 марта 2006 года).

Названные законодательные акты определяют правовые и экономические основы государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности на территории Нижегородской области, которая осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами, а также устанавливает формы государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности, порядок ее оказания органами государственной власти Нижегородской области.

Государственная поддержка, регулируемая этими законами, распространяется на инвестиционную и инновационную деятельность в отношении объектов, расположенных на территории Нижегородской области.

Государственная поддержка на территории Нижегородской области может осуществляться в форме:

1) предоставления налоговых льгот в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области;

2) предоставления инвестиционного налогового кредита в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и законом;

3) освобождения от арендной платы при аренде земельных участков на территории Нижегородской области в целях осуществления инвестиционной деятельности на арендуемых земельных участках в части платежей, зачисляемых в областной бюджет;

4) предоставления государственных гарантий Нижегородской области инвесторам в обеспечение возврата заемных средств, привлекаемых для реализации приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области;

5) нефинансовых мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;

6) предоставления льгот при аренде объектов недвижимости государственной собственности Нижегородской области;

7) частичной компенсации инвесторам процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области;

8) предоставления инвесторам, реализующим приоритетный инвестиционный проект Нижегородской области, инвестиций из государственных источников финансирования.

Налоговые льготы, предоставляемые инвесторам, реализующим приоритетный инвестиционный проект Нижегородской области:

- снижение ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным налоговым законодательством;

- не подлежит обложению налогом на имущество организации в части, зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации, имущество, создаваемое, приобретаемое или используемое для реализации приоритетного инвестиционного проекта.

Инвестиционный налоговый кредит, предоставляемый инвесторам, реализующим приоритетный инвестиционный проект Нижегородской области:

инвестиционный налоговый кредит представляет собой изменение срока уплаты налога в части, зачисляемой в областной бюджет, при котором инвесторам предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи в областной бюджет по соответствующему налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов.

Нефинансовые меры государственной поддержки:

- конкурсное размещение областного заказа;

- поддержка (направление) ходатайств и обращений в федеральные органы государственной власти Российской Федерации об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта;

- распространение позитивной информации об инвесторе;

- помощь в создании инфраструктуры бизнеса.

Представление нефинансовых административных мер государственной поддержки осуществляется органами государственной власти Нижегородской области в пределах их компетенции, в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

Таким образом, меры государственной поддержки, направленные на развитие промышленного комплекса области, положительно повлияют на результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли (улучшение финансово-экономических показателей, рост объемов производства и, как следствие, - прирост поступлений в областной бюджет).

6. Механизм реализации Подпрограммы

Взаимодействие заказчика и исполнителей Подпрограммы осуществляется постоянно действующей рабочей группой в составе руководителей предприятий и организаций радиоэлектроники и приборостроения и представителей органов исполнительной власти Нижегородской области.

Мониторинг и отчетность осуществляется в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве между Правительством Нижегородской области и предприятиями (организациями) отрасли.

7. Риски реализации Подпрограммы и мероприятия по их снижению

Наиболее существенно на ход реализации Подпрограммы могут повлиять следующие факторы:

- недостаточное финансирование из средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и федеральных адресных инвестиционных программ;

- рост инфляции, влияющий на снижение эффективности деятельности предприятий;

- рост цен на энергоносители, сырье и материалы.

Изменение внешней ситуации трудно прогнозируемо, особенно на длительный период времени, поэтому управление рисками, порождаемыми внешней средой, сводится к постоянному мониторингу имеющейся информации и оперативному принятию решений по возможному снижению негативных последствий.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

- недостаточный уровень стратегического менеджмента на многих предприятиях, что ухудшает качество представляемой информации и искажает оценку общих результатов;

- незавершенность процессов реструктуризации и интеграции предприятий, что увеличивает возможность изменения планов деятельности предприятий в связи со сменой руководства или собственника.

Для уменьшения риска, порожденного этими факторами, используются механизмы согласований проектов, заключения соглашений о сотрудничестве и отбора приоритетных инвестиционных и инновационных проектов, претендующих на получение господдержки, a обязательным проведением комплексной экспертизы проектов.

Для снижения вероятности возникновения внутренних рисков в Подпрограмму включены мероприятия, направленные на повышение уровня менеджмента на предприятиях (организациях) и оказание им информационной поддержки.

Наличие механизмов и мероприятий, снижающих внутренние риски, позволяет спрогнозировать небольшую вероятность отрицательных последствий от возникновения неблагоприятных обстоятельств, снижающих эффективность реализации Подпрограммы.

Оценка рисков Подпрограммы и существующих механизмов их снижения, а также имеющийся опыт реализации региональных программ позволяют сделать вывод о ее реалистичности и достижении поставленных целей.

8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Предполагаемые источники финансирования Подпрограммы:

- средства областного бюджета;

- средства федерального бюджета (при условии финансирования мероприятий Подпрограммы из федерального бюджета);

- внебюджетные средства, включающие собственные средства организаций, а также финансовые средства коммерческих банков, предоставляемые хозяйствующим субъектам на условиях кредитования (при условии участия в мероприятиях Подпрограммы).

Предполагаемые объемы и источники финансирования (таблица 6) на весь период реализации Подпрограммы составят 7 525,699 млн. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета на весь период реализации Подпрограммы - 4424,1 млн. руб. (в случае финансирования из федерального бюджета),

в том числе по годам реализации:

2007 - 1017,7 млн. руб.

2008 - 1,145,7# млн. руб.

2009 - 1264,2 млн. руб.

2010 - 996,5 млн. руб.

- внебюджетные средства на весь период реализации Подпрограммы - 3 101,599 млн. руб. (при условии участия в мероприятиях Подпрограммы),

в том числе по годам реализации:

2007 - 847,801 млн. руб.

2008 - 770,130 млн. руб.

2009 - 827,434 млн. руб.

2010 - 656,234 млн. руб.

Объемы финансирования Подпрограммы из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Таблица 6

Предполагаемые объемы и источники финансирования Подпрограммы

/------------------------------------------------------------------------------------\

|N |Наименование раздела|   Сроки    |Предполагаемые объемы (в млн. руб.) и источники|

|  |                    |реализации, |                 финансирования                |

|  |                    |    года    |-----------------------------------------------|

|  |                    |            |  Всего  |             в том числе             |

|  |                    |            |         |-------------------------------------|

|  |                    |            |         |федеральный |областной| внебюджетные |

|  |                    |            |         |   бюджет   | бюджет  |  источники   |

|--+--------------------+------------+---------+------------+---------+--------------|

|1.|Научно-             | 2007 - 2010  | 3335,0  |   2232,1   |         |    1102,9    |

|  |исследовательские   |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |и опытно-           |    2007    |  859,4  |   565,3    |         |    294,1     |

|  |конструкторские     |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |работы              |    2008    |  921,6  |   621,7    |         |    299,9     |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2009    |  893,8  |   594,6    |         |    299,2     |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2010    |  660,2  |   450,5    |         |    209,7     |

|--+--------------------+------------+---------+------------+---------+--------------|

|2.|Модернизация и      | 2007 - 2010  | 2253,2  |   1170,0   |         |    1083,2    |

|  |техническое         |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |перевооружение      |    2007    |  410,3  |   171,9    |         |    238,4     |

|  |производств         |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2008    |  503,9  |   252,0    |         |    251,9     |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2009    |  685,1  |   383,1    |         |    302,0     |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2010    |  654,0  |   363,0    |         |    291,0     |

|--+--------------------+------------+---------+------------+---------+--------------|

|3.|Освоение новых      | 2007 - 2010  | 1368,5  |   497,0    |         |    871,5     |

|  |технологий, новых   |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |производств         |    2007    |  504,9  |   190,5    |         |    314,4     |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2008    |  328,4  |   123,0    |         |    205,4     |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2009    |  314,7  |   103,5    |         |    211,2     |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2010    |  220,5  |    80,0    |         |    140,5     |

|--+--------------------+------------+---------+------------+---------+--------------|

|4.|Расширение          | 2007 - 2010  |  478,0  |   435,0    |         |     43,0     |

|  |рынков сбыта        |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |продукции и поиск   |    2007    |  91,0   |    90,0    |         |     1,0      |

|  |партнеров по        |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |бизнесу             |    2008    |  162,0  |   149,0    |         |     13,0     |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2009    |  198,0  |   183,0    |         |     15,0     |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2010    |  118,0  |   103,0    |         |     15,0     |

|--+--------------------+------------+---------+------------+---------+--------------|

|5.|Развитие системы    | 2007 - 2010  |         |            |         |              |

|  |мер                 |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |государственной     |    2007    |         |            |         |              |

|  |поддержки           |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2008    |         |            |         |              |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2009    |         |            |         |              |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2010    |         |            |         |              |

|--+--------------------+------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |ВСЕГО по            | 2007 - 2010  |7 525,699| 4 424,100  |         |  3 101,599   |

|  |Подпрограмме        |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2007    |1 865,501| 1 017,700  |         |   847,801    |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2008    |1 915,83 | 1 145,700  |         |   770,130    |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2009    |2 091,634| 1 264,200  |         |   827,434    |

|  |                    |------------+---------+------------+---------+--------------|

|  |                    |    2010    |1 652,734|  996,500   |         |   656,234    |

\------------------------------------------------------------------------------------/

9. Мониторинг реализации Подпрограммы и оценка ее эффективности

Эффективность Подпрограммы определяется достижением уровней прогнозных показателей развития отрасли, представленных в Стратегии.

Так как в Стратегии показатели представлены в сопоставимых ценах к 2004 году, то был осуществлен необходимый пересчет в цены соответствующих лет на основании пропорций социально-экономического развития области на 2007 год и на период до 2009 года, определенных министерством экономики Нижегородской области в соответствии со сценарными условиями Правительства Российской Федерации и методическими указаниями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

Все показатели приведены в соответствие с итоговой и текущей статистической отчетностью по предприятиям отрасли с учетом превышения темпов роста, представленных в оптимистическом сценарии Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года и на основании прогноза развития обрабатывающих производств, разработанного в рамках Программы развития промышленности на 2007 - 2010 годы.

В результате реализации Подпрограммы предполагается достичь следующих основных показателей, характеризующих уровень развития отрасли радиоэлектроники и приборостроения в Нижегородской области (таблица 7).

Таблица 7

Прогноз развития отрасли радиоэлектроники и приборостроения
в Нижегородской области

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним организациям	Темпы роста
Объем отгруженных товаров собственного производства по годам	млн. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	8219,6
2007 (прогноз)	9855,3	119,8
2008 (прогноз)	11816,4	119,8
2009 (прогноз)	14167,6	119,8
2010 (прогноз)	16987,3	119,8
Среднегодовой темп роста (за период реализации Подпрограммы)		119,8
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	327,7
2007 (прогноз)	366,4	111,8
2008 (прогноз)	409,6	111,8
2009 (прогноз)	457,9	111,8
2010 (прогноз)	511,9	111,8
Среднегодовой темп роста (за период реализации Подпрограммы)		111,8
Среднегодовая заработная плата 1 занятого по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	79,1
2007 (прогноз)	85,9	108,5 %
2008 (прогноз)	93,4	108,5 %
2009 (прогноз)	101,4	108,5 %
2010 (прогноз)	110,2	108,5 %
Среднегодовой темп роста (за период реализации Подпрограммы)		108,5 %
Заработная плата 1 занятого по годам	тыс. рублей в фактических ценах
2006 (оценка)	8,7
2007 (прогноз)	10,3
2008 (прогноз)	12,4
2009 (прогноз)	14,8
2010 (прогноз)	17,6

10. Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Координатором реализации Подпрограммы, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммы, является министерство промышленности и инноваций Нижегородской области (за исключением мероприятий, ответственность за исполнение которых возложена на другие органы исполнительной власти Нижегородской области, организации, общественные объединения Нижегородской области).

Заключение

Радиоэлектронный комплекс и приборостроение Нижегородской области сумели в значительной степени сохранить свой научно-производственный потенциал, создать новый научно-технический задел, который позволит вывести их на новый качественный уровень, оздоровить отрасль. Для реализации потенциала радиоэлектронной отрасли и приборостроения необходимо провести структурные преобразования в отрасли, предоставить организациям ряд льгот при разработке и освоении новой продукции, принять государственные меры по повышению инвестиционной привлекательности отрасли и поиску потенциальных инвесторов.

Реализация целей и задач разработанной Подпрограммы позволит в сжатые сроки добиться значительного положительного эффекта для экономики Нижегородской области.

Выполнение программных мероприятий позволит:

- создать промышленно-технологические основы для производства нового поколения конкурентоспособной наукоемкой продукции мирового уровня не только в области пассивной элементной базы, но и в области важнейших технических систем космической, авиационной, морской техники и других отраслей ОПК;

- сформировать технологические предпосылки для повышения темпов экономического роста;

- обеспечить ускорение темпов вывода на рынок продукции, разработанной с применением современных средств проектирования, повышение конкурентоспособности с увеличением объемов экспорта и решение проблемы импортозамещения в части, касающейся изделий военной техники;

- обеспечить повышение производительности труда не менее чем в 3 раза за счет более эффективного использования производственных фондов с применением современных средств управления;

- обеспечить сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

Прежде всего это будет способствовать обеспечению развития ведущих отраслей Нижегородской области: автомобилестроения, станкостроения, энергетического комплекса, железнодорожного и воздушного транспорта и других высококачественными, аттестованными по международным стандартам качества, комплектующими, приборами, узлами, компьютерами, изделиями, автоматизированными информационно-измерительными системами, комплексами, что позволит вывести продукцию этих отраслей на новый качественный уровень, увеличить ее конкурентоспособность на рынках, решить задачи импортозамещения.

Разработка и выпуск новой, отвечающей перспективным требованиям продукции радиоэлектронной отрасли и приборостроения позволит решить задачи укрепления обороноспособности страны, экологической безопасности, повысить качество жизни населения.

Прогнозируемый объем затрат на реализацию Подпрограммы составляет:

- средства федерального бюджета - 4 424,1 млн. рублей;

- внебюджетные источники - 3 101,599 млн. рублей.

Реализация Подпрограммы позволит в 2007 - 2010 годах увеличить объем выпуска продукции предприятиями и организациями радиоэлектронной отрасли и приборостроения промышленности Нижегородской области до 2010 года не менее чем в 2 раза.

Приложение

к Подпрограмме развития радиоэлектроники и

приборостроения в Нижегородской области

на 2007 - 2010 годы

Мероприятия подпрограммы на 2007 - 2010 годы

/----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|  N  | Наименование разделов и содержание  |  Сроки  | Предполагаемые объемы (в млн. руб.) | Ответственные за |     Ожидаемые результаты,     |

|     |      мероприятий по реализации      | реали-  |     и источники финансирования      |    реализацию    |  достигаемые при реализации   |

|     |            Подпрограммы             | зации   |                                     |       (по        |          мероприятия          |

|     |                                     | (годы)  |-------------------------------------|  согласованию)   |                               |

|     |                                     |         |  всего  |        в том числе        |                  |                               |

|     |                                     |         |         |---------------------------|                  |                               |

|     |                                     |         |         |   феде- |  об-  | внебюд- |                  |                               |

|     |                                     |         |         | ральный |ластной| жетные  |                  |                               |

|     |                                     |         |         |  бюджет |бюджет |источники|                  |                               |

|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1    |Раздел 1. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы                                                                      |

|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1.1. |Федеральная целевая программа (ФЦП)  |2007-2010|  57,0   |   36,0  |       |   21,0  | ОАО "НПО "Эркон" |САПР и базовые технологии      |

|     |"Национальная технологическая база на|         |         |         |       |         |                  |производства                   |

|     |2007 - 2011 годы"                    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |СВЧ-изделий широкого назначения|

|     |(утверждена постановлением           | 2007 год|  28,5   |   18,0  |       |   10,5  |                  |для диапазона                  |

|     |Правительства Российской Федерации от|---------+---------+---------+-------+---------|                  |до 30 ГГц и свыше              |

|     |29.01.2007 N 54) ОКР "Терминатор-    | 2008 год|  16,5   |   10,0  |       |   6,5   |                  |                               |

|     |чип-РС" "Разработка технологии       |         |         |         |       |         |                  |                               |

|     |изготовления                         |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |высокостабильных материалов САПР и   | 2009 год|  12,0   |   8,0   |       |   4,0   |                  |                               |

|     |базовых технологий для интегральных  |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |сборок пленочных СВЧ-резисторов"     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.2. |ФЦП "Национальная технологическая    |2007-2010|  73,0   |   50,0  |       |   23,0  | ОАО "НПО "Эркон" |Автоматизированное производство|

|     |база на 2007 - 2011 годы". "         |---------+---------+---------+-------+---------|                  |чип-резисторов и индуктивностей|

|     |Разработка базовой групповой         | 2007 год|  30,0   |   20,0  |       |   10,0  |                  |с объемом выпуска 50 млн. штук |

|     |технологии изготовления планарных    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |в год с целью преодоления      |

|     |чип-резисторов, в том числе          | 2008 год|  21,0   |   15,0  |       |   6,0   |                  |технологического отставания    |

|     |прецизионных"                        |---------+---------+---------+-------+---------|                  |Российской Федерации,          |

|     |                                     | 2009 год|  22,0   |   15,0  |       |   7,0   |                  |импортозамещения,              |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |удовлетворения возрастающей    |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |потребности предприятий        |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |радиоэлектронного комплекса    |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.3. |ФЦП "Национальная технологическая    |2007-2010|  78,0   |   52,0  |       |  26,000 |ОАО "НПО "Эркон"  |Технология производства        |

|     |база на 2007-2011 годы" Научно-      |         |         |         |       |         |                  |полимерных и композиционных    |

|     |исследовательская и опытно-          |         |         |         |       |         |                  |материалов с использованием    |

|     |конструкторская работа (НИОКР)       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |поверхностей и объемной        |

|     |"Защита". "Разработка базовой        | 2007 год|  17,0   |   11,0  |       |   6,0   |                  |модификации полимеров          |

|     |технологии производства полимерных и |         |         |         |       |         |                  |наноструктурированными         |

|     |гибридных органо-                    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |наполнителями позволит         |

|     |неорганических наноструктурированных | 2008 год|  26,0   |   18,0  |       |   8,0   |                  |создавать изделия с высокой    |

|     |защитных материалов для электронных  |         |         |         |       |         |                  |механической, термической и    |

|     |компонентов нового поколения         |         |         |         |       |         |                  |радиационной стойкостью        |

|     |прецизионных и                       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |для работы в условиях          |

|     |СВЧ-резисторов, терминаторов,        | 2009 год|  35,0   |   23,0  |       |   12,0  |                  |длительной эксплуатации при    |

|     |аттенюаторов и RLC-матриц, стройких# |         |         |         |       |         |                  |воздействии комплекса внешних  |

|     |к воздействию комплекса внешних и    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |факторов                       |

|     |специальных факторов"                | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.4. |ФЦП "Национальная технологическая    |2007-2010|  80,0   |   54,0  |       |   26,0  |ОАО "НПО "Эркон"  |Обеспечение радиоэлектронной   |

|     |база на 2007-2011 годы". НИОКР       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |промышленности вакуумно-       |

|     |"Нанокорунд". "Разработка базовой    | 2007 год|   0,5   |         |       |   0,5   |                  |плотной и радиационно - стойкой|

|     |технологии производства              |---------+---------+---------+-------+---------|                  |керамикой с новыми             |

|     |наноструктурированных оксидов        | 2008 год|  32,5   |   22,0  |       |   10,5  |                  |потребительскими свойствами с  |

|     |металлов для производства вакуумно-  |---------+---------+---------+-------+---------|                  |целью импортозамещения,        |

|     |плотной нанокерамики"                | 2009 год|  30,0   |   20,0  |       |   10,0  |                  |разработки и промышленного     |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |освоения спецтонких приборов   |

|     |                                     | 2010 год|  17,0   |   12,0  |       |   5,0   |                  |нового поколения, в т.ч.       |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |микрочипов, СВЧ-изделий и т.д. |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.5. |Участие в выполнении государственного|2007-2010|  405,0  |  405,0  |       |         |   ФГУП "ННИПИ    |Создание нового поколения      |

|     |оборонного заказа на проведение НИОКР|---------+---------+---------+-------+---------|     "Кварц"      |радиоизмерительной аппаратуры, |

|     |по разработке радиоизмерительной     | 2007 год|  95,0   |   95,0  |       |         |                  |автоматизированных             |

|     |аппаратуры                           |---------+---------+---------+-------+---------|                  |измерительных комплексов       |

|     |                                     | 2008 год|  100,0  |  100,0  |       |         |                  |и систем для удовлетворения    |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |нужд Министерства обороны      |

|     |                                     | 2009 год|  100,0  |  100,0  |       |         |                  |Российской Федерации и         |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |предприятий оборонного         |

|     |                                     | 2010 год|  110,0  |  110,0  |       |         |                  |комплекса                      |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

| 1.6 |Участие в выполнении НИОКР в рамках  |2007-2010| 1010,0  |  505,0  |       |  505,0  |   ФГУП "ННИПИ    |Создание нового поколения      |

|     |ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |---------+---------+---------+-------+---------|     "Кварц"      |радиоизмерительной аппаратуры, |

|     |комплекса Российской Федерации на    | 2007 год|  220,0  |  110,0  |       |  110,0  |                  |автоматизированных             |

|     |2007 - 2010 годы  и на период до 2015|---------+---------+---------+-------+---------|                  |измерительных комплексов и     |

|     |года"                                | 2008 год|  220,0  |  110,0  |       |  110,0  |                  |систем, конкурентоспособных на |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |внутреннем и зарубежном рынках |

|     |                                     | 2009 год|  268,0  |  134,0  |       |  134,0  |                  |для обеспечения потребностей   |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |народного хозяйства России     |

|     |                                     | 2010 год|  302,0  |  151,0  |       |  151,0  |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.7. |Федеральная космическая программа    |2007-2010|  80,0   |   80,0  |       |         |ФГУП "КБ "Квазар" |Ввод в эксплуатацию Единой     |

|     |"Опытно-конструкторская работа (ОКР) |---------+---------+---------+-------+---------|                  |космической системы.           |

|     |"Разработка высокостабильных         | 2007 год|  36,0   |   36,0  |       |         |                  |                               |

|     |синтезаторов для приемопередающих    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |устройств Единой космической системы"| 2008 год|  32,0   |   32,0  |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  12,0   |   12,0  |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

| 1.8 |ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  67,0   |   33,5  |       |   33,5  |ФГУП "НПП "Полет" |Разработка технологии          |

|     |комплекса Российской Федерации на    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |портативных сверхширокополосных|

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 | 2007 год|  15,0   |   7,5   |       |   7,5   |                  |приемных и передающих устройств|

|     |года". ОКР "Фотон". "Разработка      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |различной дальности действия   |

|     |технологии создания                  | 2008 год|  22,0   |   11,0  |       |   11,0  |                  |для беспроводной передачи      |

|     |сверхширокополосных портативных      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |информации посредством         |

|     |приемопередающих устройств ближней   | 2009 год|  30,0   |   15,0  |       |   15,0  |                  |сверхкоротких импульсов с      |

|     |речевой радиосвязи и высокоскоростной|---------+---------+---------+-------+---------|                  |энергетическим спектром в      |

|     |передачи данных"                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |диапазоне частот 3-6 ГГц       |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.9. |Разработка и организация производства|2007-2010|   7,0   |         |       |   7,0   | ФГУП "СКБ РИАП"  |Разработка и организация нового|

|     |ряда специальных измерительных       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |вида продукции, нового         |

|     |комплексов для мониторинга           | 2007 год|   2,0   |         |       |   2,0   |                  |производства                   |

|     |низкочастотных электромагнитных полей|---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |в диапазоне 0,8 Гц...40 МГц          | 2008 год|   2,0   |         |       |   2,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   2,0   |         |       |   2,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   1,0   |         |       |   1,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.10.|Разработка и организация производства|2007-2010|   9,0   |   6,0   |       |   3,0   | ФГУП "СКБ РИАП", |Разработка и организация нового|

|     |компонентов функциональных устройств |---------+---------+---------+-------+---------| ОАО "НПО "Эркон" |вида продукции, нового         |

|     |на диапазон частот до 26 ГГц         | 2007 год|   3,0   |   2,0   |       |   1,0   |                  |производства                   |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|   3,0   |   2,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   3,0   |   2,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.11 |Разработка базового комплекта нового |2007-2010|   7,0   |   4,0   |       |   3,0   | ФГУП "СКБ РИАП"  |Разработка и организация нового|

|     |поколения измерителей напряженности и|---------+---------+---------+-------+---------|                  |вида продукции, нового         |

|     |плотности потока энергии             | 2007 год|         |         |       |         |                  |производства                   |

|     |электромагнитных полей в диапазоне   |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |20 Гц - 178 ГГц                      | 2008 год|   3,0   |   2,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   3,0   |   1,0   |       |   2,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   1,0   |   1,0   |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.12.|Разработка и организация выпуска     |2007-2010|   9,0   |   5,0   |       |   4,0   | ФГУП "СКБ РИАП"  |Разработка и организация нового|

|     |нового поколения измерительных антенн|---------+---------+---------+-------+---------|                  |вида продукции, нового         |

|     |до 178 ГГц                           | 2007 год|   1,0   |         |       |   1,0   |                  |производства                   |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|   3,0   |   2,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   3,0   |   2,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   2,0   |   1,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.13.|Разработка и организация производства|2007-2010|   9,0   |   5,0   |       |   4,0   | ФГУП "СКБ РИАП"  |Разработка и организация нового|

|     |нового поколения измерителей         |---------+---------+---------+-------+---------|                  |вида продукции, нового         |

|     |радиопомех и характеристик           | 2007 год|   2,0   |         |       |   2,0   |                  |производства                   |

|     |электромагнитного излучения от       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |радиоэлектронных средств             | 2008 год|   3,0   |   2,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   3,0   |   2,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   1,0   |   1,0   |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.14.|Разработка базового комплекта        |2007-2010|   6,0   |         |       |   6,0   | ФГУП "СКБ РИАП"  |Разработка и организация нового|

|     |селективных микровольтметров в       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |вида продукции, нового         |

|     |диапазоне частот до 3000 МГц         | 2007 год|         |         |       |         |                  |производства                   |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|   2,0   |         |       |   2,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   3,0   |         |       |   3,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   1,0   |         |       |   1,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.15.|ФЦП "Национальная технологическая    |2007-2010|  125,0  |   84,0  |       |   41,0  |ФГУП "НПП "Салют" |Создание базовых конструкций и |

|     |база на 2007-2011 годы". ОКР по      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |технологии приемных модулей для|

|     |разработке базовых конструкций       | 2007 год|  46,0   |   31,0  |       |   15,0  |                  |систем активной и пассивной    |

|     |приемных модулей 8,3 и 2             |---------+---------+---------+-------+---------|                  |радиолокации и высокоточного   |

|     |миллиметрового диапазона длин волн   | 2008 год|  41,0   |   27,0  |       |   14,0  |                  |оружия                         |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  38,0   |   26,0  |       |   12,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.16.|ФЦП "Национальная технологическая    |2007-2010|  66,0   |   45,0  |       |   21,0  |ФГУП "НПП "Салют" |Создание оборудования и        |

|     |база на 2007-2011 годы". ОКР по      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |организация выпуска арсина,    |

|     |разработке технологии и оборудования | 2007 год|  22,0   |   15,0  |       |   7,0   |                  |фосфина и аммиака с параметрами|

|     |по выпуску высокочистых гидридных    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |на уровне мировых достижений   |

|     |газов для СВЧ-электроники и          | 2008 год|  21,0   |   15,0  |       |   6,0   |                  |                               |

|     |оптоэлектроники                      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  23,0   |   15,0  |       |   8,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.17.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  10,0   |   8,0   |       |   2,0   |  ФГУП "ННИИРТ"   |Исключение сложных и громоздких|

|     |комплекса Российской Федерации на    |         |         |         |       |         |                  |редукторов опорно-поворотного  |

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 |         |         |         |       |         |                  |устройства антенные РЛС.       |

|     |года". "ОКР "Невод". Разработка      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |Уменьшение массогабаритных     |

|     |регулируемого электропривода         | 2007 год|   3,6   |   3,0   |       |   0,6   |                  |характеристик и мобильности    |

|     |переменного тока мощностью до 30 кВт.|---------+---------+---------+-------+---------|                  |изделия, сокращение сроков     |

|     |Создание серии универсальных         | 2008 год|   3,8   |   3,0   |       |   0,8   |                  |изготовления, снижение         |

|     |отечественных электроприводов на базе|---------+---------+---------+-------+---------|                  |стоимости.                     |

|     |двигателей переменного тока для      | 2009 год|   2,6   |   2,0   |       |   0,6   |                  |                               |

|     |управления положением антенны        |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |радиолокационной станции (РЛС)       | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.18.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  28,0   |   20,0  |       |   8,0   |  ФГУП "ННИИРТ"   |Создании серии отечественных   |

|     |комплекса Российской Федерации на    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |микросборок, обеспечивающих    |

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 | 2007 год|  10,0   |   8,0   |       |   2,0   |                  |выполнение основных алгоритмов |

|     |года". ОКР "Бисер". Разработка       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |унифицированного тракта        |

|     |базового комплекта микросборок на    | 2008 год|  10,0   |   8,0   |       |   2,0   |                  |цифровой обработки             |

|     |базовых матричных кристаллах для     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |радиолокационной информации    |

|     |реализации унифицированного тракта   | 2009 год|   4,0   |   2,0   |       |   2,0   |                  |                               |

|     |цифровой обработки радиолокационной  |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |информации                           | 2010 год|   4,0   |   2,0   |       |   2,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.19.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  13,0   |   10,0  |       |   3,0   |  ФГУП "ННИИРТ"   |Создание серии отечественных   |

|     |комплекса Российской Федерации на    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |высокоплотных модулей с низким |

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 | 2007 год|   3,8   |   3,0   |       |   0,8   |                  |(не более 0,2 %) уровнем       |

|     |года". ОКР "Микро". Разработка       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |импульсной переменной          |

|     |преобразователя напряжения для       | 2008 год|   2,8   |   2,0   |       |   0,8   |                  |составляющей выходного         |

|     |питания приемных модулей АФАР.       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |напряжения                     |

|     |                                     | 2009 год|   3,2   |   2,5   |       |   0,7   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   3,2   |   2,5   |       |   0,7   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.20.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  18,0   |   14,0  |       |   4,0   |  ФГУП "ННИИРТ"   |Создание широкополосного       |

|     |комплекса Российской Федерации на    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |генератора шума в диапазоне    |

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 | 2007 год|   5,0   |   4,0   |       |   1,0   |                  |3,5 см с выходной мощностью до |

|     |года". ОКР "Марс". Разработка        |---------+---------+---------+-------+---------|                  |10 Вт для испытаний РЛС        |

|     |широкополосного генератора шума в    | 2008 год|   5,0   |   4,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |диапазоне 3,5 см с выходной мощностью|---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |до 10 Вт.                            | 2009 год|   4,0   |   3,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   4,0   |   3,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.21.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  28,0   |   20,0  |       |   8,0   |  ФГУП "ННИИРТ"   |Стенд предполагается           |

|     |комплекса Российской Федерации на    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |использовать при регулировке и |

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 | 2007 год|  10,0   |   8,0   |       |   2,0   |                  |проведении приемо-сдаточных    |

|     |года". ОКР "След". Создание          |---------+---------+---------+-------+---------|                  |испытаний передающих модулей и |

|     |измерителя амплитудно-фазочастотных  | 2008 год|  10,0   |   8,0   |       |   2,0   |                  |для входного контроля          |

|     |характеристик СВЧ-устройств в        |---------+---------+---------+-------+---------|                  |параметров СВЧ-транзисторов    |

|     |импульсном режиме на большом уровне  | 2009 год|   4,0   |   2,0   |       |   2,0   |                  |                               |

|     |сигнала                              |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   4,0   |   2,0   |       |   2,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.22.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  19,0   |   15,0  |       |   4,0   |  ФГУП "ННИИРТ"   |Создание мощного передающего   |

|     |комплекса Российской Федерации на    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |модуля для АФАР и твердотельных|

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 | 2007 год|   5,0   |   4,0   |       |   1,0   |                  |передающих устройств РЛС УВЧ-  |

|     |года". ОКР "Планка". Разработка      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |диапазона                      |

|     |передающего модуля УВЧ-диапазона с   | 2008 год|   5,0   |   4,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |уровнем выходной импульсной мощности |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |не менее 500 Вт.                     | 2009 год|   5,0   |   4,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   4,0   |   3,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.23.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  18,0   |   14,0  |       |   4,0   |  ФГУП "ННИИРТ"   |Создание унифицированного      |

|     |комплекса Российской Федерации на    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |устройства для РЛС             |

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 | 2007 год|   5,0   |   4,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |года". ОКР "Грань". Разработка       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |унифицированного устройства          | 2008 год|   4,0   |   3,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |аналогоцифрового преобразователя,    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |цифрового фазового детектирования и  | 2009 год|   5,0   |   4,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|     |цифровой согласованной фильрации для |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |РЛС                                  | 2010 год|   4,0   |   3,0   |       |   1,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.24.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  83,0   |   70,0  |       |   13,0  |  ФГУП "ННИИРТ"   |Разработка проектной и         |

|     |комплекса Российской Федерации на    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |технологической документации,  |

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 | 2007 год|  34,0   |   30,0  |       |   4,0   |                  |оборудование участка по        |

|     |года". ОКР "Керн". Создание          |---------+---------+---------+-------+---------|                  |производству цифровых и        |

|     |производства гибридных микросборок и | 2008 год|  24,0   |   20,0  |       |   4,0   |                  |аналоговых микросборок и       |

|     |СВЧ-модулей для перспективных АФАР на|---------+---------+---------+-------+---------|                  |коммутационных плат для        |

|     |основе технологии керамики           | 2009 год|  13,0   |   10,0  |       |   3,0   |                  |аппаратуры РЛС.                |

|     |низкотемпературного совместного      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |обжига.                              | 2010 год|  12,0   |   10,0  |       |   2,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.25.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  12,0   |   8,0   |       |   4,0   |  ФГУП "ННИИРТ"   |Выбор и обоснование методов Ч-В|

|     |комплекса Российской Федерации на    |         |         |         |       |         |                  |согласования УФ и КОС в        |

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 |         |         |         |       |         |                  |многопозиционной разнесенной   |

|     |года". Научно-исследовательская      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |активной радиолокационной      |

|     |работа (НИР) "Камертон". Исследование| 2007 год|   3,0   |   2,0   |       |   1,0   |                  |системе. Синтез алгоритмов     |

|     |путей создания мобильных разнесенных |---------+---------+---------+-------+---------|                  |согласованного обзора          |

|     |радиолокационных систем, обладающих  | 2008 год|   5,0   |   3,3   |       |   1,7   |                  |пространства, управления       |

|     |повышенной защищенностью от          |---------+---------+---------+-------+---------|                  |излучением и приемом МРРС для  |

|     |противорадиолокационных ракет и      | 2009 год|   4,0   |   2,7   |       |   1,3   |                  |защиты от высокоточного оружия |

|     |скрытностью от средств               |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |радиотехнической разведки            | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.26.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  25,0   |   20,0  |       |   5,0   |  ФГУП "ННИИРТ"   |Увеличение разрешающей         |

|     |комплекса Российской Федерации на    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |способности РЛС по дальности,  |

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 | 2007 год|   8,0   |   6,4   |       |   1,6   |                  |азимуту, увеличение зоны       |

|     |года". ОКР "Перспектива". Разработка |---------+---------+---------+-------+---------|                  |обнаружения и достоверности    |

|     |базовых алгоритмов обработки сигналов| 2008 год|  10,0   |   8,0   |       |   2,0   |                  |распознавания целей            |

|     |для повышения информативных          |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |возможностей боевых и дежурных РЛС   | 2009 год|   7,0   |   5,6   |       |   1,4   |                  |                               |

|     |ПВО                                  |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.27.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  30,0   |   22,0  |       |   8,0   |  ФГУП "ННИИРТ"   |Теоретическое обоснование и    |

|     |комплекса Российской Федерации на    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |экспериментальное подтверждение|

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 | 2007 год|   6,0   |   4,4   |       |   1,6   |                  |принципов построения           |

|     |года". НИР "Элефант Н". Исследование |---------+---------+---------+-------+---------|                  |радиолокационного комплекса    |

|     |возможности создания двухэшелонной   | 2008 год|  15,0   |   11,0  |       |   4,0   |                  |обнаружения баллистических     |

|     |СПРН с использованием наземно-       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |целей на принципах "просветной |

|     |космического радиолокационного       | 2009 год|   9,0   |   6,6   |       |   2,4   |                  |локации" в составе космической |

|     |комплекса "на просвет"               |---------+---------+---------+-------+---------|                  |системы ПРН.                   |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.28.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  250,0  |  200,0  |       |   50,0  |  ФГУП "ННИИРТ"   |Ряд нетрадиционных РЛС         |

|     |комплекса Российской Федерации на    |         |         |         |       |         |                  |повышенного разрешения, и в    |

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 |---------+---------+---------+-------+---------|                  |т.ч. бистатических наземно-    |

|     |года". НИР "Позиция". Технология     | 2007 год|  40,0   |   32,0  |       |   8,0   |                  |космических, авиационно-       |

|     |нелинейной многопозиционной          |---------+---------+---------+-------+---------|                  |корабельных, корабельно-       |

|     |радиолокации                         | 2008 год|  50,0   |   40,0  |       |   10,0  |                  |корабельных, а также           |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |многопозиционных, загоризонтных|

|     |                                     | 2009 год|  70,0   |   56,0  |       |   14,0  |                  |РЛС, работающих "на просвет" в |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |сложной радиоэлектронной       |

|     |                                     | 2010 год|  90,0   |   72,0  |       |   18,0  |                  |обстановке.                    |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.29.|ФЦП "Национальная технологическая    |2007-2010|  92,0   |   73,6  |       |   18,4  |  ФГУП "ННИИРТ"   |Разработка технологий создания |

|     |база на 2007-2011 годы". ОКР         |---------+---------+---------+-------+---------|                  |базовых элементов              |

|     |"Просвет". Разработка технологий     | 2007 год|  25,0   |   20,0  |       |   5,0   |                  |радиолокационных станций в     |

|     |создания базовых элементов           |---------+---------+---------+-------+---------|                  |диапазонах X, S, L и УВЧ.      |

|     |радиолокационных станций в диапазонах|         |         |         |       |         |                  |Разработка базовых элементов   |

|     |X, S, L и УВЧ                        | 2008 год|  33,0   |   26,4  |       |   6,6   |                  |сверхкороткоимпульсных РЛС для |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |контроля воздушного            |

|     |                                     | 2009 год|  34,0   |   27,2  |       |   6,8   |                  |пространства.                  |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.30.|ФЦП "Развитие гражданской авиационной|2007-2010|  250,0  |  200,0  |       |   50,0  |ФГУП "ННИИРТ" ФГУП|Разработка метеорадара для     |

|     |техники России на 2002-2010 годы и на|---------+---------+---------+-------+---------|      "Завод      |обслуживания аэропортов и      |

|     |период до 2015 года" (утверждена     | 2007 год|  40,0   |   32,0  |       |   8,0   |   "Электромаш"   |аэродромов на базе             |

|     |Постановлением Правительства         |---------+---------+---------+-------+---------|                  |метеорадиолокатора "МРЛ-5" и   |

|     |Российской Федерации от              | 2008 год|  50,0   |   40,0  |       |   10,0  |                  |автоматизированного комплекса  |

|     |24.08.2006 г. N 519). Разработка     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |сбора, обработки и передачи    |

|     |метеорадиолокатора для обеспечения   | 2009 год|  70,0   |   56,0  |       |   14,0  |                  |радиолокационной информации    |

|     |аэродромов и аэропортов              |---------+---------+---------+-------+---------|                  |"АКСОПРИ-РИ-1"                 |

|     |                                     | 2010 год|  90,0   |   72,0  |       |   18,0  |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.31.|Научно-исследовательская работа      |2007-2010|  34,0   |   17,0  |       |   17,0  |  ОАО "КБ "Икар"  |Создание сверхминиатюрных      |

|     |(НИР) "Поиск технологических         |---------+---------+---------+-------+---------|                  |пассивных чип-компонентов для  |

|     |возможностей и материалов для        | 2007 год|         |         |       |         |                  |обеспечения сверхплотного      |

|     |создания пассивных электронных       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |поверхностного монтажа, в том  |

|     |компонентов с размерами 01005 и      | 2008 год|  12,0   |   6,0   |       |   6,0   |                  |числе для установки их между   |

|     |005002 с целью увеличения плотности  |---------+---------+---------+-------+---------|                  |выводами микросхем или между   |

|     |поверхностного монтажа"              | 2009 год|  12,0   |   6,0   |       |   6,0   |                  |слоями многослойных печатных   |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |плат                           |

|     |                                     | 2010 год|  10,0   |   5,0   |       |   5,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.32.|ОКР "Разработка серии прецизионных   |2007-2010|  64,0   |   32,0  |       |   32,0  |  ОАО "КБ "Икар"  |Создание серии прецизионных    |

|     |MELF резисторов для поверхностного   |---------+---------+---------+-------+---------|                  |безвыводных резисторов для     |

|     |монтажа с повышенной надежностью при | 2007 год|  38,0   |   19,0  |       |   19,0  |                  |поверхностного монтажа широкого|

|     |механических и термоциклических      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |применения, повышенной         |

|     |воздействиях"                        | 2008 год|  22,0   |   11,0  |       |   11,0  |                  |надежности при механических и  |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |термоциклических воздействиях  |

|     |                                     | 2009 год|   4,0   |   2,0   |       |   2,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.33.|ОКР "Разработка интегрированных      |2007-2010|  86,0   |   43,0  |       |   43,0  |  ОАО "КБ "Икар"  |Создание универсальной серии   |

|     |пассивных устройств с целью повышения|---------+---------+---------+-------+---------|                  |интегрированных пассивных      |

|     |плотности монтажа, надежности и      | 2007 год|  32,0   |   16,0  |       |   16,0  |                  |устройств, содержащих          |

|     |функциональности"                    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |комбинацию резисторов, диодов, |

|     |                                     | 2008 год|  34,0   |   17,0  |       |   17,0  |                  |конденсаторов и индуктивностей.|

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  20,0   |   10,0  |       |   10,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.34.|ОКР "Разработка базовой технологии   |2007-2010|  28,0   |   14,0  |       |   14,0  |  ОАО "КБ "Икар"  |Создание функциональных        |

|     |производства и конструкций           |---------+---------+---------+-------+---------|                  |высокоомных резистивных        |

|     |высокоомных резистивных микрочипов с | 2007 год|  14,0   |   7,0   |       |   7,0   |                  |микрочипов для обеспечения     |

|     |заданными функциональными            |---------+---------+---------+-------+---------|                  |работы ФЭУ и ИК приемников в   |

|     |параметрами"                         | 2008 год|  14,0   |   7,0   |       |   7,0   |                  |системе наведения и ориентации |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |наземных, воздушных и          |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |космических объектов           |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.35.|ОКР "Разработка мощных               |2007-2010|  12,0   |   6,0   |       |   6,0   |  ОАО "КБ "Икар"  |Создание сверхминиатюрных      |

|     |сверхминиатюрных микроволновых       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |микроволновых поглотителей с   |

|     |поглотителей на основе монокристаллов| 2007 год|   6,0   |   3,0   |       |   3,0   |                  |предельно возможной удельной   |

|     |алмаза".                             |---------+---------+---------+-------+---------|                  |мощностью для обеспечения      |

|     |                                     | 2008 год|   6,0   |   3,0   |       |   3,0   |                  |критичных объемно-весовых      |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |показателей радиопередающих    |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |СВЧ-систем                     |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.36.|ОКР "Разработка унифицированных      |2007-2010|  30,0   |   15,0  |       |   15,0  |  ОАО "КБ "Икар"  |Создание широкой номенклатуры  |

|     |конструкций и технологий широкой     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |СВЧ-поглотителей на основе     |

|     |гаммы поглотителей СВЧ энергии на    | 2007 год|   6,0   |   3,0   |       |   3,0   |                  |подложки из нитрида алюминия   |

|     |основе нитрида алюминия по           |---------+---------+---------+-------+---------|                  |для работы в составе передающих|

|     |толстопленочной технологии"          | 2008 год|  12,0   |   6,0   |       |   6,0   |                  |трактов СВЧ энергии            |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  12,0   |   6,0   |       |   6,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.37.|ОКР "Разработка серии прецизионных   |2007-2010|   8,0   |   4,0   |       |   4,0   |  ОАО "КБ "Икар"  |Создание серии резистивных     |

|     |датчиков тока для поверхностного     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |датчиков тока для систем       |

|     |монтажа"                             | 2007 год|   4,0   |   2,0   |       |   2,0   |                  |управления устройствами точной |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |микромеханики и исполнительными|

|     |                                     | 2008 год|   4,0   |   2,0   |       |   2,0   |                  |механизмами.                   |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.38.|ОКР "Разработка мощных миниатюрных   |2007-2010|  28,0   |   14,0  |       |   14,0  |  ОАО "КБ "Икар"  |Создание серии резистивных     |

|     |резистивных элементов, стойких к     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |микрочипов, стойких к          |

|     |воздействию сверхжесткого            | 2007 год|   6,0   |   3,0   |       |   3,0   |                  |воздействию спецфакторов, на   |

|     |рентгеновского излучения"            |---------+---------+---------+-------+---------|                  |базе прозрачных для            |

|     |                                     | 2008 год|  14,0   |   7,0   |       |   7,0   |                  |рентгеновского излучения и     |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |низким атомным весом материалов|

|     |                                     | 2009 год|   8,0   |   4,0   |       |   4,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.39.|ОКР "Разработка технологии           |2007-2010|  24,0   |   12,0  |       |   12,0  |  ОАО "КБ "Икар"  |Разработка методик отбора,     |

|     |производства высокотеплопроводных    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |технологии изготовления и      |

|     |подложек из монокристаллического     | 2007 год|  12,0   |   6,0   |       |   6,0   |                  |металлизации алмазных подложек,|

|     |алмаза для мощных СВЧ компонентов и  |---------+---------+---------+-------+---------|                  |обеспечивающих оптимальные     |

|     |электронных устройств с предельной   | 2008 год|  12,0   |   6,0   |       |   6,0   |                  |соотношения цена-качество      |

|     |плотностью теплового потока"         |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.40.|ОКР "Проведение комплекса работ по   |2007-2010|  32,0   |   16,0  |       |   16,0  |  ОАО "КБ "Икар"  |Разработка новых материалов и  |

|     |модернизации конструкции и технологии|---------+---------+---------+-------+---------|                  |технологии формирования        |

|     |пассивных чип-компонентов в          | 2007 год|         |         |       |         |                  |контактов отечественных        |

|     |обеспечение требований поверхностного|---------+---------+---------+-------+---------|                  |пассивных электронных          |

|     |автомонтажа, групповой ИК пайки на   | 2008 год|  16,0   |   8,0   |       |   8,0   |                  |компонентов, обеспечивающих их |

|     |платы с учетом директивы по внедрению|---------+---------+---------+-------+---------|                  |совместимость с современными   |

|     |бессвинцовых технологий"             | 2009 год|  16,0   |   8,0   |       |   8,0   |                  |технологиями автомонтажа на    |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |поверхность, включая           |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |бессвинцовые технологии        |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|1.41.|ОКР по созданию модернизированной РЛС|2007-2010|  25,0   |         |       |   25,0  |   ОАО "НИТЕЛ"    |Реализация на внешнем рынке в  |

|     |5Н84А "Оборона"                      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |объеме 2-3 ед. в год           |

|     |                                     | 2007 год|  25,0   |         |       |   25,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|     |ИТОГО по разделу 1                   |2007-2010| 3335,0  |  2232,1 |       |  1102,9 |                  |                               |

|     |-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2007 год|  859,4  |  565,3  |       |  294,1  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|  921,6  |  621,7  |       |  299,9  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  893,8  |  594,6  |       |  299,2  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|  660,2  |  450,5  |       |  209,7  |                  |                               |

|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|2    |Раздел 2. Модернизация и техническое перевооружение производств                                                                         |

|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|2.1. |ФЦП "Национальная технологическая    |2007-2010|  120,0  |   60,0  |       |   60,0  | ОАО "НПО "Эркон" |Создание современного          |

|     |база на 2007-2011 годы". Техническое |---------+---------+---------+-------+---------|                  |автоматизированного            |

|     |перевооружение предприятия и создание| 2007 год|  15,0   |         |       |   15,0  |                  |производства микрочипов        |

|     |современного автоматизированного     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |производства микрочипов".            | 2008 год|  15,0   |         |       |   15,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  90,0   |   60,0  |       |   30,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|2.2. |Реформирование ОАО "Правдинский завод|2007-2010|  65,48  |         |       |  65,48  | ОАО "Правдинский |Реализация Программы           |

|     |радиорелейной аппаратуры" и ОАО      |---------+---------+---------+-------+---------|      завод       |формирования НПО позволит      |

|     |"Правдинское КБ" и создание научно-  | 2007 год|  30,6   |         |       |   30,6  |  радиорелейной   |реформировать базовые          |

|     |производственного объединения        |---------+---------+---------+-------+---------|аппаратуры" и ОАО |предприятия, провести          |

|     |                                     | 2008 год|  34,88  |         |       |  34,88  | "Правдинское КБ" |техническое перевооружение     |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |производственных мощностей.    |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|2.3. |Модернизация производства в части    |2007-2010|  140,0  |         |       |  140,0  | ОАО "Правдинский |Модернизация производства в    |

|     |совершенствования организационной    |---------+---------+---------+-------+---------|      завод       |запланированных объемах        |

|     |структуры управления и технического  | 2007 год|  70,0   |         |       |   70,0  |  радиорелейной   |позволит довести выпуск        |

|     |перевооружения                       |---------+---------+---------+-------+---------|аппаратуры" и ОАО |продукции к 2010 году до 2     |

|     |                                     | 2008 год|  70,0   |         |       |   70,0  | "Правдинское КБ" |млрд. руб.                     |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|2.4. |Модернизация и техническое           |2007-2010| 15,751  |         |       |  15,751 |    ОАО "Рикор    |Приобретение                   |

|     |перевооружение производства          |---------+---------+---------+-------+---------|   Электроникс"   |термопластавтоматов,           |

|     |                                     | 2007 год| 15,751  |         |       |  15,751 |                  |приобретение вертикального     |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |обрабатывающего центра с ЧПУ,  |

|     |                                     | 2008 год|         |         |       |         |                  |приобретение токарно-          |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |револьверного станка с ЧПУ     |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|2.5. |Выполнение мероприятий по            |2007-2010|  141,0  |  141,0  |       |         |   ФГУП "ННИПИ    |Освоение новых современных     |

|     |реконструкции и техническому         |---------+---------+---------+-------+---------|     "Кварц"      |технологических процессов,     |

|     |перевооружению предприятия           | 2007 год|  29,0   |   29,0  |       |         |                  |повышение качества и надежности|

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |разрабатываемой и выпускаемой  |

|     |                                     | 2008 год|  32,0   |   32,0  |       |         |                  |радиоизмерительной аппаратуры  |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  38,0   |   38,0  |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|  42,0   |   42,0  |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|2.6. |Проведение мероприятий по подготовке |2007-2010|  112,0  |  112,0  |       |         |ФГУП "КБ "Квазар" |Создание условий для           |

|     |серийного производства космических   |---------+---------+---------+-------+---------|                  |закрепления кадрового          |

|     |аппаратов Единой космической системы | 2007 год|         |         |       |         |                  |потенциала специалистов        |

|     |и элементов ее наземной              |---------+---------+---------+-------+---------|                  |предприятий, оснащение рабочих |

|     |инфраструктуры                       | 2008 год|  58,0   |   58,0  |       |         |                  |мест современным               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |технологическим оборудованием, |

|     |                                     | 2009 год|  38,0   |   38,0  |       |         |                  |оснащение рабочих мест         |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |современным                    |

|     |                                     | 2010 год|  16,0   |   16,0  |       |         |                  |технологическим оборудованием  |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|2.7. |ФЦП "Национальная технологическая    |2007-2010|  680,0  |  340,0  |       |  340,0  |ФГУП "НПП "Полет" |Создание автоматизированного   |

|     |база на 2007-2011 годы".             |---------+---------+---------+-------+---------|                  |центра системного              |

|     |Реконструкция и техническое          | 2007 год|  160,0  |   80,0  |       |   80,0  |                  |проектирования новых технологий|

|     |перевооружение предприятия в целях   |---------+---------+---------+-------+---------|                  |связи для разработки           |

|     |создания базового центра системного  | 2008 год|  160,0  |   80,0  |       |   80,0  |                  |интегрированной аппаратуры     |

|     |проектирования                       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |связи 6-7 поколений            |

|     |                                     | 2009 год|  180,0  |   90,0  |       |   90,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|  180,0  |   90,0  |       |   90,0  |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|2.8. |ФЦП "Национальная технологическая    |2007-2010|  127,0  |  127,0  |       |         |ФГУП "НПП "Полет" |Реконструкция и техническое    |

|     |база на 2007-2011  годы".            |         |         |         |       |         |                  |перевооружение предприятия под |

|     |Реконструкция производства           |         |         |         |       |         |                  |выпуск современных авиационных |

|     |авиационных систем разведки и        |         |         |         |       |         |                  |систем разведки и управления.  |

|     |управления                           |         |         |         |       |         |                  |Приобретение нового            |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |современного                   |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |высокопроизводительного        |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |оборудования. Увеличение доли  |

|     |                                     | 2007 год|  37,0   |   37,0  |       |         |                  |станков с ЧПУ. Увеличение      |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |производственных мощностей     |

|     |                                     | 2008 год|  30,0   |   30,0  |       |         |                  |предприятия в 1,5 раза.        |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |Повышение производительности   |

|     |                                     | 2009 год|  30,0   |   30,0  |       |         |                  |труда на 30 %. Снижение        |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |трудозатрат на единицу         |

|     |                                     | 2010 год|  30,0   |   30,0  |       |         |                  |продукции на 25 %.             |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|2.9. |Государственная поддержка уникальной |2007-2010|   8,0   |   8,0   |       |         |ФГУП "НПП "Полет" |Поддержание системы            |

|     |стендовой базы                       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |испытательных баз и полигонов в|

|     |                                     | 2007 год|   2,0   |   2,0   |       |         |                  |работоспособном состоянии.     |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |Обеспечение проведения         |

|     |                                     | 2008 год|   2,0   |   2,0   |       |         |                  |различных видов испытаний      |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |бортового и наземного          |

|     |                                     | 2009 год|   2,0   |   2,0   |       |         |                  |радиосвязного оборудования в   |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |контролируемых условиях на     |

|     |                                     | 2010 год|   2,0   |   2,0   |       |         |                  |сертифицированных трассах.     |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|2.10.|Поддержка мобилизационных ресурсов   |2007-2010|  16,0   |   16,0  |       |         |ФГУП "НПП "Полет" |Обеспечение выполнения         |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |мероприятий мобилизационного   |

|     |                                     | 2007 год|   4,0   |   4,0   |       |         |                  |плана. Поддержание             |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |мобилизационных ресурсов       |

|     |                                     | 2008 год|   4,0   |   4,0   |       |         |                  |предприятия. Мобилизационная   |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |подготовка производства.       |

|     |                                     | 2009 год|   4,0   |   4,0   |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   4,0   |   4,0   |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|2.11.|ФЦП "Национальная технологическая    |2007-2010|  280,0  |  140,0  |       |  140,0  |ФГУП "НПП "Салют" |Приобретение современного      |

|     |база на 2007-2011 годы".Реконструкция|---------+---------+---------+-------+---------|                  |технологического и             |

|     |и техперевооружение производств      | 2007 год|         |         |       |         |                  |измерительного оборудования для|

|     |СВЧ-техники                          |---------+---------+---------+-------+---------|                  |повышения качества и           |

|     |                                     | 2008 год|         |         |       |         |                  |производительности труда       |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  120,0  |   60,0  |       |   60,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|  160,0  |   80,0  |       |   80,0  |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|2.12.|ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  548,0  |  226,0  |       |  322,0  |  ФГУП "ННИИРТ"   |Модернизация и техническое     |

|     |комплекса Российской Федерации на    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |перевооружение с целью         |

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 | 2007 год|  46,9   |   19,9  |       |   27,0  |                  |разработок и поставок РЛС      |

|     |года". Модернизация и техническое    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |межвидового применения         |

|     |перевооружение действующего научно-  | 2008 год|  98,0   |   46,0  |       |   52,0  |                  |                               |

|     |производственного комплекса          |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  183,1  |   61,1  |       |  122,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|  220,0  |   99,0  |       |  121,0  |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|     |ИТОГО по разделу 2                   |2007-2010| 2253,2  |  1170,0 |       |  1083,2 |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2007 год|  410,3  |  171,9  |       |  238,4  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|  503,9  |  252,0  |       |  251,9  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  685,1  |  383,1  |       |  302,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|  654,0  |  363,0  |       |  291,0  |                  |                               |

|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3    |Раздел 3. "Освоение новых технологий, новых видов продукции"                                                                            |

|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3.1. |Внедрение технологии поверхностного  |2007-2010|  16,5   |         |       |   16,5  |    ОАО "Рикор    |Освоение новой технологии,     |

|     |монтажа                              |---------+---------+---------+-------+---------|   Электроникс"   |повышение качества выпускаемой |

|     |                                     | 2007 год|   5,0   |         |       |   5,0   |                  |продукции                      |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|   5,0   |         |       |   5,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   6,5   |         |       |   6,5   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.2. |Внедрение технологии порошкового     |2007-2010|   1,0   |         |       |   1,0   |    ОАО "Рикор    |Освоение новой технологии,     |

|     |окрашивания                          |---------+---------+---------+-------+---------|   Электроникс"   |повышение качества выпускаемой |

|     |                                     | 2007 год|         |         |       |         |                  |продукции                      |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|   0,5   |         |       |   0,5   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   0,5   |         |       |   0,5   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.3. |Участие в выполнении подпрограммы    |2007-2010|  89,5   |   51,0  |       |   38,5  |   ФГУП "ННИПИ    |Создание новой современной     |

|     |"Электронная компонентная база" ФЦП  |---------+---------+---------+-------+---------|     "Кварц"      |компонентной базы,             |

|     |"Национальная технологическая база на| 2007 год|  37,0   |   20,0  |       |   17,0  |                  |обеспечивающей                 |

|     |2007-2011 годы и на период до 2015   |---------+---------+---------+-------+---------|                  |конкурентоспособность          |

|     |года"                                | 2008 год|  17,5   |   10,0  |       |   7,5   |                  |выпускаемой радиоизмерительной |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |аппаратуры на внутреннем и     |

|     |                                     | 2009 год|  10,0   |   6,0   |       |   4,0   |                  |зарубежном рынках              |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|  25,0   |   15,0  |       |   10,0  |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.4. |ФЦП "Развитие гражданской авиационной|2007-2010|  108,0  |   54,0  |       |   54,0  |ФГУП "НПП "Полет" |Создание бортовых средств      |

|     |техники России на 2002-2006 годы и на|---------+---------+---------+-------+---------|                  |цифровой связи в соответствии с|

|     |период до 2015 года". ОКР            | 2007 год|  108,0  |   54,0  |       |   54,0  |                  |перспективными международными  |

|     |"Барс"."Разработка базового комплекса|---------+---------+---------+-------+---------|                  |требованиями аэронавигации.    |

|     |бортовых средств цифровой связи в    | 2008 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |соответствии с перспективными        |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |международными требованиями          | 2009 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |аэронавигации"                       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.5. |ФЦП "Развитие оборонно-промышленного |2007-2010|  80,0   |   40,0  |       |   40,0  |ФГУП "НПП "Полет" |Разработка технологии          |

|     |комплекса Российской Федерации на    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |высокоэффективного усиления в  |

|     |2007 - 2010 годы и на период до 2015 | 2007 год|  15,0   |   7,5   |       |   7,5   |                  |расширенном частотном диапазоне|

|     |года". ОКР "Корвет-4". "Разработка   |---------+---------+---------+-------+---------|                  |для мощных до 500 кВт          |

|     |технологии высокоэффективного        | 2008 год|  22,0   |   11,0  |       |   11,0  |                  |авиационных радиопередатчиков  |

|     |уcиления в расширенном частотном     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |мириаметрового диапазона.      |

|     |диапазоне для мощных (до 500 кВт)    | 2009 год|  33,0   |   16,5  |       |   16,5  |                  |                               |

|     |авиационных радиопередатчиков        |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |мириаметрового диапазона"            | 2010 год|  10,0   |   5,0   |       |   5,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.6. |ФЦП "Развитие гражданской авиационной|2007-2010|  38,0   |   19,0  |       |   19,0  |ФГУП "НПП "Полет" |Создание технологии разработки |

|     |техники России на 2002-2006 годы и на|         |         |         |       |         |                  |цифровых гибкоперестраиваемых  |

|     |период до 2015 года". ОКР "Канис".   |         |         |         |       |         |                  |радиостанций для               |

|     |"Разработка технологии создания      |         |         |         |       |         |                  |интегрированных бортовых и     |

|     |цифровых гибкоперестраиваемых        |---------+---------+---------+-------+---------|                  |наземных комплексов связи,     |

|     |радиосистем для интегрированных      | 2007 год|  38,0   |   19,0  |       |   19,0  |                  |реализующих программным        |

|     |бортовых комплексов связи гражданской|---------+---------+---------+-------+---------|                  |способом оперативный перевод   |

|     |авиации                              | 2008 год|         |         |       |         |                  |радиосредств с одних видов     |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |сигналов на другие с полной    |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |сменой видов модуляции и       |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |кодирования в зависимости от   |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |помеховой обстановки.          |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.7. |Участие в реализации областной       |2007-2010|  12,0   |         |       |   12,0  | ФГУП "СКБ РИАП"  |Разработка и организация нового|

|     |целевой  программы "Нижегородское    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |вида продукции                 |

|     |дом. 1 этап - строительство          | 2007 год|   5,0   |         |       |   5,0   |                  |                               |

|     |магистральной сети передачи          |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |телерадиосигналов" на 2007" год,     | 2008 год|   3,0   |         |       |   3,0   |                  |                               |

|     |утвержденной постановлением          |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |Правительства Нижегородской области  | 2009 год|   3,0   |         |       |   3,0   |                  |                               |

|     |от 18 января 2007 года N 13          |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   1,0   |         |       |   1,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.8. |Организация выпуска многоцелевых     |2007-2010|   3,0   |   3,0   |       |         | ФГУП "СКБ РИАП"  |Разработка и организация нового|

|     |комплексов для акустических,         |---------+---------+---------+-------+---------|                  |вида продукции, нового         |

|     |виброакустических и                  | 2007 год|         |         |       |         |                  |производства                   |

|     |акустоакустических измерений         |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|   2,0   |   2,0   |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   1,0   |   1,0   |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.9. |Подготовка серийного производства для|2007-2010|   4,5   |         |       |   4,5   |    ОАО "ГЗАС     |Увеличение серийного выпуска   |

|     |увеличения объемов выпуска узлов для |---------+---------+---------+-------+---------| им. А.С. Попова" |узлов для автомобилей (датчик  |

|     |автомобилей (датчик скорости, бачок  | 2007 год|   2,0   |         |       |   2,0   |                  |скорости, бачок гидроусилителя |

|     |гидроусилителя руля)                 |---------+---------+---------+-------+---------|                  |руля) на 20-40 %, увеличение   |

|     |                                     | 2008 год|   2,5   |         |       |   2,5   |                  |рабочих мест                   |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.10.|Подготовка серийного производства для|2007-2010|   6,5   |         |       |   6,5   |    ОАО "ГЗАС     |Увеличение серийного выпуска   |

|     |увеличения объемов выпуска           |---------+---------+---------+-------+---------| им. А.С. Попова" |радиостанций "Арлекин Д" в     |

|     |радиостанции ДКМВ диапазона "Арлекин | 2007 год|   3,2   |         |       |   3,2   |                  |1,5 - 2 раза, увеличение       |

|     |Д", устанавливаемой на самолеты      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |рабочих мест                   |

|     |гражданской авиации                  | 2008 год|   2,3   |         |       |   2,3   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   1,0   |         |       |   1,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.11.|Разработка конструкторской           |2007-2010|   3,3   |         |       |   3,3   |    ОАО "ГЗАС     |Увеличение потребительских     |

|     |документации (КД) и освоение         |---------+---------+---------+-------+---------| им. А.С. Попова" |требований, расширение рынка   |

|     |серийного производства новых видов   | 2007 год|   2,8   |         |       |   2,8   |                  |сбыта изделий медицинской      |

|     |изделий медицинской техники -        |---------+---------+---------+-------+---------|                  |техники                        |

|     |функциональный ряд облучателей,      | 2008 год|   0,3   |         |       |   0,3   |                  |                               |

|     |ультрафиолетовых, кварцевых          |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   0,2   |         |       |   0,2   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.12.|Разработка КД и освоение серийного   |2007-2010|   3,7   |         |       |   3,7   |    ОАО "ГЗАС     |Увеличение потребительских     |

|     |производства новых видов изделий     |---------+---------+---------+-------+---------| им. А.С. Попова" |требований, расширение рынка   |

|     |медицинской техники - аппарат        | 2007 год|   1,7   |         |       |   1,7   |                  |сбыта изделий медицинской      |

|     |магнитотерапевтический "АМнп-02      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |техники                        |

|     |"Солнышко"                           | 2008 год|   1,5   |         |       |   1,5   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   0,5   |         |       |   0,5   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.13.|Модернизация и освоение в            |2007-2010|  11,0   |         |       |   11,0  |       ФГУП       |Реализация правительственной   |

|     |производстве приставки для приема    |---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |программы по переходу на       |

|     |цифрового наземного телевидения      | 2007 год|   3,0   |         |       |   3,0   |      завод       |цифровое ТВ-вещание            |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |                               |

|     |                                     | 2008 год|   3,0   |         |       |   3,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   2,5   |         |       |   2,5   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   2,5   |         |       |   2,5   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.14.|Модернизация и освоение в            |2007-2010|  12,5   |         |       |   12,5  |       ФГУП       |Реализация правительственной   |

|     |производстве приставки для приема    |---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |программы по переходу на       |

|     |цифрового спутникового телевидения   | 2007 год|   3,0   |         |       |   3,0   |      завод       |цифровое ТВ-вещание            |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |                               |

|     |                                     | 2008 год|   3,5   |         |       |   3,5   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   3,0   |         |       |   3,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   3,0   |         |       |   3,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.15.|Разработка и освоение в производстве |2007-2010|   9,0   |         |       |   9,0   |       ФГУП       |Реализация правительственной   |

|     |ADSL модемов                         |---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |программы по переходу на       |

|     |                                     | 2007 год|   2,5   |         |       |   2,5   |      завод       |цифровое ТВ-вещание            |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |                               |

|     |                                     | 2008 год|   2,5   |         |       |   2,5   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   2,0   |         |       |   2,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   2,0   |         |       |   2,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.16.|Разработка и освоение в производстве |2007-2010|  20,0   |         |       |   20,0  |       ФГУП       |Совершенствование серийно      |

|     |новых моделей счетчиков электрической|---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |выпускаемых и разработка новых |

|     |энергии                              | 2007 год|   5,0   |         |       |   5,0   |      завод       |счетчиков электрической        |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |энергии, удовлетворяющих       |

|     |                                     | 2008 год|   5,0   |         |       |   5,0   |                  |требованиям РАО ЕЭС к приборам |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |учета                          |

|     |                                     | 2009 год|   5,0   |         |       |   5,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   5,0   |         |       |   5,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.17.|Разработка и освоение в производстве |2007-2010|  32,0   |         |       |   32,0  |       ФГУП       |Закрытие потребности           |

|     |новых моделей радиоизмерительных     |---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |генерального заказчика в       |

|     |приборов для нужд генерального       | 2007 год|   8,0   |         |       |   8,0   |      завод       |измерителях модуляции          |

|     |заказчика                            |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |                               |

|     |                                     | 2008 год|   8,0   |         |       |   8,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   8,0   |         |       |   8,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   8,0   |         |       |   8,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.18.|Разработка и освоение в производстве |2007-2010|  100,0  |         |       |  100,0  |       ФГУП       |Насыщение рынка современными   |

|     |устройств широкополосного            |---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |средствами скоростной передачи |

|     |радиодоступа (WiMax, AsterPlex,      | 2007 год|  25,0   |         |       |   25,0  |      завод       |данных по радиоканалу          |

|     |ZigBee)                              |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |российского производства       |

|     |                                     | 2008 год|  25,0   |         |       |   25,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  25,0   |         |       |   25,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|  25,0   |         |       |   25,0  |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.19.|Модернизация и освоение в            |2007-2010|  30,0   |         |       |   30,0  |       ФГУП       |Выпуск на рынок приборов для   |

|     |производстве устройств для           |---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |работы в российской системе    |

|     |спутниковой навигации GPS-GLONASS    | 2007 год|   8,0   |         |       |   8,0   |      завод       |спутниковой навигации          |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |                               |

|     |                                     | 2008 год|   8,0   |         |       |   8,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   8,0   |         |       |   8,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   6,0   |         |       |   6,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.20.|Разработка и освоение технологии     |2007-2010|  31,1   |         |       |   31,1  |       ФГУП       |Возможность массового          |

|     |серийного производства печатных плат |---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |производства изделий цифровой  |

|     |5 класса точности                    | 2007 год|  8,75   |         |       |   8,75  |      завод       |широкополосной связи и         |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |цифрового телевещания и других |

|     |                                     | 2008 год|  8,75   |         |       |   8,75  |                  |изделий на базе узлов печатного|

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |поверхностного монтажа 5 класса|

|     |                                     | 2009 год|   6,8   |         |       |   6,8   |                  |точности                       |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   6,8   |         |       |   6,8   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.21.|Дальнейшее освоение и развитие       |2007-2010|  20,4   |         |       |   20,4  |       ФГУП       |Освоение новой технологии      |

|     |технологии серийного производства    |---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |                               |

|     |узлов с применением бессвинцовых     | 2007 год|   5,1   |         |       |   5,1   |      завод       |                               |

|     |технологий и современных методов     |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |                               |

|     |тестирования                         | 2008 год|   5,1   |         |       |   5,1   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   5,1   |         |       |   5,1   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   5,1   |         |       |   5,1   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.22.|Развитие технологий изготовления     |2007-2010|  17,1   |         |       |   17,1  |       ФГУП       |Программа развития производства|

|     |деталей из пластмасс, применение     |---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |изделий специальной техники    |

|     |новых материалов, новых методов литья| 2007 год|   4,5   |         |       |   4,5   |      завод       |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |                               |

|     |                                     | 2008 год|   4,5   |         |       |   4,5   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   4,1   |         |       |   4,1   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   4,0   |         |       |   4,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.23.|Развитие технологий                  |2007-2010| 51,068  |         |       |  51,068 |       ФГУП       |Автоматизация процессов        |

|     |механозаготовительного производства  |---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |механообработки, решение       |

|     |на базе современного оборудования с  | 2007 год|  13,6   |         |       |   13,6  |      завод       |проблем нехватки               |

|     |числовым программным управлением     |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |квалифицированных кадров       |

|     |                                     | 2008 год|  13,6   |         |       |   13,6  |                  |рабочих станочных профессий    |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год| 11,934  |         |       |  11,934 |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год| 11,934  |         |       |  11,934 |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.24.|Развитие применения информационных   |2007-2010|  30,0   |         |       |   30,0  |       ФГУП       |Внедрение на предприятии       |

|     |технологий на основе внедрения систем|---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |ERP-PLM-PDM-системы, САПР      |

|     |автоматизированного проектирования,  | 2007 год|  15,0   |         |       |   15,0  |      завод       |трехмерного твердотельного     |

|     |систем управления жизненным циклом   |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |проектирования, САПР           |

|     |изделий, систем управления           | 2008 год|   5,0   |         |       |   5,0   |                  |технологической подготовки     |

|     |предприятием                         |---------+---------+---------+-------+---------|                  |печатных плат                  |

|     |                                     | 2009 год|   5,0   |         |       |   5,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   5,0   |         |       |   5,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.25.|Развитие технологий инструментального|2007-2010|  49,3   |         |       |   49,3  |       ФГУП       |Изготовление сложной оснастки  |

|     |производства на базе                 |         |         |         |       |         |  "Нижегородский  |по математическим моделям и    |

|     |высокопроизводительного оборудования |---------+---------+---------+-------+---------|      завод       |сокращение сроков ее           |

|     |с числовым программным управлением и | 2007 год|  18,7   |         |       |   18,7  | им. М.В. Фрунзе" |изготовления                   |

|     |трехмерного моделирования            |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|   6,8   |         |       |   6,8   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  13,6   |         |       |   13,6  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|  10,2   |         |       |   10,2  |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.26.|Модернизация лакокрасочного и        |2007-2010|  18,0   |         |       |   18,0  |       ФГУП       |Возможность массового          |

|     |гальванического производства с       |         |         |         |       |         |  "Нижегородский  |производства изделий ПТН,      |

|     |внедрением технологий порошковой     |---------+---------+---------+-------+---------|      завод       |оказание услуг сторонним       |

|     |окраски и автоматизированных линий   | 2007 год|   5,0   |         |       |   5,0   | им. М.В. Фрунзе" |организациям в виде кооперации |

|     |гальванических покрытий              |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|   5,0   |         |       |   5,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|   4,0   |         |       |   4,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   4,0   |         |       |   4,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.27.|Разработка и изготовление            |2007-2010|  416,0  |  250,0  |       |  166,0  |   ОАО "НИИТОП"   |Разработка технологии,         |

|     |спецтехнологического оборудования,   |---------+---------+---------+-------+---------|                  |изготовление и поставка        |

|     |поставка оборудования                | 2007 год|  100,0  |   60,0  |       |   40,0  |                  |предприятиям-изготовителям     |

|     |предприятиям-изготовителям           |---------+---------+---------+-------+---------|                  |электронной компонентной базы и|

|     |электронной компонентной базы и      |         |         |         |       |         |                  |радиоэлектронной аппаратуры    |

|     |радиоэлектронной аппаратуры          | 2008 год|  110,0  |   70,0  |       |   40,0  |                  |оборудования                   |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  120,0  |   60,0  |       |   60,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|  86,0   |   60,0  |       |   26,0  |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.28.|Освоение и производство бесконтактной|2007-2010|  135,0  |   80,0  |       |   55,0  |   ОАО "НИИТОП"   |Производство средств           |

|     |радиочастотной идентификации         |---------+---------+---------+-------+---------|                  |бесконтактной радиочастотной   |

|     |                                     | 2007 год|  50,0   |   30,0  |       |   20,0  |                  |идентификации PFID с объемом   |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |выпуска до 60 млн. руб./год.   |

|     |                                     | 2008 год|  50,0   |   30,0  |       |   20,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  35,0   |   20,0  |       |   15,0  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|3.29.|Освоение серийного производства      |2007-2010|  20,0   |         |       |   20,0  |   ОАО "НИТЕЛ"    |Увеличение объемов серийных    |

|     |модернизированной РЛС "Небо-У"       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |поставок для МО Российской     |

|     |                                     | 2007 год|  12,0   |         |       |   12,0  |                  |Федерации                      |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|   8,0   |         |       |   8,0   |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|     |ИТОГО по разделу 3                   |2007-2010| 1368,5  |  497,0  |       |  871,5  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2007 год|  504,9  |  190,5  |       |  314,4  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|  328,4  |  123,0  |       |  205,4  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  314,7  |  103,5  |       |  211,2  |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|  220,5  |   80,0  |       |  140,5  |                  |                               |

|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|4    |Раздел 4. "Расширение рынков сбыта продукции и поиск партнеров для бизнеса"                                                             |

|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|4.1. |Участие в выполнении совместной      |2007-2010|  120,0  |   80,0  |       |   40,0  |   ФГУП "ННИПИ    |Разработка нового поколения    |

|     |Российско-Белорусской программы      |         |         |         |       |         |"Кварц", ФГУП "КБ |конкурентоспособной            |

|     |союзного государства "Разработка     |---------+---------+---------+-------+---------|  "Квазар", ФГУП  |радиоэлектронной измерительной |

|     |нового поколения радиоэлектронных    | 2007 год|         |         |       |         |    "СКБ РИАП"    |аппаратуры и систем двойного   |

|     |приборов и систем двойного           |---------+---------+---------+-------+---------|                  |назначения для решения         |

|     |назначения"                          | 2008 год|  36,0   |   24,0  |       |   12,0  |                  |актуальных задач в сфере       |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |экономики, а также в области   |

|     |                                     | 2009 год|  42,0   |   28,0  |       |   14,0  |                  |обеспечения безопасности       |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |государств и населения России и|

|     |                                     | 2010 год|  42,0   |   28,0  |       |   14,0  |                  |Белоруссии                     |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|4.2. |Развитие кооперированных поставок на |2007-2010|   4,0   |         |       |   4,0   |       ФГУП       |Развитие специализированных    |

|     |базе контрактных специализированных  |---------+---------+---------+-------+---------|  "Нижегородский  |производств с целью загрузки   |

|     |производств, оснащенных современным  | 2007 год|   1,0   |         |       |   1,0   |      завод       |производственных  мощностей,   |

|     |оборудованием (производство печатных |---------+---------+---------+-------+---------| им. М.В. Фрунзе" |снижение себестоимости         |

|     |плат, сборочно-монтажное             | 2008 год|   1,0   |         |       |   1,0   |                  |продукции, выпускаемой         |

|     |производство, инструментальное       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |предприятиями Нижегородской    |

|     |производство и т.д.)                 | 2009 год|   1,0   |         |       |   1,0   |                  |области                        |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|   1,0   |         |       |   1,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|4.3. |Участие в выполнении совместной      |2007-2010|  445,0  |  445,0  |       |         |  ФГУП "ННИИРТ"   |Разработка РЛС                 |

|     |Российско-Белорусской программы      |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |союзного государства "Разработка     | 2007 год|  90,0   |   90,0  |       |         |                  |                               |

|     |нового поколения радиоэлектронных    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |приборов и систем двойного           | 2008 год|  125,0  |  125,0  |       |         |                  |                               |

|     |назначения"                          |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|  155,0  |  155,0  |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|  75,0   |   75,0  |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|     |ИТОГО по разделу 4                   |2007-2010|  478,0  |  435,0  |       |   43,0  |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|     |                                     | 2007 год|  91,0   |   90,0  |       |   1,0   |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|     |                                     | 2008 год|  162,0  |  149,0  |       |   13,0  |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|     |                                     | 2009 год|  198,0  |  183,0  |       |   15,0  |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|     |                                     | 2010 год|  118,0  |  103,0  |       |   15,0  |                  |                               |

|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|5    |Раздел 5. "Развитие системы мер государственной поддержки предприятий"                                                                  |

|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|5.1. |Проведение активной, согласованной,  |2007-2010|         |         |       |         |                  |Содействие реализации          |

|     |производственной, научно-технической |         |         |         |       |         |                  |заключенных Соглашений между   |

|     |и маркетинговой политики             |         |         |         |       |         |                  |Правительством Нижегородской   |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |области и ФГУП                 |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |"Рособоронэкспорт",            |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |Федеральным агентством по      |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |промышленности, Федеральной    |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |службой по оборонному заказу в |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |части, касающейся вопросов     |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |финансирования и исполнения    |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |государственного оборонного    |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |заказа,                        |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |финансово-экономического       |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |состояния предприятий, развития|

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |научно-технической базы        |

|     |                                     | 2007 год|         |         |       |         |                  |предприятий и диверсификации   |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |производства; лоббирование     |

|     |                                     | 2008 год|         |         |       |         |                  |увеличения объемов             |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |государственного оборонного    |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |заказа для предприятий отрасли;|

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |взаимодействие с Советом       |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |директоров радиоэлектронной    |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |отрасли области.               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|5.2. |Содействие созданию концерна         |2007-2010|         |         |       |         |                  |                               |

|     |"Радиоприбор" на базе предприятий    |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |радиоизмерительной подотрасли        | 2007 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|5.3. |Оказание содействия развитию объектов|2007-2010|         |         |       |         |                  |Содействие привлечению         |

|     |производства радиоэлектронной        |---------+---------+---------+-------+---------|                  |инвесторов, стимулирование     |

|     |отрасли,                             | 2007 год|         |         |       |         |                  |экспорта товаров               |

|     |привлекательных для инвестиций       |---------+---------+---------+-------+---------|                  |предприятий отрасли,           |

|     |                                     | 2008 год|         |         |       |         |                  |участие в презентациях области |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |для потенциальных инвесторов в |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |отдельных странах и российских |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |регионах, участие в российских |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |и международных выставках,     |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |ярмарках, форумах; содействие  |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |развитию взаимовыгодного       |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |сотрудничества предприятий     |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |отрасли в области производства |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |автокомпонентов и товаров      |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |широкого спроса.               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|5.4. |Проведение активной кадровой политики|2007-2010|         |         |       |         |                  |Координировать подготовку      |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |кадрового резерва на           |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |руководящие должности          |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |предприятий отрасли,           |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |инициировать создание          |

|     |                                     |         |         |         |       |         |                  |программы подготовки кадров на |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |предприятиях отрасли, проводить|

|     |                                     | 2007 год|         |         |       |         |                  |мониторинг потребности         |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |предприятий области в          |

|     |                                     | 2008 год|         |         |       |         |                  |специалистах инженерных и      |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |рабочих профессий, формировать |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |заявку предприятий отрасли для |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |передачи в образовательный     |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |комплекс области.              |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|     |ИТОГО по разделу 5                   |2007-2010|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2007 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|         |         |       |         |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|         |         |       |         |                  |                               |

|-----+-------------------------------------+---------+---------+---------+-------+---------+------------------+-------------------------------|

|     |ВСЕГО по Подпрограмме                |2007-2010|7 525,699|4 424,100|       |3 101,599|                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2007 год|1 865,501|1 017,700|       | 847,801 |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2008 год|1 915,830|1 145,700|       | 770,130 |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2009 год|2 091,634|1 264,200|       | 827,434 |                  |                               |

|     |                                     |---------+---------+---------+-------+---------|                  |                               |

|     |                                     | 2010 год|1 652,734| 996,500 |       | 656,234 |                  |                               |

\----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 апреля 2007 г. N 132 настоящая Программа дополнена подпрограммой развития судостроительной отрасли промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы

Подпрограмма
развития судостроительной отрасли
промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 24 апреля 2007 г. N 132)

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма развития судостроения в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года "О Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года"
Государственный заказчик Подпрограммы	Правительство Нижегородской области
Разработчики Подпрограммы	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Цели Подпрограммы	Основной целью Подпрограммы является повышение конкурентоспособности продукции судостроительной отрасли через рост инвестиционной и инновационной активности, повышение эффективности управления и производства. Подцелями Подпрограммы являются: создание благоприятных условий для развития эффективной хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли; привлечение инвестиций в создание новых производств, модернизацию и техническое перевооружение действующих; повышение конкурентоспособности продукции предприятий и организаций отрасли; модернизация основных фондов и технологий, обновление производственной инфраструктуры предприятий и организаций; содействие предприятиям и организациям в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса.
Основные задачи	- повышение уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий и организаций отрасли; - содействие диверсификации производств, направленных на выпуск специальной продукции; - сокращение числа неэффективных предприятий и организаций (реструктуризация или ликвидация); - проведение эффективной кадровой политики; - ведение согласованной, производственной, научно-технической и маркетинговой политики; - активное взаимодействие и сотрудничество с эффективными предприятиями и организациями; - содействие развитию объектов производства судостроительной отрасли, привлекательных для инвестиций; - обновление флота судов речного и смешанного река-море плавания, соответствующих международным требованиям безопасности и экологии.
Система мероприятий Подпрограммы	- комплексная модернизация и техническое перевооружение производственной базы судостроительных предприятий и организаций Нижегородской области; - снижение трудоемкости производственных процессов и рост выработки на одного рабочего; - освоение новых технологий и новых перспективных направлений в развитии отечественного судостроения;
Срок реализации Подпрограммы	2007 - 2010 годы
Исполнители основных мероприятий	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области, предприятия и организации (при условии их участиях в мероприятиях Подпрограммы)
Предполагаемые объемы и источники финансирования	Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Подпрограммы составят 6855764 тыс. руб., в том числе: - средства федерального бюджета на весь период реализации Подпрограммы - 3187125 тыс. руб. (в случае поступления денежных средств из федерального бюджета), в том числе по годам реализации: 2007 - 640050 тыс. руб. 2008 - 863200 тыс. руб. 2009 - 930625 тыс. руб. 2010 - 753250 тыс. руб. - внебюджетные средства на весь период реализации Подпрограммы - 3668639 тыс. руб. (в случае участия в мероприятиях Подпрограммы), в том числе по годам реализации: 2007 - 702709 тыс. руб. 2008 - 1850830 тыс. руб. 2009 - 561365 тыс. руб. 2010 - 553735 тыс. руб. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет министерство промышленности и инноваций Нижегородской области и представляет отчеты в Правительство Нижегородской области.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы (2010 год по сравнению с 2006 годом)	- среднегодовой темп роста объемов отгруженной продукции собственного производства в действующих ценах - 115,9 %; - среднегодовой темп роста заработной платы в сопоставимых ценах - 117,5 %.

Введение

Подпрограмма развития судостроительной промышленности в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с протоколом оперативного совещания у Губернатора Нижегородской области В.П. Шанцева от 3 ноября 2006 года N 34 на основании Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 (далее - Стратегия).

Подпрограмма определяет цели, задачи и приоритетные направления деятельности Правительства Нижегородской области по созданию благоприятных условий для развития судостроения и судоремонта, среди которых главными являются:

- создание благоприятных условий для развития эффективной хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли;

- привлечение инвестиций в создание новых предприятий и организаций отрасли, модернизацию и техническое перевооружение действующих;

- модернизация основных фондов и технологий, обновление производственной инфраструктуры предприятий (организаций);

- содействие предприятиям (организациям) в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса;

- повышение качества, технического уровня и конкурентоспособности строящихся судов за счет применения современных высококачественных комплектующих изделий, материалов и технологий;

- привлечение к сотрудничеству, использование достижений и научно-технического потенциала ведущих мировых производителей судового оборудования.

Стратегией определены приоритетные отрасли экономики, на развитие которых Правительство намерено сфокусировать свои усилия и ресурсы. Судостроение включено в третью группу приоритетов.

Раздел 1
Состояние и основные проблемы развития отечественного судостроения

Развитие отечественного гражданского судостроения тормозит отсутствие общепринятых в мировой практике мер государственного регулирования и стимулирования судовладельцев, размещающих постройку гражданских судов и морской техники на верфях своих государств. Избыточная кредитная и налоговая нагрузки, а также отсутствие в последние годы серьезных капитальных вложений в модернизацию российских верфей привели к тому, что 95 % новых гражданских морских судов (по водоизмещению и стоимости) российские судовладельцы сегодня заказывают за рубежом - на сумму до 1 млрд. долларов в год.

Современное состояние отечественного военного и гражданского флота характеризуется как сложное, а именно:

1. Возможность решения кораблями военно-морского флота комплекса современных задач на морских рубежах России и в Мировом океане находится на критическом уровне. Ежегодные объемы и схема финансирования работ по гособоронзаказу не обеспечивают ускорение создания кораблей новых поколений, конкурентоспособных на мировом уровне, что крайне отрицательно влияет на перспективу сохранения и возможного расширения объема поставок новых видов военно-морской техники на экспорт.

2. Продолжается интенсивное физическое и моральное старение российского морского флота. Сокращается транспортный и промысловый флот - судов под российским флагом эксплуатируется все меньше. Участие российских транспортных судов в обеспечении внешней торговли России снизилось до 4 %. Если не будут приняты срочные меры по созданию условий и ужесточению контроля за обеспечением приоритетного участия судов под российским флагом в национальных внешнеторговых перевозках, это приведет к полному захвату отечественного рынка транспортных услуг иностранным флотом. При этом у отечественного судостроения есть все возможности для обновления транспортного флота с целью освоения не менее 55-60 % национальной грузовой базы судами под российским флагом, построенными в России.

3. Требуют модернизации и обновления суда научно-исследовательского флота, средний возраст которых составляет 20 лет. Новые научно-исследовательские суда необходимы для всесторонних исследований современными средствами различных зон Мирового океана с целью более эффективного использования морских минеральных и биологических ресурсов.

4. Необходимы меры по обновлению рыбопромыслового флота. Отсутствие современных промысловых судов, а также быстроходных и оснащенных специальными средствами наблюдения кораблей для охраны биоресурсов фактически содействует продолжению контрабандного морского промысла и наносит государству значительный ежегодный экономический ущерб.

5. Не разработаны нормативные правовые документы, регулирующие правоотношения в сфере производства специальной морской техники для поиска, разведки и добычи углеводородов на шельфе Российской Федерации (морских платформ, сооружений и подводных аппаратов, специальных судов). До сих пор не реализованы положения утвержденной в 2001 году Президентом Российской Федерации Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года о создании условий, стимулирующих строительство флота на отечественных предприятиях и организациях. В результате существующая загрузка мощностей ведущих центров судостроения страны составляет не более 35 % - 40 %.

6. Растет спрос на морские и речные суда. Удовлетворить его силами отечественных судостроительных заводов в настоящее время невозможно. Существующие верфи не позволяют строить суда водоизмещением более 40000 тонн. По данным Минпромэнерго, в 2002 году грузооборот в России составлял 261 млн. т., в 2005 году он увеличился до 407 млн., а по прогнозу на 2015 год составит 647 млн. т. Гражданское судостроение существует в стране во фрагментарной форме. Многие типы судов, востребованные российскими грузоотправителями (например, газовозы дедвейтом свыше 90 000 т), вообще находятся за пределами производственных мощностей имеющихся в России верфей. Имеющиеся мощности устарели и не отвечают требованиям современной экономики. К примеру, танкер - продуктовоз дедвейтом 47 000 т. в России строится в два раза дольше, чем в Южной Корее. Наши основные компетенции относятся к корпусным работам, конкурентоспособность российского судового оборудования минимальна. Отрасль имеет существенные ограничения не только по мощностям, но и по кадрам.

7. Речной флот также требует обновления. Свой нормативный срок отработали все танкеры и сухогрузы класса "река-море". Сухогрузный флот отработал 80 % своего ресурса. Не хватает буксирной тяги. Более 50 % главных и 30 % вспомогательных двигателей нуждаются в капремонте. Большая часть имеющегося судового радиооборудования эксплуатируется сверх нормативного срока.

8. Одним из непосредственных факторов, влияющих на размещение заказов на судостроительную продукцию и состояние судостроительной отрасли, является состояние водных путей. Только 31 % гидротехнических сооружений на российских реках отвечает требованиям безопасного судоходства, свыше 60 % нуждаются в ремонте, а более 7 % сооружений находятся "в крайне аварийном состоянии", и требуется незамедлительная их реконструкция, чтобы избежать техногенных катастроф. Из 100 тыс. км внутренних водных путей по глубине и ширине судоходных фарватеров в рабочем состоянии находятся менее трети. В то же время установленное на водных магистралях навигационное оборудование позволяет судам ходить по водным трассам круглосуточно только на 15 тыс. км.

На проведение необходимых дноуглубительных работ на Волго-Балтийском, Волго-Донском и Волго-Каспийском каналах ежегодно необходимы средства в сумме до 2 млрд. руб., а на содержание и восстановление конструкций шлюзов, поддерживающих напорный фронт гидроузлов ГЭС на реках России, ежегодные затраты составляют более 1,5 млрд. руб. или около 15 % от общего объема затрат.

В связи с отсутствием финансирования, решением Федерального агентства морского и речного транспорта река Ока выведена из соответствующей отраслевой программы гарантированных габаритов судовых ходов. Поддержание глубин не проводится, судоходная обстановка выставляется в сокращенном варианте. Глубины русловой части реки становятся явно недостаточными для проводки судов класса "река-море", являющихся основной продукцией ОАО "Окская судоверфь".

При гарантированной сегодня глубине реки Волга 3 м, судоходные компании не могут разрабатывать и реализовывать долгосрочные инвестиционные программы строительства наиболее эффективного крупнотоннажного флота.

Выводы:

Рынок судов всех классов жестко конкурентный. Российские судоходные компании давно интегрированы в мировой рынок. А вот российское гражданское судостроение присутствует на нем отдельными контрактами. На мировом рынке гражданского судостроения Россия в настоящее время на порядок уступает по объемам производства передовым судостроительным державам (Японии, Южной Корее, Китаю) и находится на уровне Ирана, Турции, Вьетнама.

В целом, однако, ситуация не безнадежна. Военное кораблестроение, финансируемое за счет гособоронзаказа и заказов по линии военно-технического сотрудничества, сохранило определенный потенциал и демонстрирует свою способность обеспечить высокие темпы роста (особенно при хорошей конъюнктуре мирового рынка). На ближайшие 10 лет ведущие судостроительные заводы имеют все виды производств и соответствующее технологическое оборудование, чтобы обеспечить выполнение государственной программы вооружения. К сожалению, здесь есть оборотная сторона: предприятия (организации), осуществляющие финансирование своей деятельности только за счет военных заказов, не всегда восприимчивы к проектам в сфере гражданского судостроения.

За период 2006 - 2010 годов для сохранения конкурентоспособности российского кораблестроения и судостроения необходимо построить на российских верфях (а не за рубежом) не менее 400 ед. гражданских морских судов - для обновления устаревшего российского транспортного, промыслового и научно-исследовательского флота. Создать принципиально новую морскую технику (в том числе корабли новых поколений, ледоколы повышенной мощности, танкеры и газовозы усиленного ледового класса, крупнотоннажные суда) и специальные суда для обеспечения устойчивой работы северного морского пути, для освоения природных богатств Мирового океана и континентального шельфа Арктики, Дальнего Востока и Каспия. Необходимо ликвидировать существенное отставание России от ведущих морских держав в решении проблем обновления флота и освоении современных морских технологий и ресурсов Мирового океана.

За период 2006 - 2010 годы объем строительства гражданских судов и морской техники для России должен возрасти до 2 - 3 млрд. долларов в год. Если гражданские суда и морская техника для российских национальных компаний будут хотя бы на 60-70 % (по стоимости) производиться в России, то общий годовой объем продукции судостроительной промышленности возрастет со 100 млрд. руб. в 2005 году до 250 млрд. руб. в 2015 году, а загрузка мощностей центров судостроения и кораблестроения страны должна возрасти до оптимального уровня 75 - 80 %.

Раздел 2
Системные проблемы судостроительной отрасли

Говоря о системных проблемах в судостроительной отрасли, можно выделить три группы проблем:

Первая группа проблем обусловлена особенностями отечественного законодательства и финансовых условий гражданского судостроения. Существующая сегодня в стране система налогообложения и финансирования всего цикла строительства судов ставит отечественных судостроителей и судовладельцев в заведомо худшие, по сравнению с зарубежными, финансово-экономические условия.

Вторая. Спад промышленности в 90-х годах прошлого века отразился и на судостроении. Это сказалось на состоянии технологий, основных производственных фондов, проектных решениях и кадровом потенциале.

Третья: отрасль при своем создании была ориентирована на создание фактически исключительно военной продукции. Соответственно наша логистика и принципы организации гражданского производства не соответствуют мировому уровню.

Меры государственной поддержки, необходимые для развития судостроения

Сегодня, в эпоху "свободной торговли" и открытой конкуренции судостроение остается одной из областей экономики, в наибольшей степени требующей государственного регулирования.

Экономика судостроения имеет ряд характерных особенностей, наиболее важные из которых:

- длительные циклы разработки и постройки кораблей и судов,

- высокая наукоемкость и капиталоемкость продукции,

- широкая международная диверсификация субподрядчиков.

К числу мер государственной поддержки следует отнести:

1. Предоставление судовладельцам долгосрочных кредитов на закупку продукции у российских судостроителей.

2. Субсидирование строительства на отечественных верфях судов под российским флагом.

3. Ликвидацию таможенных пошлин и НДС на ввоз необходимого для строительства судов и не производимого в России оборудования, комплектующих и материалов.

4. Выдачу государственных гарантий по кредитам на строительство судов и субсидирование процентной ставки по этим кредитам.

5. Существование настоятельной необходимости в реализации специфической меры поддержки, которая нечасто встречается в мировой практике. Речь идет о создании специализированной лизинговой компании, которая занималась бы сдачей в аренду речных и рыболовецких судов, построенных в России.

Дело в том, что в России существует ряд специфических рисков, связанных с особыми климатическими и гидрологическими условиями и деятельностью государства. Никакой частник эти риски на себя не возьмет. Например, речное судоходство в Центральной России, главным образом по Волге, возможно только при глубине не менее 4,5 метра.

Но поддержание такого режима в условиях обмеления рек возможно только при соответствующих работах, организованных и финансируемых государством. Большинство гидросооружений на реках находится в плачевном состоянии, и этот риск также не может контролироваться частником.

Наконец, речное судоходство в России имеет сезонный характер. Как следствие, речные суда имеют вдвое более длинный срок окупаемости по сравнению с морскими - 25 вместо 10 - 12 лет на море. Подавляющее большинство речных пассажирских перевозок дотируется государством, и частник не может быть уверен в продолжении таких дотаций в течение четверти века. Объем грузовых перевозок по сибирским рекам целиком и полностью зависит от величины северного завоза, то есть опять-таки не контролируется частными экономическими субъектами.

В этих условиях только государство может дать гарантии минимизации этих рисков, и наиболее эффективным инструментом представляется именно создание государственной лизинговой компании, сдающей частникам суда российской постройки в бербоут.

Общепринятой во всем судостроительном мире практикой является постройка судов с привлечением длинных банковских кредитов с последующей выплатой кредита за счет получаемого от эксплуатации судна дохода. Поэтому основное содержание государственной поддержки судостроительной промышленности, как правило, заключается в:

1. Искусственном снижении ставок по кредитам за счет правительственных гарантий.

2. Предоставлении судостроителям прямых государственных субсидий и гарантий.

3. Предоставлении налоговых и таможенных льгот на импорт судового оборудования и комплектующих.

4. Размещении правительственных заказов на постройку кораблей и судов ВМФ и гражданских судов.

5. Списании убытков и финансовой помощи в реконструкции верфей.

6. Содействии реструктуризации отрасли и закрытии убыточных предприятий (организаций).

7. Государственном финансировании НИОКР и ряде других.

Примеры:

В связи с требованиями свободы конкуренции в декабре 1994 года в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) было заключено международное "Соглашение относительно нормальных условий конкуренции" (Agreement respecting normal competitive conditions) (далее - Соглашение) в области судостроения. Его участниками выступили ЕС, Норвегия, США, Япония и Южная Корея, а в дальнейшем к Соглашению полностью или частично присоединился еще ряд государств. Соглашение установило единые для всех нормы кредитования в размере 80 % от цены судна при 8 % годовых со сроком погашения 10 лет. Прямые государственные субсидии ограничивались уровнем не более 9 % от стоимости постройки судов. Соглашение допускало финансирование правительствами реструктуризации, перепрофилирования и закрытия верфей, а также переобучения персонала.

Однако Соглашение 1994 года так и не стало полностью действующим из-за отказа США от его ратификации. В 1990-е годы политика США сменилась с рейгановского ультракапитализма и либерализма в пользу масштабной поддержки судостроительной отрасли. Еще в 1993 году по инициативе администрации Клинтона был принят закон о "Национальной судостроительной инициативе" (National Shipbuilding Initiative), согласно которому американские судовладельцы получили возможность при постройке судов на верфях США иметь правительственные гарантии кредита в размере 87,5 % от стоимости судна с рассрочкой на 25 лет. Одновременно была запущена программа MARITECH повышения конкурентоспособности американских верфей за счет разработки и внедрения новых судостроительных технологий и проектов. До 2004 года на эту программу было израсходовано 420 млн. долл. из правительственного бюджета, такую же сумму вложили частные компании.

При этом в США до сих пор действует ряд откровенно протекционистских законодательных актов в области судостроения и мореплавания. Основными из них являются закон Джоунса 1920 года, согласно которому каботажное и внутреннее судоходство в США может осуществляться лишь на судах, построенных на верфях США и плавающих под флагом США, а также закон о судоходстве 1936 года, предоставляющий льготы судовладельцам, эксплуатирующим суда американской постройки.

В результате действий США большинство судостроительных держав, формально декларируя приверженность Соглашению 1994 года, фактически проводят самостоятельную политику поддержки судостроительного сектора. Впервые система правительственных гарантий по кредитам была введена в Японии в конце 1950-х годов, что и стало важнейшим фактором ее превращения в ведущую судостроительную державу планеты; правительство предоставляет национальным верфям субсидии для компенсации разницы между затратами верфи и ценами на рынке. Размер этих субсидий, как правило, составляет 7 - 9 % от стоимости судна, но иногда доходит до 30 %. Через Японский банк развития судовладельцы получают кредит в размере 50-60 % от контрактной цены со сроком погашения более 15 лет и с фиксированной ставкой 5,1 %.

В Южной Корее в 1967 году был принят закон "О стимулировании судостроительной промышленности", который обеспечил условия для стремительного развития судостроения этой страны. Льготы, предоставленные этим законом, были отменены только в 1986 году. В настоящее время кредитование отрасли осуществляется на льготных условиях через Корейский банк развития, размер кредита доходит до 80 % от цены судна, срок погашения составляет 13 лет и включает 5-летний льготный срок. Большое внимание уделяется стимулированию экспорта продукции, которое осуществляется через Экспортно-импортный банк Кореи. Этот банк предоставляет ссуды в размере 80 % от контрактной цены судна со сроком погашения 13 лет при ставке 8 % годовых.

В Испании правительство предоставляет гарантии на кредиты в размере 85 % от цены судна. Япония и Германия обеспечивают национальным верфям субсидии в размере до 30 % от стоимости судна. Это делается для компенсации разницы между затратами верфи и рыночными ценами судов. В Испании этот показатель составляет до 19 %, а в Италии, где в судостроении господствует государственный концерн Fincantieri, - до 13 %.

В европейских странах прямое субсидирование активно используется в процессе реструктуризации судостроительной отрасли. В частности, в 2000-2002 годах с целью поддержки создания объединенного концерна Izar (ныне Navantia) испанское правительство выделило дотации на сумму более 2 млрд. евро, что вызвало расследование со стороны Европейской комиссии.

Широко распространенной практикой в мире является уменьшение таможенных пошлин на импортируемое судовое оборудование, а в КНР и Польше они отменены полностью. Быстрый подъем коммерческого судостроения в Китае вообще самым непосредственным образом связан с поддержкой государства, которому принадлежат практически все судостроительные заводы. В КНР сохраняются многие элементы социалистического управления экономикой, включая государственный контроль за ценами, в том числе на сталь, судовое оборудование, топливо, что дает значительные ценовые преимущества китайским верфям на мировом рынке.

Из бывших советских республик заслуживает внимания опыт Украины, где в 2000 году был принят закон "О мерах по государственной поддержке судостроительной промышленности в Украине". Согласно этому закону судостроительные предприятия (организации) получили право на отсрочку оплаты задолженности перед государственным бюджетом и государственными целевыми фондами, на освобождение от платы за землю на территориях производственного назначения. Импортируемое судовое оборудование и материалы, которые используются при строительстве судов, не облагаются НДС и таможенной пошлиной, НДС также не платится при проведении НИОКР и получении авансов. Правительство предоставляет гарантии по обеспечению кредитами в размере 200 млн. долларов для строительства судов. В результате с 2000 по 2004 год объем реализованной продукции в судостроении Украины вырос в 3,5 раза, а в 2005 году Украина вошла в десятку ведущих стран по тоннажу построенных судов.

Выводы:

Законодательство всех ведущих судостроительных стран мира принимает во внимание особые условия, в которых работают судостроители. Это и исключительная фондоемкость производства, и очень длительный цикл изготовления дорогостоящей и предельно высокотехнологической продукции, и особая роль отрасли в обеспечении военной, транспортной, энергетической и продовольственной безопасности.

В России не применяется ни одна из перечисленных выше мер поддержки. Отечественное судостроение оказалось неконкурентоспособным на мировом рынке и стремительно теряет позиции на рынке внутреннем.

В этой связи более чем актуальным представляется принятие комплекса мер по выравниванию условий хозяйствования российских и зарубежных судостроительных предприятий (организаций). Причем речь идет не о предоставлении каких-то исключительных преференций, а лишь о применении принятых во всем мире стандартных мер поддержки.

Раздел 3
Предложения о создании экономических условий для обновления
российского флота и развития судостроительной отрасли

Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство позволит создать для предприятий (организаций) отечественного судостроения равные экономические условия по кредитной и налоговой нагрузке в сравнении с их зарубежными конкурентами, обеспечит развитие судостроительной промышленности в интересах всех сфер морской деятельности, оборонной и экономической безопасности страны. Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся создания нормативно-правовых условий для развития судостроительной промышленности" предусматривает:

- снижение до 0 процентов величины НДС на промысловые, транспортные и специальные суда, строящиеся на российских судостроительных предприятиях (организациях);

- освобождение от таможенных пошлин и НДС при ввозе импортируемого судового и технологического оборудования, не производимого в России и необходимого для строительства современных промысловых, транспортных и специальных судов;

- освобождение от налога на имущество и от земельного налога организаций судостроительной промышленности в отношении специальных сооружений, построечных мест, испытательных полигонов, стендов, опытовых бассейнов и других уникальных сооружений, используемых для создания и строительства промысловых, транспортных и специальных судов;

- выделение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, специальных квот (прав на добычу биоресурсов) для российских промысловых организаций - с момента ввода новых, построенных ими в России, промысловых судов на нормативный срок их эффективной эксплуатации (10 лет);

- внесение изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации, предусматривающих введение более жестких ограничений и пределов компетенции соответствующих органов власти, которые разрешают сегодня применение морских судов иностранной постройки в каботаже и на промысле биоресурсов в экономической зоне России.

Концепция законопроекта предусматривает также подготовку специального постановления Правительства Российской Федерации о включении с 2007 года в состав показателей проекта федерального бюджета по доходам и расходам показателей развития судостроительной промышленности (как и других важнейших отраслей ОПК, обеспечивающих оборонную и экономическую безопасность государства). В ежегодном бюджете страны должны находить обязательное отражение как планируемые показатели роста доходов судостроения в связи с увеличением объемов его производства, так и следующие целевые статьи расходов федерального бюджета:

- на предоставление в соответствии со статьей 116 Бюджетного кодекса государственных гарантий инвесторам по крупным кредитам, привлекаемым для производства в России новых видов сложной морской техники;

- на фундаментальные и прикладные научные исследования (НИР) и разработки (ОКР) для создания кораблей и судов новых поколений, конкурентоспособных на мировом уровне;

- на разработку и реализацию проектов модернизации производственных мощностей в целях создания конкурентоспособных центров кораблестроения и судостроения, обеспечения оборонной и экономической безопасности страны;

- на формирование с участием государства уставного капитала специализированных лизинговых компаний для осуществления операций лизинга морских судов, обновления основных фондов ведущих центров судостроения;

- на субсидирование из федерального бюджета части (не менее половины) процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций на строительство в России новых промысловых, транспортных и специальных судов.

Разрабатываемой программой развития отечественной судостроительной промышленности на период до 2030 года предусматривается создание нового конкурентоспособного облика отрасли.

На первом этапе (2007 - 2009 годы) - сохранение наиболее ценной части потенциала отрасли.

На втором этапе (2010 - 2015 годы) - модернизация и техническое перевооружение предприятий (организаций).

На третьем этапе (2010 - 2015 годы) - серийное производство всей номенклатуры судов.

Раздел 4
Основные направления развития судостроительной промышленности России

Военное кораблестроение

Утверждена Государственная программа вооружения на 2007 - 2015 годы. Существует прогноз военно-технического сотрудничества. И в значительной степени эти документы до 2015 года должным образом определяют среднесрочную перспективу и определяют потребности в создании военно-морской техники.

В 2007 году на военное кораблестроение будет выделено из федерального бюджета свыше 13 млрд. рублей, однако из них на надводный флот планируется потратить лишь около четверти. Государственная программа вооружения на 2007 - 2015 годы на ближайшие несколько лет отдает приоритет строительству атомных подводных ракетоносцев. В 2007 году надводное кораблестроение получит чуть больше 3 млрд. рублей, на 1 млрд. меньше, чем в 2006 году.

Основные средства в рамках Государственной программы вооружений на 2007 - 2015 годы будут направляться на ядерные стратегические силы.

Следующий сегмент - научно-исследовательский флот. В настоящее время его состав насчитывает 84 судна (в том числе Министерство природных ресурсов Российской Федерации - 11, Росгидромет - 30, Росрыболовство - 15 и Российская академия наук - 28). Средний возраст этих судов - 24 года. И по оценке Минпроэнерго Российской Федерации, к 2015 году подлежат списанию 80 судов.

Морские перевозки

Динамика объема грузооборота российских портов по видам морских перевозок показывает их абсолютно устойчивый рост.

Если в 2002 году грузооборот составлял 261 млн. т., то в 2005 году - 407 млн. т., в 2015 году по прогнозу составит - 647 млн. т.

В России сформировалась значительная по своим объемам грузовая база. При этом следует отметить, что наливные и сухие грузы преимущественно имеют экспортную направленность, а все остальные (так называемые "генеральные" грузы) - импортную.

Рост грузооборота создает возможность развития транспортного флота, исходя из того факта, что это наш, отечественный груз. Общая задача - активно наращивать свое присутствие на рынке перевозок.

Морские пароходства уже интегрированы в мировой рынок транспортных услуг. Морской флот отечественных грузоперевозчиков насчитывает сегодня около 1500 судов суммарным дедвейтом около 15 млн. т., что составляет около 2 % от мирового флота и занимает 23-е место в мировом рейтинге.

В 2004 году при общей стоимости фрахта морских судов за перевозку российских внешнеторговых грузов в 9 млрд. долларов доля российских перевозчиков (морских судов под российским флагом) составила лишь $ 0,35 млрд. или 4 %. (Для сравнения: прежде эта доля достигала 66 %, а общемировая практика развитых морских стран сегодня - 50 %). Следовательно, речь идет о ежегодном выпадении из ВВП страны не менее 4,5 млрд. долларов только в связи с отсутствием собственных морских судов для перевозки грузов.

Для полноценной характеристики объема рынка необходимо отметить, что грузовладельцы и транспортные организации развиваются сообразно росту экономики. Но свои потребности сегодня они реализуют, как правило, на зарубежных верфях. Российские транспортные компании ежегодно размещают за рубежом заказы на строительство судов на сумму около 1 млрд. долларов.

Доля российских производителей в объеме заказов российских судовладельцев пока ничтожно мала. За последние 10 лет она составляет около 5 %. По заказам отечественных судовладельцев можно было бы ежегодно строить на существующих производственных мощностях 30 - 40 морских транспортных судов суммарным дедвейтом около 450-500 тыс. т. с учетом технических ограничений - невозможности строительства судов водоизмещением более 80 тыс. т.

Речной флот

Значительную долю (примерно четверть) водных перевозок России составляют перевозки по внутренним путям. В 2005 году по ним перевезено более 20 млн. пассажиров. Ежегодно по рекам перевозится более 100 млн. тонн грузов (в 2005 году - более 130 млн. тонн). Из них 80-85 % составляют сухие грузы и 15-20 % - наливные.

В стране действует более 20 речных пароходств. Многие из них обеспечивают жизнедеятельность сибирских регионов, где река является единственным транспортным средством. В то же время именно речной флот находится в самом тяжелом состоянии. Сейчас это более 9 тысяч судов, средний возраст которых более 28 лет. Среди факторов, препятствующих обновлению речного флота, прежде всего следует выделить риски, связанные:

- с сезонностью работы и, соответственно, увеличением срока окупаемости,

- с неудовлетворительным состоянием судоходных путей и гидросооружений.

Рыболовный флот

Третий сегмент - рыболовный флот. Прогнозы возможного вылова в исключительной экономической зоне по данным ФГУП "Гипрорыбфлот" указывают на перспективу роста добычи (вылова) рыбы и морепродуктов. Состав рыбопромысловых флотов постоянно меняется. Сейчас он состоит из более 2,5 тысячи судов различного назначения (по составу самым крупным является флот Дальневосточного региона).

Возраст более половины судов свыше 20 лет. В настоящее время около 60 % рыбопромысловых судов России эксплуатируются сверх нормативного срока службы. Мощности этого флота будут неуклонно снижаться, и возникает необходимость обновления флота добывающих организаций. Вместе с тем сложилась негативная практика приобретения подержанных судов иностранной постройки, прежде всего по договорам бербоут - чартера (только за последние два года появилось около 50 судов, бывших в эксплуатации).

В создании больших и средних рыбопромысловых судов отечественная промышленность участия практически не принимает. При этом у российских предприятий (организаций) есть возможность полностью удовлетворять спрос рыбаков в указанном секторе. Для сравнения: в 1986 - 1990 годах построено и сдано заказчику 448 ед. рыбопромысловых судов. В 1991-1995 годах 112 судов, в 2001 - 2004 годах - 26 судов. В 2005 году сдано заказчикам всего 4 (малых) судна. В то же самое время с 1991 по 2005 год ввезено 1174 бывших в эксплуатации рыболовецких судна и списано за эти годы 2244 судна.

Освоение континентального шельфа

В настоящее время завершается работа по подготовке основ государственной политики в сфере изучения и освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа Российской Федерации и комплексного плана по его реализации, предусматривающего разработку государственной программы создания технических средств, обеспечивающих эффективное изучение и освоение морских нефтегазовых месторождений.

По оценкам крупнейших компаний, имеющих ресурсы на шельфе Севера, Дальнего Востока и Каспия - "Газпрома", "Роснефти" и "Лукойла" - освоение шельфа потребует уже к 2030 году создания технических средств для добычи и транспортировки до 110 млн. тонн нефти и до 160 млрд. куб. метров газа с необходимой инфраструктурой обслуживания.

Учитывая, что по ряду проектов освоение уже началось и многие заказчики начали реализовывать свои потребности, остро стоит проблема обеспечения полноценного участия в этих работах отечественной промышленности.

Всего для выполнения прогнозируемых объемов работ на период до 2030 года по добыче и транспортировке углеводородов континентального шельфа России потребность в платформах и терминалах оценивается в 55 единиц, а в специализированных транспортных судах в 85 единиц и обслуживающем флоте - около 140 единиц.

Раздел 5
Общая характеристика судостроительной отрасли Нижегородской области

Судостроительная отрасль промышленности Нижегородской области в советский период была ориентирована на выполнение государственного оборонного заказа.

Судостроительные предприятия (организации) рассматривались как внутренние судостроительные заводы, дублировавшие работу судостроительных предприятий (организаций), расположенных в приграничных приморских районах. Доля оборонной продукции составляла 70-95 % в общем объеме производства. Гражданское судостроение составляло незначительную часть и рассматривалось как легенда-прикрытие. Это предопределило инфраструктуру судостроительных предприятий (организаций), которая характеризуется большим числом вспомогательных производств: механического, металлургического, электромонтажного и, как следствие, более высокой себестоимостью продукции, чем на специализированных верфях.

На территории Нижегородской области проектировались и строились атомные и дизель-электрические подводные лодки, корабли с динамическими принципами поддержания (воздушная подушка, воздушная каверна, подводные крылья, экранопланы), глубоководные спасательные аппараты, вся номенклатура судов вспомогательного флота Военно-Морского Флота, таких как: суда размагничивания и контроля физических полей, суда-мишени и суда для отработки вооружения, плавучие доки и причалы (в том числе из композитных материалов), водолазные суда и суда снабжения боевых кораблей, транспорт для транспортировки и очистки радиоактивных отходов, суда технического флота. Крупнейшие судостроительные предприятия (организации) и проектно-конструкторские организации области: ОАО "Завод "Красное Сормово", ОАО "Судостроительный завод "Волга", ОАО "КБ "Вымпел", ОАО "ЦКБ "Лазурит", ОАО "ЦКБ по СПК им. Р.Е. Алексеева", ОАО "Окская судоверфь", ОАО "Завод "Нижегородский теплоход", ОАО "Судостроительно-судоремонтная корпорация", ОАО "КБ "Монолит".

Судостроительная отрасль не вносит решающего вклада в экономику региона. Основной объем выпуска обеспечивают 5 предприятий (организаций).

Доля судостроения в экономике Нижегородского региона составляет около 1-1,5 %. На судостроительных предприятиях (организациях) и предприятиях (организациях), поставщиках комплектующих изделий занято 9,1 тыс. человек.

Выработка в отрасли составляет 425 тыс. рублей на 1 человека.

Выручка от реализации продукции за последние 2 года выросла в 2,3 раза, при сокращении численности занятых на 26 %.

Отрасль обеспечивает поступление в областной бюджет 234 млн. руб. в год.

Среднемесячная заработная плата составила 7500 руб. в 2005 году. Объем выпуска продукции в отрасли в 2005 году составил 3,5 млрд. руб.

На схемах представлена доля предприятий (организаций) и проектно-конструкторских организаций в общем объеме производства промышленной и научно-технической продукции судостроительной отрасли Нижегородской области по итогам работы в 2005 году.

Исходя из приведенных таблиц, определяющий вклад в результаты работы судостроительной отрасли вносят ОАО "Завод "Красное Сормово" и ОАО "Окская судоверфь".

Проектно-конструкторские организации: ОАО "КБ "Вымпел", ОАО "ЦКБ по СПК им. Р.Е. Алексеева" являются головными организациями в области проектирования гражданских транспортных и вспомогательных судов, скоростных грузопассажирских судов различных классов и назначений. ОАО "ЦКБ "Лазурит" - головная организация по разработке и проектированию аварийно - спасательного оборудования для ВМФ.

Судостроительные заводы ОАО "Завод "Красное Сормово", ОАО "Завод "Нижегородский теплоход" имеют сильно развитую машиностроительную базу, позволяющую обеспечить продукцией судового машиностроения все судостроительные и судоремонтные предприятия (организации) региона.

По структуре собственности из предприятий (организаций) судостроительной отрасли имеют долю государственной собственности в акционерном капитале ОАО "Завод "Красное Сормово" (33,03 %) и ОАО "ЦКБ по СПК им. Р.Е. Алексеева" (14,99 %), остальные без участия государства.

В настоящее время в связи с сокращением кораблестроительной программы объемы производства продукции для ВМФ резко сократились. Общий объем прямых государственных контрактов в 2005 году составил - 918 млн. рублей, поставка комплектующих для судостроительных заводов страны ОАО "Завод "Красное Сормово"- 700 млн. рублей.

Судостроительные предприятия (организации) Нижегородской области имеют большую долю государственного заказа.

Общий объем размещенного государственного оборонного заказа в 2006 году вырос по сравнению с 2005 годом на 26 %. На предприятиях (организациях) судостроительной промышленности он продолжает занимать значительную долю в общем объеме производства от 30 % до 95 %.

Большая зависимость от оборонного заказа порождает определенные проблемы:

- несовершенство системы государственного заказа, длительный срок строительства кораблей, определяемый недостаточным выделением финансирования со стороны заказчика;

- неритмичное поступление финансовых средств в течение года от заказчика;

- собственных средств на необходимое перевооружение не хватает;

- в процессе проектирования военных кораблей остро ощущается отсутствие комплектующих изделий отечественного машиностроения, поэтому приходится использовать оборудование иностранного производства, тем самым попадая в зависимость от иностранных производителей.

Если говорить о заказах на строительство военных судов, то следует отметить, что они носят несистемный (случайный) характер и их трудно спрогнозировать.

Отрицательно на развитии судостроения в области сказывается:

- нежелание ряда собственников (основных акционеров) предприятий (организаций) отрасли развивать свой бизнес (нет быстрой отдачи от отрасли в связи с ее спецификой - длительностью технологического цикла постройки судов);

- невысокий уровень инновационной активности (проекты прорабатываются с технической точки зрения, а не коммерческой).

В связи с проводимыми в настоящее время Федеральным агентством по промышленности мероприятиями по реформированию судостроительной отрасли планируется создание трех холдинговых структур, в состав которых планируется включение предприятий и организаций, имеющих долю государственной собственности в акционерном капитале.

Производительность труда

Производительность труда в судостроении в 1,8 раза ниже, чем в среднем по промышленности.

Сравнительный анализ уровня производительности труда (в тыс. долларов США на человека в год) в судостроительной промышленности Нижегородской области и ведущих странах-лидерах мирового судостроения представлен на схеме:

Корея 250;

Германия 220;

Польша 36;

Нижегородская область 11.

Производительность труда на нижегородских судостроительных предприятиях (организациях) в 11-12 раз ниже производительности труда на предприятиях - лидерах мирового судостроения и значительно отстает от европейского уровня.

Одними из основных причин этого являются:

1. Низкая специализация судостроительных предприятий (организаций), производство ориентировано на широкий круг судостроительной и машиностроительной продукции.

2. Малая серийность строящихся судов.

3. Устаревшая производственная и технологическая база.

4. Неэффективная организация производственных процессов.

5. Неблагоприятное законодательство.

6. Плохо развитая система финансирования.

Риски и конкурентные преимущества

К числу конкурентных преимуществ Нижегородской области в настоящее время относится то, что на ее территории расположены крупные предприятия (организации) по переработке топливно-энергетических и сырьевых ресурсов, составляющих значительную часть грузопотоков. Поэтому, если в новых экономических условиях удастся восстановить некогда существовавшие системно-хозяйственные связи между судостроением и отраслями, ведущими добычу, переработку и транспортировку указанных ресурсов и продукции, то будет создан реальный механизм для достижения поставленной задачи. При этом следует учитывать, что само судостроение генерирует широкую гамму спроса для других отраслей промышленности от машиностроения, металлургии до точного приборостроения, составляющих основу нижегородской промышленности, и само по себе является высокотехнологичной отраслью.

Ниши отечественного судостроения, в которых в наибольшей степени проявляется возможность реализовать российские конкурентные преимущества, составляют сложные наукоемкие суда: научно-исследовательские суда, ледоколы и специальные суда для устойчивого функционирования Северного морского пути, танкеры, газовозы ледового класса и сложные инженерные сооружения. Это наиболее существенный рынок гражданского судостроения в ближайшее десятилетие.

Проблемы, препятствующие развитию судостроения
в Нижегородской области

1. Ограниченный доступ к потребителям на внутреннем и внешнем рынках.

2. Неэффективная система торгового и экспортного финансирования.

3. Неразвитая система финансирования потребителей.

4. Недостаточное лоббирование интересов региональной судостроительной отрасли на федеральном уровне.

5. Неравные условия конкуренции с зарубежными производителями (получают государственную поддержку от правительств своих стран).

6. Нехватка квалифицированных кадров, вызванная низкой привлекательностью работы в отрасли.

Основные сектора продуктового ряда судостроения, способного обеспечить эффективную деятельность нижегородских предприятий (организаций) в современных условиях, выглядят следующим образом:

военное кораблестроение (в рамках гособоронзаказа и военно-технического сотрудничества);

речные суда и суда смешанного плавания (море-река) с высокой добавленной стоимостью (контейнеровозы, химовозы, танкеры);

научно-исследовательские суда и суда технического и вспомогательного флота;

суда и средства освоения шельфа северных и Каспийского морей;

рыбопромысловый флот.

По мнению аналитиков, в сложившейся ситуации абсолютно логичной видится ставка на развитие внутреннего рынка гражданского судостроения. В ближайшие десять лет будет расти спрос на суда и технические плавсредства для освоения уникальных месторождений нефти и газа на континентальном шельфе. Именно в сегменте флота, обеспечивающего запросы топливно-энергетического комплекса, Нижегородская область имеет серьезные позиции, обусловленные географическим положением и инфраструктурой судостроительных производств. Освоение Арктики потребует создания широкой гаммы транспортных, обслуживающих и технических судов и плавсооружений, приспособленных для работы в тяжелых климатических условиях. Здесь главная задача - обеспечить размещение возможно большего объема работ по созданию этой техники на нижегородских предприятиях (организациях).

Масштаб внутренних водных путей России позволяет считать строительство речного флота достаточно перспективным и широким направлением развития. Любые программы развития судоходства по внутренним водным путям требуют комплекса государственных мер по развитию водных бассейнов и будут параллельно решать ряд социальных задач.

Следует учитывать, что само судостроение генерирует широкую гамму спроса для других отраслей промышленности от машиностроения, металлургии до точного приборостроения, составляющих основу нижегородской промышленности, и само по себе является высокотехнологичной отраслью.

Раздел 6
Перспективы развития судостроительной отрасли Нижегородской области

Программами развития судостроительных предприятий (организаций) Нижегородской области предусматривается наращивание строительства и реализации судов, как показано в таблицах.

Перспективный план строительства и реализации
коммерческих судов на ОАО "Завод "Красное Сормово"

N п/п	Вид продукции	Ед. изм.	Годы
			2007	2008	2009	2010
1.	Сухогрузные теплоходы	шт.	4			3
2.	Нефтеналивные танкеры	шт.	3	2		1
3.	Танкеры-химовозы	шт.		5	5	1
4.	Плавучие нефтехранилища	шт.			1	1
5.	Прочие плавучие сооружения	шт.		1	2
	Выручка от реализации	млн. долл.	95	102	109	117

В стадии рассмотрения находятся проекты сотрудничества ОАО "Завод "Красное Сормово" и ОАО "Лукойл" по созданию плавучей погружной буровой платформы для освоения нефтегазовых месторождений мелководных районов Северного Каспия и строительству морских сооружений для месторождения им. Ю. Филановского на Каспии.

Перспективный план специального судостроения и изделий
механического производства на ОАО "Завод "Красное Сормово"

N п/п	Вид продукции	Ед. изм.	Годы
			2007	2008	2009	2010
1.	Глубоководные аппараты	шт.		1	1	1
2.	Изделия межзаводской кооперации	к-т	2	3	3	3
3.	Подъемно-мачтовые устройства	шт.	12	14	15	16
4.	Прочие изделия спецтехники	шт.	2	3	3	3
	Выручка от реализации	млн. рубл.	95	1050	1200	1400

Комплексная модернизация судостроительного производства
на ОАО "Окская судоверфь"

Для обеспечения расширения строительства новых типов судов в условиях современных технологий на период 2007 - 2010 годов запланирована комплексная модернизация ОАО "Окская судоверфь". Проект разрабатывается и будет реализован фирмой "IMG" (Германия).

Основные цели модернизации завода:

- снижение удельной трудоемкости производства до уровня международных показателей;

- оптимизация потоков сырья, материалов, комплектующих изделий с целью концентрации производства;

- снижение сроков постройки судов, с учетом климатических условий;

- строительство судов, независимо от климатических условий в течении года;

- повышение качества строящихся судов;

- достижение конкурентоспособных цен на суда;

- снижение производственных затрат;

- эффективная эксплуатация современного технологического оборудования;

- современная организация производства.

В нынешних условиях объем обработки стали на ОАО "Окская судоверфь" составляет 8000 тонн в год. После проведения модернизации производства планируется выйти на уровень обработки стали 17000 тонн и постройку 6 теплоходов в год.

Тип судна	Масса стали на судно	Количество судов в год	Объем стали нетто в год	Отходы	Отходы	Объем обработки стали брутто
	тонн	ед.	тонн	тонн	%	тонн
Сухогруз	1890	2	3780	660	15	4440
Сухогруз	2020	2	4040	710	15	4750
Химовоз	1600	1	1600	280	15	1880
Контейнеровоз	1630	1	1630	290	15	1920
Прочие металлоконструкции			3410	600	15	4010
Всего		6	14460	2540		17000

Реализация проекта предусматривает 2 этапа.

Этап 1:

- расширение склада листов и профилей;

- установка новой линии очистки и пассивации листов и профилей;

- установка новой машины для тепловой резки металла;

- модернизация линий резки профилей микропанелей и плоских секций;

- модернизация линии окраски секций;

- приобретение судовозной телеги на 200 т.

На реализацию 1 этапа реконструкции производства основными акционерами принято решение о выделении 10 220 000 евро.

Этап 2:

- реконструкция участка сборки объемных секций;

- приобретение еще одной машины для тепловой резки металла;

- приобретение оборудования для изготовления тавровых балок и криволинейных секций;

- увеличение грузоподъемности кранового оборудования.

На реализацию мероприятий 2-го этапа выделяется 6 530 000 евро.

Снижение трудоемкости основного производства составит:

	Объем обработки металла в год	Количество рабочих (основное производство)	Удельная трудоемкость (час/тонн)	Количество часов основного производства	Ежегодная экономия после реконструкции
Настоящая производственная программа	8000	275	160	2313600
Будущая производственная программа	14460
Этап 1		380	45	650700	1662900
Этап 2		380	35	506100	1807500

Достигаемый в результате реконструкции уровень трудоемкости соответствует среднеевропейскому уровню.

Экономический эффект от снижения трудоемкости, в евро
(затраты на персонал основного производства 9,3 евро)

	Экономия в часах на 1 тонну обработки металла	Всего экономия трудоемкости	Общая экономия за счет снижения трудоемкости (в евро)
Этап 1	115	1662900	10309980
Этап 2	10	144600	896520
Всего	125	1807500	11206500

Выводы:

Программа модернизации судостроительного производства позволит:

модернизировать структуру судостроительного производства, улучшить условия труда и повысить мотивацию производственного персонала;

значительно увеличить производительность труда и повысить качество строительства судов;

послужит внедрению современных систем логистики и управления судостроительным производством;

выйти на европейский уровень конкурентоспособности строящихся судов на мировом рынке по показателям себестоимости, цены и качества.

ОАО "Сокольская судоверфь"

Производственной программой организации на период 2007 - 2010 годов предусматривается постепенное снижение доли строительства судов для Министерства обороны Российской Федерации и переход на ремонт гражданских судов.

N п/п	Наименование продукции	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010
1.	Объем производства	тыс. руб.	40000	60000	80000	80000
2.	Судоремонт	тыс. руб.		20000	47500	67500
3.	Заказы МО	тыс. руб.	38000	29500	20000	-
4.	Прочие	тыс. руб.	2000	10500	12500	12500
5.	Численность ППП	чел.	112	130	130	130
6.	Средняя з/плата	руб.	9500	11300	14500	15100
7.	Расходы, направляемые на развитие пр-ва	тыс. руб.	16104	6830	2215	710

ОАО "Судостроительный завод "Волга"

Организация ориентируется на выполнение государственного заказа, производственные мощности в настоящее время загружены полностью, возможности расширения производства ограничены.

N п/п	показатель	2006 год (млн. руб.)	2007 год (млн. руб.)	2008 год (млн. руб.)	2009 год (млн. руб.)	2010 год (млн. руб.)
1.	Объем отгруженной продукции	475	475	515	515	530
2.	Темпы роста			3 %		3 %
3.	Выработка на 1 рабочего	2,6	2,7	2,7	2,8	2,8
4.	Средняя заработная плата	10200	10500	10500	11000	11200

Производственная программа ориентирована на строительство кораблей и судов в рамках государственного оборонного заказа. Маркетинговые исследования показывают, что есть предпосылки к восстановлению рынка скоростных судов на подводных крыльях класса "Метеор", "Ракета". Начиная с 2007 года возможно включение в производственную программу строительства одного гражданского скоростного судна. Производственные возможности организации позволяют строить до 3-х скоростных судов в год.

Запланировано внедрение автоматизированной системы управления производством, в том числе программного обеспечения, позволяющего производить раскрой металла, что позволит экономить до 30 % оборотных средств. Переход на автономное обеспечение энергоносителями и водой позволит удешевить производимую продукцию.

Производственные мощности ОАО "Судостроительный завод "Волга" используются в настоящее время на 90 %. Это связано с нерешенностью вопроса дальнейшего использования экраноплана "Спасатель". Производственные площади, занимаемые экранопланом, разрывают технологический цикл постройки судов и не позволяют оптимизировать производство. Решение вопроса лежит в компетенции Министерства обороны Российской Федерации.

Раздел 7
Перспективные направления развития предприятий (организаций)
судостроительной промышленности

Анализ состояния производственных мощностей и кадрового состава основных судостроительных заводов Нижегородского региона, анализ состояния сохранившихся кооперационных связей в судостроительной отрасли, анализ состояния производственных возможностей потенциальных поставщиков судового комплектующего оборудования, а также анализ потребностей рынка в судостроительной продукции позволяют определить четыре основных направления развития судостроения в регионе.

Первое направление - вспомогательный флот для ВМФ

Сегодня, как никогда, стало очевидным, что эффективная и безопасная эксплуатация бывших кораблей невозможна без использования современного вспомогательного флота, и задача его воссоздания стала крайне актуальной. Судостроительный комплекс Нижегородской области обладает большим техническим потенциалом и всегда специализировался на создании судов вспомогательного флота. Созданный по инициативе ОАО "КБ "Вымпел" в 2001 году "Судостроительный центр вспомогательного флота" вместе с органами государственной власти Нижегородской области должен, учитывая потенциал региона и реальные заказы, координировать работу предприятий (организаций) этого комплекса на выполнение основного объема работ по проектированию и строительству вспомогательного флота, т.е. фактически сделать Нижегородский регион российским центром по вспомогательному флоту для ВМФ России.

Второе направление - создание плавучих атомных станций электро- и теплоснабжения малой и средней мощности на базе технологий атомного судостроения (ПАТЭС).

В 2006 году Правительством Российской Федерации поставлена задача по сохранению и наращиванию доли атомной энергетики и энергобаланса России до уровня европейских стран. Президентом Российской Федерации В.В. Путиным утверждена программа развития атомной отрасли Российской Федерации, в рамках которой была разработана и в дальнейшем утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2006 года N 605 федеральная целевая программа "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года".

В соответствии с названной программой с 2007 года должно закладываться строительство двух энергоблоков АЭС ежегодно, чтобы к 2015 году на российских атомных станциях ввести в эксплуатацию десять новых энергоблоков общей мощностью свыше 11 гигаватт. Еще десять энергоблоков будут находиться на различных стадиях строительства. Общая установленная мощность АЭС к 2015 году должна составить более 33 ГВт. На эти цели из федерального бюджета выделяется 674 миллиарда 800 миллионов рублей. Общее же финансирование программы в ценах соответствующих лет составляет 1 триллион 471 миллиард 400 миллионов рублей, в том числе привлеченные средства организаций атомной отрасли - 796 миллиардов 600 миллионов рублей.

Группой нижегородских предприятий (организаций), на основании федеральной целевой программы "Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года N 796 (с изменениями на 17 октября 2006 года), разрабатывается инновационный проект создания плавучих электростанций малой и средней мощности на базе технологий атомного судостроения. В состав разработчиков входят ФГУП "ОКБМ", ФГУП "НИИИС", ОАО "ЦКБ "Лазурит".

Также начатo эскизное проектирование мелкосидящей плавучей атомной теплоэлектростанции мощностью 6 МВт. Разработчиком ПАТЭС выступает ОАО "КБ "Вымпел".

Плавучие электростанции предназначены для тепло- и электроснабжения промышленных предприятий (организаций) и населенных пунктов, расположенных в прибрежных районах Северо - Западного и Дальневосточного регионов. Возможно комбинированное использование энергии для опреснения и теплоснабжения. Реализация данного проекта имеет большой экспортный потенциал и позволила бы обеспечить долговременную загрузку проектно-конструкторских организаций и предприятий (организаций) области на создание наукоемкой высокотехнологической продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках.

Экономическая эффективность использования ПАЭС достигается за счет:

- использования отработанных технических решений по созданию блочных реакторов, обеспечивающих высокий уровень защиты и безопасности;

- возможности использования судостроительных мощностей с обеспечением высокого качества выполнения работ;

- предельной компактности ПАЭС и минимальных строительных объемов реакторного отделения;

- минимальных капитальных затрат на строительство и оборудование места стоянки;

- обеспечения оборудования места стоянки при отсутствии элементов береговой транспортной инфраструктуры;

- гибкой схемы использования станции с возможностью смены рабочих точек.

Реализация проектов ПАТЭС должна осуществляться в рамках сложившейся кооперации предприятий (организаций) атомного судостроения и машиностроения с высоким научно-техническим и производственным потенциалом, ядром кооперации являются предприятия (организации) Нижегородского региона. Основные предприятия - изготовители ПАТЭС размещены в Нижнем Новгороде:

ОАО "КБ "Вымпел" - генеральный проектант мелкосидящей плавучей атомной теплоэлектростанции мощностью 6 МВт на базе реакторной установки АБВ-6М.

ОАО "ЦКБ "Лазурит" - генеральный проектант станции плавучего исполнения с реакторной установкой ВБЭР-300. Стоимость постройки 15 млрд. рублей. Разработка и реализация проектов возможна в рамках реализации государственной инвестиционной программы по развитию атомной энергетики по заказам отдельных регионов.

Головная организация ФГУП "ОКБМ им. И.И. Африкантова", осуществляющая комплекс работ по созданию атомных энергетических установок и технологического оборудования различного назначения в течение всего жизненного цикла изделий.

Основные нижегородские организации-соисполнители:

ФГУП "Нижегородский институт "Атомэнергопроект" - генеральный проектант станций наземного исполнения;

ФГУП "РФЯЦ - ВНИИЭФ" - расчетно-экспериментальное обоснование надежности, поставка отдельных систем, оборудования и приборов;

ФГУП "НИИИС" - разработка и комплектная поставка систем автоматики и управления;

ОАО "Нижегородский машиностроительный завод" - изготовитель реакторного и теплотехнического оборудования;

ОАО "Завод "Красное Сормово" - изготовитель плавучего энергоблока.

При строительстве плавучего энергоблока на ОАО "Завод "Красное Сормово" возможно привлечение значительного числа нижегородских предприятий (организаций) других отраслей промышленности как поставщиков комплектующего оборудования.

Целью всего второго направления является открытие новой ниши энергетического роста за счет мобильных атомных установок малой мощности и занятия доминирующего положения в ней путем создания уникального и конкурентоспособного на рынке продукта, обладающего широкой возможностью для последующей коммерциализации.

Третье направление - суда обеспечения освоения шельфа

Потенциал региона также велик и по возможности создания судов, необходимых для освоения шельфов Каспийского моря, северных и дальневосточных морей России. Это, в первую очередь, потенциал конструкторских бюро ОАО "КБ "Вымпел", ОАО "ЦКБ "Лазурит" и судостроительных заводов ОАО "Завод "Красное Сормово" и ОАО "Окская судоверфь".

ОАО "КБ "Вымпел"

1. Имеет разработанные проекты танкеров для перевозки нефти дедвейтом 12000 т и нефтеналивных барж, которые востребованы на любом шельфе и по которым сейчас идет строительство на судостроительных заводах России.

2. Разработаны для Каспийского моря и ведутся новые разработки проектов крайне востребованных судов для освоения месторождений нефти - судов снабжения.

3. В настоящее время по проекту ОАО "КБ "Вымпел" завершается строительство судна - снабженца буровых установок на Амурском судостроительном заводе. Класс судна очень популярен в мире, и возможность заводов региона позволяет строить суда такого класса.

4. Пассажирские суда для доставки вахт на буровые установки, также необходимые и востребованные суда на рынке, проектами которых ОАО "КБ "Вымпел" активно занимается. Строительство подобного рода судов из-за их малых размеров возможно практически на любом судостроительном заводе региона.

5. Баржи-площадки, баржи-понтоны - суда крайне востребованы для освоения Каспийских месторождений - проектами такого рода судов ОАО "КБ "Вымпел" занимается постоянно. Строительство их также возможно практически на всех заводах региона.

ОАО "ЦКБ "ЛАЗУРИТ"

1. Подводный буровой комплекс.

Актуальность проекта вызвана началом освоения нефтегазовых месторождений шельфа Баренцева и Карского морей. Подводный буровой комплекс предназначен для круглогодичного выполнения буровых работ из подводного/подледного положения на месторождениях, расположенных на глубинах 70-400 метров. Начиная с 1994 года проведена большая работа по поиску оптимальных технико-технологических решений, позволяющих достичь приемлемых показателей надежности и экономической эффективности. В 2005-2006 годах по договору с ОАО "Газпром" разработан эскизный проект. Полученные результаты подтверждают что подводно - подледные технологии могут быть реализованы на современной базе отечественного судостроения.

Стоимость разработки инновационной технологии подводного бурения составляет 1,2 млрд. рублей.

2. Морская ледостойкая платформа.

Проект разрабатывается для освоения нефтегазовых месторождений Приямальского мелководного шельфа Карского моря. Ледостойкая платформа предназначена для бурения скважин на мелководных участках шельфа с глубинами 6 - 8 метров. Платформа полностью создается и испытывается в заводских условиях, транспортируется в рабочую точку и закрепляется за счет принятия твердого балласта. Стоимость создания платформы оценивается в 20 млрд. рублей. Разработано технико-коммерческое предложение.

Четвертое направление - речные суда и суда смешанного река-море плавания

Регион является родоначальником судов смешанного плавания. Потенциал конструкторских бюро ОАО "КБ "Вымпел" и ОАО "КБ завода "Красное Сормово" позволяет загрузить проектами не только область, но судостроительные заводы всего Поволжского региона. На рынке эти суда сегодня востребованы как сухогрузы, так и танкеры. Крайне востребованы буксиры-толкачи, устойчивым спросом пользуются баржи. Все это традиционная номенклатура судов, понятная и освоенная всеми предприятиями.

Раздел 8
Меры государственной поддержки судостроительной отрасли в
Нижегородской области

Основной задачей на ближайшие 3 года должно стать установление стратегических партнерских отношений между судостроителями и судоремонтниками области и потребителями их продукции и услуг - государством (в рамках Государственной программы вооружений на 2007-2015 годы), компаниями - грузовладельцами (ТЭК, торговля) и морскими и речными пароходствами.

Сейчас можно предположить, что наибольший положительный эффект на развитие отрасли окажет более широкое участие Нижегородских проектно-конструкторских организаций и судостроительных предприятий (организаций):

- в освоении нефтяных и газовых месторождений шельфа Каспийского и Арктических морей;

- в обновлении торгового и вспомогательного флота Волжского бассейна;

- участие в реализации государственной программы увеличения доли атомной энергетики в энергетическом балансе страны как по проектированию и строительству энергоблоков, так и по производству комплектующих изделий: элементов паропроизводительных установок, теплотехнического оборудования, систем контроля и управления, корпусных конструкций и судового оборудования, изделий из композитных материалов, вспомогательных судов;

- в строительстве спортивных и туристских (прогулочных) судов.

Первоочередные и среднесрочные мероприятия по развитию гражданского и военного судостроения области до 2010 года должны включать:

- содействие судостроителям и судоремонтникам области в получении долгосрочных контрактов с потребителями продукции и услуг. Создание в Нижегородской области условий заинтересованности в совместном развитии;

- государственную поддержку и развитие системы финансирования проектов модернизации судостроительного производства и строительства судов;

- повышение эффективности менеджмента в судостроении области, в том числе оптимизация активов предприятий (организаций) отрасли и определение их специализации;

- более широкое участие представителей органов государственной власти Нижегородской области в работе органов управления акционерных обществ, имеющих долю собственности государства в акционерном капитале;

- мероприятия по улучшению состояния гидротехнических сооружений и судоходных путей в целях развития речного транспорта и проводки судов класса "река-море".

Государственная поддержка на уровне Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством может осуществляться в форме:

- предоставления предприятиям и организациям льгот по налогам в части, зачисляемой в областной бюджет;

- инвестиционного налогового кредита;

- предоставления государственных гарантий Нижегородской области в обеспечении возврата заемных средств, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в отрасли;

- частичной компенсации процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации проектов, направленных на развитие судостроения Нижегородской области;

- предоставления инвестиций из государственных источников финансирования.

Механизм и условия предоставления государственной поддержки должны быть определены в системе мероприятий по развитию судостроительной промышленности. После чего разработаны и приняты определенные нормативно-правовые акты области.

Предоставление мер государственной поддержки наиболее эффективно в форме компенсации части процентной ставки по кредитам, привлеченным для выполнения заключенного контракта. Наличие контракта на производство судостроительной продукции или выполнение судоремонтных работ будет являться необходимым условием для предоставления государственной поддержки.

Раздел 9
Ресурсное обеспечение Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы будут задействованы все возможные ресурсы, в том числе финансовые, административные и информационные.

Финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством за счет:

средств федерального бюджета, в том числе средств, выделяемых в рамках реализуемых федеральных целевых и федеральных адресных инвестиционных программ;

внебюджетных средств, в том числе: собственных средств предприятий и организаций, кредитов коммерческих банков, инвестиционных и других фондов, средств частных инвесторов, заинтересованных в повышении конкурентоспособности собственной продукции и услуг;

других предусмотренных федеральным законодательством и законодательством и нормативными правовыми актами Нижегородской области средств, а также иных источников.

Таблица. Предполагаемые объемы и источники
финансирования Подпрограммы

/--------------------------------------------------------------------------------------\

| N |Наименование раздела|   Сроки    | Предполагаемые объемы (в млн. руб.) и источники|

|   |                    |реализации, |                 финансирования                 |

|   |                    |   года     |------------------------------------------------|

|   |                    |            |  всего  |             в том числе              |

|   |                    |            |         |--------------------------------------|

|   |                    |            |         |федеральный |областной| внебюджетные  |

|   |                    |            |         |   бюджет   | бюджет  |  источники    |

|---+--------------------+------------+---------+------------+---------+---------------|

|1. |Научно-             | 2007 - 2010  | 4413500 |  3187125   |         |   1226375     |

|   |исследовательские   |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |и опытно-           |    2007    | 853400  |   640050   |         |    213350     |

|   |конструкторские     |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |работы              |    2008    | 1167600 |   863200   |         |    304400     |

|   |                    |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |                    |    2009    | 1317500 |   930625   |         |    386875     |

|   |                    |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |                    |    2010    | 1075000 |   753250   |         |    321750     |

|---+--------------------+------------+---------+------------+---------+---------------|

|2. |Технологическое     | 2007 - 2010  | 1523084 |            |         |   1523084     |

|   |перевооружение и    |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |модернизация        |    2007    | 259229  |            |         |    259229     |

|   |производства        |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |                    |    2008    | 119930  |            |         |    119930     |

|   |                    |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |                    |    2009    |  46215  |            |         |    46215      |

|   |                    |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |                    |    2010    |  19710  |            |         |    19710      |

|---+--------------------+------------+---------+------------+---------+---------------|

|3. |Качество и          | 2007 - 2010| 919180  |            |         |    919180     |

|   |конкурентоспособ-   |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |ность               |    2007    | 230130  |            |         |    230130     |

|   |                    |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |                    |    2008    | 348500  |            |         |    348500     |

|   |                    |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |                    |    2009    | 128275  |            |         |    128275     |

|   |                    |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |                    |    2010    | 212275  |            |         |    212275     |

|---+--------------------+------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |ВСЕГО по            | 2007 - 2010| 6855764 |  3187125   |         |   3668639     |

|   |Подпрограмме        |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |                    |    2007    | 1342759 |   640050   |         |    702709     |

|   |                    |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |                    |    2008    | 2714030 |   863200   |         |   1850830     |

|   |                    |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |                    |    2009    | 1491990 |   930625   |         |    561365     |

|   |                    |------------+---------+------------+---------+---------------|

|   |                    |    2010    | 1306985 |   753250   |         |    553735     |

\--------------------------------------------------------------------------------------/

Раздел 10
Риски реализации Подпрограммы и мероприятия по их снижению

Наиболее существенно на ход реализации Подпрограммы могут повлиять следующие факторы:

рост инфляции, влияющий на снижение эффективности деятельности предприятий (организаций);

рост цен на энергоносители, сырье и материалы (судостроение является энергоемким и материалоемким производством);

ряд специфических рисков, связанных с особыми климатическими и гидрологическими условиями и деятельностью государства (речное судоходство в Центральной России, главным образом по Волге, возможно только при глубине не менее 4,5 метра). Поддержание такого режима в условиях обмеления рек возможно только при соответствующих работах, организованных и финансируемых государством. Большинство гидросооружений на реках находится в плачевном состоянии и требует ремонта;

речное судоходство в России имеет сезонный характер. Как следствие, речные суда имеют вдвое более длинный срок окупаемости по сравнению с морскими - 25 вместо 10 - 12 лет на море.

Изменение внешней ситуации трудно прогнозируемо, особенно на длительный период времени, поэтому управление рисками, порождаемыми внешней средой, сводится к постоянному мониторингу имеющейся информации и оперативному принятию решений по возможному снижению негативных последствий.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

недостаточный уровень стратегического менеджмента на многих предприятиях, что ухудшает качество предоставляемой информации и искажает 84оценку общих результатов;

незавершенность процессов реструктуризации и интеграции предприятий (организаций), что увеличивает возможность изменения планов деятельности предприятий (организаций) в связи со сменой руководства или собственника.

Для уменьшения риска, порожденного этими факторами, используются механизмы согласований проектов, заключения соглашений о сотрудничестве и отбора приоритетных инвестиционных и инновационных проектов, претендующих на получение господдержки, с обязательным проведением комплексной экспертизы проектов.

Для снижения вероятности возникновения внутренних рисков в Подпрограмму включены мероприятия, направленные на повышение уровня менеджмента на предприятиях (организациях) и оказание им информационной поддержки.

Наличие механизмов и мероприятий, снижающих внутренние риски, позволяет спрогнозировать небольшую вероятность отрицательных последствий от возникновения неблагоприятных обстоятельств, снижающих эффективность реализации Подпрограммы.

Оценка рисков Подпрограммы и существующих механизмов их снижения, а также имеющийся опыт реализации региональных программ позволяют сделать вывод о ее реалистичности и достижении поставленных целей.

Раздел 11
Механизм реализации Подпрограммы

Взаимодействие заказчика и исполнителей Подпрограммы осуществляется постоянно действующей рабочей группой в составе руководителей судостроительных предприятий и организаций и представителей органов исполнительной власти Нижегородской области.

Мониторинг и отчетность осуществляются в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве между Правительством Нижегородской области и предприятиями (организациями) отрасли.

Мероприятия реализации настоящей Подпрограммы приведены в приложении к Подпрограмме.

Раздел 12
Мониторинг реализации Подпрограммы и оценка ее эффективности

Эффективность Подпрограммы определяется достижением уровней прогнозных показателей развития судостроения, представленных в Стратегии.

Так как в Стратегии показатели представлены в сопоставимых ценах к 2004 году, то был осуществлен необходимый пересчет в цены соответствующих лет на основании пропорций социально-экономического развития области на 2007 год и на период до 2010 года, определенных министерством экономики Нижегородской области.

Все показатели приведены в соответствие с итоговой и текущей статистической отчетностью с учетом превышения темпов роста, представленных Стратегией.

В результате реализации Подпрограммы предполагается достичь следующих основных показателей, характеризующих развитие судостроительной отрасли в Нижегородской области:

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним организациям	Темпы роста
2007 (прогноз)	3485,0	115,9 %
2008 (прогноз)	3672,8	115,9 %
2009 (прогноз)	3870,8	115,9 %
2010 (прогноз)	4079,5	115,9 %
среднегодовой темп роста (за период реализации Подпрограммы)		115,9 %
Индекс производства по годам
2006 (оценка)		105,4 %
2007 (прогноз)		105,4 %
2008 (прогноз)		105,4 %
2009 (прогноз)		105,4 %
2010 (прогноз)		105,4 %
среднегодовой рост (за период реализации Подпрограммы)		105,4 %
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	445,8
2007 (прогноз)	521,5	117 %
2008 (прогноз)	610,1	117 %
2009 (прогноз)	713,7	117 %
2010 (прогноз)	834,8	117 %
среднегодовой темп роста (за период реализации Подпрограммы)		117 %
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
2006 (оценка)	10200
2007 (прогноз)	12100	117,5 %
2008 (прогноз)	14200	117,5 %
2009 (прогноз)	16700	117,5 %
2010 (прогноз)	19700	117,5 %
среднегодовой темп роста (за период реализации Подпрограммы)		117,5 %

Раздел 13
Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Координатором Подпрограммы, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом ее реализации, является министерство промышленности и инноваций Нижегородской области.

Исполнителями Подпрограммы являются предприятия и организации судостроительной отрасли Нижегородской области (по согласованию).

Приложение

к Подпрограмме развития судостроительной отрасли

промышленности Нижегородской области

на 2007 - 2010 годы

Мероприятия подпрограммы на период 2007 - 2010 годы

/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|  N  |    Наименование разделов и    |  Сроки  | Предполагаемые объемы (в тыс. руб.)  |   Ответственные за   |Ожидаемые результаты, |

|     |   содержание мероприятий по   |  реали- |     и источники финансирования       |      реализацию      |   достигаемые при    |

|     |    реализации Подпрограммы    |  зации  |--------------------------------------|  (по согласованию)   |реализации мероприятия|

|     |                               |  (годы) |  всего  |       в том числе          |                      |                      |

|     |                               |         |         |----------------------------|                      |                      |

|     |                               |         |         |федераль-| област-| внебюд- |                      |                      |

|     |                               |         |         |   ный   |  ной   | жетные  |                      |                      |

|     |                               |         |         | бюджет  | бюджет |источники|                      |                      |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1    |Раздел 1. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы                                                            |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1.1. |Разработка и реализация        |2007-2010|4413500,0|3187125,0|        |1226375,0|ФГУП "ОКБМ", ОАО "ЦКБ |Увеличение загрузки   |

|     |инновационного проекта по      |---------+---------+---------+--------+---------|"Лазурит"             |производственных      |

|     |созданию плавучих              |2007 год |853400,0 | 640050,0|        | 213350,0|                      |мощностей             |

|     |электростанций малой и средней |---------+---------+---------+--------+---------|                      |нижегородских         |

|     |мощности на основе технологий  |2008 год |1167600,0| 863200,0|        | 304400,0|                      |предприятий в         |

|     |атомного судостроения          |---------+---------+---------+--------+---------|                      |реализации "Стратегии |

|     |                               |2009 год |1317500,0| 930625,0|        | 386875,0|                      |развития атомной      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |отрасли России"       |

|     |                               |2010 год |1075000,0| 753250,0|        | 321750,0|                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|1.2. |Разработка проекта подводного  |2007-2010|         |         |        |         |ОАО "ЦКБ "Лазурит"    |Позволит проводить    |

|     |бурового комплекса для освоения|---------+---------+---------+--------+---------|                      |бурение нефтяных      |

|     |нефтегазовых месторождений     |2007 год |         |         |        |         |                      |скважин на шельфе     |

|     |шельфа Баренцева и Карского    |---------+---------+---------+--------+---------|                      |Северных морей        |

|     |морей. Разработан эскизный этап|2008 год |         |         |        |         |                      |независимо от погодных|

|     |проекта. Общая стоимость       |---------+---------+---------+--------+---------|                      |условий и времени     |

|     |разработки инновационной       |2009 год |         |         |        |         |                      |года.                 |

|     |технологии 1,2 млрд. рублей    |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|1.3. |Разработка проекта морской     |2007-2010|         |         |        |         |ОАО "ЦКБ "Лазурит"    |Повышается качество и |

|     |ледостойкой платформы для      |---------+---------+---------+--------+---------|                      |ремонтопригодность    |

|     |освоения нефтегазовых          |2007 год |         |         |        |         |                      |буровой установки.    |

|     |месторождений мелководных      |---------+---------+---------+--------+---------|                      |Создается в заводских |

|     |районов Карского моря.         |2008 год |         |         |        |         |                      |условиях и            |

|     |Разработано                    |---------+---------+---------+--------+---------|                      |транспортируется на   |

|     |технико-экономическое          |2009 год |         |         |        |         |                      |место установки       |

|     |предложение                    |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|     |ИТОГО по разделу 1             |2007-2010|4413500,0|3187125,0|        |1226375,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2007 год |853400,0 | 640050,0|        | 213350,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2008 год |1167600,0| 863200,0|        | 304400,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |1317500,0| 930625,0|        | 386875,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |1075000,0| 753250,0|        | 321750,0|                      |                      |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|2    |Раздел 2. Модернизация и техническое перевооружение производств                                                               |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|2.1. |Оснащение                      |2007-2010|1181600,0|         |        |1181600,0|ОАО "Завод "Красное   |Позволит увеличить    |

|     |корпусообрабатывающего         |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |объем обработки       |

|     |производства машиной плазменной|2007 год | 14000,0 |         |        | 14000,0 |                      |металла с обеспечением|

|     |резки металла фирмы ЭСАБ       |---------+---------+---------+--------+---------|                      |высокой точности      |

|     |"SUPRAREX SXE-P3"              |2008 год |1167600,0|         |        |1167600,0|                      |вырезаемых деталей    |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|2.2. |Приобретение и внедрение нового|2007-2010| 2000,00 |         |        | 2000,00 |ОАО "Завод "Красное   |Увеличивается объем   |

|     |трубогибочного станка СТГ-100  |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |обработки труб и      |

|     |для гибки труб диаметром       |2007 год | 2000,0  |         |        |  2000,0 |                      |повышается качество   |

|     |45-110 мм                      |---------+---------+---------+--------+---------|                      |погибов               |

|     |                               |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|2.3. |Приобретение нового            |2007-2010| 4800,0  |         |        |  4800,0 |ОАО "Завод "Красное   |Обеспечит гибку труб  |

|     |трубогибочного станка СТГ-108РК|---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |по программе с высокой|

|     |для гибки труб 38-108 мм. С    |2007 год | 4800,0  |         |        |  4800,0 |                      |точностью             |

|     |программным управлением        |---------+---------+---------+--------+---------|                      |геометрических        |

|     |процессв# гибки                |2008 год |         |         |        |         |                      |размеров              |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|2.4. |Приобретение и внедрение       |2007-2010|4000,000 |         |        | 4000,000|ОАО "Завод "Красное   |Повышение качества    |

|     |специализированного            |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |сварного шва          |

|     |многофункционального станка    |2007 год |4000,000 |         |        | 4000,000|                      |                      |

|     |"Восток-Р" для                 |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |механизированного вскрытия     |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |отверстий в трубах 45-325 мм.  |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|2.5. |Модернизация трубогибочного    |2007-2010| 1000,0  |         |        |  1000,0 |ОАО "Завод "Красное   |Повышение моторесурса |

|     |станка СТГ-2С для повышения    |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |оборудования          |

|     |моторесурса                    |2007 год | 1000,0  |         |        |  1000,0 |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|2.6. |Реконструкция и техническое    |2007-2010|150000,0 |         |        | 150000,0|ФГУП "ОКБМ"           |Замена физически      |

|     |перевооружение опытного        |---------+---------+---------+--------+---------|                      |изношенного           |

|     |производства                   |2007 год |150000,0 |         |        | 150000,0|                      |оборудования          |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|2.7. |Модернизация трубогибочного    |2007-2010| 1200,0  |         |        |  1200,0 |ОАО "Завод "Красное   |Сокращение            |

|     |станка ТГСВ-2 с переводом      |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |энергозатрат          |

|     |нагрева ТВЧ на тиристорное     |2007 год | 1200,0  |         |        |  1200,0 |                      |                      |

|     |управление                     |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|2.8. |Приобретение и установка новых |2007-2010| 25240,0 |         |        | 25240,0 |ОАО "Завод "Красное   |Замена физически      |

|     |высокоточных                   |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |изношенного           |

|     |металлообрабатывающих станков в|2007 год | 25240,0 |         |        | 25240,0 |                      |оборудования          |

|     |количестве 9 единиц            |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|2.9. |Модернизация средств           |2007-2010| 1200,0  |         |        |  1200,0 |ОАО "Завод "Красное   |Замена морально       |

|     |вычислительной техники и       |---------+---------+---------+--------+---------|                      |устаревших моделей    |

|     |оргтехники                     |2007 год | 1200,0  |         |        |  1200,0 |                      |вычислительной техники|

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|2.10.|Приобретение нового            |2007-2010| 2195,0  |         |        |  2195,0 |ОАО "Завод "Красное   |Повышение качества и  |

|     |высокоточного измерительного   |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |точности измерительных|

|     |оборудования в количестве 22   |2007 год | 2195,0  |         |        |  2195,0 |                      |операций              |

|     |единиц                         |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|2.11.|Приобретение и монтаж новых    |2007-2010| 6990,0  |         |        |  6990,0 |ОАО "Завод "Красное   |Замена физически      |

|     |мостовых кранов в количестве   |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |устаревшего           |

|     |3 единиц                       |2007 год | 6990,0  |         |        |  6990,0 |                      |оборудования          |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|2.12.|Развитие и модернизация        |2007-2010| 25859,0 |         |        | 25859,0 |ОАО "Сокольская       |Модернизация          |

|     |производства для освоения      |---------+---------+---------+--------+---------|судоверфь             |производства, освоение|

|     |гражданского судостроения на   |2007 год | 16104,0 |         |        | 16104,0 |                      |строительства и       |

|     |ОАО "Сокольская судоверфь"     |---------+---------+---------+--------+---------|                      |ремонта гражданских   |

|     |                               |2008 год | 6830,0  |         |        |  6830,0 |                      |судов                 |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год | 2215,0  |         |        |  2215,0 |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |  710,0  |         |        |  710,0  |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|2.13.|Техническое перевооружение     |2007-2010|117000,0 |         |        | 117000,0|ОАО "Судостроительный |Переход на автономное |

|     |производства на ОАО            |---------+---------+---------+--------+---------|завод "Волга"         |отопление и           |

|     |"Судостроительный завод "Волга"|2007 год | 30500,0 |         |        | 30500,0 |                      |водоснабжение,        |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |строительство         |

|     |                               |2008 год | 23500,0 |         |        | 23500,0 |                      |спусковых сооружений, |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |обновление физически  |

|     |                               |2009 год | 44000,0 |         |        | 44000,0 |                      |изношенного станочного|

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |парка                 |

|     |                               |2010 год | 19000,0 |         |        | 19000,0 |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|     |ИТОГО по разделу 2             |2007-2010|1523084,0|         |        |1523084,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2007 год |259229,0 |         |        | 259229,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2008 год |1197930,0|         |        |1197930,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год | 46215,0 |         |        | 46215,0 |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год | 19710,0 |         |        | 19710,0 |                      |                      |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3    |Раздел 3. "Освоение новых технологий, новых видов продукции"                                                                  |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3.1. |Приобретение и внедрение       |2007-2010| 37926,0 |         |        | 37926,0 |ОАО "Завод "Красное   |Позволит выпускать    |

|     |горизонтальной линии очистки и |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |продукцию,            |

|     |грунтовки металлопроката в     |2007 год | 37926,0 |         |        | 37926,0 |                      |соответствующую       |

|     |корпусообрабатывающем          |---------+---------+---------+--------+---------|                      |международным         |

|     |производстве                   |2008 год |         |         |        |         |                      |требованиям.          |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|3.2. |Оснащение сварочного           |2007-2010| 3000,0  |         |        |  3000,0 |ОАО "Завод "Красное   |Повысит               |

|     |производства 20 единицами      |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |производительность    |

|     |сварочного оборудования для    |2007 год | 3000,0  |         |        |  3000,0 |                      |труда сварщиков и     |

|     |полуавтоматической сварки фирмы|---------+---------+---------+--------+---------|                      |качество сварных швов |

|     |"КЕМППИ" и автоматической      |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |сварки фирмы "ЭСАБ"            |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|3.3. |Внедрение автоматизированной   |2007-2010| 1200,0  |         |        |  1200,0 |ОАО "Завод "Красное   |Позволит значительно  |

|     |системы реализации технологии  |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |снизить трудоемкость  |

|     |изготовления труб по           |2007 год | 1200,0  |         |        |  1200,0 |                      |трубопроводных работ  |

|     |аналитической информации без   |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |применения шаблонов            |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|3.4. |Внедрение энергосберегающих    |2007-2010| 9504,0  |         |        |  9504,0 |ОАО "Завод "Красное   |Экономия              |

|     |технологий                     |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |электроэнергии, пара, |

|     |                               |2007 год | 9504,0  |         |        |  9504,0 |                      |мазута, воздуха       |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|3.5. |Освоение производства          |2007-2010|282000,0 |         |        | 282000,0|ОАО "Завод Красное    |Изготовление          |

|     |крупногабаритных модулей для   |---------+---------+---------+--------+---------|Сормово"              |технологических       |

|     |разработки месторождения       |2007 год |         |         |        |         |                      |средств строительства |

|     |"Кашаган" в северной части     |---------+---------+---------+--------+---------|                      |судов и модернизацию  |

|     |Каспийского моря               |2008 год |170000,0 |         |        | 170000,0|                      |существующих спуско-  |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |подьемных и           |

|     |                               |2009 год | 14000,0 |         |        | 14000,0 |                      |транспортных          |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |устройств.            |

|     |                               |2010 год | 98000,0 |         |        | 98000,0 |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|3.6. |Комплексная модернизация       |2007-2010|357000,0 |         |        | 357000,0|ОАО "Окская судоверфь"|Увеличение объема     |

|     |судостроительного производства |---------+---------+---------+--------+---------|                      |обработки металла в 2 |

|     |на ОАО "Окская судоверфь",     |2007 год |178500,0 |         |        | 178500,0|                      |раза, снижение        |

|     |1 Этап                         |---------+---------+---------+--------+---------|                      |удельной трудоемкости |

|     |                               |2008 год |178500,0 |         |        | 178500,0|                      |до европейского уровня|

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |         |         |        |         |                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|3.7. |Комплексная модернизация       |2007-2010|228550,0 |         |        | 228550,0|ОАО "Окская судоверфь"|Увеличение количества |

|     |судостроительного производства |---------+---------+---------+--------+---------|                      |основных              |

|     |на ОАО "Окская судоверфь",     |2007 год |         |         |        |         |                      |производственных      |

|     |2 Этап                         |---------+---------+---------+--------+---------|                      |рабочих в 1,5 раза    |

|     |                               |2008 год |         |         |        |         |                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |114275,0 |         |        | 114275,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |114275,0 |         |        | 114275,0|                      |                      |

|-----+-------------------------------+---------+---------+---------+--------+---------+----------------------+----------------------|

|     |ИТОГО по разделу 3             |2007-2010|919180,0 |         |        | 919180,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2007 год |230130,0 |         |        | 230130,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2008 год |348500,0 |         |        | 348500,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |128275,0 |         |        | 128275,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |212275,0 |         |        | 212275,0|                      |                      |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|+    |                                                               +                                                              |

|-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|     |ВСЕГО по Подпрограмме          |2007-2010|6855764,0|3187125,0|        |3668639,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2007 год |1342759,0| 640050,0|        | 702709,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2008 год |2714030,0| 863200,0|        |1850830,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2009 год |1491990,0| 930625,0|        | 561365,0|                      |                      |

|     |                               |---------+---------+---------+--------+---------|                      |                      |

|     |                               |2010 год |1306985,0| 753250,0|        | 553735,0|                      |                      |

\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 19 декабря 2007 г. N 486 настоящая Программа дополнена подпрограммой развития автомобильной промышленности и производства автокомпонентов в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы

Подпрограмма
развития автомобильной промышленности и производства автокомпонентов
в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 19 декабря 2007 г. N 486)

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма развития автомобильной промышленности и производства автокомпонентов в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	- постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года" (далее - Стратегия) - постановление Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356 "Об утверждении Программы развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы"
Государственный заказчик Подпрограммы	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Разработчики Подпрограммы	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Цели Подпрограммы	Основной целью Подпрограммы является повышение конкурентоспособности отрасли через рост инвестиционной и инновационной активности, повышение эффективности управления и производства, увеличение объемов выпуска и реализации продукции предприятиями и организациями отрасли до 2010 года. Подцелями Программы являются: - повышение конкурентоспособности продукции предприятий и организаций отрасли; - создание благоприятных условий для развития эффективной хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли; - высокий темп роста инвестиций в создание новых предприятий и организаций отрасли, модернизацию и техническое перевооружение действующих; - модернизация основных фондов и технологий, обновление производственной инфраструктуры предприятий; - создание новых предприятий и организаций отрасли, модернизация и техническое перевооружение действующих; - содействие предприятиям в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса.
Основные задачи	- повышение уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий и организаций отрасли; - содействие созданию и развитию промышленных производств в секторе автокомпоненты; - формирование и развитие конкурентных преимуществ организаций на основе реализации приоритетных инновационных проектов; - обновление парка автомобильной техники, соответствующее международным требованиям по экологии и безопасности; - пресечение поступления на рынок автокомпонентов контрафактной продукции; - содействие развитию законодательства (федеральных и областных нормативных актов), направленного на стимулирование развития автопрома; - использование современных форм организации и ведения бизнеса (кластеры) и т.д.; - проведение эффективной кадровой политики; - сокращение числа неэффективных предприятий и организаций; - позиционирование автомобильного комплекса области с целью привлечения инвесторов.
Система мероприятий Подпрограммы	Раздел 1 "Развитие системы мер государственной поддержки" Раздел 2 "Создание автомобильного кластера" Раздел 3 "Развитие нормативно-правовой базы" Раздел 4 "Инвестиционная деятельность" Раздел 5 "Подготовка и переподготовка кадров" Раздел 6 "Качество и конкурентоспособность" Раздел 7 "Расширение рынков сбыта продукции и поиск партнеров для бизнеса"
Срок реализации Подпрограммы	2007 - 2010 годы
Исполнители основных мероприятий	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области Министерство инвестиционной политики Нижегородской области Министерство финансов Нижегородской области Министерство строительства Нижегородской области Министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области Министерство топливно-энергетического комплекса Нижегородской области Департамент транспорта Нижегородской области Министерство образования Нижегородской области
Предполагаемые объемы и источники финансирования Подпрограммы	Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Подпрограммы составят 2224,373 млн. руб., в том числе: - средства федерального бюджета на весь период реализации Подпрограммы - 0 млн.руб. (в случае финансирования из федерального бюджета), в том числе по годам реализации: 2007 - 0 млн.руб. 2008 - 0 млн.руб. 2009 - 0 млн.руб. 2010 - 0 млн.руб. - средства областного бюджета на весь период реализации Подпрограммы - 0 млн.руб., в том числе по годам реализации: 2007 - 0 млн.руб. 2008 - 0 млн.руб. 2009 - 0 млн.руб. 2010 - 0 млн.руб. - внебюджетные средства на весь период реализации Подпрограммы - 2224,373 млн.руб. (при условии участия в мероприятиях Подпрограммы), в том числе по годам реализации: 2007 - 0 млн.руб. 2008 - 612,2 млн.руб. 2009 - 663,15 млн.руб. 2010 - 949,023 млн.руб. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет министерство промышленности и инноваций Нижегородской области и представляет отчеты в Правительство Нижегородской области.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы (2010 год по сравнению с 2006 годом)	Рост объема отгруженных товаров собственного производства до 249.3 млрд. рублей (в 2.5 раза, в действующих ценах) Рост показателя индекса физического объема производства на 53.1 процента Рост производительности труда (выработки) до 4402.4 (в 2.5 раза, в действующих ценах)

Введение

Подпрограмма развития автомобильной промышленности и производства автокомпонентов в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356 "Об утверждении Программы развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы" и на основании Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 (далее - Стратегия).

Подпрограмма определяет цели, задачи и приоритетные направления деятельности Правительства Нижегородской области по созданию условий для развития производства автомобильных комплектующих, среди которых главными являются:

- Повышение качества, технического уровня и конкурентоспособности выпускаемых автомобилей за счет применения современных высококачественных автокомпонентов.

- Привлечение к сотрудничеству, использование достижений и научно-технического потенциала ведущих мировых производителей.

- Создание совместно с ведущими мировыми фирмами современных, технологически и экономически высокоэффективных производств.

Стратегией развития Нижегородской области определены приоритетные секторы экономики, на развитии которых Правительство намерено сфокусировать свои усилия и ресурсы. В первую группу приоритетов было выделено автомобилестроение как отрасль, имеющая высокую степень инвестиционной привлекательности и большой потенциал для успешного развития.

Этот выбор обусловлен тем, что в настоящее время в Нижегородской области сложились объективные условия, позволяющие занять лидирующее положение по производству автомобильной техники и автокомпонентов среди регионов Российской Федерации (далее - РФ):

- Уникальное географическое положение по отношению к ключевым автомобилестроительным центрам в России.

- Наличие в области исторически сложившихся научных, технологических традиций и системы подготовки квалифицированных кадров.

- Преобладание в структуре промышленности области машиностроительных оборонных и приборостроительных предприятий, многие из которых могут стать квалифицированными поставщиками компонентов для автомобилестроения.

- Готовность акционеров ведущих автомобильных предприятий, в первую очередь Группы "ГАЗ" и "Северсталь - Авто", инвестировать в модернизацию своих активов.

- Высокий инвестиционный и инновационный потенциал области.

Реализация Подпрограммы позволит нижегородским автомобилестроительным предприятиям интегрироваться в мировое автомобилестроение и повысить уровень конкурентоспособности на российском и зарубежных рынках.

Глава 1. Анализ развития отрасли автомобилестроения

1.1. Состояние отрасли автомобилестроения Нижегородской области

Итоги работы в 2001-2004 гг.

Промышленность Нижегородской области имеет многоотраслевую структуру. Ключевой отраслью промышленности, во многом определяющей динамику экономического развития области, традиционно является машиностроение и металлообработка, на долю которого в 2001-2004 гг. приходилось 42-44 процента общего объема промышленного производства области. По состоянию на 01.01.2005 в отрасли функционировало 160 крупных и средних предприятий различных форм собственности, на которых было занято 187.8 тыс. человек (54% от всех занятых в промышленности региона) и сосредоточено 41269.3 млн. рублей основных промышленно-производственных фондов (далее-ОПФ) (32% от общей стоимости ОПФ областной промышленности). Отрасль относится к экспортоориентированным отраслям промышленности при наиболее значимых статьях - автобусы, грузовые и легковые автомобили.

Доля автомобильной промышленности в объеме производства машиностроения и металлообработки составляла 73-74 процента, при этом в отрасли действовало порядка 30 крупных и средних предприятий. В 2004 году предприятия автомобилестроения региона выпустили 62 процента произведенных в России грузовых автомобилей, 65 процентов автобусов, 5 процентов легковых автомобилей. По производству грузовых автомобилей и автобусов Нижегородская область - лидер в Приволжском федеральном округе и России.

Таблица 1

Показатели деятельности отрасли "автомобилестроение"

Показатели	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2004 г./ 2001 г.
Доля отрасли в промышленности, %	32.0	31.1	30.9	31.8
Объем производства (млн. руб.)	37 294.2	42 167.3	52 425.9	65 483.5
темп роста (в действующих ценах)	99.4	113.3	124.3	125.4	176
Индекс физического объема производства (ИФО), %	85.7	103.0	102.3	110.2	116.1
Сальдированный финансовый результат (млн. руб.)	1 012.6	2 240.7	1 683.6	1 762.6
темп роста (в действующих ценах)		221.3	75.1	104.7	174.1
Количество убыточных предприятий (ед.)	6	4	8	9	150.0
в % к общему числу предприятий отрасли	25.0	16.7	26.7	30
Инвестиции в основной капитал (млн. руб.)	924.1	987.9	1 805.7	1 242.4
темп роста (в действующих ценах)		106.9	182.8	68.8	134.4
Среднемесячная заработная плата (руб.)	3 165.7	4 578.6	5831.2	7 270.7
темп роста (в действующих ценах)	161.2	144.6	127.4	124.7	229.7
Численность (тыс. чел.)	129.4	120.3	103.2	93.9
темп роста	84.8	93.0	85.8	91.0	72.6
Производительность труда (тыс.руб./чел.)	288.2	342.8	508.0	719.6	249.7
темп роста (в действующих ценах)	117.2	118.9	148.2	141.7

C 2002 по 2004 год на продукцию автомобилестроения предъявлялся достаточный спрос со стороны народного хозяйства и населения страны для наращивания объемов производства, которые в физическом выражении возросли на 16.1 процента, а в стоимостном - на 76 процентов. Но вместе с ростом спроса росла и конкуренция как со стороны отечественных, так и со стороны иностранных производителей. Сохранение конкурентных преимуществ, главным из которых являлись сравнительно низкие темпы роста цен на продукцию (в условиях значительного роста цен на сырье, комплектующие, энергоносители) и отсутствие аналогов производства отдельных классов продукции, востребованной малым и средним бизнесом ("ГАЗель", "Соболь", "Валдай" и др.), привело к росту прибыльности предприятий. За рассматриваемый период сальдированная прибыль возросла на 74.1 процента.

Несмотря на рост прибыли, инвестирование в основной капитал отрасли за период с 2001 по 2004 годы увеличилось незначительно - на 34.4 процента в действующих ценах (при темпе роста по промышленности в целом в 2.6 раза).

Говоря о социально-экономических показателях, среднемесячная заработная плата увеличилась в 2004 году по сравнению с 2001 годом в 2.3 раза (один из самых высоких показателей среди всех отраслей промышленности). Это демонстрирует высокую ответственность предприятий, которые обеспечивают работой порядка 27-30 процентов занятых в промышленности и от которых во многом зависит социальная стабильность в регионе.

Итоги работы 2005 г., 2006 г.

В 2005 году произошла глобальная смена статистического учета работы отраслей экономики региона - был осуществлен переход с общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) на общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), согласно которому отрасль автомобилестроение, ранее входящая в машиностроение и металлообработку, перешла в вид деятельности - производство автомобилей, прицепов и полуприцепов раздела "производство транспортных средств и оборудования".

Объем отгруженных товаров собственного производства по подразделу "производство автомобилей, прицепов и полуприцепов" по итогам 2005 года составил 81.7 млрд. рублей, то есть 86 процентов от общего объема производства транспортных средств и оборудования, что в действующих ценах на 30.6 процента больше 2004 года. При этом индекс производства составил 100.1 процента, причем в течение всего года индекс (с нарастанием) фиксировался на отметке, меньшей 100 процентов. Рассматривая помесячную динамику, можно констатировать тот факт, что наращивание физических объемов началось лишь с IV квартала 2005 года, а максимальный индекс декабря (120.9 процента) позволил вывести годовой индекс на положительный уровень и получить незначительный прирост физических объемов, который обеспечен вследствие увеличения производства грузовых автомобилей - на 7.4 процента, автобусов - на 16.1 процента. Вместе с тем, выпуск легковых автомобилей снизился за год на 21.3 процента, а машин для городского коммунального хозяйства - на 5.9 процента.

Необходимо отметить, что аналогичная ситуация, сопровождающаяся помесячным сокращением выпуска продукции автомобилестроения в течение 2005 года, присуща и всей Российской Федерации. Так, годовой индекс по Российской Федерации в производстве автомобилей, прицепов и полуприцепов составил 99.8 процента при уменьшении легковых автомобилей на 3.8 процента, увеличении автобусов на 3.3 процента и увеличении производства грузовых автомобилей на 2 процента.

Данная ситуация фиксирования отрицательного прироста (по Российской Федерации) либо минимального положительного прироста (по области) физических объемов производства в 2005 году объясняется увеличивающимся спросом на модели автомобильного ряда иностранных производителей и, соответственно, снижающимся спросом на отечественные марки при постоянном уменьшении разницы в уровнях цен.

2006 год характеризовался ростом выпуска продукции автомобилестроения в физическом выражении. Начиная с января 2006 года, индекс производства (нарастающим итогом) превышал 100%-ую отметку и по итогам года составил 110.1 процента. При этом объем производства достиг 96.9 млрд. рублей с темпом роста в 121 процент (в действующих ценах) при доле производства автомобилей, прицепов и полуприцепов в производстве транспортных средств и оборудования - 87.7 процента.

Причиной увеличения физических объемов производства за 2006 год явился рост выпуска автомобилей грузовых - на 14.2 процента, автобусов - на 6.2 процента, машин для городского коммунального хозяйства - на 39.8 процента.

В течение 2006 года по разделу фиксировался положительный сальдированный финансовый результат деятельности, по итогам года составивший 5.6 млрд. рублей с ростом в 2005 году в 1.7 раза.

Численность работающих в производстве автомобилей составила 54.4 тыс. человек (68.9 процента от всех работающих в производстве транспортных средств и оборудования). Заработная плата по разделу выше средней по обрабатывающим производствам на 6.7 процента при абсолютном значении в 10033,1 рубля и темпом роста в 118 процентов.

Таблица 2

Показатели деятельности подраздела
"производство автомобилей, прицепов и полуприцепов"

Показатели	2005 г. отчет	2006 г. отчет
Доля подраздела в обрабатывающих производствах, %	25.6	24.3
Объем отгруженных товаров и услуг собственного производства (млн. руб.)	81 707.3	96 855,8
темп роста (в действующих ценах)	130.6	121.0
Индекс производства (ИФО), %	100.1	110.1
Сальдированный финансовый результат деятельности (млн. руб.)	3297.2	5556.4
темп роста (в действующих ценах)	155.8	168.5
Количество убыточных предприятий (ед.)	4	5
в % к общему числу предприятий отрасли	20.0	23.8
Инвестиции в основной капитал (млн. руб.)	1 186.7	2 007.7
темп роста (в действующих ценах)		169.2
Среднемесячная заработная плата (руб.)	8 502.6	10 033.1
темп роста (в действующих ценах)		118.0
Численность (тыс.чел.)	57.1	54.4
темп роста		94.4
Производительность труда (тыс.руб./чел.)	1 431.0	1 780.4
темп роста (в действующих ценах)		124.4

Несмотря на наметившиеся в 2006 году положительные тенденции в производстве автомобилей, прицепов и полуприцепов в отрасли по-прежнему существует ряд нерешенных вопросов, препятствующих эффективной работе и развитию ведущих нижегородских автосборочных предприятий.

1. Даже располагая самой успешной моделью легких коммерческих грузовиков, "Газель" ОАО "ГАЗ" постепенно утрачивает позиции на этом рынке. В 2005 г. доля продаж на рынке легких коммерческих автомобилей уменьшилась по сравнению с 2004 г. с 53 до 50%. В товарной линейке ГАЗа отсутствуют модели полной массой свыше 3,5 т, что вынуждает российские транспортные компании развивать парк маршрутных такси увеличенной пассажировместимостью (более 16 чел.) за счет импортных моделей ("Фольскваген", "Мерседес", "Форд").

2. В бурно развивающемся сегменте "Развозные грузовики" грузоподъемностью 5-9 т ОАО "ГАЗ" не предлагает перевозчикам конкурентоспособных моделей, что стимулирует закупки европейских и азиатских иномарок.

3. ОАО "ПАЗ" не может предложить российским пассажироперевозчикам недорогой городской низкопольный автобус малого класса.

4. Замена "Волги" американскими моделями не решает всех проблем автовладельцев вследствие их низкой проходимости и дорогого сервисного обслуживания.

1.2. Анализ финансового состояния и материально-технического оснащения
предприятий отрасли

Темп роста финансового результата деятельности (прибыли) автомобилестроения в 2003-2004 гг. не превышал 100% отметки и за 2 года прибыль уменьшилась на 17.8 процента (по сравнению с 2002 годом). Одной из причин падения являются значительные инвестиции в основной капитал, вложенные в 2003 году (при темпе роста в 1.8 раза к 2002 году). Доля автомобилестроения в общем сальдированном финансовом результате по промышленности области в 2004 году по сравнению с 2003 уменьшилась на 5 процентных пунктов.

За 2005-2006 гг. прибыль возросла в 2.6 раза (к 2004 году) при увеличении доли в положительном финансовом результате промышленности области на 2.5 процента.

Большая часть дебиторской задолженности приходится на задолженность покупателей (в вариации от 60.7 в 2003 году до 74 процентов в 2006 году). Просроченная часть дебиторской задолженности - 51.3-30.9 процента от общей суммы.

Из кредиторской задолженности - 48.9 процента (вариация до 27 процентов) - задолженность поставщикам и подрядчикам, от 14.4 до 2.7 - задолженность по платежам в бюджет. Просроченная часть кредиторской задолженности составила от 27.8 до 2.4 процента.

Один из показателей эффективности деятельности - уровень рентабельности продаж составил в 2004 году 5.7 процента, сократившись на 3.3 процентного пункта по сравнению с 2003 годом вследствие уменьшения прибыли, полученной от продаж продукции.

Уровень рентабельности продаж в 2006 году составил 5.8 процента при среднем значении по обрабатывающим производствам - 8.2 процента.

(тыс.руб.)

	Отрасль промышленности		Вид деятельности
	14340 - автомобильная промышленность		34 - производство автомобилей, прицепов и полуприцепов
	2003	2004	2005	2006
Финансовый результат (прибыль/убыток)	1950446	1762569	3297204	5556395
Темп роста прибыли	90,9	90,4	155,8	168,5
Доля в: - промышленности области - обрабатывающих производствах	19.0	14.0	15.0 16.4	17.5 17.9
Удельный вес прибыльных предприятий	83,3	70	80	76,2
Уровень рентабельности (убыточности) продаж, процент	9	5,7	5,9	5,8
Прибыль от продаж	4909927	3840210	5259704	6167225
Выручка от продаж	54692421	67553806	88928221	107068119
Темп роста выручки		123.5		120.4
Дебиторская задолженность	9746117	5811644	9823177	10924269
В том числе просроченная	5004601	579553	897131	3377054
Задолженность покупателей	5915313	2677710	7842682	8070803
В том числе просроченная	2382181	293968	584025	3119719
Кредиторская задолженность	7500382	7339825	6165366	17528514
В том числе просроченная	2081658	855932	439374	425799
Задолженность по платежам в бюджет	1077093	993412	487328	466148
В том числе просроченная	99458	82372	12529	9208
Задолженность по платежам в федеральный бюджет	809173	753577	291368	279891
В том числе просроченная	56187	3361	1517	1410
Задолженность по платежам в бюджет субъектов РФ	205974	134787	131027	141791
В том числе просроченная	40790	44122	11012	7798
Задолженность поставщикам и подрядчикам	3665780	2778544	3133597	4717004
Оборотные активы на конец года	16754515	15124387	15862372	26351585

Степень износа основных фондов предприятий производства автомобилей, прицепов и полуприцепов по итогам 2005 года составила 40.4 процента (при среднем значении по обработке - 46.7 процента); износ машин и оборудования - 48.9 процента (при среднем значении по обработке - 54.9 процента); средний возраст машин и оборудования - 17.9 года (при среднем значении - 14 лет, соответственно).

	Отрасль промышленности		Вид деятельности
	14340 - автомобильная промышленность		34 - производство автомобилей, прицепов и полуприцепов
	2003	2004	2005
Степень износа основных фондов	54,7*	54,67	40,44
Степень износа основных фондов: машины и оборудования		74,06	48,86
Средний возраст основных фондов: машины и оборудования (лет)			17,9

* Значение показателя приведено по отрасли "машиностроение и металлообработка".

1.3. Анализ автомобильного рынка России - перспективы
и прогноз развития

Автомобильный рынок России из года в год планомерно растет. Этот рост подкреплен рядом долгосрочных факторов.

Среди основных можно выделить рост российской экономики и доходов населения, увеличение денежной базы, укрепление рубля по отношению к основным мировым валютам. Кроме того, локомотивом роста рынка являются кредитные деньги, объем которых с каждым годом становится все более значительным, а условия для покупателей автомобилей в кредит все лучше. В последние годы также отмечается рост рынка корпоративных продаж, которому способствует развитие лизинга, хотя этот сегмент пока еще только зарождается.

Основным итогом 2006 года стал факт превышения объемов продаж новых иномарок над отечественными автомобилями. Если еще в первом квартале минимальный перевес все же оставался за российскими марками (50,44% на 49,56%), то к концу года показал окончательную победу иномарок (46% на 54%). Перераспределение долей российского рынка в сторону иномарок имеет устойчивую тенденцию, поэтому можно с уверенностью говорить о том, что в дальнейшем эти доли продолжат изменение в том же направлении. В целом 2006 год на российском рынке оказался рекордным. Объем продаж в январе-декабре составил 800 тыс. новых отечественных автомобилей, 900 тыс. - иномарок.

В целом за 2006 год суммарная емкость российского рынка составила свыше 725 млрд. руб. ($ 28 млрд.), что на 32% больше, чем в 2005 году. Более 569 млрд. руб. ($ 22 млрд.) из этих денег будет потрачено покупателями легковых автомобилей на новые иномарки. Это на 40,6% больше, чем было потрачено в 2005 году. Емкость рынка автомобилей LADA по итогам года - 136,75 млрд. руб. ($5,28 млрд.), что на 11,3% превышает аналогичный показатель прошлого года. По другим российским маркам автомобилей, несмотря на существенное снижение количественных показателей (-30,8%), финансовая емкость составила - свыше 13 млрд. руб. ($520 млн.), что на 30% меньше показателей 2005 года. Помимо роста цен на российские автомобили, это обусловлено еще и фактом существенного сокращения объемов продаж автомобилей "Ока", которые традиционно занимали нишу самых дешевых машин. При этом продажи более дорогих отечественных моделей, наоборот, вырастут.

Информация об изменениях:

См. график в формате MS Word

Нынешние показатели российского рынка позволяют говорить о скором достижении уровня продаж в 2 млн. новых автомобилей в год. Скорее всего это случится уже в 2007 году. Годовой уровень в 2,5 млн. автомобилей российский рынок должен преодолеть в 2009 году, а по итогам 2010 года не исключено, что продажи новых автомобилей составят объем в 3 млн. шт. К тому времени российский рынок может выйти на второе место в Европе после Германии, опередив Италию, Францию и Великобританию. Доля иномарок к тому времени составит три четверти от общего объема рынка.

Парк легковых автомобилей возрастет к 2010 году с 21,2 до 30-33 млн. штук, в том числе иностранного производства с 4,6 до 7-8 млн. штук. При этом число легковых автомобилей на 1 тыс. жителей увеличится со 140 до 245 штук.

К 2010 году прогнозируется увеличение рынка автобусов до 67-70 тыс. штук, при этом доля продажи автобусов большого и особо большого классов возрастет с 8 процентов до 16-17 процентов.

Объем продажи грузовых автомобилей на внутреннем рынке к 2010 году должен увеличиться не менее чем в 1,5 раза по сравнению с в# 2001 годом. В итоге парк грузовых автомобилей к 2010 году увеличится с 4,5 до 5,1-5,4 млн. штук.

Продажи новых легковых автомобилей в России в 2006 году

ГАРАНТ:

См. рисунок в формате MS Word

Прогноз продаж новых легковых автомобилей в 2010 году

ГАРАНТ:

См. рисунок в формате MS Word

Роль предприятий группы "ГАЗ" на автомобильном рынке
Российской Федерации

Автомобилестроительный холдинг Группа "ГАЗ" создан в 2005 году на базе открытого акционерного общества "Горьковский автомобильный завод". Группа "ГАЗ" сегодня - это крупнейший в России производитель коммерческого транспорта, занимающий лидирующие позиции на рынке не только легких коммерческих автомобилей и средних грузовых автомобилей, но и автобусов, дизельных двигателей и топливной аппаратуры.

В состав "Группы ГАЗ" входят: ОАО "ГАЗ", ОАО "Павловский автобус", ОАО "Арзамасский машиностроительный завод", ОАО "Заволжский завод гусеничных тягачей", ОАО "Завод корпусов" (Нижегородская область), ОАО "Автомобильный завод Урал", ООО "Ликинский автобус", ОАО "Голицинский автобусный завод", ОАО "Канашский автоагрегатный завод", ОАО "КАВЗ", ОАО Автодизель" (ЯМЗ), ОАО "Ярославский завод топливной аппаратуры", ОАО "Ярославский завод дизельной аппаратуры", ОАО "Саранский завод автосамосвалов", "ОАО "ТвЭкс", ОАО "Брянский арсенал", ОАО "Челябинский завод строительно-дорожных машин", ОАО "Холдинговая компания Барнаултрансмаш", их дочерние сервисно-сбытовые и снабженческие предприятия.

В настоящий момент группа "ГАЗ" предоставляет одно из лучших отношений "цена-качество" по большинству из своих ключевых продуктов. Ценовое преимущество в размере не менее 40% по легким коммерческим автомобилям (ЛКА), автобусам и грузовым автомобилям позволяет группе успешно конкурировать с импортными продуктами.

Группа "ГАЗ" занимает лидирующую позицию на российском рынке по большинству из своих основных продуктов. Согласно данным физического объема производства, третье место в мире по выпуску автобусов и седьмое место по выпуску ЛКА.

Создана одна из самых крупных в России сетей дистрибуции продуктов и сервисного обслуживания.

Широкая диверсификация продукции позволяет снизить зависимость группы "ГАЗ" от рыночной конъюнктуры в отдельных секторах автомобильной отрасли. Кроме того, группа имеет возможность сбалансировать потребность в инвестициях в растущие сегменты своего бизнеса со способностью получать значительные денежные потоки от реализации зрелых продуктов. Дальнейшее расширение продуктового ряда возможно также за счет приобретения профильных производств, как в России, так и за рубежом. Как пример - английская компания "LDV Holdings" с линейкой автомобилей "Maxus" и легковой автомобиль Chrysler Sebring. В данном случае приобретение готовых платформ позволит существенно снизить первоначальные расходы на запуск новых моделей в производство.

Компания поставляет свою продукцию различным группам потребителей, а также реализует целевые программы. В частности, производится поставка продукции для нужд Минобороны РФ, МВД, МЧС.

Сильные рыночные позиции и диверсифицированный ассортимент продукции позволяют Горьковскому автомобильному заводу поддерживать продажи на уровне, соответствующем темпам роста рынка в целом. За прошедший год большую часть выручки группа "ГАЗ" получила от продаж легких коммерческих автомобилей (ЛКА) и микроавтобусов.

Группа "ГАЗ" видит своей приоритетной целью расширение своего влияния за пределами РФ. По ряду продуктовых линеек группа имеет сильные позиции на международном рынке. Так, компания занимает седьмое место на мировом рынке ЛКА и входит в топ - 3 мировых производителей автобусов. Доля экспорта в общем объеме производства ЛКА составила 22,4% и автобусов - 15%. В настоящее время основными экспортными рынками выступают страны СНГ. Вторым по значимости рынком экспорта продукции являются страны с развивающейся экономикой.

Основные цели стратегического развития группы "ГАЗ":

1. Завершить процесс реструктуризации с целью перехода от разрозненных производств и юридических лиц к единой компании.

2. Внедрить процессный подход к управлению группой.

3. Наращивать и обновлять модельный ряд.

4. Увеличить рыночную долю на внутреннем и внешнем рынках.

5. Повысить качество выпускаемой продукции.

6. Развивать стратегическое партнерство с зарубежными производителями.

7. Сохранить свои позиции как лидера по минимизации издержек за счет внедрения программ, повышающих эффективность производственной деятельности.

Группа "ГАЗ" разработала стратегию создания автокомпонентного бизнеса на территории Нижегородской области.

Определяющими моментами стратегии являются:

1. Идеология проекта направлена на продолжение процесса трансформации группы "ГАЗ" в современную автомобилестроительную компанию.

2. Проект предусматривает выделение и реорганизацию существующих компонентных производств за периметр группы "ГАЗ" и создание новых производств, отвечающих современным требованиям.

3. Создание новой компании по производству автомобильных компонентов - "RM Systems" - 100% дочерняя компания ОАО "Русские Машины".

Цель компании "RM Systems" заключается в развитии и усилении компетенции, участии в разработке новой компонентной базы для новых продуктов предприятий группы "ГАЗ" и привлечении к совместным проектам ведущих зарубежных партнеров - производителей автомобильных компонентов Magna, Bosch, Delphi, Knorr-Bremse и других.

Объемы продаж легких коммерческих автомобилей группы "ГАЗ" в 2005 году

Продуктовая линейка	Объем продаж, шт.
ЛКА, в том числе	141496
Малотоннажные грузовые автомобили	104383
Микроавтобусы	37113

Объемы продаж грузовых автомобилей группы "ГАЗ" в 2005 году

Продуктовая линейка	Объем продаж, шт.
Грузовые автомобили, в том числе:	32259
Среднетоннажные	24086
Большегрузные	8173

Объемы продаж легких коммерческих автомобилей группы "ГАЗ" в 2005 году

Продуктовая линейка	Объем продаж, шт.
Автобусы, в том числе:	18736
Малые	13523
Средние	2576
Большие, особо большие	2427
Туристические	210

Объем продаж двигателей группы "ГАЗ" в 2005 году

Продуктовая линейка	Объем продаж, шт.
Дизельные двигатели	60189
Топливная аппаратура	67735

Объем продаж строительно-дорожной техники группы "ГАЗ" в 2005 году

Продуктовая линейка	Объем продаж, шт.
Экскаваторы	1543
Автогрейдеры	635
Вилочные погрузчики	251
Фронтальные погрузчики	107
Асфальтоукладчики	14
Дорожные фрезы	6
Полуприцепы	19
Бульдозеры	14
Универсальная коммунальная машина	3

Стратегия развития модельного ряда автомобильной и специальной техники
группы "ГАЗ", производимой на предприятиях Нижегородской области

Категории ТС	2006 год	2010 год
Коммерческие автомобили	Семейство "ГАЗель"	Семейство "Maxus"
Малый класс (полная масса 2,0-2,5 тн)	-	25000
Средний класс (полная масса 2,5-3,0 тн)	15000	25000
Полноразмерные (полная масса 3,0-3,5 тн)	135000	141000
Большой класс (полная масса 3,5-6,5 тн)	-	38000
ВСЕГО:	150000	229000
Грузовые автомобили	Семейство "ГАЗ-3307"	Семейство "Валдай"
Городские	5000	20000
Сельские	17700	18000
Внедорожные	2400	6000
ВСЕГО:	25000	44000
Автобусы	Семейство "3205"	Семейство "3203/04"
Пригородные	8000	9250
Городские	6000	4500
Низкозольные	20	750
ВСЕГО:	14000	17000
Легковые автомобили	Семейство "Волга"	Семейство "Sebring"
Платформа "Волга"	50000	27000
Платформа "Chrysler Sebring"	-	65000
ВСЕГО:	50000	92000

1.4. Анализ мирового опыта развития и поддержки
отрасли автомобилестроения

Последние десять лет в мировом автомобилестроении наблюдается значительный рост производства в развивающихся странах. Интенсивный рост количества выпускаемой автотехники в развивающихся странах сопровождается и интенсивным ростом ее качества.

Важнейшим стимулом к развитию национального машиностроения в этих странах являются хорошие перспективы внутреннего спроса на автомобили и их конкурентоспособности на внешних рынках.

Интенсивному развитию автомобилестроения в этих странах и привлечению капиталов и высоких технологий ведущих финансовых и промышленных компаний мира способствует возможность экономии на издержках при производстве и снижение общего необходимого уровня инвестиций для создания эквивалентных производственных мощностей.

Южная Корея

Хотя Корея не является в международной финансовой классификации "развивающейся страной", эту страну можно считать относительно новым участником мирового автомобилестроения.

Толчком к масштабному развитию национального автопрома страны явилось прямое вмешательство правительства в проблемы отрасли в 1974 году.

В основе правительственной программы лежало два основополагающих принципа: ориентация на экспорт и концентрация капитала. Руководство государства поощряло создание крупных компаний, в основном больших семейных многопрофильных холдингов, так называемых "чэболь". Данные предприятия получили огромные привилегии. В первую очередь доступ к дешевым кредитам и широкие налоговые льготы. В соответствии с постановлением правительства право заниматься производством автомобилей получили четыре компании: KIA, Hyundai Motors, Asia Motors и ShinJu (на основе которой в последствии было создано СП Daewoo Motors, a KIA слилась с Asia Motors).

В обмен на предоставленные привилегии автомобильным компаниям были выдвинуты конкретные требования. Так, корейским правительством был введен норматив, по которому каждая из существующих компаний должна была достичь к 1980 году объем выпуска, равный 50 тысячам единиц в год.

На первом этапе правительством был введен высокий тариф на ввоз иномарок (импорт машин стал практически невозможным) и разрешен беспошлинный ввоз комплектующих (импортировавшиеся в основном доставлялись из Японии).

На следующем этапе государство создает организацию корейских автопроизводителей (Korea Auto Industries Cooperative Association или KAICA), которая могла в свою очередь наложить запрет на импорт любых комплектующих (чтобы получить разрешение, импортеру требовалось доказать, что аналогичная продукция не может быть произведена в Корее). К этому времени корейским правительством рекомендовано автомобилестроителям использовать не менее 90% комплектующих национального производства. Это привело к тому, что иностранные автопроизводители (преимущественно японские) были вынуждены продавать свои технологии, иначе полностью теряли рынок сбыта комплектующих. (1)

В итоге к 1980 году корейские автомобили собирались более чем на 90% из национальных комплектующих. Лишь некоторые высокотехнологичные узлы ввозились из-за рубежа. Была достигнута и задача по наращиванию объемов производства. В 1979 году общий объем производства корейским автопромом составил 204 тыс. автомобилей.

В связи с финансовым кризисом 1997 года произошло падение курса корейской воны, которое привело к ощутимому снижению валютной цены на выпускаемую в стране продукцию и усилению экспортной ориентации корейского автобизнеса.

В 1998-2001 гг. в Корее была реализована программа оздоровления экономики страны, элементом которой стала радикальная реструктуризация корейской промышленности. Реструктуризация производилась под давлением государства и в глубокой зависимости от выбранной властями стратегии. В результате этого функционирование отрасли стало более эффективным, а большинство автомобилестроительных фирм, которые действовали в предкризисной Корее, сменило своих владельцев.(2)

Автомобильная промышленность Южной Кореи на конец 2004 года достигла масштабов производства в 3,62 млн. штук и стала занимать пятое место в мире по объему производства автомобильной техники, уступая лишь Германии, Китаю, Японии и США. Опережая же такие высокоразвитые страны как Франция, Испания и Канада. Крупнейшая автомобильная компания Южной Кореи Hyundai по данным за 2003 год достигла общего объема выпуска равного 2 697 435 штук (9 место среди ведущих автокомпаний). Число занятых в автоиндустрии Южной Кореи превышает 300 тысяч человек. Парк автотехники Южной Кореи насчитывал на конец 2003 года 12 059 861 единицу (262 машины на 1000 человек). Экспорт корейской автомобильной промышленности за тот же период составил 2 379 563 единицы продукции. Сейчас корейские автомобили поставляются более чем в 180 стран и пользуются неизменным спросом у покупателей. Совокупный объем экспорта корейских автомобилей превышает 25 млрд. долларов. Основной потребитель корейской автомобильной техники - Северная Америка, туда поставляется около 40 процентов всего экспорта. Другими важнейшими рынками сбыта для корейского автопрома являются азиатский и европейский рынки. Их доля составляет также около 40 процентов. Доля остальных регионов незначительна.

Сейчас в Южной Корее действуют низкие пошлины на ввоз иномарок, но количество импортных машин крайне невысоко. Это объясняется повышенным налогом на пользование импортной автотехникой и высокими бюрократическими барьерами. Основная часть комплектующих создается также в Корее.

Корейское правительство поступило как хорошая инвестиционная компания с грамотными топ-менеджерами: был куплен бизнес, были привлечены инвестиции, а когда бизнес развился, стал эффективным, конкурентоспособным (ликвидным), он был удачно продан. Автомобилестроительный бизнес остался прибыльным, а Корея в тяжелый для нее период привлекла необходимые для страны финансовые ресурсы частного бизнеса (в значительной мере зарубежного).

(1) Более чем в половине случаев поставщиками технологии являлись японские компании (57,3% соглашений), за которыми следовали фирмы США (15,8%), Великобритании (9,9%) и ФРГ (8,8%).

(2) Корейское правительство законодательно разрешило недружественные поглащения.

Бразилия

С провозглашением курса на либерализацию экономики, приватизацию промышленных и иного рода предприятий госсектора и привлечение иностранных инвестиций в Бразилии в начале 90-х годов прошлого века проводилась постоянная работа по усилению госконтроля за деятельностью транснациональных корпораций (далее-ТНК), способных нанести ущерб национальной экономике. В целях систематического отслеживания деятельности ТНК в ведущих отраслях бразильской экономики по решению руководства страны созданы национальные агентства нефти и газа, электроэнергии, автомобилестроения, машиностроения.

Так, в 1992 г. Национальное агентство автомобилестроения и вся технологическая цепочка (производители комплектующих, автомобилей, дистрибьюторы) сформулировали и приняли в действие политику отрасли, которая получила название "Соглашения CAMARA SETORIAL". В начале было осуществлено снижение цен на 22%, которое достигалось за счет снижения на 11% налогов и на 11% рентабельности (profit margin) внутри цепочки. Были также разработаны и заключены долгосрочные соглашения о зарплатах, политике по финансированию покупок грузовиков, автобусов и автомобилей. Также была принята инвестиционная программа, которая предполагала достижение в 2000 году объема выпуска автотранспортных средств в 2 млн. единиц. В 1993 г. было проведено еще одно снижение налогов и рентабельности (в сумме на 10%).

По данным бразильского института исследований развития промышленности, более 40% промышленности страны контролируется иностранным капиталом, а в отдельных отраслях (производство автозапчастей) эта цифра достигает 90%.

Компании США, Западной Европы на протяжении долгого времени занимают монопольное положение в ведущих отраслях промышленности Бразилии. Одним из наиболее показательных в этом плане является сектор автомобилестроения. Крупнейшие фирмы пошли на инвестирование крупных проектов по строительству автомобильных заводов, обучению местного персонала и организации сети сервисного обслуживания выпускаемой продукции. Такие известные американские компании, как "Форд", присутствуют на бразильском рынке с 1921 г., "Дженерал моторс" - с 1925 г., а европейские - с 60-х годов ("Фольксваген" с 1953 г., "Мерседес-Бенц" с 1956 г., "Скания" с 1957 г.).

Предприятия по выпуску автомобилей организованы по методу "прогрессивной сборки", с обязательным условием использования деталей и узлов собственного производства. Метод прогрессивной сборки обеспечивает не только выпуск автомобилей, но создает новые мощности по производству запчастей и агрегатов, решает в определенной степени соц. проблемы (занятость населения, повышение его жизненного уровня и др.).

Развивается наряду с "прогрессивной сборкой" автомобилей "модульная", где за отдельные операции в едином производственном комплексе отвечают разные производители комплектующих, а основная компания осуществляет только финальную операцию крупноузловой сборки.

Существенный рост производства и продаж автомобилей к 1997 г. наблюдался как следствие развития торговли в рамках "Меркосур" и НАФТА, значительных инвестиций в отрасль и транспортную инфраструктуру страны (станции обслуживания, дороги).

Инвестиционная активность в отрасли постоянно находится на высоком уровне только в сфере производства автокомпонентов. В 1999 г. в Бразилии было выпущено 1,34 млн.шт. автомобильных двигателей. Основными их производителями являются "Фольксваген", "Дженерал Моторс", "Форд", "Ивеко". До 2001 г. планировалось довести выпуск двигателей до 4 млн.шт. в год. По оценкам некоторых экспертов Бразилия может превратиться в один из мировых центров по выпуску автомобильных двигателей.

В целях защиты интересов бразильских потребителей и национальных "интернациональных" производителей автотехники и автокомпонентов в Бразилии был запрещен ввоз подержанных автомашин и применялись заградительные ввозные пошлины на новые иномарки.

В ходе либерализации экономики страны в 1990 г. изначально высокие тарифы на импортные машины в течение трех лет были снижены с 85% до 20%. Аналогично были снижены тарифы на комплектующие, которые достигли в 1994 году 20%.

За тем#, когда импорт стал успешно конкурировать с внутренним производством, чему способствовал благоприятный валютный курс, правительство подняло тариф на импортные автомобили до 32%. Когда же ожидаемый размер импорта увеличился до 500 тыс. ед. автомобилей в 1995 году, тариф повысился до 70%.

За год до вступления в ВТО Бразилия подняла ввозные пошлины на новые автомобили с 35 до 50%, удерживая их на этом уровне затем в течение 5 лет. Вместе с тем правительство страны оставило за собой право маневрировать импортными пошлинами, снижая и повышая ставки в зависимости от динамики рынка.

В импорте грузовых машин правительством Бразилии проводится иная политика. С 1990 г. в страну разрешен импорт любых видов грузовиков, однако наиболее конкурентоспособны на рынке - грузовики грузоподъемностью свыше 30т. и по вывозу пород и грунта с карьеров. Однако, каждое транспортное средство должно в обязательном порядке пройти омологацию, которая представляет собой сложный процесс: представление ряда документов, сертификатов, проведение в Бразилии испытания на токсичность (экология), измерение уровня шума, все это для того, чтобы получить сертификат, разрешающий импорт, продажу и эксплуатацию грузовиков в Бразилии.

Экспорт автомобилей бразильского производства осуществляется преимущественно в страны МЕРКОСУР и НАФТА. В 2003 г. почти 50% из общего числа экспортированных из страны легковых машин были поставлены в США и Мексику.

Индия

Индия сохраняет за собой положение одного из мировых лидеров по темпам развития экономики.

Началом движения автомобилестроения Индии в сторону развития следует считать и 1980 г., когда правительство И. Ганди приняло решение модернизировать производство современных легковых автомобилей при значительном увеличении годового выпуска. В 1981 г. была создана государственная компания Maruti Udyog Ltd (МУЛ), которой было дано право не только подписания соглашения по передаче технологии и лицензированию, но и создание cовместных предприятий с владельцем лицензии. "МУЛ" тогда выбрал японскую "Судзуки". В 1992 г. "Судзуки" увеличила свою долю в капитале СП МУЛ до 50%, что соответствовало новой политике индийского правительства в области либерализации иностранных инвестиций.

Одним из наиболее существенных препятствий в последнее время для ускоренного развития обрабатывающей промышленности Индии и в т.ч. автомобилестроения являются высокие налоги, которые увеличивают операционные издержки и становятся на пути роста конкурентоспособности. Доля этого сектора в общей сумме налоговых поступлений - 70%.

Индия производит: - от 90 до 100% местного парка автомобилей и экспортирует их по цене в среднем 4 000 долл. за автомобиль; - почти 100% местного парка автомобилей класса MUV (средняя экспортная цена 12 000 долл. за машину); - практически 100% местного парка мототехники (экспортная цена - 800-1000 долл. за мотоцикл).

Индия занимает лидирующую позицию среди производителей мотоциклов, пятую строчку в мировой табели о рангах по объему выпуска коммерческого транспорта. Индия является четвертым по величине производителем легковых автомобилей в Азии и занимает пятое место по объему выпуска коммерческого транспорта среднего и тяжелого классов в мире.

В стране действуют 35 заводов, из которых 16 совместных предприятий. В стране работают General Motors и Ford, Daimler Chrysler и Toyota, Peugeot, Hyundai, Fiat и другие иностранные компании. Доля зарубежных партнеров в уставном капитале различных СП варьируется в пределах от 10 до 100% (индийские филиалы иностранных компаний).

До начала 90-х гг. в Индии действовал лицензионный порядок инвестирования в автомобильную промышленность. В 1991 г. он был отменен на инвестиции в производство грузовых автомобилей и компонентов. Производство грузовых машин и автомобильных комплектующих отнесены к числу приоритетных отраслей для привлечения прямых иностранных инвестиций. При создании СП с долей иностранного участника не более 51% Резервный банк Индии дает санкцию автоматически. Если доля иностранного участника превышает 51%, предложения рассматриваются в индивидуальном порядке Советом по содействию иностранным инвестициям - Foreign Investment Promotion Board (FIPB).

В настоящее время лицензирование сохраняется в отношении организации СП с участием иностранного капитала по производству легковых автомобилей. В 1997 г. Министерство торговли Индии приняло документ Public Notice N 60, требующий, чтобы любой изготовитель легковых автомобилей, желающий импортировать машинокомплекты, подписал с Генеральным директором по внешней торговле меморандум о взаимопонимании, налагающий на компанию следующие 4 обязательства:

- создание на индийской территории интегрированного, а не просто сборочного производства;

- капитальные вложения в объеме не менее 50 млн. долл. в течение первых трех лет после создания СП, если иностранная фирма располагает большей частью акционерного капитала;

- достижение высокого уровня использования местных автокомпонентов (не менее чем 50% в течение 3 лет с первой отгрузки машинокомплектов и 70% - в течение 5 лет);

- обеспечение баланса валютных поступлений и платежей в течение срока действия меморандума.

Ввоз новых иномарок в Индию составлял до недавнего времени 98,4% их таможенной стоимости, затем базовая ставка таможенной пошлины на ввоз новых легковых автомобилей была снижена до 60%.

Ввоз подержанных машин ограничен ставкой в 154,2% таможенной стоимости. К ввозу разрешаются автомобили с двигателем рабочим объемом до 3000 тыс. смЗ, возрастом не более 3 лет и с остаточным сроком службы не менее 5 лет. На импортера возлагается обязанность обеспечения поставок запасных частей и организации технического обслуживания.

Помимо этого в Индии действует запрет на импорт новых автомобилей с двигателем рабочим объемом от 1000 до 2500 см3, а также автомобилей с левым расположением руля (в Индии левостороннее движение). Новые автомобили, ввозимые в Индию, не должны быть проданы или сданы в аренду, а также зарегистрированы в другой стране. Автомобили должны быть импортированы непосредственно из страны-изготовителя и соответствовать требованиям Центральных автомобильных правил - Central Motor Vehicle Rules (1989 г.).

Поставка автомобилей в виде комплектов SKD/CKD, для СП в секторе пассажирского легкового транспорта требует лицензии от Генеральной дирекции по Внешней торговле (DGFT). Решение о выдаче лицензии индивидуально принимается по каждому конкретному предприятию на основании его бизнес-плана, программы поставок, экспортных возможностей и т.д.

Пошлины на ввоз комплектов SKD/CKД, а также на импорт средств производства для автомобильной промышленности зафиксированы на уровне 25%. Ставка таможенной пошлины на отдельные виды спецтехники (автокраны, дорожную уборочную технику, цементовозы и т.д.), а также на автомобили, осуществляющие грузоперевозки, составляет 50,8%.

Транспортные средства для пассажирских перевозок вместимостью 6-12 человек облагаются пошлиной в 24%.

Китай (КНР)

Китай (тыс. шт.)
Производство автомобилей

Информация об изменениях:

График в справочной правовой системе не приводится

Рост уровня жизни населения Китая привел к тому, что в последние годы количество частных автомобилей существенно увеличилось: если в 1990 г. в стране насчитывалось 816,2 тыс. личных автомашин, то в 2002 г. - 9,7 млн. (из которых легковых -6,24 млн.). В 2002 г. в личное пользование было приобретено 60% всех автомобилей, проданных в Китае (в Пекине этот показатель составил 90%). Это резко контрастирует с картиной 90-х гг., когда 70% всех автомобилей приобреталось для госструктур, а 30% оставшихся покупали предприятия.

За 8 лет (1993-2000 гг.) КНР вышла на рубеж производства автомобилестроения в 2 млн. машин, т.е. выпуск увеличился в 2 раза. Годовой выпуск в размере 3 млн. автомобилей был освоен в рекордно короткие сроки - за 2 года. (2001-02 гг.). В 2002 г. в КНР было выпущено 3,25 млн. автомобилей, т.е. пятилетний план 2001-05 гг. (в Китае сохраняется планирование по пятилеткам) был выполнен в течение 2 лет. В 2003 г. КНР заняла четвертую позицию в мире по объему производства после таких автомобильных гигантов, как США, Япония и Германия.

В 1990 г. на автопром приходилось 2,2% общего дохода от реализации промышленной продукции страны, в 1995 г. - 3,3%, в 2001 г. - 4,4% в 2002 г. - 5,2%.

Китайский подход к развитию автомобилестроения отличается хорошей сбалансированностью: около половины выпускаемой продукции - легковые машины, примерно треть - грузовики (от легких до большегрузных), остальное приходится на всевозможные автобусы и спецтранспорт. В большой степени такая структура производства задана государством, роль которого остается в отрасли ключевой.

Доля грузовых автомобилей в общем производстве сократилась с 59% в 1992 г. до 33,7% в 2002 г. Производство пассажирских автобусов увеличилось: с 25,7% в 1992 г. до 32,7% в 2002 г. Выросла доля легковых автомобилей: с 15,3% в 1992 г. до 33,6% - в 2002 г.

Основная доля производства китайского автопрома 50% сосредоточена на трех крупнейших компаниях: Первом автомобильном заводе, Шанхайской автомобильной корпорации и автомобильном заводе "Дунфэн". Данные крупнейшие в КНР производители выпускают продукцию (автомашины, мотоциклы и велосипеды) для самых разных сегментов рынка. Так FAW производит практически весь спектр автомобилей - легковые и грузовые машины разных классов, мини-вэны, автобусы и шасси для автобусов, а также различные комплектующие. В 2003 г. эти предприятия произвели и реализовали соответственно 2,13 млн. и 2,11 млн. автомобилей, что составило 47,9% и 47,95% совокупного производства и продаж в Китае. Автозаводы постоянно на базе уже имеющихся моделей усиливают их техническое содержание, а также активно состязаются в средствах реализации.

Китайские компании ведут эффективную работу в собственных научных и инженерных центрах, создание дочерних структур. Shanghai Automotive Industry Corp, First Automotive Works и Dongfeng Motor Corp - производят большинство моделей с участием иностранных партнеров.

Основную долю инвестиций в автомобилестроение КНР составляют национальные (в т.ч. государственные) капиталовложения. Так, по итогам 2002 г. доля национальных инвестиций составила около 76% вложений в общем объеме инвестиций в автомобилестроительный комплекс и 66,3% в производство легковых автомобилей.

В Китае в целом насчитывается порядка 120 производителей автомобилей. Причем четверть этих заводов приходится на СП, созданные практически со всеми крупнейшими корпорациями планеты: General Motors, Ford, Toyota, DaimlerChrysler, Volkswagen, Renault-Nissan, BMW, PSA Peugeot-Citroen, Honda. Первое совместное предприятие в КНР было учреждено в 1984 г. Шанхайской автомобильной корпорацией и компанией "Volkswagen". В производстве комплектующих по некоторым оценкам насчитывается около 600 СП.

Совместные предприятия выгодны китайцам, поскольку позволяют выпускать автомобили на базе моделей иностранных партнеров и, как правило, успешно их реализовывать. В стране действуют требования к иностранным предприятиям по введению собственного НИОКР с целью облегчения передачи технологий непосредственно китайским производителям. Для содействия НИОКР в области автомобилестроения на территории КНР предоставляются льготы.

В 2001 г. на предприятиях автопрома с участием иностранного капитала (15% всех китайских предприятий с иностранным капиталом) производится около 30% продукции и получается 62% прибыли отрасли. Общий объем иностранных капиталовложений в автомобильную отрасль достиг 30 млрд. долл. В первую очередь, их привлекает возможность получения значительной прибыли: в 2003 г. средняя норма прибыли в автопроме КНР составила порядка 30%.

В соответствии с обязательствами по ВТО Китай постепенно расширяет доступ иностранных производителей на внутренний автомобильный рынок. Квоты на импортные автомобили и комплектующие увеличивались на 15% вплоть до 2005 года, после чего указанные квоты были отменены. Управление квотами на импорт автомобилей действовало в Китае в течение 20 лет.

В 2000 году ставки импортных пошлин на новые автомобили составляли 80-100% таможенной стоимости, в 2004 году пошлины были снижены до 34-39%.

В связи с осуществляемой китайским правительством политикой "больше импортировать комплектующих и основных узлов, меньше импортировать собранных машин" в общем объеме импорта автомобилей значительную часть составляют машинокомплекты для сборочных производств.

До недавнего времени Правительство Китая выставляло жесткие требования к уровню локализации производства. Автомобиль, производимый на территории КНР, должен был не менее чем на 40% состоять из комплектующих местного производства, через два года после начала выпуска этот показатель увеличивался до 60%, а через три -до 80%.

Правительство КНР приняло решение, что доля инвестирования в индустрию комплектующих должна составлять не меньше 40% от общего объема инвестирования в автомобильную промышленность. Было выделено 25 основных проектов по развитию производств комплектующих, которым предоставлялся режим льготного кредитования. Власти также сократили или освободили инвесторов от налога на капиталовложения в этой отрасли народного хозяйства.

Организация сборки из готовых импортных машинокомплектов не допускалась. В соответствии с этим требованием автомобильные СП, работающие в КНР более трех лет, производят в стране почти все комплектующие за исключением двигателей и нескольких других ключевых компонентов.

Правительство КНР намеревается создать такие условия для развития китайских производителей к 2010 году, которые позволят последним добиться контроля над 50% интеллектуальной собственности на авторынке страны, существенно потеснив таких крупных иностранных участников этого рынка, как Volkswagen AG и General Motors Corp.

К 2010 году, по оптимистическим прогнозам, производство в КНР достигнет 10 млн. единиц.

С 1 января 2005 года таможенные тарифы на импортируемые автомобили снижены до 30 процентов. Это уже четвертое понижение импортных тарифов на автомобили за время членства Китая в ВТО. Согласно обязательствам Китая перед ВТО, к 1 июля 2006 года Китай снизил импортные тарифы на автомобили до оговоренных 25 процентов, а на запчасти и детали - до 10%.

Выводы

Основой динамичного развития автомобилестроения большинства стран, относительно недавно вошедших в "двадцатку" крупнейших продуцентов автотехники, является четкая мотивация к развитию, сопровождаемая адекватными мероприятиями в области регулирования с высоким уровнем их эффективности.

Главным мотивом к развитию за последние 12 лет является ориентация на сбыт продукции на внешние рынки или на сбыт внутри страны. Бразилия, Испания, Мексика, Бельгия и Чехия руководствовались первым мотивом и достигли увеличения производства в 2-3 раза. Китай и Индия, поднимая национальную автопромышленность, ориентировались на собственные рынки и увеличили производство в 4-7 раз.

Практически все из перечисленных выше стран (кроме членов ЕС и кандидатов) в период развития использовали жесткие меры защиты собственных продуцентов и активно применяли протекционизм с целью стимулирования роста производства. Основными инструментами защиты являлись квотирование, ввозные пошлины и национальная стандартизация.

Все без исключения страны привлекали иностранных инвесторов, в первую очередь для ускоренного обновления или модернизации модельного ряда.

Приток прямых иностранных инвестиций в автомобильную отрасль мало зависит от инвестиционного климата страны. Инвесторы ориентируются в основном на емкость избранного рынка; перспективы спроса; динамику экономического развития страны, на территории которой размещены объекты инвестиций; динамику и уровень окупаемости вложенных средств.

Для страны с развитой автомобильной промышленностью участие в торговых союзах способствует повышению эффективности производства и сбыта продукции отрасли, а также росту ее общенациональной полезности.

Для отечественного автопрома, на наш взгляд, наиболее полезен опыт КНР.

Положительная динамика последних трех лет в производстве автотехники свидетельствует о том, что китайская автопромышленность (в отличие от Бразилии, Мексики и Испании) продолжает развиваться.

В ходе развития отрасли китайские машиностроители опирались в первую очередь на производственные и финансовые ресурсы собственного национального хозяйства.

Привлечение иностранных инвестиций и создание совместных предприятий происходило на условиях, не только не ущемляющих национального производителя, но и усиливающих его приоритет. Достаточно строгая позиция правительства КНР в этом вопросе состояла в осознанной инвестиционной и структурной перестройке машиностроения в рамках государственной промышленной политики.

Те положительные результаты, которые достигнуты китайским автомобилестроением, свидетельствуют о том, насколько были эффективны нормы (почти нерыночные, угнетающие конкуренцию), применявшиеся в сфере таможенного регулирования и промышленного протекционизма.

Складывающиеся в настоящее время пропорции между спросом и предложением требуют от китайских производителей вполне рыночных реакций: усложнения маркетинговых схем, снижения издержек и даже цен на продукцию.

Осознав реалистичность перспективы насыщения внутреннего рынка автомобилями, соответствующими мировым стандартам, китайские автопроизводители делают весьма удачные шаги по созданию условий для расширения и интенсификации экспорта.

Изучение бразильского опыта стало в России почти обязательным предметом, некой дидактической традицией.

Аргументы сводятся к тезису "у них все как у нас": территория гигантская, численность населения такая же, добывают нефть, экономика испытывала затяжной кризис; от диктатуры перешли к демократии, провели либерализацию экономики, в т.ч. приватизацию (начали на 3 года раньше нас); привлекли значительные иностранные инвестиции; улучшили некоторые макроэкономические финансовые показатели; снова стали жертвами кризиса (теперь уже на год позже).

И все же для отечественного автомобилестроения пример Бразилии приемлем не в полной мере.

В Бразилии национальные производители значительно присутствуют только в сегменте производства автобусов. Львиная доля производства легковых и грузовых автомобилей сосредоточена у компаний "Ford", GM, VW, FIAT. Причем первые три компании присутствуют на национальном рынке с начала 60-х годов.

Еще в 1980 г. этими компаниями были созданы мощности, позволяющие почти удвоить производство. Приватизация и приток иностранного капитала (из которого только 10% были прямыми инвестициями) прямого отношения к производственной и торговой политике компаний не имели.

В ответ на некоторое оживление внутреннего рынка и в значительной мере в связи с началом действия межстрановых торговых соглашений "Меркосур" и НАФТА компании VW, Ford, GM и FIAT начали финансировать модернизацию производства и развивать промышленность автокомпонентов, в значительной мере рассматривая последнюю как самостоятельный бизнес.

Опыт Бразилии интересен для нас тем, что инициированные "бразильскими" автопроизводителями нормативы таможенного регулирования импорта автомашин и автокопонентов# были не менее жесткими, чем защитные меры китайцев.

Государственная политика поддержки развития автомобильной промышленности и привлечения крупных инвесторов
Южная Корея	- ориентация на экспорт и концентрация капитала - содействие созданию многопрофильных холдингов - доступ к дешевым кредитам и наличие налоговых льгот - высокие таможенные пошлины на ввоз автомобилей иностранных марок - на 1-м этапе программы разрешения беспошлинного ввоза комплектующих - на 2-м этапе запрет на ввоз комплектующих - высокий налог на пользование автомобилями иностранного производства
Бразилия	- приватизация предприятий - контроль за деятельностью транснациональных корпораций - создание национальных промышленных агентств - снижение налогов - содействие в приобретении транспортных средств - инвестиционные программы - создание предприятий с методами "прогрессивной" и "модульной" сборки с обязательным условием использования комплектующих собственного производства - создание таможенного союза "Меркосур", объединяющего Аргентину, Бразилию, Парагвай и Уругвай, со следующими условиями: - облегченный торговый режим для беспошлинной торговли автомобилями между странами экономического союза; - 35%-ная ставка таможенной пошлины для автомобилей, импортируемых из стран союза; - прогрессивная ставка таможенных пошлин в 14, 16 и 18% для импорта комплектующих не из стран союза. - запрет на ввоз подержанных автомобилей и заградительные пошлины на новые иностранные автомобили
Индия	- государственные инвестиции в автомобильную промышленность - создание технопарков и зон свободной торговли - установка коммуникации между национальными и международными компаниями - инвестирование НИОКР - упрощение и оптимизация оформления деятельности предприятий - организация информационной базы - отмена лицензионного порядка инвестирования в автомобильную промышленность: лицензирование сохраняется в отношении организации СП с участием иностранного капитала по производству легковых автомобилей - отмена ограничений, предусмотренных в 1997 г. Public Notice N 60 - создание интегрированного, а не просто сборочного производства - капитальные вложения в объеме не менее $50 млн. в течение 3 лет после создания СП - уровень использования местных автокомпонентов - не менее чем 50% в течение 3 лет и 70% - в течение 5 лет
Китай	- высокие таможенные пошлины на импорт новых автомобилей - запрет на импорт подержанных автомобилей - налоговые льготы и субсидии автомобильной промышленности - привлечение иностранных предприятий при контролирующем участии национальных предприятий - стимулирование капиталовложений различных стран для устранения угрозы зависимости отрасли от одной страны - производимые автомобили должны на 80% состоять из китайских запчастей - особое внимание крупным предприятиям: 80% государственных инвестиций приходится на долю 13 предприятий - поощрение укрупнения предприятий - создание технопарков и зон свободной торговли

Глава 2. Потенциал автомобильного комплекса Нижегородской области

Автомобильная промышленность является одной из ключевых отраслей, влияющей на стабилизацию процессов экономического и социального развития Нижегородской области. Автомобилестроение дает импульс развитию многих смежных отраслей, обеспечивает занятость населения, повышает товарооборот, укрепляет денежную систему, определяет потребность в продукции всей промышленности. Отрасль предъявляет промежуточный спрос на продукцию металлургии, химической промышленности, энергетики. В ней развиты внутренние связи, на которые приходится более половины материальных затрат по выпуску готовых автомобилей.

Крупные предприятия автосборщики, определяющие состояние и развитие автопрома области и России, - это ОАО "ГАЗ", ОАО "ПАЗ", ОАО "ЗМЗ", ОАО "Арзамасский машиностроительный завод", ОАО "Заволжский завод гусеничных тягачей", ОАО "Коммаш".

В 2005 году на базе ОАО "ГАЗ" сформирован крупнейший автомобилестроительный холдинг.

В результате консолидации активов повысилась капитализация компании, а структура ГАЗа стала соответствовать стандартам международной автомобильной корпорации. "ГАЗ" получил доступ на рынки капитала, а также ускорил процесс интеграции российского автомобильного сектора в мировой автопром. Со стороны Нижегородской области в "Группу ГАЗ" входят следующие предприятия: ОАО "Горьковский Автомобильный Завод", ОАО "Павловский автобус", ОАО "Заволжский Завод Гусеничных Тягачей" и ОАО "Арзамасский Машиностроительный Завод". В стратегические планы Горьковского автомобильного завода входит дальнейшая модернизация и увеличение производства легких коммерческих грузовиков, выпуск автомобиля "Волга" с новым интерьером и двигателем "DaimlerChrysler" и в скором времени освоение сборки автомобилей D-класса этой американской марки, наращивание производства среднетоннажного грузовика городского типа "Валдай" и автомобиля многоцелевого назначения "Тигр", работа над внедрением стандартов ЕВРО-2 и ЕВРО-3, реализация экологических программ.

Павловский автобусный завод - основные направления деятельности: производство автобусов; производство частей и принадлежностей автомобилей; оптовая торговля автотранспортными средствами и з/частями. Производственные мощности Павловского автобусного завода загружены на 80% - это один из лучших показателей в автомобилестроении. Инвестиционная деятельность предприятия - модернизация автобусов для поездок на дальние расстояния, что позволит занять нишу межрайонных сообщений. В структуре производства и продаж преобладают автобусы малого класса.

На базе вспомогательных и заготовительных производств, оставшихся в составе ОАО "Павловский автобус", планируется развитие бизнесов по производству автокомпонентов с привлечением заинтересованных партнеров и инвесторов.

ОАО "Арзамасский машиностроительный завод" и ОАО "Заволжский Завод Гусеничных Тягачей" занимают особое место в составе группы "ГАЗ". Основная специализация предприятий это производство узкоспециализированных транспортных средств, предназначенных для эксплуатации в тяжелых дорожных климатических условиях, а также для службы в рядах вооруженных сил. Помимо этого, предприятия занимаются производством автомобильных комплектующих и спецтехники, применяемой в разных сферах экономической деятельности.

ОАО "Заволжский моторный завод"

ОАО "ЗМЗ" производит карбюраторные, инжекторные и дизельные двигатели для легковых автомобилей, микроавтобусов и легких грузовиков. Завод контролирует 76% рынка двигателей объемом 2,3-4,6 литра. Главными потребителями двигателей "ЗМЗ" являются ОАО "ГАЗ" (потребляет около 60% выпуска двигателей) и ОАО "УАЗ". Номенклатура продукции включает подшипники, сложное алюминиевое литье и пр.

Расширение номенклатуры выпускаемой автомобильной продукции обеспечивают автосборочные предприятия, использующие шасси как горьковского автозавода, так и других отечественных автозаводов для производства специализированной техники. Среди них можно отметить такие предприятия, как:

ОАО "КОММАШ". Основная продукция компании - вакуумные, илососные, каналопромывочные, тротуароуборочные, поливомоечные машины, пескоразбрасыватели мусоровозы и т.д.

ООО Промышленная группа "Самотлор" (ЗАО НПП "СЕМАР") - производство автобусов и спецтехники на шасси автомобилей ГАЗ и ведущих мировых автопроизводителей. Значимую долю в производстве занимают автомобили скорой медицинской помощи различной специализации.

ОАО "Правдинский Завод радиорелейной Аппаратуры" - производство автомобилей высокой проходимости "ЗИЛ" и "ГВА", машины предназначены для аварийно-спасательных работ, перевозки грузов и персонала в условиях бездорожья.

ООО "БАГЕМ" - производство автофургонов на шасси автомобилей марки "ГАЗ"

ЗАО "Транспорт" - проектирование и производство транспортно-технологических машин, предназначенных для тяжелых дорожных и климатических условий.

ООО "Чайка-Сервис" - производство эвакуаторов, автовышек, автофургонов, удлинение шасси стандартных автомобилей, билбордов.

Производство автокомплектующих сегодня становится одной из самых динамично развивающихся отраслей машиностроения, едва ли не более привлекательной, чем производство самих автомобилей.

В Нижегородской области в производстве автокомпонентов задействованы более 100 предприятий различных отраслей промышленности: машиностроения (в том числе предприятия оборонно - промышленного комплекса), нефтехимии и химии, лекой промышленности, оборонно-промышленного комплекса. В качестве примера можно привести следующий перечень комплектующих, производимых на территории области: двигатели внутреннего сгорания, коробки переменных передач, ведущие мосты, детали и узлы подвесок, детали и узлы для тормозных систем различного типа, рулевые механизмы, автомобильные стекла, сидения для различных видов автотранспортных средств, детали интерьера и экстерьера из композиционных материалов, системы выпуска отработавших газов, жгуты и электропроводка, электрооборудование, автомобильные бампера, дверные замки, детали и узлы для систем кондиционирования и отопления, подшипники различных типов, зеркала и т.д.

Задача коренного улучшения качества выпускаемой автомобильной техники предъявляет повышенные требования к качеству автокомпонентов. И именно развитие производства автокомпонентов можно считать стратегическим резервом роста автомобильной промышленности области.

Сегодня рынок автокомпонентов в России как и во многих регионах, в том числе Нижегородской области характеризуется явлениями стагнации и спада производства и продаж автокомпонентов отечественного производства, связанными с улучшением качества российской продукции. Отечественные запчасти становятся значительно долговечнее, и, соответственно, потребитель реже обращается в магазины, в автосервисы, в результате падают объемы продаж и в конечном итоге - объемы производства.

Отечественные автокомпоненты по-прежнему неконкурентоспособны по сравнению с фирменной импортной продукцией. Качество производимых на предприятиях компонентов без больших инвестиций радикально улучшить невозможно, и причины этого хорошо известны - устаревший станочный парк на предприятиях, технологическая отсталость.

Чтобы не скомпрометировать свою продукцию, предприятия-автопроизводители проводят регулярную оценку поставщиков и исключают ненадежных партнеров. Во многом это обусловлено тем, что в настоящее время в автомобильной промышленности Нижегородской области сложилась такая ситуация, что предприятия-сборщики конечной продукции (в первую очередь, ОАО "ГАЗ", ОАО "Павловский автобус", ОАО "Арзамасский приборостроительный завод" и др.) внедрили самые современные системы управления качеством и постоянно их совершенствуют, а качество продукции большинства их поставщиков имеет невысокий уровень, что, естественно, существенно влияет на конечный результат. Так, среди более ста поставщиков ОАО "ГАЗ" (приложение 3) продукция сертифицирована на соответствие требованиям международных стандартов по качеству продукции и организации производства только у 32 предприятий (приложение 4).

Наиболее значимые производители автокомпонентов в Нижегородской области, чья продукция имеет сертификат качества.

ОАО "Борский стекольный завод" - крупнейший производитель автомобильного стекла. Постоянными клиентами Борского стекольного завода являются: Ford, ВАЗ, ГАЗ, ПАЗ, Ижмаш, УАЗ. Продолжается успешная работа с совместным предприятием "Дженерал Моторс - АвтоВАЗ". Около 80% отечественных автомобилей выходит с конвейеров со стеклами Борского стекольного завода. В октябре 2006 года ОАО "Борский стекольный завод" получил сертификат концерна "Форд" на экспорт стекла европейским производителям машин. В ближайшем будущем ОАО "Борский стекольный завод" намерен начать производство электрообогревательного стекла для "Форда". Это будет первое подобное производство в России. Кроме того, завод стал поставщиком стекла для московского сборочного предприятия ОАО "Автофрамос", производящего автомобили Renault Logan.

ЗАО "Бранорос" - совместное предприятие АО "Брано групп" (Чехия) и ОАО "ГАЗ" создано в 1999 году. Специализация - механические замки для автомобилей марки "ГАЗ". Ведутся переговоры с другими предприятиями, такими как: АвтоВАЗ, Камаз, УАЗ, ЗАО "Форд-Всеволжск". Объем производства до 10 тысяч комплектов в месяц.

ОАО "Завод "Красная Этна" - производство крепежных изделий и прочих металлических изделий. Предприятие сотрудничает с:

- автомобильными заводами: ГАЗ, УАЗ, ПАЗ, КРАЗ, ЗИЛ, ЗАЗ, МАЗ, АЗЛК, ЛиАЗ, ЛАЗ;

- моторными заводами: ЗМЗ, Автодизель г. Ярославль, Минскими заводами, "Волжские моторы" г. Ульяновск;

- тракторными заводами во Владимире, Минске, Чебоксарах, заводами по производству сельскохозяйственной техники, подшипниковыми и многими другими.

ООО "Лир" - "Лир корпорейшен" открыл производство автомобильных сидений в России в 1998 году. Основной потребитель продукции Горьковский автомобильный завод. Продукция - сиденья для автомобилей "Волга", "ГАЗель" и "Соболь".

ОАО "Лысковский Электротехнический Завод" - Электротехнические изделия для комплектации продукции автомобильных и тракторных заводов России и стран СНГ. Основные потребители продукции - заводы: ОАО "ВАЗ", ОАО "ГАЗ", ОАО "КАМАЗ", ОАО "УАЗ", АМО "ЗИЛ", РУП "МАЗ" и пр. Номенклатура основной выпускаемой продукции насчитывает более 200 наименований, а также свыше 30 видов товаров народного потребления и т.д.

ООО "Автопровод" ВОС - Изготовление жгутов проводов для автотракторной промышленности.

ЗАО "Пустынь" - Производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей. Устройства систем отопления кабины автомобилей. Производство комплектующих изделий из цветного металла для "ГАЗ", "УАЗ".

Производители автокомпонентов в Нижегородской области

Информация об изменениях:

Рисунок в справочной правовой системе не приводится

ОАО "Павловская сельхозтехника" - производство водительских и пассажирских сидений для автобусов, микроавтобусов, троллейбусов, грузовых автомобилей, тракторов и другого транспорта. Производство гнутых профилей для автобусов, микроавтобусов, троллейбусов, грузовых автомобилей всех марок и т.д.

ЗАО "НПП "СОТЕКС" - производство изделий из пенополиуретана и пластмасс для автомобильной промышленности, подушки и спинки сидений, подголовники, пассажирские сиденья, колеса рулевого управления, ручки подлокотников.

ОАО "Сосновскагропромтехника" - производство литых деталей из цветных металлов под давлением для автомобильной промышленности, производство пластмасс и изделий из них для автомобильной промышленности.

ЗАО "Технопласт" - производство бамперов для автомобилей различных марок, как отечественных, так и зарубежных.

ОАО "Теплообменник" - многопрофильное предприятие, выпускающее в том числе и автомобильные комплектующие, такие как:

климатические установки, воздушно-масляные радиаторы, вставки водомасляных радиаторов для двигателей и коробок передач, охладители наддувочного воздуха для дизелей различных автомобилей и тракторов, отопители воздушные и т.д.

ОАО "Завод им. Г.И. Петровского" является производственным комплексом, входящим в число лидеров российского приборостроения.

Одним из направлений деятельности предприятия является производство автомобильных устройств и аксессуаров: автоматические, полуавтоматические, штыревые и телескопические антенны, предназначенные для установки на легковые автомобили любых марок, а также автомобильную акустику.

ОАО "ДПО "Пластик" - производство автокомпонентов из пластмасс.

В Нижегородской области существуют и самостоятельные инжиниринговые компании.

ООО "Бизнессфера" - основные сферы деятельности: разработка и подготовка производства новых изделий в части экстерьера и интерьера автомобиля, его узлов и деталей (листоштампованных и пластмассовых), стиль, анализ и конструкция; первые экземпляры (прототипы) изделия, оснастка (пресс-формы и штампы) - проектирование, аналитика и полный цикл изготовления, малые и средние серии изделий (деталей и узлов), автоспецтехника (полуприцеп для перевозки легковых автомобилей). Несмотря на наличие российской сертифицированной продукции, целый ряд автокомпонентов закупаются только импортные, например в двигателе ЗМЗ-409 установлено навесное оборудование производства фирмы Bosch. Отечественные производители автокомпонентов, которые готовы вкладывать инвестиции в производство, часто отказываются от этого из - за большого срока окупаемости. Они просят автосборщиков увеличить объемы закупок, однако для последних это будет означать работа на склад. Все эти факторы приводят к тому, что в конкурентной борьбе за рынок большие преимущества имеют поставщики импортной продукции.

Качество автокомпонентов производителей - лидеров рынка - примерно одинаковое, а возможности ценовой борьбы в значительной мере исчерпаны, поэтому главными преимуществами становятся реклама, маркетинговые методы привлечения покупателей. Иногда определяющее значение в продвижении той или иной продукции на региональном рынке имеет "гаражный маркетинг" и политика создания комплексных центров по продаже автомобилей с обеспечением их последующим ремонтом и запасными частями будет наиболее перспективной в развитии брэнда производителя.

Перспективы есть только у предприятий, имеющих возможность создания новых продуктов за счет применения новейших материалов, гибких технологий и собственных инженерных центров, способных поддерживать мировой уровень качества. Только такие предприятия могут выдержать конкуренцию на рынке автокомпонентов, перестроиться под выпуск новых моделей автомобилей, которые в ближайшее время выйдут на наш рынок. Введение норм "Евро-2", а в ближайшее время и "Евро-3" делает невостребованными целые направления автокомпонентной промышленности, и им придется очень серьезно думать о перспективах производства.

Многие производители запчастей реализуют свою продукцию через мощные сбытовые сети, созданные крупнейшими сборочными заводами. У таких структур выгоднее делать закупки, так как они обеспечивают широкую номенклатуру, логистику, конкурентоспособные цены. Холдинги с развитой дилерской сетью дают возможность реализовывать продукцию под мощным брэндом. Выстраиваются в систему все процессы - от производства до продажи и услуг в техобслуживании конечным покупателям. А это повышает управляемость, дает возможность производству более гибко реагировать на спрос, планировать как объемы и ассортимент выпуска, так и реализацию. Все участники таких цепочек, от производителей до продавцов, объединены взаимной ответственностью. К дилерам и сервисным центрам предъявляются стандартизованные требования, касающиеся наличия оборудования, технологий ремонта, квалификации персонала, оформления помещений в едином стиле и др. Причем год от года требования возрастают, совершенствуется маркетинговая поддержка, разрабатываются новые программы обучения сотрудников, расширяется применение фирменной упаковки реализуемых изделий. Такие сервисно-сбытовые корпорации имеют хорошие перспективы развития при дальнейших изменениях на рынке отечественных и импортных автокомпонентов.

Нужно усовершенствовать технические регламенты для отечественных автомобилей так же, как это принято в отношении новых иномарок, где предусмотрена принудительная замена узлов и агрегатов, отработавших строго определенный ресурс. Качество, долговечность и цена комплектующих изделий должны быть не слишком высокими, не слишком низкими - они должны быть оптимальными и соответствовать общему ресурсу автомобиля.

На развитие отрасли направлена и протекционистская политика государства, которая призвана защитить инвестиции в отрасль и создать условия для окупаемости долгосрочных вложений.

В настоящее время создание совместных предприятий совместно с действующими нижегородскими предприятиями и ведущими мировыми производителями автокомпонентов, организация новых предприятий со стопроцентным привлечением иностранного капитала, объединение предприятий в инновационно-промышленные комплексы (кластеры) позволит в значительной мере изменить ситуацию в автомобилестроительной отрасли.

Ряд известных мировых компаний уже работают на Нижегородской земле и инвестировали в экономику области значительные средства.

По многим параметрам - близость к потребителям; наличие развитой транспортной инфраструктуры; наличие свободных производственных площадей; низкая, по сравнению с центральным регионом, стоимость земли, рабочей силы, строительства, что позволяет существенно сократить пусковые и операционные расходы; наличие предприятий многих смежных отраслей промышленности - Нижегородская область представляется перспективной для осуществления прямых инвестиций (в т.ч. иностранных) в развитие производства автокомплектующих.

Рисунок 1

Карта районов Нижегородской области с наиболее благоприятными условиями
для развития производства автомобильной продукции

Информация об изменениях:

Рисунок в справочной правовой системе не приводится

В соответствии с территориальным расположением предприятий и организаций отрасли, а также с учетом ресурсной обеспеченности (транспортно - логистическая инфраструктура, доступ к финансированию, телекоммуникации, условия для жизни, кадры, энергетика и т.д.) на рисунке 1 представлена карта районов Нижегородской области с наиболее благоприятными условиями для развития отрасли.

В настоящее время ведется разработка программ социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) на среднесрочную перспективу (4-5 лет). Важнейшим блоком программ развития территорий являются программы развития производительных сил. Отрасль "автомобилестроение" входит в первую группу отраслевых приоритетов в соответствии со Стратегией.

Среди представленных муниципальными районами (городскими округами) Нижегородской области предложений в программы развития производительных сил, инвестиционные проекты по автомобилестроению предусматриваются к реализации в Городецком, Богородском, Лысковском, Сосновском районах Нижегородской области. Крупнейшим из них является проект по организации производства жгутов для электропроводки автомобиля ВАЗ "Приора" в г. Городец (ООО "ИВК").

Благоприятным фактором, влияющим на инвестиционную активность, является предоставление налоговых льгот за счет областного и местного бюджетов на основании Закона Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" и решений представительных органов муниципальных образований, направленных на поддержку инвестиционной деятельности.

За счет реализации всех проектов по перечисленным районам объем отгруженной продукции по отрасли "автомобилестроение" за 2007 - 2010 гг. может увеличиться на 4,7 млрд. руб., объем налоговых поступлений - на 309 млн. руб., также будет создано 1263 новых рабочих места.

Проекты по развитию автомобилестроения на 2007 - 2010 гг.
(по районам, представившим материалы по программам развития
производительных сил)

/-----------------------------------------------------------------------------------\

|N |    Наименования     |      Краткое       |  Предпола-   | Ожидаемый эффект от  |

|п/|     мероприятий     |  описание, стадия  | гаемый объем |      реализации      |

|п |  (проекты) и сроки  | готовности проекта | инвестиций,  |                      |

|  |     реализации      |                    |  млн. руб.   |                      |

|--+---------------------+--------------------+--------------+----------------------|

|1 |          2          |         3          |      4       |          5           |

|-----------------------------------------------------------------------------------|

|                                 Богородский район                                 |

|-----------------------------------------------------------------------------------|

|1.|Организация нового   |Производство        |100 (из них 70|За счет реализации    |

|  |производства на ООО  |универсальных шасси |  - кредиты   |проекта объем         |

|  |"КОМ" г. Богородск   |"Русак".            |    банка)    |отгруженной продукции |

|  |2007 - 2010 гг.        |Предполагаемые      |              |за 2007 - 2010 гг.      |

|  |                     |потребители -       |              |увеличится на 400 млн.|

|  |                     |организации РФ.     |              |руб., налоговые       |

|  |                     |Модернизация части  |              |поступления в         |

|  |                     |производственных    |              |консолидированный     |

|  |                     |площадей (установка |              |бюджет области -  на  |

|  |                     |нового оборудования,|              |2,4 млн. руб., будет  |

|  |                     |ремонт и            |              |создано 50            |

|  |                     |перепланировка      |              |дополнительных рабочих|

|  |                     |производственной    |              |мест.                 |

|  |                     |территории)         |              |                      |

|-----------------------------------------------------------------------------------|

|                                 Вознесенский район                                |

|-----------------------------------------------------------------------------------|

|1.|ОАО "Автодеталь":    |Стартерный провод    |             |За   счет   реализации|

|  |                     |ГАЗ, УАЗ, ПАЗ.       |             |вышеуказанных проектов|

|  |1. Комплектующие для |Кронштейн для        |             |планируется  получение|

|  |автопрома.           |двигателей семейства |             |прибыли   в    размере|

|  |                     |ЗМЗ (ТПК-52.810601). |             |597,8 тыс. руб.       |

|  |                     |Фланец упорный       |             |                      |

|  |                     |распределительный на |             |                      |

|  |                     |двигатель семейства  |             |                      |

|  |                     |ЗМЗ (11-6252).       |             |                      |

|  |                     |Втулка верхней       |             |                      |

|  |                     |головки шатуна для   |             |                      |

|  |                     |двигателей семейства |             |                      |

|  |                     |ЗМЗ.                 |             |                      |

|  |                     | Корпус датчика для  |             |                      |

|  |                     |систем охлаждения    |             |                      |

|  |                     |двигателя ЗМЗ, ВАЗ   |             |                      |

|  |                     |"КДБА" 713663.003).  |             |                      |

|  |                     |Корпус датчика для   |             |                      |

|  |                     |систем смазки        |             |                      |

|  |                     |двигателей ЗМЗ (КДБА |             |                      |

|  |                     |713663.002).         |             |                      |

|  |                     |Механическая         |             |                      |

|  |                     |обработка деталей для|             |                      |

|  |                     |автопрома            |             |                      |

|--+---------------------+---------------------+-------------+----------------------|

|  |2.  Проект           |Срок реализации -    |             |                      |

|  |энергосбережения:    |2007 год.            |             |                      |

|  |газификация          |                     |             |                      |

|  |промышленного цеха.  |                     |             |                      |

|-----------------------------------------------------------------------------------|

|                                  Городецкий район                                 |

|-----------------------------------------------------------------------------------|

|1.|Организация          |Жгуты для           |    216,0     |За   счет   реализации|

|  |производства авто-   |электропроводки     |              |проекта          объем|

|  |компонентов          |автомобиля ВАЗ      |              |отгруженной  продукции|

|  |в г. Городец         |"Приора".           |              |за    2007 - 2010    гг.|

|  |ООО "ИВК"            |Производство в      |              |увеличится   на    3,4|

|  |2007 - 2010 гг.        |стадии подготовки к |              |млрд. руб.,  налоговые|

|  |                     |запуску.            |              |поступления          в|

|  |                     |                    |              |консолидированный     |

|  |                     |                    |              |бюджет области -    на|

|  |                     |                    |              |208,08 млн.руб.  Будет|

|  |                     |                    |              |создано   1000   новых|

|  |                     |                    |              |рабочих мест.         |

|--+---------------------+--------------------+--------------+----------------------|

|2.|Расширение           |Создание участка    |     11,5     |За   счет   реализации|

|  |производства         |малых серий для     |              |проекта          объем|

|  |ОАО "Заволжский завод|производства        |              |отгруженной  продукции|

|  |гусеничных тягачей"  |гусеничного         |              |за 2007 г.  увеличится|

|  |г. Заволжье          |снегоболотохода     |              |на  250   млн.   руб.,|

|  |2007 г.              |скорой медицинской  |              |налоговые  поступления|

|  |                     |помощи ГАЗ-34039.   |              |в    консолидированный|

|  |                     |Ведутся строительно-|              |бюджет области -    на|

|  |                     |монтажные работы,   |              |15,3  млн.     руб. (в|

|  |                     |заключаются договора|              |соответствии с заказом|

|  |                     |на приобретение     |              |на 2007 год)          |

|  |                     |оборудования.       |              |                      |

|-----------------------------------------------------------------------------------|

|                                  Лысковский район                                 |

|-----------------------------------------------------------------------------------|

|1.|Производство         |Размещение          |100,0         |За счет реализации    |

|  |комплектующих        |дополнительных      |              |проекта объем         |

|  |(автотракторное      |заказов и           |              |отгруженной продукции |

|  |электро-             |оборудования на     |              |увеличится за         |

|  |оборудование)        |свободных площадях  |              |2008-2010 гг. на 310,6|

|  |на площадях ОАО ЛЭТЗ |ОАО ЛЭТЗ            |              |млн. руб., налоговые  |

|  |г. Лысково           |                    |              |поступления в         |

|  |2007-2009 гг.        |                    |              |консолидированный     |

|  |                     |                    |              |бюджет области  - на  |

|  |                     |                    |              |44,7 млн. руб. Будет  |

|  |                     |                    |              |создано 100 новых     |

|  |                     |                    |              |рабочих мест.         |

|-----------------------------------------------------------------------------------|

|                                  Сосновский район                                 |

|-----------------------------------------------------------------------------------|

|1.|ОАО "Сосновскагро-   |Готовность 80%.     |      10      |За счет реализации    |

|  |промтехника"         |Срок пуска 2 кв.    |(Собственные  |проекта объем         |

|  |р.п.Сосновское:      |2008 г.             |  средства)   |отгруженной продукции |

|  |                     |                    |              |за 2007 - 2010 г.г.     |

|  |1.Приобретение       |                    |              |увеличится на 46 млн. |

|  |оборудования для     |                    |              |руб.                  |

|  |изготовления деталей |                    |              |Налоговые поступления |

|  |из пластмасс методом |                    |              |в консолидированный   |

|  |литья под давлением. |                    |              |бюджет области - на   |

|  |2007 год             |                    |              |3,2 млн. руб.         |

|  |                     |                    |              |Будет создано 4 новых |

|  |                     |                    |              |рабочих места.        |

|--+---------------------+--------------------+--------------+----------------------|

|  |2.Совершенство- вание|Готовность 10%.     |      70      |За счет реализации    |

|  |технологии           |Срок пуска  2010 г. |(Собственные  |проекта объем         |

|  |изготовления листовых|                    |  средства)   |отгруженной продукции |

|  |полимерных материалов|                    |              |за 2007 - 2010 г.г.     |

|  |2007 - 2010 г.г.       |                    |              |увеличится на 60 млн. |

|  |                     |                    |              |руб.                  |

|  |                     |                    |              |Налоговые поступления |

|  |                     |                    |              |в консолидированный   |

|  |                     |                    |              |бюджет области - на   |

|  |                     |                    |              |4,1 млн. руб.         |

|--+---------------------+--------------------+--------------+----------------------|

|  |3.Производство и     |Готовность 20%.     |      45      |За счет реализации    |

|  |дальнейшая           |Срок пуска  2010 г. |(Собственные  |проекта объем         |

|  |переработка смесей   |                    |  и заемные   |отгруженной продукции |

|  |для                  |                    |  средства)   |за 2007 - 2010 г.г.     |

|  |резино-технических   |                    |              |увеличится на 301,7   |

|  |изделий              |                    |              |млн. руб.             |

|  |2007-2009 г.г.       |                    |              |Налоговые поступления |

|  |                     |                    |              |в консолидированный   |

|  |                     |                    |              |бюджет области - на   |

|  |                     |                    |              |20,8 млн. руб.        |

|  |                     |                    |              |Будет создано 32 новых|

|  |                     |                    |              |рабочих места.        |

|--+---------------------+--------------------+--------------+----------------------|

|  |4.Производство       |Готовность 50%.     |      4       |За счет реализации    |

|  |противосолнечного    |Срок пуска  2008 г. |   (Заемные   |проекта объем         |

|  |козырька к автомобилю|                    |  средства)   |отгруженной продукции |

|  |"Волга"              |                    |              |за 2007 - 2010 г.г.     |

|  |2007 - 2010 г.г.       |                    |              |увеличится на 13,6    |

|  |                     |                    |              |млн. руб.             |

|  |                     |                    |              |Налоговые поступления |

|  |                     |                    |              |в консолидированный   |

|  |                     |                    |              |бюджет области - на   |

|  |                     |                    |              |0,9 млн. руб.         |

|  |                     |                    |              |Будет создано 10 новых|

|  |                     |                    |              | рабочих мест.        |

|--+---------------------+--------------------+--------------+----------------------|

|  |5.Производство       |Готовность 30%.     |      8       |За счет реализации    |

|  |противосолнечного    |Срок пуска  2008 г. |   (Заемные   |проекта объем         |

|  |козырька к автомобилю|                    |  средства)   |отгруженной продукции |

|  |"Газель"             |                    |              |за 2007 - 2010 г.г.     |

|  | 2007 - 2010 г.г.      |                    |              |увеличится на 108 млн.|

|  |                     |                    |              |руб.                  |

|  |                     |                    |              |Налоговые поступления |

|  |                     |                    |              |в консолидированный   |

|  |                     |                    |              |бюджет области - на   |

|  |                     |                    |              |7,5 млн. руб.         |

|  |                     |                    |              |Будет создано 13 новых|

|  |                     |                    |              |рабочих мест.         |

|--+---------------------+--------------------+--------------+----------------------|

|  |ЗАО "Автодеталь"     |Готовность 80%.     |     0,5      |За счет реализации    |

|  |р.п.Сосновское:      |Срок пуска  2008 г. |(Собственные  |проекта объем         |

|  |                     |                    |  средства)   |отгруженной продукции |

|  |1.Производство       |                    |              |за 2007 - 2010 г.г.     |

|  |изделия: "Подножка" к|                    |              |увеличится на 6 млн.  |

|  |автомобилю УАЗ 3163  |                    |              |руб.                  |

|  | 2007 г.             |                    |              |Налоговые поступления |

|  |                     |                    |              |в консолидированный   |

|  |                     |                    |              |бюджет области - на   |

|  |                     |                    |              |0,4 млн. руб.         |

|  |                     |                    |              |Будет создано 10 новых|

|  |                     |                    |              |рабочих мест.         |

|--+---------------------+--------------------+--------------+----------------------|

|  |2. Приобретение      |Готовность 20%.     |      2       |За счет реализации    |

|  |оборудования для     |Срок пуска  2009 г. |(Собственные  |проекта объем         |

|  |изготовления деталей |                    |  средства)   |отгруженной продукции |

|  |из пластмасс методом |                    |              |за 2008-2010 г.г.     |

|  |литья под давлением. |                    |              |увеличится на 4,5 млн.|

|  |2008 г.              |                    |              |руб.                  |

|  |                     |                    |              |Налоговые поступления |

|  |                     |                    |              |в консолидированный   |

|  |                     |                    |              |бюджет области - на   |

|  |                     |                    |              |0,3 млн. руб.         |

|  |                     |                    |              |Будет создано 10 новых|

|  |                     |                    |              |рабочих мест.         |

|--+---------------------+--------------------+--------------+----------------------|

|  |3. Приобретение      | Готовность 10%.    |     0,5      |За счет реализации    |

|  |оборудования для     |Срок пуска  2010 г. |(Собственные  |проекта объем         |

|  |покраски.            |                    |  средства)   |отгруженной продукции |

|  | 2008 г.             |                    |              |за 2009-2010 г.г.     |

|  |                     |                    |              |увеличится на 1,4 млн.|

|  |                     |                    |              |руб.                  |

|  |                     |                    |              |Налоговые поступления |

|  |                     |                    |              |в консолидированный   |

|  |                     |                    |              |бюджет области - на   |

|  |                     |                    |              |0,1 млн. руб.         |

|  |                     |                    |              |Будет создано 6 новых |

|  |                     |                    |              |рабочих мест.         |

|--+---------------------+--------------------+--------------+----------------------|

|  |4.Приобретение       |Готовность 20%.     |     1,5      |За счет реализации    |

|  |выдувного комплекса  |Срок пуска  2010 г. |(Собственные  |проекта объем         |

|  |2010 г.              |                    |  средства)   |отгруженной продукции |

|  |                     |                    |              |за 2010 г. увеличится |

|  |                     |                    |              |на 1,6 млн. руб.,     |

|  |                     |                    |              |налоговые             |

|  |                     |                    |              |поступления в         |

|  |                     |                    |              |консолидированный     |

|  |                     |                    |              |бюджет области - на   |

|  |                     |                    |              |0,1 млн. руб.         |

|  |                     |                    |              |Будет создано 10 новых|

|  |                     |                    |              |рабочих мест.         |

|--+---------------------+--------------------+--------------+----------------------|

|  |ООО "Заря-НН"        | Готовность 25%.    |      28      |За счет реализации    |

|  |с. Давыдково:        |Срок пуска  2010 г. |(Собственные  |проекта объем         |

|  |                     |                    |  средства)   |отгруженной продукции |

|  |Приобретение         |                    |              |за 2007 - 2010 г.г.     |

|  |оборудования для     |                    |              |увеличится на 17,9    |

|  |изготовления деталей |                    |              |млн. руб.             |

|  |из пластмасс методом |                    |              |Налоговые поступления |

|  |литья под давлением. |                    |              |в консолидированный   |

|  |2007 - 2010 г.г.       |                    |              |бюджет области на     |

|  |                     |                    |              |1,2 млн. руб.         |

|  |                     |                    |              |Будет создано 18 новых|

|  |                     |                    |              |рабочих мест.         |

|--+--------------------------------------------------------------------------------|

|  |Итого по автомобилестроению:                                                    |

|  |За  счет  реализации  проектов  объем  отгруженной  продукции  за 2007 - 2010 г.г.|

|  |увеличится на  4,7 млрд. руб., налоговые поступления в консолидированный  бюджет|

|  |области - на 309 млн. руб. Будет создано 1263 новых рабочих места.              |

\-----------------------------------------------------------------------------------/

Глава 3. Проблемы, ограничивающие развитие
автомобильного комплекса области

Проблемы в автомобилестроении в целом схожи с проблемами как машиностроения в частности, так и всей экономики страны в целом. Наиболее критично, здесь - это потеря конкурентоспособности на рынке производимой продукции. Во многом это обусловлено отсталостью и неразвитостью на должном уровне технологической базы, уменьшения количества квалифицированных кадров и естественно недостаточным уровнем инвестиций.

Выпускаемая продукция во многом уступает аналогичной продукции ведущих мировых производителей. Применительно к автомобилю это выражается в моральной старости конструкции. Это в свою очередь отражается на активной и пассивной безопасности водителя, пассажиров и других участников движения, вреде, приносимом экологии. И самое главное, это низкое качество продукции, что на сегодняшний день имеет приоритетное значение.

Причиной низкого качества сборки и комплектующих в первую очередь является отсталая технологическая база предприятий. Изношенность основных фондов, и особенно их активной части, приводит к ослаблению конкурентоспособности промышленных предприятий, не позволяет снижать издержки производства и в результате приводит к снижению эффективности производства и сокращению возможностей для развития. В последнее время тенденция снижения конкурентоспособности отечественного производства усугубляется укреплением рубля при одновременном усилении инфляции, что дает преимущества для импорта.

Решением этих проблем в конечном итоге стала бы разумная интеграция в мировое автомобилестроение при сохранении интересов государства с использованием имеющихся ресурсов и научно-технического потенциала.

Активный приход в Россию мировых автомобилестроительных компаний перемещает проблемы производства автокомпонентов на первые позиции. Современные технологии производства автомобилей требуют совершенствования технологий и улучшения качества на предприятиях, производящих aвтокомпoнeнты. Конкуренция среди них в ближайшем будущем будет только усиливаться и поэтому задачи продвижения продукции на рынок и раскрутки бренда для производителей автокомпонентов становятся важны наравне с задачами повышения качества.

Уже сегодня многие предприятия в состоянии представить продукцию международного уровня качества, и она может быть востребована на Западе. Но пока нет твердой уверенности, что этот уровень качества сохранится при действительно массовом производстве. Еще одна трудность в том, что местные предприятия зачастую не в состоянии осуществлять инженерные разработки с помощью современных компьютерных программ и технологий, они изготавливают клише для деталей по эскизам и чертежам, причем не всегда достаточно точным. Наконец, существует проблема совмещения российских ГОСТов со стандартами иностранных компаний. Не секрет, что наши требования к самой продукции и к документообороту - более строгие. Поэтому всем новым поставщикам требуется немало времени, чтобы изучить этот пласт материала, получить необходимые сертификаты и наладить работу в соответствии с требованиями.

Основные проблемы, препятствующие развитию как производства
автокомпонентов, так и автопрома в целом:

1. Низкое качество материалов и комплектующих и высокая цена импортных комплектующих - одна из главных причин, не позволяющая сегодня создать конкурентоспособный автомобиль.

Вследствие увеличивающегося спроса на более конкурентоспособные модели автомобильного ряда иностранных производителей и соответственно снижающегося спроса на отечественные марки при постоянном уменьшении разницы в уровнях цен за период с 2000 по 2005 год количество выпускаемых легковых автомобилей в регионе уменьшилось в 2.3 раза.

График 1. Динамика производства легковых автомобилей
в Нижегородской области (штук)

ГАРАНТ:

См. график в формате MS Word

2. Недостаточное инвестирование в развитие машиностроения, низкая покупательная способность основных потребителей и неоптимальная тарифная, внешнеэкономическая политика в отношении ввоза в страну бывшей в употреблении автотранспортной техники, постоянный рост цен на продукцию и услуги естественных монополий приводят к отсутствию внутренних инвестиций для технологического перевооружения, что, в свою очередь, влечет за собой снижение уровня рентабельности автопромышленных предприятий и понижает эффективность планирования инвестиционной деятельности.

В настоящее время утрата ценовых преимуществ и невозможность интенсивного развития производства на российских автомобильных заводах обусловливается еще и неразвитостью отечественной кредитно-финансовой системы.

Получить кредит в иностранном банке российское предприятие может только под гарантии государства или ведущего российского банка.

В связи с этим, а также в связи с высоким уровнем инфляции в нашей стране цена кредита для российского предприятия составляет 14 - 18% годовых, лизинг 24 - 40%.

В то же время иностранные производители автомобильной техники и компонентов могут получить кредит под 5 - 6% годовых и предоставить лизинг за 9 - 12%.

Эти обстоятельства, как и ряд других, не позволяют сделать вывод о том, что российские предприятия автомобильной промышленности готовы к прямой конкуренции с иностранными производителями.

Снижение рентабельности продукции в последние годы характерно для всей промышленности региона в целом. Анализ развития отрасли "машиностроение и металлообработка" в 2001-2004 годах (доля объема производства автомобильной промышленности в которой - 73-74 процента) показывает, что рентабельность продукции упала за рассматриваемый период на 3.5 процентного пункта, составив в 2004 году 7.2 процента. В 2005 году рентабельность продукции по виду деятельности "производство транспортных средств и оборудования" составила 8.3 процента.

Объем инвестиций в основной капитал за 2001-2004 годах# в машиностроение и металлообработку увеличился в 1.7 раза (в действующих ценах) при увеличении инвестирования в целом по промышленности - в 2.6 раза. Доля основных фондов машиностроения и металлообработки в общей стоимости основных фондов по промышленности упала с 26 в 2001 году до 17 процентов в 2004 году. При этом отношение объема инвестиций к полной балансовой стоимости основных фондов варьировало в границах от 4 до 6 процентов, на фоне данных в среднем по промышленности - от 6 до 11 процентов. Коэффициент износа основных фондов к 2004 году возрос до 54.4 процента.

Таблица: Износ основных фондов (далее - ОФ) в машиностроении
Нижегородской области

	2001	2002	2003	2004
Износ ОФ по отрасли "машиностроение и металообработка", %	51,0	52,6	54,7	54,4

По данным за 2005 год доля основных фондов производства транспортных средств и оборудования в общей стоимости ОФ обрабатывающих производств составила 30 процентов при степени износа в 42.4 процента.

3. Процесс модернизации производства сдерживается недостаточным объемом выпускаемой продукции. Это является причиной слишком длительного срока окупаемости проекта.

Анализ показывает, что вследствие ряда факторов в первую очередь таких, как относительно небольшой объем реализуемой продукции и высокой стоимости приобретаемого для проектов оборудования, средний срок реализации проекта удлиняется с 3 - 5 лет до 5 - 7 и более лет. Сохранение подобных тенденций может привести к оттоку капитала в другие более привлекательные сектора экономики. В этой ситуации на первый план факторов, обеспечивающих инвестиционную привлекательность отрасли, выходит такой показатель, как высокий уровень корпоративного управления проектами. Он, в частности, способен обеспечить глубокую маркетинговую проработку проекта и обеспечить освоение новых ниш рынка.

4. Недостаточность мер стимулирования для иностранных инвесторов по организации новых производств.

У зарубежных производителей отсутствуют стимулы к локализации производства. Соотношение оцениваемых доходности и рисков не оправдывает отказ от импорта в пользу локализации.

Несмотря на предпосылки создания в области благоприятного инвестиционного климата, обусловленного наличием мощного образовательного потенциала, созданием современной инвестиционной законодательной базы на основе действующего Закона Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области", активным проведением политики "открытых дверей" в развитии экономических связей региона вопрос привлечения инвестиций носит по-прежнему достаточно острый характер.

В экономику Нижегородской области по итогам 2005 года поступило 102.8 млн. долл. США иностранных инвестиций, что составляет лишь 0.2 процента от общего объема иностранных инвестиций по РФ и 4.7 процента - от объема по Приволжскому федеральному округу (далее - ПФО). Это 6 место среди регионов ПФО и 30 - среди всех регионов РФ.

Что касается сравнения объемов инвестиций регионов-лидеров ПФО и нашей области, то по итогам 2005 года в регион привлечено инвестиций в 9 раз меньше, чем в Самарскую область, в 4 раза меньше, чем в республику Татарстан, в 2 раза, чем в Республику Башкортостан. Разрыв между объемом инвестиций области и регионов РФ, входящих в десятку лучших по объемам инвестиций, еще более существенный - объем привлеченных инвестиций в Московскую область в 2005 году в 27 раз больше нашей области, г. Санкт-Петербург - в 14 раз, что обусловливает их более интенсивное развитие.

Основными негативными факторами, влияющими на приток инвестиций остаются:

- низкий уровень формирования соответствующей инфраструктуры (отсутствие инженерной подготовки территорий);

- качество налоговой системы и уровень налогового бремени для инвесторов:

1. Противоречивость налогового законодательства и сложность получения необходимой информации о трактовке изменений в нем (частота нововведений неоправданно увеличивает издержки по мониторингу законодательства и увеличивает фискальные риски, которые являются одной из главных составляющих для неблагоприятной оценки региона инвесторами).

2. Высокие налоговые ставки. По сравнению с Ленинградской областью, на территории которой создается особая экономическая зона (далее - ОЭЗ), Нижегородская область в данном аспекте выглядит менее привлекательной.

Виды налогов	Общие условия	Условия в Нижегородской области	Условия в границе ОЭЗ (Ленинградская область)
ЕСН	26%		14%
Таможенные пошлины	В соответствии с таможенным тарифом		Отсутствие пошлин
Земельный налог	Макс. 1,5%		0%
Налог на имущество	2,2%	0% (в отношении имущества для реализации инвестиционного проекта)	0%
Транспортный налог	Макс. 200 руб.		0 руб.
Налог на прибыль	24%	Снижение ставки по налогу на прибыль	Снижение ставки по налогу на прибыль

- высокая потребность в квалифицированных рабочих кадрах;

- отдельные аспекты таможенного регулирования, в частности в отношении товаров, ввозимых на территорию России в режиме временного ввоза и порядка, регламентирующего процедуру и количество согласований, лицензий и выдачи технических условий на реализацию инвестиционных проектов.

5. Существующая замкнутая производственная структура с собственным производством порядка 80% неэффективна в условиях рыночной экономики.

Одной из основных причин низкой конкурентоспособности отечественных автомобилей является низкое качество автомобильных компонентов. 80% нареканий и рекламаций на конечную продукцию идет из-за неудовлетворительного качества комплектующих. Преобладающая доля автокомпонентов производится на самих автосборочных заводах для собственных нужд и не является самостоятельным бизнесом.

Заводы бывшего Минавтопрома СССР были спроектированы с учетом использования большей части комплектующих собственного производства. Производить комплектующие только для покрытия исключительно собственных потребностей, из-за небольших объемов производства, чаще всего экономически невыгодно. Убыточность производства приводит к нехватке средств, необходимых для инвестирования в постоянное развитие и улучшение изделия, технологии, обновление активной части основных фондов, результатом которой является прогрессирующее отставание в техническом уровне от иностранных аналогов.

Надо учитывать также, что проведение реструктуризации производства, позволяющее оптимизировать процессы изготовления качественных автокомпонентов на предприятиях-автопроизводителях, затруднено в связи с нерешенностью проблемы социальной защиты высвобождающихся работников.

Большинство автомобилестроительных компаний используют принцип размещения производства автокомпонентов на сторонних самостоятельных предприятиях.

Автомобильная корпорация Donyfeng Automotive Corporation (Китай) имеет более 200 производителей автокомплектующих, среди которых 12 основных поставщиков (прямая финансовая связь), 38 ключевых поставщиков (акционеры) и поставщики по контракту - все остальные. У корпорации Shanghai-Volkswagen, производящей 46 процентов выпускаемых в Китае легковых автомобилей, вообще нет собственных филиалов по производству автокомпонентов. Ее снабжение зависит от так называемых контрактных поставщиков, причем поставки местных производителей составляют около 80 процентов.

У ведущих мировых автомобильных компаний производственный процесс поставлен аналогичным образом. Так, при сборке автомобилей марки TOYOTA используются комплектующие фирм: Autoliv, Allevard Rejna, Arvinmeritor, Rejna, Behr, Benteler, Bos, Brose, Benteler, Bosch, Bridgestone, CF Gomma, Delphi, Edscha, Federal-Mogul, Ficosa, Hella, Hydro Automotiv, Garret, Intier, Kongsberg, Maier, Pilkimgton, PPG, Rieter, Splintex, ZF и т.д.

Компания FORD работает с такими поставщиками, как: Lear, Magna, Visteon, Yazaki, Delphi, GKN, Magneti Marelli, Dura, First Technology, HuF, Pilkington, Autoliv, Infana, Brose, Kostal, Usinor, Edscha, Johnson Controls, Avtobridge, Kautex Textron, Allevard Rejna, Bridgestone, Plymere, Continental Automotive System, Hella, Hydro Automotiv, Freudenberg, Varta, Beru, Borg Warner Morse Tec, Tenneco и т.д.

6. Наличие на вторичном рынке большого объема контрафактной продукции.

По оценкам производителей автокомпонентов российский рынок контрафактных (т.е. поддельных или бракованных) автодеталей составляет около 2 млрд. рублей, или 30% от общего рынка автокомпонентов. Большая часть контрафактной продукции преобладает на вторичном рынке, где в среднем 60% автозапчастей - подделки. Анализ показывает, что подделывают несложную в техническом плане, но дорогостоящую продукцию: поршни, свечи, жгуты, элементы тормозной системы и рулевого управления.

В Нижегородской области наиболее страдающими от проблемы контрафакта являются крупнейшие бюджетообразующие предприятия: Горьковский автомобильный завод, Заволжский моторный завод, Борский стекольный завод.

Так, по оценке специалистов "Северсталь - авто" доля подделок под брэндами "УАЗ" и "ЗМЗ" составляет 15 - 20 %. Ежегодно ОАО "ЗМЗ" теряет около 500 млн. рублей из - за присутствия на рынке поддельных запчастей.

В 2004 г. было изъято более 8 тыс. поддельных стекол под маркой Борского стекольного завода на сумму более 4,5млн. рублей. В 2005 г. количество контрафактной продукции несколько снизилось, но все равно составляло около 5%.

7. Недостаточная поддержка НИОКР со стороны хозяйствующих субъектов и государственных органов власти.

Сегодня мир стоит на пороге глобальных изменений в области создания экологичных и высокоэффективных энергетических установок для транспортных средств. Усилия ведущих промышленных держав сосредоточены на разработке автомобильных (и не только автомобильных) двигателей, работающих на альтернативных топливах - природном газе, водороде, биотопливе, синтетических топливах, в том числе из возобновляемых источников энергии. (В США выделяется на эти исследования более 5 млрд. долларов).

Разработка подобных технологий сегодня не под силу частным компаниям, а возможна только при государственной поддержке, через ведущие отраслевые научные центры.

Ключевые направления поддержки научно-исследовательских разработок в области двигателестроения должны включать:

- глубокую модернизацию всей гаммы выпускаемых бензиновых и дизельных двигателей;

- создание и освоение производства новых поколений двигателей внутреннего сгорания с широким использованием высоких технологий в области микроэлектроники, новых материалов, катализаторов.

В области автокомпонентов для преодоления отставания от зарубежных производителей и организации производства качественной и эффективной автомобильной техники в России необходима поддержка следующих проектов:

- разработка семейств трансмиссий с электронным управлением для легковых и малотоннажных грузовых автомобилей, в т.ч. двойного назначения;

- разработка конструкций и создание специализированных производств семейств нового поколения компонентов шасси для модульной сборки легковых и малотоннажных грузовых автомобилей;

- создание систем активной и пассивной безопасности автотранспортных средств (антиблокировочные и пробуксовочные системы тормозов, автоматические удерживающие системы и т.д.);

- создание новых перспективных материалов с улучшенными технологическими и эксплуатационными характеристиками для автомобилестроения (новые марки стали, порошковые материалы, алюминиевые и титановые сплавы, полимеры и композиты).

Инвестиции в НИОКР по данному направлению позволят добиться следующих результатов:

- снижение на 10-15% масштабных параметров и материалоемкости;

- повышение долговечности и безопасности;

- прорывное повышение качества кузовов и в целом транспортных средств существенно снизит смертность на дорогах и число ДТП с тяжелыми последствиями;

- снижение массы автомобиля и уменьшения расхода топлива и количества выбросов в атмосферу.

Развитие НИОКР в области автомобилестроения может быть организованно на основании частно-государственного партнерства. Процесс разработки технологий, создания новых материалов позволит задействовать имеющийся научный потенциал государственных и частных конструкторских бюро, обеспечит приток квалифицированных инженерных кадров и создаст базу для возрождения научно-технического потенциала страны.

Глава 4. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - повышение конкурентоспособности отрасли через рост инвестиционной и инновационной активности, повышение эффективности управления и производства, увеличение объемов выпуска и реализации продукции предприятиями и организациями отрасли до 2010 года.

Подцелями Подпрограммы являются:

- повышение конкурентоспособности продукции предприятий и организаций отрасли;

- создание благоприятных условий для развития эффективной хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли;

- модернизация основных фондов и технологий, обновление производственной инфраструктуры предприятий;

- высокий темп роста инвестиций в создание новых предприятий и организаций отрасли, модернизацию и техническое перевооружение действующих;

- содействие предприятиям в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса.

Для достижения подцелей выделены конкретные задачи развития определенных приоритетов в области автомобилестроения, требующие решения в среднесрочной перспективе:

- повышение уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала предприятий и организаций отрасли;

- содействие созданию и развитию промышленных производств в секторе автокомпоненты;

- формирование и развитие конкурентных преимуществ организаций на основе реализации приоритетных инновационных проектов;

- обновление парка автомобильной техники, соответствующее международным требованиям по экологии и безопасности;

- пресечение поступления на рынок автокомпонентов контрафактной продукции;

- содействие развитию законодательства (федеральных и областных нормативных актов), направленного на стимулирование развития автопрома;

- использование современных форм организации и ведения бизнеса (кластеры) и т.д.;

- проведение эффективной кадровой политики;

- сокращение числа неэффективных предприятий и организаций;

- позиционирование автомобильного комплекса области с целью привлечения инвесторов.

Каждая задача может решаться с использованием всех возможностей, механизмов и инструментов государственного управления, как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Для достижения целей предусматривается выполнение комплекса следующих научно-технических, экономических, нормативно - правовых и других мероприятий:

- в научно-технической области - создание в отрасли передовых научно-технических разработок;

- в области производства - техническое переоснащение предприятий и организаций современным высокопроизводительным оборудованием, внедрение передовых технологий;

- в нормативной правовой области - реализация основных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области;

- в финансово-экономической области - создание эффективного экономического механизма стимулирования развития автомобилестроения, привлечение инвестиций.

В результате проведенного анализа можно наметить основную систему мероприятий на 2007 - 2010 г.г. Правительства Нижегородской области по повышению финансово- экономического, социального состояния предприятий и организаций отрасли.

Глава 5. Система мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы является совокупностью институциональных и правовых преобразований, конкретных инвестиционных проектов и некоммерческих (социальных, экологических, других) мероприятий, выполнение которых обеспечивает решение поставленных задач:

- законодательных (участие в разработке и реализации федеральных и региональных правовых актов);

- организационных (разработка, организация и содействие участию предприятий в различных федеральных и региональных программах и подпрограммах, в выставочно - ярмарочной деятельности и др.);

- информационно - аналитических и др.

Система мероприятий Подпрограммы должна предусматривать:

1. Модернизацию и техническое перевооружение производств.

2. Повышение производительности труда на предприятиях автомобильной промышленности.

3. Расширение производства автомобильных компонентов высокого технического уровня.

4. Освоение новых технологий, новых видов продукции.

5. Научно- исследовательские и опытно- конструкторские работы.

6. Расширение рынков сбыта продукции и поиск партнеров для бизнеса.

7. Углубление производственной кооперации в автомобилестроении и смежных отраслях.

8. Развитие системы мер государственной поддержки предприятий.

9. Повышение привлекательности инвестиционных вложений в автомобильную промышленность Нижегородской области.

10. Стимулирование работ по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции.

5.1. Система мер государственной поддержки

Основные направления развития отечественного автомобилестроения определены в Концепции развития автомобильной промышленности России, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2002 г. N 978-р и рассчитанной на период до 2010 года (далее - Концепция). План реализации приоритетных задач, предусмотренных Концепцией, предполагает создание условий, обеспечивающих развитие российской автомобильной промышленности, ее интеграцию в мировое автомобилестроение, а также повышение эффективности производства современной конкурентоспособной техники, удовлетворяющей потребности государства и субъектов хозяйствования.

В рамках реализации Концепции в 2002-2006 гг. был принят комплекс нормативно-правовых мер, направленных на поддержку и развитие отрасли, что позволило в определенной степени стабилизировать положение отечественных производителей автомобильной техники.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 N 718 "Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования" (с изменениями на 3 марта 2007 года) (далее - постановление).

Повышение таможенных пошлин является одним из наиболее эффективных факторов, обеспечивающих отечественную автомобильную промышленность защитой от конкуренции новой и бывшей в употреблении продукции мировых автомобильных производителей на период реализации инвестиционных программ отечественных предприятий и производства современной и конкурентоспособной продукции.

Для предприятий нижегородского автопрома принятие данного постановления является особо важным, так как позволяет ограничивать приток бывших в употреблении европейских и новых азиатских коммерческих автомобилей на период выхода на рынок РФ и СНГ с новым конкурентоспособным продуктом.

С целью частичного замещения импорта и привлечения современных технологий было принято решение о создании благоприятных условий для организации на территории Российской Федерации автосборочных предприятий мировыми автопроизводителями. Механизмом реализации данной задачи стало:

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 г. N 166 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки";

Трехсторонний приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 73, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации N 81, Министерства финансов Российской Федерации N 58н от 15 апреля 2005 года "Об утверждении порядка, определяющего понятие "промышленная сборка" и устанавливающего применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов" (с изменениями на 11 сентября 2007 года).

Реализация режима "промсборки" - самое результативное воплощение государственной промышленной политики в автопроме, своего рода удачный инструмент, с помощью которого достигаются цели и решаются задачи государственной политики в автопроме, что дает повод поговорить о новых возможностях для развития отрасли.

Данные нормативные правовые акты позволяют отечественным и иностранным автопроизводителям, имеющим сборочные предприятия в РФ, ввозить на территорию страны иностранные комплектующие с нулевыми и минимальными пошлинами для обеспечения своего производства при выполнении определенных условий. Режим промышленной сборки оказывает благоприятное воздействие на развитие рынка иностранных автомобилей в РФ. Были заключены инвестиционные соглашения о так называемом "режиме промышленной сборки", которые позволили привлечь многомиллионные инвестиции (ООО "Автомобильный завод "ГАЗ", входящий в ОАО "ГАЗ" заключил соглашение с Минэкономразвития России об организации в Нижнем Новгороде "промышленной сборки" легкового автомобиля класса "D" на платформе Крайслер/Себринг (Chaysler/Sebring), США).

Кроме того, это должно отразиться на повышении качества выпускаемых автомобилей за счет использования иностранных автокомпонентов, не приводя при этом к резкому удорожанию продукции, что приведет к повышению конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Благоприятным фактором является также то, что режим "промсборки" в России распространяется не только на автомобили, но и на автокомпоненты.

Снижение пошлин на автомобили и автокомпоненты позволит нижегородскому автомопрому:

- создать на отечественном рынке современный коммерческий автомобиль по конкурентоспособной цене (ОАО "ГАЗ" - возможность производства нового конкурентоспособного коммерческого автомобиля MAXUS, производство которого было приобретено за рубежом и планируется к перевозке на площади ОАО "ГАЗ");

- создать дополнительные рабочие места;

- увеличить отчисление налогов в бюджеты всех уровней.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 года N 609 "Об утверждении специального технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ".

За счет внедрения технического регламента на территории Российской Федерации предполагается значительно снизить выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. Для этого требуется повысить экологические характеристики выпускаемых автомобилей.

Эффективность для предприятий автомобильной промышленности Нижегородской области заключается в том, что сейчас в продуктовой линейке все автомобили отвечают принятым на данный период экологическим требованиям по выбросам вредных веществ Евро-2. Кроме того, осуществляется продажа коммерческих автомобилей в страны, где требуются более высокие показатели по нормам выбросов, соответствующие требованиям Евро-3, 4.

5.2. Государственная поддержка на уровне субъекта РФ

Государственная поддержка на уровне субъекта РФ осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Механизм и условия предоставления государственной поддержки разработаны и приняты в виде определенных нормативных правовых актов области:

1. В соответствии с Законом Нижегородской области от 31.12.2004 N 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" (с изменениями на 23 мая 2007 года) государственная поддержка на территории Нижегородской области предоставляется инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области.

Приоритетный инвестиционный проект Нижегородской области - проект, прошедший экспертизу в уполномоченном Правительством Нижегородской области органе исполнительной власти, реализация которого обеспечивает положительный экономический и социальный эффект для Нижегородской области, утверждаемый в соответствии с порядком, установленным Правительством Нижегородской области.

Финансовые меры господдержки приоритетных инвестиционных проектов

Финансовые меры господдержки приоритетных инвестиционных проектов
Налоговые льготы (предоставляются компаниям на срок окупаемости проекта, но не более чем на 5 лет).	- Ставка по налогу на прибыль снижается в зависимости от удельного веса выручки, полученной при реализации проекта (от 1 до 4%); - Освобождение от налога на имущество, участвующего в реализации приоритетного инвестиционного проекта в части платежей, по ежеквартальному перечню, утверждаемому министерством инвестиционной политики Нижегородской области
Инвестиционный налоговый кредит	Предоставление инвестиционного налогового кредита на срок от года до пяти лет, представляющего собой изменение срока уплаты налога в части, зачисляемой в областной бюджет, при котором инвесторам предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи в областной бюджет по соответствующему налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов.
Арендная плата за земельные участки	Освобождение от арендной платы при аренде земельных участков для целей проекта в части платежей, зачисляемых в бюджет Нижегородской области
Государственные гарантии Нижегородской области	Предоставление государственных гарантий осуществляется на возмездной основе. Размер и условия платы за государственную гарантию определяет Правительство области. Размер платы за предоставление государственных гарантий Нижегородской области не может быть более пяти процентов годовых от суммы полученной гарантии.
Льготы при аренде объектов недвижимости государственной собственности Нижегородской области	Инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области и заключившим инвестиционные соглашения, могут быть предоставлены объекты недвижимости (здания, сооружения, объекты нежилого фонда и иные объекты недвижимости) государственной собственности Нижегородской области в аренду целевым назначением (без конкурса) на льготных условиях в соответствии с законодательством Нижегородской области.
Инвестиции из государственных источников финансирования.	Инвестиции из государственных источников финансирования предоставляются: 1) в случае, если соответствующие средства предусмотрены в законе об областном бюджете на очередной финансовый год; 2) на конкурсной основе; 3) на возвратной и срочной основе с уплатой процентов за пользование в размере, определенном законом об областном бюджете на очередной финансовый год либо на условиях закрепления в государственной собственности части акций или доли в имуществе получателя бюджетного финансирования.
Компенсация процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации проекта	Частичная компенсация инвесторам процентной ставки по кредитам, привлекаемым для реализации приоритетных инвестиционных проектов Нижегородской области в порядке, установленном Правительством области, при условии, если законом об областном бюджете на очередной финансовый год предусмотрены средства на указанные цели.
Экспертиза проектов	Разработка и (или) экспертиза инвестиционных проектов, инициатором которых является Правительство области, за счет государственных источников финансирования в порядке, установленном Правительством области, при условии, если законом об областном бюджете на очередной финансовый год предусмотрены средства на указанные цели
Нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности
- конкурсное размещение областного заказа; - поддержка (направление) ходатайств и обращений в федеральные органы государственной власти Российской Федерации об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта; - распространение позитивной информации об инвесторе; - помощь в создании инфраструктуры бизнеса.

2. В соответствии с Законом Нижегородской области от 14 февраля 2006 года N 4-З "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области" государственная поддержка оказывается хозяйствующим субъектам, реализующим приоритетные инновационные проекты.

Государственная поддержка субъектам инновационной деятельности предоставляется на срок окупаемости приоритетного инновационного проекта Нижегородской области, но не более пяти лет с момента начала финансирования проекта и не ранее вступления в силу соглашения о предоставлении государственной поддержки.

Финансовые меры господдержки
для субъектов инновационной деятельности
Налоговые льготы (предоставляются компаниям на срок окупаемости проекта, но не более чем на 5 лет).	- Ставка по налогу на прибыль снижается в зависимости от удельного веса выручки, полученной при реализации приоритетного инновационного проекта (от 0,5 до 4%); - Освобождение от налога на имущество, участвующего в реализации проекта по ежеквартальному перечню, утвержденному комиссией по отбору приоритетных инновационных проектов Нижегородской области, за исключением имущества организации, одновременно используемого для хозяйственной деятельности организации.
Компенсация части процентной ставки по кредитам коммерческих банков	Частичная компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлекаемым для реализации приоритетных инновационных проектов Нижегородской области в порядке, установленном Правительством области, при условии, если законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год предусмотрены средства на указанные цели.
Предоставление инвестиционного налогового кредита на осуществление инновационной деятельности	Изменение срока уплаты налога в части, зачисляемой в областной бюджет, при котором инвесторам предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи в областной бюджет по соответствующему налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов.
Арендная плата за земельные участки	Освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях реализации приоритетного инновационного проекта Нижегородской области, в части платежей, зачисляемых в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Финансирование инновационной деятельности за счет средств областного бюджета	Расходы на государственную поддержку субъектов государственной поддержки инновационной деятельности ежегодно предусматриваются законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с утвержденными перспективной и годовыми инновационными программами области.
Государственные гарантии	Предоставление государственных гарантий Нижегородской области по обеспечению возврата привлекаемых денежных средств для осуществления инновационной деятельности на территории Нижегородской области. Расходы по исполнению государственных гарантий Нижегородской области, предоставляемых в соответствии с заключенными Соглашениями, предусматриваются в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке и на условиях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Нижегородской области;
для субъектов инфраструктуры инновационной деятельности
финансирование инновационной деятельности за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

Таким образом, меры государственной поддержки, направленные на развитие автомобильной отрасли области, положительно повлияют на результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций отрасли (улучшение финансово-экономических показателей, рост объемов производства и, как следствие, - прирост поступлений в бюджет).

5.3. Создание автомобильного кластера на территории
Нижегородской области

В Стратегии определены отраслевые приоритеты, которые основываются на следующих критериях: привлекательность сектора, а также наличие на территории области предпосылок и необходимых условий для успешного развития сектора.

Автомобилестроение относится к первой группе приоритетов.

Возможность обеспечения лидерства в автомобилестроении обусловлена следующими предпосылками:

- Устойчиво растущим спросом на продукцию сектора;

- Высокой степенью развития сектора на территории области сегодня и готовностью акционеров крупных автомобильных компаний инвестировать в модернизацию своих активов;

- Наличием на территории области множества машиностроительных, оборонных и приборостроительных предприятий, многие из которых могут стать квалифицированными поставщиками компонентов для автомобилестроения;

- Высокой степенью влияния сектора на другие сектора экономики;

- Уникальным географическим положением Нижегородской области по отношению к ключевым автомобилестроительным центрам в России;

- Высоким экспортным потенциалом.

Поэтому создание кластера в секторе автомобилестроения является наиболее эффективным и быстрореализуемым.

В конце 2006 года инициирован проект по "Разработке Концепции и Программы работ по созданию автомобильного кластера на территории Нижегородской области".

Цель кластера: стимулирование развития в Нижегородской области автомобильной промышленности как опорной отрасли региона.

Кластер - форма взаимовыгодного взаимодействия малых, средних и крупных производственных, инжиниринговых, инновационных, образовательных, консалтинговых, торговых, сервисных и других предприятий в рамках одной территории с целью создания добавочной стоимости в результате синергетического эффекта от кооперации, повышения эффективности хозяйствования и увеличения конкурентоспособности этой территории.

Кластерная стратегия развития территории - взаимосвязанный комплекс долгосрочных мер государственного стимулирования развития и формирования эффективных кластеров на управляемой территории, с целью повышения конкурентоспособности данной территории.

Создание автомобильного кластера на территории Нижегородской области позволит вовлечь в оборот крупные группы промпредприятий:

- компонентов электронных систем;

- химико-технологических;

- оборонно-промышленного комплекса;

- станко -инструментальных;

- металлургических;

- промстройматериалов.

Модельные ряды ключевых автокомпонентов

Рост количества предприятий в Российской Федерации, занимающихся сборкой автомобилей, определяет необходимость расширения производства автомобильных комплектующих достаточно широкого модельного ряда. Ключевым моментом, регламентирующим потребность увеличения производства автокомпонентов, является постановление Правительства РФ от 29 марта 2005 года N 166 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки", а также Порядок, определяющий понятие "промышленная сборка" и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов, утвержденный трехсторонним приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 73, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации N 81, Министерства финансов Российской Федерации N 58н от 15 апреля 2005 года.

Данные нормативные документы определяют существующую потребность в модельных рядах автокомпонентов и предоставляют автосборщикам в определенный период обеспечить ввоз комплектующих, производство которых в настоящее время не возможно на территории РФ или качество выпускаемой продукции не соответствует требованиям ведущих мировых производителей. Но условия соглашений с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации о "промышленной сборке" в конечном итоге обязывает автосборщиков размещать производство автокомпонентов на действующих российских предприятиях либо ориентироваться на создание новых производств.

В настоящее время такие компании, как "VOLKSWAGEN" и "SKODA", ведут работу по поиску потенциальных производителей автокомпонентов среди действующих российских предприятий для строящегося производства в г. Калуге. По планам компаний на территории РФ предусматривается производство следующих групп автокомпонентов: топливных баков, впускных коллекторов, АКБ, бамперов, стекол, элементов интерьера и экстерьера кузова, систем выпуска отработавших газов, педальных узлов, системы охранной сигнализации, светотехники, систем кондиционирования воздуха, жгутов электрооборудования автомобиля, панелей обивок дверей и потолков, сидений, приборных панелей и т.д.

Производство широкого ряда качественных автокомпонентов необходимо не только для удовлетворения потребностей сборочных производств, но и для потребностей вторичного рынка, рынка запчастей.

ГАРАНТ:

См. рисунок в формате MS Word

В Российской Федерации 1/2 существующего автомобильного парка - транспортные средства старше 10 лет, 1/3 парка - старше 15 лет. Если рассматривать Нижегородскую область, то на долю автомобилей в возрасте от 5 до 10 лет приходится 21.2% от общего объема зарегистрированных транспортных средств, на долю автомобилей старше 10 лет приходится 62.3%. Одновременно, учитывая сложные условия эксплуатации транспортных средств, качество горюче-смазочных материалов, несоответствие значительной части дорог действующим стандартам, отсутствие качественной и разветвленной системы гарантийного и постгарантийного технического обслуживания автомобилей, все это вызывает повышенный износ узлов и агрегатов автомобилей и естественно определяет устойчивый спрос на качественные автокомпоненты.

Учитывая вышесказанное, можно определить наиболее востребованные модельные ряды автокомпонентов:

- компоненты двигателей и моторных систем (блоки цилиндров, головки блоков цилиндров, детали кривошипно-шатунных и газораспределительных механизмов, фильтры, опоры двигателей, прокладки и т.д.);

- механические коробки передач;

- автоматические коробки передач;

- вариаторы;

- узлы тормозной системы с гидравлическим приводом для легковых автомобилей и LCV - с АБС и ПБС;

- узлы тормозной системы с пневматическим или пневмогидравлическим приводом для грузовых автомобилей и автобусов - с АБС и ПБС;

- системы рулевого управления с усилителем (типа "винт-гайка" и реечные);

- электронные системы управления двигателем и другими системами автомобиля;

- системы топливоподачи для бензиновых и дизельных двигателей (насосы низкого и высокого давления, форсунки, трубопроводы) и т.д.;

- системы комфорта и обитаемости, в т.ч. системы кондиционирования воздуха;

- электрооборудование и электронные системы автомобилей;

- светотехника;

- ведущие и неведущие мосты (передние и задние);

- независимые передние, задние подвески;

- валы приводов с ШРУС (шарниры равных угловых скоростей);

- системы выпуска отработавших газов (СВОГ) с нейтрализаторами (глушители, резонаторы, каталитические нейтрализаторы, приемные коллекторы и т.д.);

- карданные передачи;

- амортизаторы;

- шарниры рулевых приводов;

- подшипники скольжения и качения;

- резинотехнические изделия (манжетные уплотнения, прокладки, чехлы, втулки, сайлент-блоки);

- детали и элементы кузовов;

- кабины для среднетоннажных грузовых автомобилей, в т.ч. развозных;

- колеса;

- кузовная арматура (замки, приводы замков, петли, механизмы стеклоподъемников и пр.)

Отсутствие массового производства на территории РФ дизельных двигателей малой и средней литражности определяет необходимость организации производства модельных рядов дизельных двигателей рабочим объемом от 2,0 до 3,0л для применения на легковых, легких коммерческих и специальных автомобилях.

Активная политика Правительства области в вопросах кластеризации позволит существенно повлиять на уровень социально-экономического развития через рост налоговых поступлений и заработной платы, создание новых рабочих мест.

Ожидаемые конечные результаты:

- Открытие новых производственных предприятий на территории Нижегородской области: 22 крупных, 60 средних и 110 малых предприятий.

- Налоговые поступления в консолидированный бюджет - 8,9 млрд. руб.

- Производительность труда от 1400000 до 2134000 руб. в год.

- Число новых рабочих мест - 18000.

Глава 6. Механизм реализации Подпрограммы

Координатором, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммы, является министерство промышленности и инноваций Нижегородской области.

Основные функции координатора:

- мониторинг исполнения мероприятий Подпрограммы, оценка результативности, содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций;

- непосредственный контроль за ходом реализации Подпрограммы;

- подготовка отчетов о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы.

Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами Нижегородской области, общественными организациями и объединениями области по вопросам реализации Подпрограммы осуществляется министерством промышленности и инноваций Нижегородской области в рамках его полномочий.

Глава 7. Риски реализации Подпрограммы и мероприятия по их снижению

Наиболее существенно на ход реализации Подпрограммы могут повлиять следующие факторы:

- рост инфляции, влияющий на снижение эффективности деятельности предприятий;

- рост цен на энергоносители, сырье и материалы.

Изменение внешней ситуации трудно прогнозируемо, особенно на длительный период времени, поэтому управление рисками, порождаемыми внешней средой, сводится к постоянному мониторингу имеющейся информации и оперативному принятию решений по возможному снижению негативных последствий.

К основным внутренним факторам риска можно отнести:

- недостаточный уровень стратегического менеджмента на многих предприятиях, что ухудшает качество предоставляемой информации и искажает оценку общих результатов;

- незавершенность процессов реструктуризации и интеграции предприятий, что увеличивает возможность изменения планов деятельности предприятий в связи со сменой руководства или собственника;

- отсутствие системы качества и сертификации на предприятиях или несоответствие ее международным стандартам.

Для уменьшения риска, порожденного этими факторами, используются механизмы согласований проектов, заключения Соглашений о сотрудничестве и отбора приоритетных инвестиционных и инновационных проектов, претендующих на получение господдержки, с обязательным проведением комплексной экспертизы проектов.

Для снижения вероятности возникновения внутренних рисков в Подпрограмму включены мероприятия, направленные на повышение уровня менеджмента на предприятиях и оказание им информационной поддержки.

Кроме определения рисков по реализации Подпрограммы проведен анализ соотношения возможностей, угроз сильных и слабых сторон автопрома Нижегородской области, который поможет показать в каком направлении должно произойти развитие и в конечном итоге определиться распределение всех ресурсов.

	Сильные стороны			Слабые стороны
	Для потребителей			Для потребителей
	Внутренний рынок		Внешний рынок	Внутренний рынок	Внешний рынок
Характеризуют автопром Нижегородской области	1. Достаточная прочность позиций и закрепление рыночных ниш рядом промышленных предприятий автомобилестроения 2. Более низкие цены по сравнению с аналогичной импортной продукцией. 3. Территориальная близость производителя и потребителя 4. Доступность информации для потребителей. 5. Адаптированность изделий к российским условиям эксплуатации и потребительским предпочтениям. 6. Развитие финансовых инструментов для потребителей (кредит, лизинг).		1. Наличие сложившихся партнерских отношений с зарубежными производственными, научно-производственными и научно-исследовательскими предприятиями и организациями. 2. Наличие межправительственных соглашений (региональный уровень) по экономическому, научно-техническому сотрудничеству.	1. Технологическая отсталость многих видов продукции. 2. Недостаточно активный маркетинг на большинстве предприятий. 3. Низкий уровень внедрения научно-технических разработок (ноу-хау) в производство.	1. Отсутствие сертификации по международным стандартам (в т.ч. несоответствие международным экологическим стандартам). 2. Сложности с сервисным обслуживанием. 3. Утраченные кооперационные связи с потребителями в СНГ.
	Для инвесторов 1. Крупный транспортный узел Волго-Вятского и Поволжского районов. 2. Близость к столичному региону. 3. Концентрация на территории области значительного числа видов экономической деятельности, что облегчает возможность проведения согласованной политики по повышению конкурентоспособности продукции. 4. Наличие достаточно развитой рыночной и производственной инфраструктуры. 5. Наличие "зеленых площадок", свободных производственных площадей и незагруженного оборудования. 6. Достаточно высокий уровень квалификации трудовых ресурсов. 7. Уникальность ряда промышленных производств и научно-исследовательских организаций дает возможность использования накопленного научно-технического потенциала. 8. Развитое законодательство по поддержке инвестиционной деятельности. 9. Утверждение Нижегородской области в качестве центра Приволжского федерального округа и присутствие на территории области соответствующих административных структур, понижающее политические риски. 10. Наличие межправительственных соглашений (региональный уровень) по экономическому, научно-техническому сотрудничеству. Активная внешнеэкономическая политика региональной власти.			Для инвесторов 1. Низкий уровень менеджмента (на микро и макро уровнях) и неготовность к эффективному освоению инвестиций. 2. Слабые финансовые возможности экономики региона и, как следствие, невозможность оказания значимой государственной финансовой поддержки. 3. Неразвитость инфраструктуры содействия инвестициям и инновациям. 4. Существование административных барьеров. 5. Повышенные затраты на топливо и энергию, связанные с климатическими условиями.
	Возможности			Угрозы
	Условия внутри страны	Внешние условия		Условия внутри страны	Внешние условия
Характеризует внешнюю среду автопрома Нижегородской области	1. Потребительский патриотизм. 2. Улучшение инвестиционного рейтинга страны вследствие укрепления государственной власти и развития законодательства. 3. Рост инвестиционных возможностей, связанный с развитием финансового сектора экономики, и снижение налоговой нагрузки. 4. Возможности участия в ФЦП и гособоронзаказе. 5. Сильный инновационной потенциал, который дает возможности внедрения ресурсосберегающих технологий и производства новых конкурентоспособных видов продукции. 6. Активная внешнеэкономическая политика РФ, способствующая развитию торгово-экономических связей. 7. Значительный потенциал емкости внутреннего рынка.	1. Политика крупных мировых производителей по размещению производств продукции и компонентной базы в странах- потребителях. 2. Рост спроса на технологии и продукцию со стороны развивающихся стран. 3. Более высокая доходность инвестиционных вложений по сравнению с развитыми странами. 4. Высокий спрос на инновационные продукты и разработки.		1. Повышенные инвестиционные и кредитные риски. 2. Проблема бедности населения, что отрицательно влияет на внутренний спрос. 3. Таможенные барьеры. 4. Отсутствие четкой системы технических регламентов. 5. Не прогнозируемость изменений внешней среды (особенно изменений законодательства). 6. Отток квалифицированных специалистов в регионы с более высоким уровнем жизни.	1. Препятствия продвижения продукции, связанные с затягиванием вступления России в ВТО. 2. Ограничения накладываемые на производство и продукцию Киотским протоколом (экологические стандарты). 3. Отток квалифицированных специалистов за рубеж.

Глава 8. Предполагаемые объемы и источники финансирования Подпрограммы

Предполагаемые источники финансирования Подпрограммы:

- средства областного бюджета;

- средства федерального бюджета;

- внебюджетные средства, включающие собственные средства организаций, а также финансовые средства коммерческих банков, предоставляемые хозяйствующим субъектам на условиях кредитования (при условии участия в мероприятиях Подпрограммы).

Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Подпрограммы составят 2224,373 млн. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета на весь период реализации Подпрограммы - 0 млн.руб. (в случае финансирования из федерального бюджета),

в том числе по годам реализации:

2007 - 0 млн.руб.

2008 - 0 млн.руб.

2009 - 0 млн.руб.

2010 - 0 млн.руб.

- средства областного бюджета на весь период реализации Подпрограммы - 0 млн.руб.,

в том числе по годам реализации:

2007 - 0 млн.руб.

2008 - 0 млн.руб.

2009 - 0 млн.руб.

2010 - 0 млн.руб.

- внебюджетные средства на весь период реализации Подпрограммы - 2224,373 млн.руб. (при условии участия в мероприятиях Подпрограммы),

в том числе по годам реализации:

2007 - 0 млн.руб.

2008 - 612,2 млн.руб.

2009 - 663,15 млн.руб.

2010 - 949,023 млн.руб.

Распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы, является министерство промышленности и инноваций Нижегородской области.

Объемы финансирования Подпрограммы из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Таблица. Предполагаемые объемы и источники
финансирования Подпрограммы

N п/п	Наименование раздела	Сроки реализации, года	Предполагаемые объемы (в млн.руб.) и источники финансирования
			всего	в том числе
				федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники
1.	Развитие системы мер государственной поддержки	2007-2010	2 170,000			2170,000
		2007
		2008	580,000			580,000
		2009	650,000			650,000
		2010	940,000			940,000
2.	Создание автомобильного кластера	2007 - 2010	25,600			25,600
		2007
		2008	22,600			22,600
		2009	2,800			2,800
		2010	0,200			0,200
3.	Развитие нормативно-правовой базы	2007 - 2010
		2007
		2008
		2009
		2010
4.	Инвестиционная деятельность	2007 - 2010
		2007
		2008
		2009
		2010
		2007
		2008
		2009
		2010
5.	Подготовка и переподготовка кадров	2007 - 2010	11,273			11,273
		2007
		2008	4,000			4,000
		2009	3,850			3,850
		2010	3,423			3,423
6.	Качество и конкурентоспособность	2007 - 2010	16,300			16,300
		2007
		2008	5,200			5,200
		2009	6,100			6,100
		2010	5,000			5,000
7.	Расширение рынков сбыта продукции и поиск партнеров для бизнеса	2007 - 2010	1,200			1,200
		2007
		2008	0,400			0,400
		2009	0,400			0,400
		2010	0,400			0,400
	ВСЕГО по Подпрограмме	2007 - 2010	2224,373			2224,373
		2007
		2008	612,200			612,200
		2009	663,150			663,150
		2010	949,023			949,023

Глава 9. Оценка эффективности (результаты реализации) Подпрограммы

Эффективность Подпрограммы определяется достижением уровней прогнозных показателей развития автомобилестроения, представленных в Стратегии.

Для согласованности со статистической отчетностью вводится условная тождественность показателей сектора автомобилестроения и подвида деятельности производство автомобилей, прицепов и полуприцепов согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), утвержденному постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 года N 454-ст.

Так как в Стратегии развития области показатели представлены в сопоставимых ценах к 2004 году, то был осуществлен необходимый пересчет в цены соответствующих лет на основании пропорций социально-экономического развития области на 2007 и на период до 2009 года, определенных министерством экономики Нижегородской области, в соответствии со сценарными условиями Правительства Российской Федерации и методическими указаниями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

Все показатели приведены в соответствие с итоговой и текущей статистической отчетностью по виду деятельности: производство автомобилей, прицепов и полуприцепов с учетом превышения темпов роста, представленных в оптимистическом сценарии Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года и на основании прогноза развития обрабатывающих производств, разработанного в рамках Программы развития промышленности на 2007 - 2010 гг.

В результате реализации Подпрограммы предполагается достичь следующих основных показателей, характеризующих уровень развития производства автомобилей, прицепов и полуприцепов в Нижегородской области.

Таблица. Прогноз развития производства автомобилей, прицепов и
полуприцепов (по чистому виду деятельности) в Нижегородской области

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним организациям	Темпы роста
Объем отгруженных товаров собственного производства по годам	млн.рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	99 921.4	122.3
2007 (прогноз)	125 490.0	125.6
2008 (прогноз)	159 518.0	127.1
2009 (прогноз)	201 084.0	126.1
2010 (прогноз)	249 344.0	124.0
2010 к 2006		249.5
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		125.7
Индекс производства по годам		%
2006 (оценка)		108.0
2007 (прогноз)		108.0
2008 (прогноз)		113.0
2009 (прогноз)		112.0
2010 (прогноз)		112.0
2010 к 2006		153.1
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		111.3
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	1764.0	124.8
2007 (прогноз)	2237.8	126.9
2008 (прогноз)	2816.4	125.9
2009 (прогноз)	3550.3	126.1
2010 (прогноз)	4402.4	124.0
2010 к 2006		249.6
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		125.7
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (оценка)	10 100	118.0
2007 (прогноз)	12 050	119.3
2008 (прогноз)	14 445	120.0
2009 (прогноз)	17 320	120.0
2010 (прогноз)	20 700	119.5
2010 к 2006		205.0
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		119.7

Прогноз объема отгруженных товаров и услуг по производству автомобилей,
прицепов и полуприцепов, млн.рублей

ГАРАНТ:

См. рисунок в формате MS Word

Глава 10. Организация управления и контроль за ходом реализации
Подпрограммы

Координатором Подпрограммы, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом ее реализации, является министерство промышленности и инноваций Нижегородской области.

Соисполнителями Подпрограммы являются предприятия и организации автомобильной отрасли Нижегородской области (при условии их участия):

1. Предприятия группы "ГАЗ", расположенные на территории Нижегородской области: ОАО "ГАЗ", ОАО "Павловский автобус"

2. ОАО "Сосновскагропромтехника"

3. ОАО "Заволжский моторный завод"

4. ООО "Завод "Автокомпонент"

5. НИЦ КД

6. ЗАО "НПП "Сотекс"

7. ЗАО "Центр "Приоритет"

8. ООО "Бизнессфера"

9. ЗАО "Бранорос"

10. ЗАО "Завод "РИДА"

11. ЗАО "Пустынь"

12. ООО "Арзамасское ПО "Автопровод" ВОС"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2007 г. N 528 настоящая Программа дополнена подпрограммой развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на 2007 - 2010 годы

Подпрограмма
развития нефтехимического комплекса Нижегородской области
на 2007 - 2010 годы
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 29 декабря 2007 г. N 528)

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на 2007 - 2010 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	- постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года" - постановление Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356 "Об утверждении Программы развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы" - Закон Нижегородской области от 14 февраля 2006 года N 4-З "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области" - Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-3 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" (с изменениями на 23 мая 2007 года) - Закон Нижегородской области от 20 января 1997 года N 61-З "О промышленной политике" (с изменениями на 17 июля 2003 года)
Государственный заказчик Подпрограммы	Правительство Нижегородской области
Разработчики Подпрограммы	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Цели Подпрограммы	Основная цель Подпрограммы - развитие химического комплекса Нижегородской области, обеспечение соответствия объемов производства, качества и ассортимента химической и нефтехимической продукции совокупному спросу отечественного и внешнего рынков. Подцели Подпрограммы: - высокий темп роста инвестиций в создание новых и модернизацию действующих производств; - благоприятные условия для эффективной хозяйственной деятельности; - высокая конкурентоспособность предприятий нефтехимического комплекса Нижегородской области.
Основные задачи	- содействие реконструкции, техническому перевооружению и модернизации существующих мощностей с применением ресурсосберегающих и экологически чистых технологий; - содействие созданию новых производств для увеличения глубины переработки сырья и объемов производства современных полимерных материалов (строительство заводов по производству полиэтилена, полипропилена, поливинилхлорида и др.); - содействие развитию наукоемких технологий и малотоннажной химии; - совершенствование системы управления предприятиями, в том числе за счет реорганизации, привлечения инвесторов; - углубление межрегиональных и межкооперационных связей с автомобилестроением и другими смежными отраслями промышленности; - подготовка высококвалифицированных инженерно-технических кадров и специалистов рабочих профессий.
Система мероприятий Подпрограммы	1. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере развития нефтехимического комплекса Нижегородской области. 2. Мероприятия в сфере реального производства, направленные на привлечение инвестиций в нефтехимический комплекс Нижегородской области. 3. Содействие в строительстве комплекса по производству поливинилхлорида (далее - ПВХ) в Нижегородской области. 4. Содействие в создании парка (кластера) "Российский центр переработки ПВХ" в Нижегородской области. 5. Содействие реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 года N 305 (далее - федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации")
Срок реализации Подпрограммы	2007 - 2010 годы
Исполнители основных мероприятий	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области, министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Предполагаемые объемы и источники финансирования	Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Подпрограммы составят 33038,7 млн. руб., в том числе: - средства федерального бюджета на весь период реализации Подпрограммы - 358,7 млн. руб., в том числе по годам реализации: 2007 - 120,4 млн. руб. 2008 - 88,3 млн. руб. 2009 - 75,0 млн. руб. 2010 - 75,0 млн. руб. - внебюджетные средства на весь период реализации Подпрограммы - 32680,0 млн. руб., в том числе по годам реализации: 2007 - 1683,0 млн. руб. 2008 - 2919,0 млн. руб. 2009 - 2760,0 млн. руб. 2010 - 25318,0 млн. руб. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы ежегодно уточняются.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы (2010 год по сравнению с 2006 годом)	Рост объема отгруженных товаров собственного производства в химическом производстве до 46,2 млрд. руб. (в 2.2 раза, в действующих ценах), в производстве резиновых и пластмассовых изделий - до 13,7 млрд. руб. (в 1,8 раза, в действующих ценах). Рост показателя индекса физического объема производства в химическом производстве на 33,5%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 6%. Рост производительности труда (выработки) в химическом производстве до 1486,9 тыс. руб. (в 1,9 раза, в действующих ценах), в производстве резиновых и пластмассовых изделий - до 2174 тыс. руб. (в 1,8 раза, в действующих ценах). Среднегодовой темп роста среднемесячной заработной платы в химическом производстве и в производстве резиновых и пластмассовых изделий 124,0%.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют министерство промышленности и инноваций Нижегородской области, министерство инвестиционной политики Нижегородской области и представляют отчеты в Правительство Нижегородской области.

Введение

Подпрограмма развития нефтехимического комплекса Нижегородской области разработана в рамках Программы развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 13 января 2006 года N 6 "Об утверждении Первоочередных мероприятий по развитию промышленности Нижегородской области на 2006 год".

Подпрограмма базируется на Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 (далее - Стратегия), и Основных направлениях деятельности Правительства Нижегородской области на период до 2010 года по реализации Стратегии развития до 2020 года, принятых на заседании комиссии по организации разработки и реализации среднесрочного плана действий Правительства Нижегородской области 18 мая 2006 года, а также Стратегии развития нефтехимического комплекса Российской Федерации до 2015 года, одобренной на заседании Правительства Российской Федерации 21 ноября 2007 года.

Стратегия определяет, что главная цель Правительства Нижегородской области - уровень благосостояния населения и высокие стандарты качества жизни, которые могут быть достигнуты при наличии:

- эффективной и сбалансированной экономики;

- благоприятных условий для жизни населения;

- эффективной исполнительной власти.

В рамках Стратегии дана оценка текущего состояния нефтехимического сектора промышленности Нижегородской области, выявлены основные тенденции и проблемы его развития, что явилось основой для разработки Подпрограммы в рамках Программы развития промышленности Нижегородской области.

Глава 1. Проблемы, ограничивающие развитие нефтехимического комплекса
Нижегородской области

1.1. Состояние и основные тенденции развития
химического комплекса России

Химический комплекс является базовым сегментом российской экономики. Потребителями его продукции являются практически все отрасли промышленности, сельского хозяйства, сфера услуг, торговля, наука, культура и образование, оборонный комплекс. От его состояния и развития зависит уровень национальной конкурентоспособности и темпы роста экономики России в целом.

В структуре обрабатывающих производств промышленности по объему продукции его удельный вес составляет около 10,4%. В отрасли сосредоточено более 4,5% основных фондов промышленности страны. Предприятия обеспечивают около 5,4% общероссийского объема валютной выручки, но почти половина экспорта - продукция с низкой добавленной стоимостью: минеральные удобрения, аммиак, стирол, метанол (41%).

В химической индустрии насчитывается около 800 крупных и средних промышленных предприятий и более 100 научных и проектно-конструкторских организаций, опытных и экспериментальных заводов с общей численностью более 740 тыс. человек.

До 1998 г. в нефтехимической отрасли шло сокращение производства, обусловленное снижением внутреннего спроса на ее продукцию, усилением иностранной конкуренции и другими причинами. Минимум производства в отрасли был достигнут в 1998 г., когда объем производства составил около 40% от уровня 1990 г. Ситуация изменилась после дефолта 1998 г. и трехкратной девальвации рубля. В 1999 г. российская химия (а с нею и нефтехимия) выросла на 21%, что стало своеобразным рекордом для всей промышленности страны. В дальнейшем темпы ее роста замедлились. Снижение объемов отечественного производства при росте потребности внутреннего рынка создало условия для роста импорта химической продукции.

За последние шесть лет (2000-2005 гг.) объем производства химической продукции увеличился в 1,43 раза. Рост производства в 2007 г. к уровню 2006 г. по оценке составит 103,8%.

Положение нефтехимической отрасли России характеризуется наличием ряда серьезных проблем.

Одной из них является дороговизна отечественных проектов развития нефтехимического производства, которая обусловлена:

- закупкой современных технологий и услуг инжиниринга за рубежом;

- высокими ставками по банковским кредитам;

- высокими налогами и пошлинами.

К примеру, если в Западной Европе затраты на создание этиленовой установки типовой мощностью 500 тыс. тонн в год оцениваются примерно в 500 млн. долл., то у нас они составят 700-750 млн. долл., т. е. на 35-50% дороже. Это отрицательно отражается на инвестиционной активности предприятий отрасли. Из-за недостатка средств на предприятиях давно не проводилось капитальных ремонтов. Почти 80% оборудования служит более 15 лет, а степень износа основных фондов достигает 63% (наихудший показатель во всей отечественной промышленности).

Стабильное функционирование и дальнейшее развитие химического комплекса сдерживается целым рядом факторов и ключевых ограничений, а именно: недостаточным уровнем научно-технических разработок и их внедрением в промышленность; высокой степенью физического износа оборудования, отсталостью технологий и низкой конкурентоспособностью выпускаемой продукции; диспаритетом цен и тарифов на продукцию естественных монополий; дефицитом инвестиционных ресурсов; сокращением спроса на продукцию малотоннажной химии на внутреннем рынке, в первую очередь, со стороны высокотехнологичных отраслей промышленности и оборонного комплекса.

Устойчивое развитие химической и нефтехимической промышленности невозможно без решения проблемы обеспечения предприятий отрасли углеводородным сырьем, на базе которого производится до 80% продукции комплекса.

Отставание технического, технологического и экономического уровня химических производств от соответствующих показателей развитых стран составляет по оценке 15-20 лет.

Тем не менее, для развития нефтехимии Россия обладает и целым рядом несомненных преимуществ:

- наличие сырья, топлива и энергии (5-10% мировых запасов нефти, 35-40% - природного газа, мощная нефтегазодобывающая промышленность, электроэнергетика);

- наличие потенциального роста потребления нефтехимикатов;

- наличие квалифицированной рабочей силы;

- повышение уровня политической стабильности, реформирование экономики (в частности - снижение налогов и пошлин).

Все эти конкурентные преимущества могут быть реализованы только через деятельность конкретных компаний.

Предприятия химической и нефтехимической промышленности размещены практически во всех федеральных округах России, однако наибольшее развитие отрасль получила в четырех из них: Приволжском, Центральном, Южном и Сибирском. По развитию химических производств лидирующим является Приволжский федеральный округ (более 43% химического комплекса России). Из четырнадцати субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа, химическая и нефтехимическая промышленность получила наибольшее развитие в Татарстане (полимерная химия, продукция органического синтеза), Башкортостане (полимерная химия, продукция основного органического и неорганического синтеза, хлорорганическая продукция), Пермской (минеральные удобрения, продукция основного органического и неорганического синтеза), Самарской (полимерная химия, минеральные удобрения) и Нижегородской областях (хлорорганическая, а также продукция органического и неорганического синтеза).

1.2. Нефтехимический комплекс Нижегородской области

Основными проблемами, ограничивающими развитие нефтехимической отрасли, как в Нижегородской области, так и в России в целом являются:

1. Низкий технический уровень производственного потенциала. Высокая степень физического и морального износа оборудования ведет к значительным затратам на текущий ремонт, экономическим потерям, связанным с частыми остановками оборудования и экологическими проблемами; высокими удельными нормами расхода основных видов ресурсов и т.д. В результате чего издержки производства значительно превышают мировые.

2. Недостаточный объем инвестиций. Большинство предприятий вынуждено направлять значительную часть прибыли, если таковая имеется, на восполнение недостатка оборотных средств и капитальный ремонт оборудования. В связи с этим резко сузились возможности финансирования предприятиями наиболее перспективных научно-технических разработок, способных обеспечить существенное улучшение технико-экономических показателей производства.

3. Неготовность банковской системы в долгосрочном инвестировании капиталоемких проектов, высокая кредитная ставка финансовых учреждений.

4. Ограничение по базовым видам сырья и особенно углеводородного (прямогонный бензин, сжиженные газы, этан, природный газ).

5. Ускоренный рост тарифов на услуги естественных монополий.

6. Невысокий платежеспособный спрос на химическую продукцию.

7. Низкие потребительские качества и ограниченный ассортимент ряда отечественных химических продуктов, что объективно создает условия для увеличения импорта химикатов.

8. Неразвитость инфраструктуры внутреннего рынка, низкий уровень сервисных услуг, слабая реклама отечественных товаров.

9. Кризисная ситуация в научно-технической сфере отрасли, не позволяющая развернуть в необходимом объеме НИОКР по созданию наукоемких технологических процессов энергосберегающей направленности.

Нефтехимический комплекс Нижегородской области, являясь крупнейшим химическим центром Российской Федерации, включает в себя около 30 крупных и средних предприятий. В Нижегородской области - это вторая по численности после машиностроения отрасль промышленности. К нефтехимическому комплексу относятся предприятия по виду экономической деятельности:

- "Химическое производство",

- "Производство резиновых и пластмассовых изделий"

- "Химическое машиностроение".

Суммарный ежегодный потенциал выпуска товаров химической группы предприятиями комплекса составляет до 8% общего объема промышленного производства области.

График 1

ГАРАНТ:

См. график в формате MS Word

Предприятиями комплекса выпускается несколько сотен наименований химической продукции, используемой в различных отраслях народного хозяйства. Нефтехимический комплекс имеет два принципиальных направления деятельности:

- получение этилена и пропилена переработкой прямогонного бензина и широкой фракции легких углеводородов, являющихся эффективным сырьем для получения различной химической продукции;

- производство широкого ассортимента продукции акрилатного и метакрилатного ряда на базе синильной кислоты и пропилена.

Основная часть (80%) нефтехимической и химической продукции, вырабатываемой в Нижегородской области, производится химическими предприятиями г. Дзержинска. В Дзержинске расположен ряд научно-исследовательских и проектных институтов, располагающих мощной опытно-промышленной базой, которая позволяет осваивать и отрабатывать широкую гамму химических продуктов, а также создавать новые процессы на базе опытных производств. Институты имеют ряд патентов на оригинальные химические технологии.

Хорошо развитая инженерная инфраструктура химического комплекса Нижегородской области, имеющиеся транспортная сеть и источники энергообеспечения, а также высокий уровень технического развития производств являются основой дальнейшего успешного развития данного сектора промышленности региона. Важнейшим направлением такого развития и технического совершенствования предприятий химического комплекса является коренная реконструкция и техническое перевооружение на основе внедрения современных ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий, применения высокоэффективных сырьевых материалов и высокопроизводительного оборудования большой единичной мощности.

В июне 2003 года Губернатор Нижегородской области обращался к Президенту России с целью оказания содействия в нормализации социальной обстановки г. Дзержинска и получил поддержку. Распоряжением Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2003 года N 528-р была создана рабочая группа по разработке комплекса мероприятий по выводу экономики г. Дзержинска в режим устойчивого саморазвития.

В соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти неоднократно рассматривались вопросы государственной поддержки социально-экономического развития Нижегородской области, в том числе проблемы стабилизации работы химических предприятий и социальной обстановки в г. Дзержинске.

В рамках федеральной целевой программы "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 -2010 годы и до 2015 года)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года N 717, Нижегородской области было выделено за 2003 - 2004 годы 90 млн. рублей.

Из средств федерального бюджета за 2003-2004 гг. была оказана финансовая помощь Нижегородской области в виде дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в объеме 1 343,042 млн. рублей, в 2005 г. - 992,2 млн. рублей. Общий объем средств, выделенных из федерального бюджета в 2005 году Нижегородской области, составил 6 008,5 млн. рублей, из них дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета области составили 872,4 млн. рублей.

В 2006 году финансовая поддержка Нижегородской области из средств федерального бюджета составила 5 284,7 млн. рублей, в том числе в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в объеме 1 293,7 млн. рублей, в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета области - 176,9 млн. рублей.

Администрацией г. Дзержинска и ОАО "Нижегородская топливно-энергетическая компания" заключено Соглашение от 22.09.2005 г. N 33-25-0614-10-2005 о реструктуризации кредиторской задолженности предприятий ЖКХ города за потребленную тепловую энергию, вследствие чего реструктурирована задолженность за 2003 - 2004 гг. на сумму 200 млн. рублей.

Принимаемые меры экономического оздоровления дали определенные положительные результаты.

По итогам работы за 2006 год по химическому производству предприятиями химического комплекса г. Дзержинска выпущено товарной продукции на сумму 15,6 млрд. рублей с темпом роста к соответствующему периоду прошлого года 116,1%. Производство резиновых и пластмассовых изделий возросло на 25,5% к соответствующему периоду прошлого года и составило 2,9 млрд. рублей.

Положительная динамика наблюдается по всем видам производства полимерных материалов (110,1%), изделий из пластмасс (112,6%), полимерных пленок (171,3%), листов из термопластов (152,9%), пластикатов поливинилхлоридных (133,2%) и др.

Среднемесячная заработная плата работающих на учитываемых предприятиях и организациях города Дзержинска на 1 января 2007 г. составила 8 151 рубль и выросла по сравнению с прошлым годом на 22,9%. При этом средняя заработная плата в промышленности увеличилась на 20,7% и составила 9 340,8 рубля, в химическом производстве - на 22,0% и составила 9 836,2 рубля. По итогам января-февраля 2007 года отгружено товаров собственного производства по химии 2,5 млрд. с приростом к прошлому году на 25%, по производству резиновых и пластмассовых изделий темп роста составил 124,2% к соответствующему периоду прошлого года.

Доходы бюджета г. Дзержинска на 01.03.2007 по сравнению с соответствующим периодом прошлого года выросли на 50,4%, темп роста собственных доходов составил 112,7%.

По итогам работы за 2006 год предприятиями Нижегородской области по виду экономической деятельности "химическое производство" отгружено продукции на сумму 20 711,2 млн. руб., что на 15,1% больше уровня прошлого года. Доля вида деятельности в общем объеме отгрузки предприятий обработки составила 5,2%. Индекс промышленного производства в 2006 г. - 114,5%.

По производству резиновых и пластмассовых изделий отгружено товарной продукции на сумму 7 620,0 млн. руб., темп роста в действующих ценах к аналогичному периоду прошлого года составил 144,6%. Доля вида деятельности - 2%.

В 2006 году в химическом производстве и в производстве резиновых и пластмассовых изделий получен положительный финансовый результат +1 813,1 млн. руб. и +90,4 млн. руб. соответственно.

Среднесписочная численность в химическом производстве за 2006 год составила 23 294 чел. или 8% от общей численности занятых на крупных и средних предприятиях в обрабатывающих производствах. По сравнению с 2005 годом численность работников в химическом производстве сократилась на 6,5%. Заработная плата выросла на 23,5% и составила 10 472,9 руб. (средняя заработная плата по области - 8 600,4 руб.). В производстве резиновых и пластмассовых изделий в 2006 году средняя заработная плата выросла на 26,7% и составила 9 905,6 руб., численность работников списочного состава также увеличилась на 19,6% и составила 6 291 чел.

Развитие нефтехимического комплекса Нижегородской области в дальнейшем во многом будет определяться действиями вертикально-интегрированных нефтегазовых компаний (далее - ВИНГК), т.к. область не имеет собственных запасов углеводородного сырья и зависит от поставок ВИНГК.

1.3. Анализ ситуации на предприятиях нефтехимического комплекса
Нижегородской области

Проведя краткий анализ сложившейся ситуации в нефтехимическом комплексе Нижегородской области в целом, теперь целесообразно более детально рассмотреть отдельные предприятия и проблемные вопросы, решение которых требуется для эффективной работы нефтехимического комплекса Нижегородской области.

Сопоставляя тенденции деятельности химической промышленности в Нижегородской области и России, следует отметить, что в период кризиса 1991 - 1997 гг. химический комплекс Нижегородской области находился в русле тенденций всей химической промышленности России.

Уже в 1995 году стало очевидно, что в химическом комплексе Нижегородской области отсутствуют эффективные собственники. В течение последующих 8 лет представителями государственной и местной власти, кредиторами химических предприятий, а также неэффективными собственниками неоднократно делались попытки передать предприятия в более эффективное управление. В условиях дефицита бюджетных ресурсов рассчитывать на значительное финансовое участие государства и, тем более, города Дзержинска в решении проблем нефтехимической промышленности не приходилось. Собственных средств предприятий для этого также было недостаточно. Единственным выходом в тот период являлось привлечение внешних частных инвестиций. Идеальный вариант - это приход крупных химических и нефтехимических компаний, вертикально-интегрированных структур. Задача государства при этом - создание благоприятного инвестиционного климата. Как и следовало ожидать в период 1999 - 2003 гг. существенно улучшить свое экономическое положение и увеличить объемы производства продукции смогла лишь небольшая часть химических предприятий Дзержинска, среди крупных предприятий только ОАО "Сибур-Нефтехим". Успешный вывод из кризиса ОАО "Сибур-Нефтехим" (ОАО "Капролактам") произошел главным образом за счет включения предприятия в структуру ОАО "Сибур-Нефтехим", что позволило загрузить производственные мощности, обеспечить эффективную реализацию продукции, изыскать средства на ремонт и модернизацию производства, решить вопросы с кредиторами предприятия. Следует отметить, что ряд небольших предприятий за период реформ смогли найти свою рыночную нишу, что позволяет им относительно успешно работать.

Развитие нефтехимической промышленности Нижегородской области будет связано с:

- обеспечением углеводородным сырьем

- инвестициями

- переходом активов к собственникам, осуществляющим эффективное управление активами.

ОАО "Сибур-Нефтехим"
(доля в разделе "химическое производство" до 35%)

Созданию ОАО "Сибур-Нефтехим" предшествовал длительный период "лихорадки" предприятий Дзержинского промузла, технологически связанных и страдавших из-за отсутствия этиленпропиленового сырья. Бесперебойное снабжение углеводородным сырьем позволили снять напряженность в многотысячных коллективах предприятий Дзержинска.

ОАО "Сибур-Нефтехим" - крупнейшая нефтехимическая компания Нижегородской области и одна из самых успешных в России. С момента своего образования в декабре 1999 года ОАО "Сибур-Нефтехим" работает в составе производственно-технологического комплекса ОАО "СИБУР Холдинг", объединяющего ведущие предприятия нефтехимической отрасли страны.

В состав ОАО "Сибур-Нефтехим" входят три завода: Нефтехимический завод, завод окиси этилена и гликолей и завод "Капролактам". Эти предприятия, расположенные в городах-спутниках Нижнего Новгорода (Кстово и Дзержинск), связаны между собой продуктопроводом протяженностью 52 км и образуют уникальную технологическую цепочку по производству и переработке этилена.

Сегодня ОАО "Сибур-Нефтехим" занимает ведущие позиции среди отечественных производителей нефтехимической продукции, входит в пятерку крупнейших российских производителей этилена и занимает ведущее место по производству окиси этилена и этиленгликолей. Заводами предприятия выпускается 45% всего моноэтиленгликоля, производимого в стране, 37% окиси этилена, 23% диэтиленгликоля. Производится и другая востребованная рынком продукция: поливинилхлорид, перхлорвиниловая смола, кабельные пластикаты, смола и пленки ПВХ, жидкий хлор, тормозная жидкость, каустическая сода, гипохлорит натрия, хлорэтан, дихлорэтан, коагулянты, соляная кислота. Значительная часть продукции ОАО "Сибур-Нефтехим" поставляется на экспорт. Основные экспортные продукты моноэтиленгликоль и пропилен. Экспортируется 74% производимого моноэтиленгликоля, 81% диэтиленгликоля и 34% пропилена.

ОАО "Сибур-Нефтехим", перерабатывая поставляемое сырье, осуществляет производство нефтехимической и химической продукции с последующей ее реализацией на внутреннем и зарубежном рынках. Заводы ОАО "Сибур-Нефтехим" работают в основном на условиях переработки давальческого сырья, поставляемого ОАО "СИБУР Холдинг" по договорам процессинга, доля которого в общем производстве составляет 53,6%.

Таблица 1

Показатели объемов переработки сырья

N п/п	Наименование показателя	2004 г. тыс. тн	2005 г. тыс. тн	2006 г. тыс. тн	2006 г. к 2005 г., %
1.	Углеводородное сырье	655,4	584,5	697,4	119,3
2.	Сырье для производства бензола	61, 3	63,8	74,0	116,0
3.	Этилен	205,9	192,8	234,8	121,8
4.	Окись этилена	26,4	28,9	31,6	109,50

В 2005 году два завода ОАО "Сибур-Нефтехим" (Нефтехимический завод г. Кстово и завод Окиси этилена и гликолей г. Дзержинск) работали на условиях переработки давальческого сырья. Завод "Капролактам" работал, в основном, на покупном сырье. Выпуск продукции из собственного сырья в общем объеме выпускаемой продукции составил 44,7%. С декабря 2005 года завод "Капролактам" также переведен на процессинг. В связи с длительной остановкой заводов на капитальный ремонт в 2005 году объемы переработки давальческого сырья по сравнению с 2004 годом снизились на 8,4%. Плановая остановка заводов на капитальный ремонт проводится 1 раз в два года. Поэтому в первом полугодии 2007 года наблюдалось снижение объемов переработки сырья.

Сегодня "Сибур-Нефтехим" - прибыльное, эффективное, стабильно работающее предприятие, которое развивается, реализуя мощную инвестиционную программу. В 2006 году на ОАО "Сибур-Нефтехим" успешно реализовано восемь инвестиционных проектов.

По итогам 2006 года произведено продукции, товаров, работ и услуг на 5 854 млн. руб., что на 7,5% выше уровня предыдущего года. Чистая прибыль в 2006 году составила 318 млн. руб., это на 38 процентов больше, чем в 2005 году. В течение 2006 года средняя заработная плата работников предприятия выросла на 16% и составила 12,5 тыс. руб.

В 2006 году в бюджеты всех уровней перечислено налогов на сумму 779 млн. руб., в том числе в консолидированный бюджет Нижегородской области 285 млн. руб. Это на 16% больше уровня предыдущего года.

Основным направлением стратегического развития ОАО "Сибур-Нефтехим" является увеличение объема выпуска этилена с последующей его переработкой путем реконструкции Нефтехимического завода (установка ЭП-300). Реализация проекта по увеличению мощности установки ЭП-300 позволит увеличить выпуск этилена и пропилена, улучшить эффективность производства за счет сокращения удельного потребления сырья и энергоресурсов и, как следствие, получить более дешевое сырье для этиленпотребляющих производств.

Развитие этиленпотребляющих производств будет осуществлено, в основном, за счет строительства комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ) мощностью 330 тыс. тонн в год к 2010 году. Проект является стратегически значимым для Нижегородской области и предусматривает производство полимерных материалов с объемом инвестиций более 20 млрд. руб. с созданием 650 новых рабочих мест и является одним из крупнейших проектов на территории России, планируемых к реализации в течение ближайших 5 лет. Нижегородская область приобретает статус крупного российского нефтехимического региона с участием иностранного капитала. В настоящее время проводится обоснование инвестиций и готовится к подписанию Соглашение о сотрудничестве между Правительством Нижегородской области, ОАО "Сибур Холдинг" (г. Москва), "Сольвей С.А." и "Сольвин Холдинг Нидерланд Б.В.".

Для обеспечения переработки пластиков, производимых предприятиями ОАО "Сибур Холдинг" в Нижегородской области, необходимо создание нового высокорентабельного производства по переработке ПВХ, полиэтилена (далее - ПЭ), полипропилена (далее - ПП) с использованием передовых технологий.

В настоящее время ведутся переговоры по возможному формированию кластера по переработке ПВХ на территории завода "Капролактам" ОАО "Сибур-Нефтехим". Предприятие располагает наличием готовых производственных площадей, развитой инфраструктурой, кроме того, площадка завода располагает резервными мощностями по электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению, отводу сточных вод, водооборотными системами, мощностями по производству сжатого воздуха и др.

Совокупные инвестиции в линии по переработке ПВХ составят 1,9 млрд. руб., в т.ч. 2007 - 380 млн. руб., 2008 - 570 млн. руб., 2009 - 475 млн. руб., 2010 - 475 млн. руб.

Реализация проекта позволит:

- увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней,

- обеспечить сохранение рабочих мест на заводе "Капролактам",

- улучшить социально-политическую обстановку в г. Дзержинске,

- повысить инвестиционный рейтинг Нижегородской области,

- обеспечить возможность развития смежных отраслей промышленности, торговли, сферы услуг и реализации приоритетного национального проекта "Доступное жилье".

ОАО "Сибур-Нефтехим" готово к сотрудничеству с предприятиями Дзержинского промышленного района, работающих или планирующих свою деятельность в сфере глубокой переработки пластиков и иной химической продукции (ООО "Корунд", ОАО "ДПО "Пластик", ОАО "ДОС", ФГУП "НИИ полимеров" и др.).

Инвестиционный проект "Строительство товарно-сырьевой базы сжиженных углеводородных газов (ТСБ СУГ-2)" предполагает строительство товарно-сырьевой базы мощностью хранения 17400 куб. м на площадке, расположенной в промзоне г. Кстово, и включает в себя:

- Склад СУГ из 24 емкостей объемом по 600,0 м3

- Склад пропилена из 4 емкостей объемом по 600,0 м3

- Склад бутан-бутиленовой фракции (далее - ББФ) из 3 емкостей объемом по 200,0 м3

- Железнодорожная эстакада с мощностью слива 550,0 тыс. тонн в год. Объем инвестиций по данному проекту составит 500 млн. руб. Реализация проекта "Строительство товарно-сырьевой базы сжиженных углеводородных газов (ТСБ СУГ-2)" является необходимым условием сырьевого обеспечения двух взаимосвязанных проектов:

- реконструкция ЭП-300

- "Строительство комплекса по производству ПВХ мощностью 330 тыс. тонн в год", реализуемый головной компанией ОАО "Сибур Холдинг", и являющийся стратегически значимым для Нижегородской области.

Кроме вышеуказанных направлений в ОАО "Сибур-Нефтехим" ведутся работы и над другими проектами.

В качестве примера можно привести организацию производства продуктов малотоннажной химии, которое направлено на разработку и производство новых для ОАО "Сибур-Нефтехим" видов продукции. Работа проводится в разных рыночных сегментах - гражданской авиации, автомобильной промышленности. Для нужд гражданской авиации разрабатываются жидкости "ИМ" (добавка к авиационному топливу, препятствующая его кристаллизации при отрицательных температурах) и "ПОЖ" (для обработки фюзеляжей самолетов с целью недопущения их обледенения на взлете). Для нужд автомобильной промышленности ведется разработка антифриза и тормозной жидкости DOT-5 по утвержденным программам. Ведется работа по созданию перекисных соединений и хлорформиатов, являющихся специфическими, но чрезвычайно востребованными продуктами, применяемыми, в основном, для инициации реакции полимеризации. Ведется разработка технологии процесса ароматизации углеводородных газов (пропана, бутана). Проводятся испытания катализаторов различных производителей с целью подготовки исходных данных для проектирования установки получения ароматических углеводородов.

Таблица 2

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "Сибур-Нефтехим" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн.руб.)	Налоги, (млн.руб.)
2007 г.	7785,2	115,2	705,1	9095	11719,7	50,0	513,8
2008 г.	8719,5	112,0	626,8	9095	13126,1	150,0	575,5
2009 г.	10906,6	125,1	1902,1	10187	14701,2	150,0	723,7
2010 г.	13381,7	122,7	3130,3	11409	16465,3	150,0	883,2

ООО "Корунд" (доля в разделе около 11 %)

Предприятие ООО "Корунд" является крупнейшим российским производителем химической продукции, поставляемой как на внутренний рынок России, так и за рубеж.

Переход на рыночные отношения (1991-2004 гг.) из-за целого ряда объективных и субъективных причин оказался более тяжелым, чем на других предприятиях нефтехимического комплекса Нижегородской области. Производство продукции постоянно снижалось. Произошла полная или частичная потеря товарных рынков. Загрузка производственных мощностей существенно снизилась, ряд мощностей (аммиак, карбамид) был выведен из эксплуатации. В результате с апреля 2003 года по май 2004 года завод был практически полностью остановлен - отключены пар, вода, отопление, 90% источников питания электроэнергии, уволено 80% сотрудников.

В мае 2004 года с приходом нового собственника было принято решение о возрождении предприятия. Главные цели - восстановление производства и дальнейшее развитие завода.

К сожалению, кризис "Корунда" до 2004 года был столь глубоким, что, несмотря на предпринимаемые меры, предприятие до сих пор не удалось вывести на безубыточный режим производства.

Анализ производственно-коммерческой деятельности предприятия в 2004-2006 гг. показал, что ряд производств не соответствуют требуемой норме рентабельности производства не ниже 5%. Вследствие этого, в 2006 году было принято экономически обоснованное решение о выводе из эксплуатации следующих производств:

Наименование производств	Причины
Полиамин, Полиизоцианат (ПИЦ)	Высокая себестоимость продукции вследствие устаревшей технологии и высоких удельных норм расхода основного сырья и полупродуктов
Фосфорные соли	Высокая стоимость и дефицит основного сырья (фосфорная кислота), стагнирующий рынок потребления фосфорных солей
Сернистый ангидрид, сульфат аммония	Низкая цена реализации продукта на рынке, демпинг со стороны импортеров (Финляндия, Китай)

Существует проблема конкуренции со стороны производителей циансолей (Республика Корея, Япония). Объем импорта натрия цианистого на таможенную территорию Российской Федерации вырос с 2002 по 2005 годы в 3,7 раза. В целях регулирования импорта циансолей министерством промышленности и инноваций Нижегородской области проведена работа с Минэкономразвития России по вопросу защитного расследования в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров".

В 2006-2007 гг. на предприятии реализуется следующий комплекс программ:

- Производство сложных полиэфиров-лаков (30 тыс. тонн в год)

- Производство эмалей и красок (25 тыс. тонн в год)

- Новое производство труб из ПВХ (10,3 тыс. тонн в год)

- Новое производство цианистых солей (40 тыс. тонн в год)

2007-2009 гг.: Создание нового полиуретанового комплекса, включающего собственное сырьевое обеспечение и производство конечной продукции из полиуретанов. Общий объем инвестиций 390 млн. евро:

- Производство нитробензола-анилина (100 тыс. тонн в год)

- Производство МДИ (100 тыс. тонн в год)

- Производство полиуретановых систем на сложных полиэфирах (100 тыс. тонн в год)

- Производство ТДИ (80 тыс. тонн в год)

- Производство аммиака + азотной кислоты (180+150 тыс. тонн в год)

Реализация вышеуказанных мероприятий позволит вывести предприятие на безубыточный уровень деятельности.

В настоящее время начато финансирование инвестиционных проектов второго (2007 г.) и третьего (2008-2010 гг.) этапов перспективного развития предприятия.

Таблица 3

Динамика основных показателей ООО "Корунд"

млн. руб.

Показатель	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Инвестиции	422	650	6195	1750	735	650
Выручка от реализации (без НДС)	894	847	2863	10728	22498	24350
Прибыль (убыток) от продаж	-35	-141	107	1427	4321	5129

ОАО "Акрилат" (доля в разделе 8%)

Акрилатный комплекс включает в себя производство акриловой кислоты (мощность - 25 000 т/год, в том числе 2 500 т/год полимерного сорта) и ее эфиров - метилового (3 000 т/год), этилового (7 000 т/год), бутилового (30 000 т/год). ОАО "Акрилат" планирует начать к 2008 году производство эмульсий с объемом выпуска 30-40 тыс. тонн в год, а к 2009 году - суперабсорбентов с объемом производства 15-20 тыс. тонн в год для крупных промышленных предприятий. Затраты на создание производства суперабсорбентов составят в среднем 40-80 млн. долл., на производство эмульсий - 120-160 млн. долл. Продукция ОАО "Акрилат" востребована во многих отраслях промышленности: лакокрасочной, кожевенной, текстильной, строительной, нефтяной, газодобывающей и в других, а также в сельском хозяйстве и медицине.

18 ноября 2004 года был достроен и сдан в эксплуатацию первый в России комплекс по производству акриловой кислоты и эфиров на комплектном импортном оборудовании - ОАО "Акрилат". На сегодня комплекс в основном вышел на плановые проектные показатели. Тем не менее, основной задачей предприятия остается стабилизация и оптимизация действующего производства.

Пуск и уже накопленный опыт работы завода показали, что в настоящее время можно быстро построить и запустить современное высокотехнологичное предприятие, но быстро построить эффективный бизнес, способный конкурировать на экспортных рынках, значительно сложнее. Цены на сырье сторонних поставщиков стали близки к мировым. Так, цена на пропилен и бутанол, основное сырье для ОАО "Акрилат", выросли за 2005 год на 15 - 40%. В то же время расходы на доставку иностранным потребителям для предприятия значительно больше, чем для западных конкурентов. Все это привело к ухудшению финансово-экономического положения предприятия. Отрицательный финансовый результат объясняется ростом цен на потребляемое сырье, снижением валютной выручки из-за снижения курса доллара (за 2006 год в общем объеме товарной продукции предприятия 86% составил экспорт), а также отвлечением средств на реализацию инвестиционного проекта "Строительство склада пропилена" с объемом инвестиций в период 2006-2007 гг. 250 млн. руб. В настоящее время ОАО "Акрилат" получает пропилен от единственного, монопольного поставщика ОАО "Сибур-Нефтехим" по трубопроводу. Соответственно, влиять на его цену, которая играет решающую роль в формировании себестоимости акриловой кислоты, предприятие не имеет возможности. Остановки поставщика на планово-предупредительный ремонт, модернизацию, устранение аварий и т.д. ведут к простоям производства, несущего миллионные убытки. Строительство склада пропилена позволит решить существующие проблемы и снизить цену пропилена за счет возможности выбора поставщиков. Кроме того, собственниками завода рассматривается вопрос о переводе на работу предприятия по схеме процессинга. В этом случае риски роста цен на сырье и сбытовые проблемы не будут влиять на финансовую стабильность предприятия.

Таблица 4

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "Акрилат" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции, (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн.руб.)	Налоги, (млн.руб.)
2007 г.	1941,7	107,8	42,2	636	12036,0	350,0	162,8
2008 г.	2069,9	106,6	45,0	636	12841,6	250,0	174,2
2009 г.	2206,5	106,6	47,9	636	13702,0		188,1
2010 г.	2352,2	106,6	51,1	636	14620,1		203,2

ОАО "Заря", ООО "Дзержинский химический завод"

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 25 октября 2005 года на ОАО "Заря" введена процедура конкурсного производства.

В настоящее время на торгах реализована часть имущества предприятия.

Значительная часть имущества "Зари" сейчас принадлежит ООО "Дзержинский химический завод", которое в 2006 году вложило более 40 млн. рублей на завершение пуска производств. В частности, в июле-августе предприятие ввело в эксплуатацию производства полимеров, винилпластового листа и волокна. В ноябре введены в строй производства обувных пластикатов и винилпластовых пленок. 10 октября 2006 года собрание кредиторов приняло решение обратиться в Арбитражный суд о продлении конкурсного производства сроком на 6 месяцев. Конкурсное производство на предприятии продлено до 25 апреля 2007 года.

ООО "Дзержинский химический завод" образовано в июле 2005 года на базе производства пластикатов, винилпластов, полимеров и волокна ОАО "Заря". В ноябре 2005 года запущены производства обувных пластикатов и винилпластовых пленок.

Номенклатура выпускаемой продукции в 2006 году следующая:

Пластификатор ДОФ - 1 300 тонн в месяц,

Винипластовый лист - 100 тонн в месяц,

Фильтр-поглотитель ФПП - 130 тыс. кв. м.

Ближайшими основными направлениями развития предприятия являются: дальнейшее совершенствование систем энергоснабжения производств, запуск цеха "Волокно" и производства сложных олигоэфиракрилатов в цехе "Полимеров".

Запланировано восстановление сетей пожаро-хозяйственной воды и обеспечение ею предприятия с ОГК ФКП "Завод им. Я.М. Свердлова"; дальнейший ремонт газового хозяйства; создание автономных водооборотных систем производств цехов "Полимеры", "Винипласты", "Волокно"; строительство наружного межцехового паропровода к цеху "волокно" и строительство трубопроводов сжатого воздуха и азота к нему.

Таблица 5

Социально-экономические показатели
ООО "Дзержинский химический завод" до 2010 года

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Объем отгруженной продукции по годам с НДС (млн. руб.)	6,983	43,339	119,692	132,979	138,1	138,1
Заработная плата (тыс. руб.)	9 108	30 294	23 900	25 095	27 100	29 800
Среднесписочная численность	83	275	236	270	270	270
Выработка на одного работающего (тонн/1 раб.)	0,5	1,8	4,9	5,0	5,0	5,0
Выпуск тонн
ДОФ		3 390	11 000	13 200	13 200	13 200
ЛИСТ		70	150	180	200	200
ПОЛИЭФИРЫ			270	270	300	300
ПЛАСТИКАТЫ	400	2 285	2 500	3 360	3 600	3 600
ПЛЕНКИ	68	197	130	130	150	150

ОАО "Дзержинскхиммаш" (доля в разделе 6%) одно из ведущих предприятий отрасли, специализирующееся на производстве оборудования для химической, нефтехимической, микробиологической, медицинской, пищевой, зерноперерабатывающей, газоперерабатывающей и других отраслей промышленности.

В перечне выпускаемой предприятием продукции - колонные аппараты, испарители, емкостное оборудование, теплообменники, циклонные фильтры, шаровые краны, штуцеры, крепления. Технологический потенциал и профессиональные кадры позволяют успешно справляться со сложными задачами, включая производство комплектных технологических линий для химической промышленности.

Выпускаемое оборудование поступает как на внутренний рынок, так и на экспорт. Заводской речной порт обеспечивает предприятию возможность поставлять в любую точку земного шара крупногабаритные аппараты в собранном виде с максимальной степенью готовности, позволяющей значительно сократить сроки монтажа.

На предприятии произошла смена собственника и руководства завода. На внеочередном собрании 20 октября 2006 года акционеры ОАО "Дзержинскхиммаш" избрали новый совет директоров. С 23 октября 2006 года назначен новый генеральный директор предприятия. В новый совет директоров помимо трех представителей ООО "Когалымфинанссервис" вошли четыре представителя промышленной группы "Генерация" (Москва). Переизбрание совета директоров вызвано намерением "Когалымфинанссервиса" продать часть акций группе "Генерация" для интеграции ОАО "Дзержинскхиммаш" с предприятиями холдинга. Промышленная группа "Генерация" - крупнейший отечественный производитель и поставщик теплоэнергетического, нефтегазового и бурового оборудования. В состав группы входят лидеры теплоэнергетического машиностроения ЗАО "Уралкотломаш" (г. Березовский), ОАО "Нефтемаш" (Сызрань, Самарская область), АО "Теком" (г. Монастырище, Украина), ОАО "Буланашский машиностроительный завод", (п. Буланаш), ООО "Росэкофакел" (Сызрань). "Генерация", как управляющая компания, инвестировала средства в "Дзержинскхиммаш", погасила долги по налогам и сборам в бюджеты и внебюджетные фонды, по зарплате, за энергетику, газ. Сейчас у предприятия нет кредиторов, которые могли бы инициировать банкротство. Сначала планируется вывести предприятие на прогнозируемый уровень производства за счет выпуска традиционной для него продукции с использованием наработанных технологий. В дальнейшем предусмотрено производство определенных видов продукции за счет приобретения наукоемкого, прогрессивного оборудования, которое позволит выполнять более широкий спектр работ. Все это позволит увеличить численность работников на заводе, перевод на двух-, трехсменный график работы. До конца 2006 года загрузка завода составляла 20%, к апрелю 2007 года предполагается полная загрузка предприятия и выведение предприятия на безубыточный уровень деятельности.

Таблица 6

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "Дзержинскхиммаш" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн. руб.)	Налоги, (млн. руб.)
2007 г.	1090,0	373	290,0	2000	7600,0	80,0	160,0
2008 г.	1308,0	120,0	263,0	2150	8800,0	100,0	163,0
2009 г.	1569,6	120,0	469,0	2370	10160,0	150,0	179,0
2010 г.	1726,0	110,0	376,0	2650	11800,0	150,0	190,0

ОАО "ДПО "Пластик" (доля в разделе около 25%) специализируется на выпуске продукции из полимерных материалов. Ассортимент насчитывает более 2000 наименований изделий из пластмасс и полимерных пленок, в том числе пленки поливинилхлоридные для упаковки пищевых продуктов и лекарственных средств, пленки полиэтиленовые для сельского хозяйства и упаковки молочных продуктов, пленки многослойные с барьерными свойствами и межслойной печатью, пленки полипропиленовые с печатью для упаковки пищевых продуктов, пленки термоусадочные, стретч; изделия литьевые, прессовые, выдувные, вакуум-формованные, стеклопластиковые; пластикаты поливинилхлоридные гранулированные и листовые; листы из поликарбонатов и полиолефинов; композиции поливинилхлоридные порошкообразные для выдувной тары; трубы и трубки, профили, герметичная тара, а также товары народного потребления.

Объединение перерабатывает около 1200 марок полимерных материалов. В числе потребителей изделий ОАО "ДПO "Пластик" более 9000 предприятий самых различных отраслей народного хозяйства страны: машиностроительные заводы, электроэнергетические комплексы, строительные предприятия, кондитерские фабрики, масложировые комбинаты, мукомольные и хлебозаводы, мясо- и молокоперерабатывающие комбинаты, фермерские хозяйства, фабрики игрушки, стекло- и кирпичные заводы и т.д. Стратегия предприятия ориентирована на развитие производства перспективных упаковочных материалов и создание производства пластиковых трубопроводов.

Таблица 7

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "ДПО "Пластик" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн. руб.)	Налоги, (млн.руб.)
2007 г.	1686,5	107,0	194,0	1757	10040,0	75,0	240,0
2008 г.	1805,0	107,0	208,0	1767	11050,0	65,0	257,0
2009 г.	1932,0	107,0	222,0	1771	12150,0	70,0	275,0
2010 г.	2067,0	107,0	237,0	1775	13370,0	114,0	295,0

ОАО "Авиабор" (доля в разделе 2%.) ОАО "Авиабор" поставляет на мировой рынок 90-95% своей продукции, которая используется в микроэлектронике и фармакологии. Номенклатура выпускаемой ОАО "Авиабор" продукции включает 30 борсодержащих соединений. Разработанные на предприятии оригинальные технологии обеспечивают получение продуктов, по качественному уровню превышающих мировые аналоги. Кроме того, потребителями продукции ОАО "Авиабор", поставляемой на внутренний рынок, являются предприятия атомной промышленности, расположенные в Сарове и на Урале.

Производимая продукция:

- восстановители, применяемые в процессах нанесения металлических покрытий, в производстве фармакологических и витаминных препаратов;

- связующие вещества, используемые в изготовлении конструкционных авиационных материалов;

- компоненты лакокрасочных материалов.

Основные продукты производства - химические восстановители диметиламинборан (ДМАБ) и боргидрид натрия (БГН) экспортируются полностью в страны дальнего зарубежья: США, Японию, Германию, Италию, Голландию.

Таблица 8

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "Авиабор" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн. руб.)	Налоги, (млн. руб.)
2007 г.	460,0	104,5	80,0	1000	11000,0		75,0
2008 г.	480,0	104,3	40,0	1000	12500,0	50,0	80,0
2009 г.	500,0	104,2	40,0	1050	13500,0	50,0	85,0
2010 г.	520,0	104,0	30,0	1100	14800,0		90,0

ОАО "Дзержинское оргстекло" (ДОС) (доля в разделе около 12%) крупнейший российский производитель метакриловых мономеров и продуктов их переработки (гранулированного ПММА, акриловых пластиков, сополимеров, пленкообразующих продуктов, присадок к маслам). Продукция предприятия применяется в наружной рекламе, строительстве, в нефтедобыче и нефтепереработке, авиационной и автомобильной промышленности и многих других направлениях хозяйственного назначения.

В ситуации невозможности повышения цен на продукцию тем же темпом, что и рост цен на сырье и энергетику дальнейшее развитие ОАО "ДОС" предполагает:

- развитие производства высокорентабельной продукции полиметилметакрилата (далее - ПММА),

- снижение внутренних издержек (энергетических - оптимизация потребления, производство собственных энергоносителей; сырьевых - оптимизация потребления, регенерация возвратных ресурсов; трудовых - повышение автоматизации труда).

Для достижения данных целей предприятию необходимо:

- привлечение сторонних инвесторов,

- получение дополнительных энергетических ресурсов (лимиты на газ), либо ограничение темпов роста цен на энергоносители.

Таблица 9

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "ДОС" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции, (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн. руб.)	Налоги, (млн.руб.)
2007 г.	2638,4	114,0	14,4	3300	8565	60,0	205,0
2008 г.	2984,0	113,0	14,9	3300	10158	587,5	220,0
2009 г.	3371,9	113,0	15,4	3300	12352	626,2	233,0
2010 г.	3833,9	114,0	15,9	3300	15687	685,0	242,0

ООО "Завод герметизирующих материалов" (ЗГМ) (доля в разделе 1%) успешно работающее предприятие, основанное в 2000 году на базе треста "Дзержинскхимремонт". Основная масса сотрудников - бывшие работники ФГУП "ГосНИИ "Кристалл". Предприятие специализируется на выпуске герметиков, представленных на рынке под торговой маркой "Абрис". Продукция завода применяется в жилищном и промышленном строительстве, в автомобиле-, авиа-, судостроении, в строительстве и ремонте газо-, теплопроводов, в коммунальном хозяйстве.

Таблица 10

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "ЗГМ" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции, (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн. руб.)	Налоги, (млн.руб.)
2007 г.	178,8	130,0	32,6	260	18500,0	105,0 до 2010 г.	40,2
2008 г.	232,2	129,8	42,6	300	20400,0		48,2
2009 г.	302,2	130,0	55,3	350	22400,0		57,9
2010 г.	392,2	129,8	72,0	390	24600,0		69,4

ФГУП "НИИ полимеров им. академика Каргина с опытным заводом"

Предприятие является многопрофильной научно-исследовательской организацией, занимающейся разработкой и внедрением в производство новых технологий получения полимерных материалов от научно-исследовательских и опытно-технологических работ до освоения выпуска продукции для обеспечения потребностей народного хозяйства в полимерной продукции (Композиции ПВХ и различные изделия на их основе, акриловые сополимеры, клеи и герметики).

Таблица 11

Прогноз социально-экономических показателей
ФГУП "НИИ полимеров" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций (млн. руб.)	Налоги, (млн.руб.)
2007 г.	192,0	105,9	27,8	780	6650,0	82,7	49,5
2008 г.	201,6	106,0	29,5	780	6950,0	69,8	52,8
2009 г.	211,7	106,0	31,2	794	7250,0	22,5	57,2
2010 г.	222,3	106,0	33,2	794	7550,0	14,0	60,0

ОАО "Капролактам-Дзержинск"

Предприятие создано в 2001 году для реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 года N 305, на территории г. Дзержинска Нижегородской области.

На ОАО "Капролактам-Дзержинск" осуществляются мероприятия по уничтожению бывших объектов по производству химического оружия (далее - БОПХО) в рамках действия международной Конвенции "О запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении" и федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".

Зараженность корпусов определена как методами аналитического контроля, так и токсикологическими исследованиями. Работы проводились российскими и зарубежными исследованиями, в частности по проекту TACIS.

Детальные планы уничтожения объектов одобрены Организацией по запрещению химического оружия (далее - О3ХО) и контролируются Техническим секретариатом О3ХО. Работы проводятся согласно контрактам, заключенным между Российским агентством по боеприпасам и ОАО "Капролактам-Дзержинск".

Одной из целей реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" является обеспечение реализации обязательств Российской Федерации по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожения.

Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, осуществляется как за счет средств федерального бюджета, так и внебюджетных источников финансирования (Tacis).

Программой предусматриваются мероприятия по уничтожению бывших объектов по производству химического оружия, в том числе расположенных в г. Дзержинске на ОАО "Капролактам".

Государственным заказчиком и разработчиком данной программы является Федеральное агентство по промышленности.

В 2006 году по государственным контрактам получено и освоено 162,4 млн. руб., кроме того, для завершения работ по 2006 году дополнительно выделено 10,0 млн. руб. Подписаны контрактные документы с государственным заказчиком на дальнейшее проведение работ по ликвидации последствий деятельности БОПХО в 2007 году. Объем выделяемых инвестиций составит более 120,0 млн. руб.

Таблица 12

Финансирование ОАО "Капролактам-Дзержинск" по федеральной целевой
программе "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"

млн. руб.

Вид работ	Получено ассигнований на выполнение федеральной целевой программы					Планируемое получение ассигнований
	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009-2010 г.г.	2002-2010 г.г.
Поддержание в безопасном состоянии объектов	7,5	14,7	15,0	29,5	12,0	Нет	Нет	Нет	78,7
Подготовка предприятия к инспекциям ОЗХО и разработка конвенционной документации	2,0	1,2	1,0	1,0	0,4	0,4	0,4	1,0	7,4
Ликвидация последствий деятельности бывших объектов по производству химического оружия корпусов 251, 252, 305, 305б, 310, 315, 319, 319а	63,0	104,8	71,5	80,0	160,0	120,0	87,9	149,0	836,2
Проведение работ на опытной технологической установке	4,0	10,0	-	-	-	-	-	-	14,0
Итого:	76,5	130,7	87,5	110,5	172,4	120,4	88,3	150,0	936,3

Глава 2. Цели и задачи Подпрограммы

Стратегической целью развития нефтехимического комплекса Нижегородской области является решение проблемы структурного характера - обеспечение соответствия объемов производства, качества и ассортимента химической и нефтехимической продукции совокупному спросу отечественного и внешнего рынков. В соответствии со Стратегией развития нефтехимического комплекса России, одобренной на заседании Правительства Российской Федерации 21 ноября 2007 года, совокупный спрос рынка в 2015 году к 2005 году в целом по комплексу возрастет по базовому варианту развития в 1,6 раза. При этом спрос со стороны отечественного производства увеличится с 88,5% до 90,4%.

Подцели Подпрограммы:

- высокий темп роста инвестиций в создание новых и модернизацию действующих производств,

- создание благоприятных условий для эффективной хозяйственной деятельности,

- увеличение конкурентоспособности предприятий нефтехимического комплекса Нижегородской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

- содействие реконструкции, техническому перевооружению и модернизации существующих мощностей с применением ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;

- содействие созданию новых производств для увеличения глубины переработки сырья и объемов производства современных полимерных материалов (строительство заводов по производству полиэтилена, полипропилена, поливинилхлорида и др.);

- содействие развитию наукоемких технологий и малотоннажной химии;

- совершенствование системы управления предприятиями, в том числе за счет реорганизации, привлечения инвесторов;

- углубление межрегиональных и межкооперационных связей с автомобилестроением и другими смежными отраслями промышленности;

- подготовка высококвалифицированных инженерно-технических кадров и специалистов рабочих профессий.

Основными инструментами государственной политики, необходимыми для достижения целей и решения задач, являются:

- стимулирование инновационной и инвестиционной активности в химической и нефтехимической промышленности;

- осуществление таможенно-тарифной политики с целью защиты отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках;

- проведение институциональных преобразований для более эффективного управления химическим комплексом и повышения его конкурентоспособности;

- разработка областной программы по организации подготовки специалистов для нефтехимических и химических предприятий области.

Глава 3. Система мероприятий Подпрограммы

Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках мероприятий, представленных в разделах:

- раздел 1 "Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере развития нефтехимического комплекса Нижегородской области",

- раздел 2 "Инвестиционная программа развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на период до 2010 года";

- раздел 3 "Содействие в создании комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ) в Нижегородской области",

- раздел 4 "Содействие в создании парка (кластера) "Российский центр переработки ПВХ" в Нижегородской области",

- раздел 5 "Содействие реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".

В разделе 1 "Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере развития нефтехимического комплекса Нижегородской области" предусматриваются мероприятия, направленные на совершенствование действующих и принятие новых нормативных актов (федерального и областного значения) для стимулирования инвестиционных и инновационных процессов, промышленного развития, в том числе предусматривается разработка нормативных правовых актов по созданию условий для формирования парка (кластера) "Российский центр переработки ПВХ" в Нижегородской области.

В разделе 2 "Инвестиционная программа развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на период до 2010 года" предусматриваются мероприятия по привлечению инвестиций в нефтехимический комплекс региона, содействию реализации крупнейших инвестиционных и инновационных проектов, значимых для экономики региона, с предоставлением государственной поддержки приоритетным инвестиционным и инновационным проектам.

Раздел 3 "Содействие в строительстве комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ) в Нижегородской области" включает мероприятия по созданию всех необходимых условий для развития как нефтехимического сектора экономики региона, так и других приоритетных отраслей промышленности Нижегородской области. Со стороны Правительства Нижегородской области обеспечение государственной поддержки в соответствии с областным законодательством о государственной поддержке инвестиционной и инновационной деятельности на территории Нижегородской области на периоды строительства и освоения производственных мощностей.

Раздел 4 "Содействие в создании парка (кластера) "Российский центр переработки ПВХ" в Нижегородской области" включает мероприятия по созданию парка (кластера) по переработке ПВХ с целью организации высокорентабельного производства по переработке ПВХ, полиэтилена (ПЭ), полипропилена (ПП) с использованием передовых технологий и привлечением к сотрудничеству предприятий Дзержинского промышленного района, работающих или планирующих свою деятельность в сфере глубокой переработки пластиков и иной химической продукции.

Раздел 5 "Содействие реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" включает мероприятия по освоению федеральных средств, направленных на уничтожение бывших объектов по производству химического оружия (БОПХО) в рамках действия международной Конвенции "О запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении" и федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".

Глава 4. Механизм реализации Подпрограммы

Мониторинг и отчетность осуществляется в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве между Правительством Нижегородской области и предприятиями нефтехимического комплекса.

Глава 5. Риски реализации Подпрограммы

Наиболее существенно на ход реализации Подпрограммы могут повлиять следующие факторы:

- рост цен на энергоносители, сырье и материалы;

- недостаточное финансирование из средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации";

- рост инфляции, влияющий на снижение эффективности деятельности предприятий;

- изменение курса иностранных валют в значительной степени оказывает влияние на прибыль предприятий, осуществляющих экспортные поставки продукции иностранным партнерам.

Изменение внешней ситуации трудно прогнозируемо, особенно на длительный период времени, поэтому управление рисками, порождаемыми внешней средой, сводится к постоянному мониторингу имеющейся информации и оперативному принятию решений по возможному снижению негативных последствий.

Для уменьшения рисков используются механизмы согласований проектов, заключения Соглашений о сотрудничестве и отбора приоритетных инвестиционных и инновационных проектов, претендующих на получение господдержки, с обязательным проведением комплексной экспертизы проектов.

Наличие механизмов и мероприятий, снижающих внутренние риски, позволяет спрогнозировать небольшую вероятность отрицательных последствий от возникновения неблагоприятных обстоятельств, снижающих эффективность реализации Подпрограммы.

Оценка рисков Подпрограммы и существующих механизмов их снижения, а также имеющийся опыт реализации региональных программ позволяют сделать вывод о ее реалистичности и достижении поставленных целей.

Глава 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Предполагаемые источники финансирования Подпрограммы:

- средства федерального бюджета;

- внебюджетные средства, включающие собственные и заемные средства предприятий и организаций.

Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Подпрограммы составят 33 038,7 млн. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета на весь период реализации Подпрограммы - 358,7 млн. руб.,

в том числе по годам реализации:

2007 - 120,4 млн. руб.

2008 - 88,3 млн. руб.

2009 - 75,0 млн. руб.

2010 - 75,0 млн. руб.

Финансирование мероприятий Подпрограммы из федерального бюджета осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".

- внебюджетные средства на весь период реализации Подпрограммы - 32 680,0 млн. руб.,

в том числе по годам реализации:

2007 - 1 683,0 млн. руб.

2008 - 2 919,0 млн. руб.

2009 - 2 760,0 млн. руб.

2010 - 25 318,0 млн. руб.

Объемы финансирования Подпрограммы из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Глава 7. Мониторинг реализации Подпрограммы

Эффективность Подпрограммы определяется достижением уровней прогнозных показателей развития нефтехимического комплекса, представленных в Стратегии.

Все показатели приведены в соответствие с итоговой и текущей статистической отчетностью по предприятиям нефтехимического комплекса, с учетом превышения темпов роста, представленных в оптимистическом сценарии Стратегии и на основании прогноза развития обрабатывающих производств, разработанного в рамках Программы развития промышленности на 2007 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области 24 октября 2006 года N 356.

В результате реализации Подпрограммы предполагается достичь следующих основных показателей, характеризующих уровень развития нефтехимического комплекса в Нижегородской области.

Таблица 13

Прогнозные показатели по виду экономической деятельности
"химическое производство" до 2010 года

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним промышленным предприятиям	Темпы роста
Отгрузка товаров собственного производства по годам	млн.рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (отчет)	20711,2	115,1
2007 (оценка)	26552,0	120,9
2008 (прогноз)	31948,3	120,5
2009 (прогноз)	38423,9	120,3
2010 (прогноз)	46185,5	120,2
2010 к 2006		222,9
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		120,5
ИФО производства по годам		%
2006 (отчет)		114,5
2007 (оценка)		108,0
2008 (прогноз)		107,0
2009 (прогноз)		107,0
2010 (прогноз)		108,0
2010 к 2006		133,5
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		107,5
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (отчет)	786,3	127,4
2007 (оценка)	913,8	116,2
2008 (прогноз)	1068,6	117,0
2009 (прогноз)	1260,1	117,9
2010 (прогноз)	1486,9	118,0
2010 к 2006		189,1
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		117,3
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (отчет)	10472,9	123,5
2007 (оценка)	12 986,3	124,0
2008 (прогноз)	15973,2	123,0
2009 (прогноз)	19806,8	124,0
2010 (прогноз)	24758,5	125,0
2010 к 2006		236,4
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		124,0

Таблица 14

Прогнозные показатели по виду экономической деятельности
"производство резиновых и пластмассовых изделий" до 2010 года

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним промышленным предприятиям	Темпы роста
Отгрузка товаров собственного производства по годам	млн.рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (отчет)	7620,0	144,6
2007 (оценка)	8526,8	111,9
2008 (прогноз)	10252	120,2
2009 (прогноз)	12469,7	121,6
2010 (прогноз)	13742,0	110,2
2010 к 2006		180,3
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		120,0
ИФО производства по годам		%
2006 (отчет)		65,0
2007 (оценка)		85,0
2008 (прогноз)		105,0
2009 (прогноз)		108,0
2010 (прогноз)		110,0
2010 к 2006		106,0
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		102,0
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (отчет)	1211	120,8
2007 (оценка)	1355,6	111,9
2008 (прогноз)	1640,3	121,0
2009 (прогноз)	1982,4	120,8
2010 (прогноз)	2174	109,6
2010 к 2006		179,5
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		115,8
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (отчет)	9905,6	126,7
2007 (оценка)	12282,9	124,0
2008 (прогноз)	15108,0	123,0
2009 (прогноз)	18885,0	125,0
2010 (прогноз)	23417,4	124,0
2010 к 2006		236,4
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		124,0

Таблица 15

Крупнейшие инвестиционные проекты

N п/п	Наименование проекта	Стоимость проекта. (млн. руб.)	Срок реализа- ции (годы)
ОАО "Сибур Холдинг", ОАО "Сибур-Нефтехим"
1.	Строительство комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ) мощностью 330 тыс. т в год	18000-20500	2007-2010
2.	Создание комплекса по переработке ПВХ и другой химической продукции на территории завода "Капролактам" ОАО "Сибур-Нефтехим" в составе парка (кластера) "Российский центр переработки ПВХ" в Нижегородской области	1900,0	2007-2010
3.	"Строительство товарно-сырьевой базы сжиженных углеводородных газов (ТСБ СУГ-2)"	500,0	2007-2008
ООО "Корунд"
1.	Расширение производства эмалей и красок с увеличением мощности на 25 тыс. тонн в год	454,0	2007
2.	Модернизация действующего производства из ПВХ с увеличением мощности и расширением ассортимента	264,0	2007
3.	Новое производство цианистых солей (40 тыс. тонн/год)	1470,0	Декабрь 2007
4.	Новый полиуретановый комплекс (300-400 чел.)
4.1.	Добыча и очистка подземных рассолов - (10 чел.)	350,0	2009-2010
4.2.	Электролиз подземных рассолов -(30чел.)	520,0	2009-2010
4.3.	Производство МДИ (80 тыс. тонн в год) - (95 чел.)	3000,0	2010
4.4.	Производство полиолов и полиуретановых систем (50 тыс. тонн в год) - (50 чел.)	350,0	2010
ОАО "ДОС"
1.	Увеличение мощностей производства синильной кислоты на 10%	1962,0	2007-2010
2.	Модернизация производства ацетонциангидрина (АЦГ) с целью 100% переработки синильной кислоты
3.	Увеличение мощностей производства ММА до 46 тыс. тонн в год с гибкой технологией выпуска бутилметакрилата (БМА) и изобутилметакрилата (ИБМА)
4.	Увеличение мощностей по производству бисера ПММА на 750 тонн в мес. и доведение до 1200 тонн в мес.
5.	Увеличение мощности экструзионных линий по выпуску акрилового стекла на 600 тонн в мес.
6.	Строительство автоматизированной линии по производству блочного акрилового стекла мощностью 1000 тонн в мес.
7.	Строительство цеха по переработке сернокислых отходов производства и регенерации серной кислоты
ОАО "Синтез"
1.	Увеличение мощности производства карбонильного железа на 60%	Более 270,0	до 2010
2.	Организация производства крепких и особо чистых сортов перекиси водорода из собственного сырья
3.	Увеличение мощности производства этаноламинов на 50%
4.	Увеличение мощности производства перекиси водорода технической на 50%
ОАО "ДПО "Пластик"
1.	Планируется реализация 7 инвестиционных проектов	400,0	2007-2010
ФГУП "НИИ Полимеров"
1.	Реализация 10 инвестиционных проектов	140,0	2007-2010
ОАО "Акрилат"
1.	Строительство установки газоразделения	300-350	2006-2007
2.	Строительство склада основного сырья для производства акриловой кислоты - пропилена	250	2007
	Итого	32680,0 млн. руб.

Глава 8. Организация управления и контроль
за ходом реализации Подпрограммы

Координатором Подпрограммы, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммы, являются министерство промышленности и инноваций Нижегородской области и министерство инвестиционной политики Нижегородской области.

Соисполнителями Подпрограммы являются органы государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия и организации нефтехимического комплекса Нижегородской области (по согласованию).

Заключение

Комплекс мер, предусмотренных в рамках настоящей Подпрограммы, позволит обеспечить динамичное развитие нефтехимического комплекса Нижегородской области на основе современных механизмов корпоративного управления, совершенствования правовой базы и новых методов государственной поддержки. Это позволит принципиально изменить стратегическую конкурентную позицию нефтехимического комплекса Нижегородской области как в России, так и на мировом уровне.

Реализация целей и задач разработанной Подпрограммы позволит в период 2007 - 2010 г.г. добиться положительного эффекта для экономики Нижегородской области.

Прогнозируемый объем затрат на реализацию Подпрограммы составляет 33 038,7 млн. рублей, из них:

- средства федерального бюджета - 358,7 млн. рублей;

- внебюджетные источники - 32 680,0 млн. рублей.

Реализация Подпрограммы позволит в 2007 - 2010 годах: увеличить объем выпуска и реализации продукции предприятиями нефтехимического комплекса Нижегородской области к 2010 году с ежегодным темпом роста не менее 120,5 %.

Приложение 1

к Подпрограмме развития нефтехимического комплекса

Нижегородской области на 2007 - 2010 годы

Мероприятия подпрограммы развития нефтехимического комплекса
Нижегородской области на 2007 - 2010 годы

Ответственным за реализацию мероприятий является министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N  | Наименование разделов и  |   Сроки    |           Предполагаемые объемы (в млн.руб.)          | ответственный исполнитель  |Ожидаемые            результаты,|

|п/п |содержание мероприятий по | реализации |                                                       |                            |достигаемые    при    реализации|

|    | реализации Подпрограммы  |   (годы)   |                                                       |                            |мероприятия                     |

|    |                          |            |-------------------------------------------------------|                            |                                |

|    |                          |            |   всего   |                в том числе                |                            |                                |

|    |                          |            |           |-------------------------------------------|                            |                                |

|    |                          |            |           | федеральный  | областной |  внебюджетные  |                            |                                |

|    |                          |            |           |    бюджет    |  бюджет   |   источники    |                            |                                |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1. |                        Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере  развития нефтехимического комплекса Нижегородской области                        |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1.1.|Подготовка предложений по |            |           |              |           |                |министерство  промышленности|Развитие        нефтехимического|

|    |совершенствованию         |            |           |              |           |                |Нижегородской области (далее|комплекса          Нижегородской|

|    |существующего             |            |           |              |           |                |-               министерство|области,    содействие  созданию|

|    |инвестиционного и         |  2007 год  |           |              |           |                |промышленности) министерство|новых производств, а также      |

|    |инновационного            |            |           |              |           |                |инвестиционной              |других производств  по          |

|    |законодательства и участие|------------+-----------+--------------+-----------+----------------| политики      Нижегородской|перспективным направлениям, в   |

|    |в разработке новых        |  2008 год  |           |              |           |                |области                     |том числе с привлечением        |

|    |нормативных               |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|(далее - министерство       |иностранных производителей.     |

|    |актов Нижегородской       |  2009 год  |           |              |           |                |инвестиционной политики)    |                                |

|    |области  в соответствии с |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |федеральным               |  2010 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |законодательством         |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |2007 - 2010 |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |     год    |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|1.2.|Участие в разработке      |            |           |              |           |                |министерство                |Повышение инвестиционного       |

|    |нормативно-правовой базы  |  2007 год  |           |              |           |                |промышленности              |инновационного рейтинга         |

|    |по созданию условий для   |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|министерство                |Нижегородской области,          |

|    |формирования парка        |  2008 год  |           |              |           |                |инвестиционной политики     |обеспечение  возможности        |

|    |(кластера)                |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |развития смежных отраслей       |

|    |"Российский центр         |  2009 год  |           |              |           |                |                            |промышленности, торговли, сферы |

|    |переработки               |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |услуг и реализации приоритетного|

|    |ПВХ" в Нижегородской      |  2010 год  |           |              |           |                |                            |национального проекта           |

|    |области и выпуска другой  |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |"Доступное жилье", увеличение   |

|    |химической продукции на   |2007 - 2010 |           |              |           |                |                            |налоговых поступлений  в бюджеты|

|    |территории Нижегородской  |            |           |              |           |                |                            |всех уровней                    |

|    |области                   |            |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|1.3.|Содействие в проведении   |  2007 год  |           |              |           |                |        министерство        |Повышение инвестиционной        |

|    |равноправной политики при |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       промышленности       |привлекательности региона       |

|    |установлении платы за     |  2008 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |землю в соответствии с    |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |действующим               |  2009 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |законодательством         |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2010 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |2007 - 2010 |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|1.4.|Участие в подготовке      |  2007 год  |           |              |           |                |        министерство        |Привлечение в область           |

|    |макета  соглашения о      |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|промышленности министерство |вертикально-интегрированных     |

|    |сотрудничестве            |  2008 год  |           |              |           |                |инвестиционной     политики |структур для                    |

|    |между Правительством      |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |обеспечения сырьевыми ресурсами |

|    |Нижегородской области,    |  2009 год  |           |              |           |                |                            |предприятий     нефтехимического|

|    |ОАО "Сибур Холдинг"       |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |комплекса                       |

|    |(г. Москва) и ОАО         |  2010 год  |           |              |           |                |                            |Нижегородской области           |

|    |"Сибур-Нефтехим"          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |2007 - 2010 |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |ИТОГО по разделу 1        |2007 - 2010 |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2007 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2008 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2009 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2010 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2. |                          Инвестиционная программа развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на период до 2010 года                          |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|2.1 |Расширение производства   |  2007 год  |  454,000  |              |           |    454,000     |министерство промышленности |Повышение инвестиционной        |

|    |эмалей          и красок с|------------+-----------+--------------+-----------+----------------|ООО "Корунд" (по            |активности,                     |

|    |увеличением       мощности|  2008 год  |           |              |           |                |согласованию)               |увеличение выпуска продукции,   |

|    |на 25 тыс. тонн в год на  |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |увеличение                      |

|    |ООО "Корунд"              |  2009 год  |           |              |           |                |                            | налогооблагаемой базы. Прибыль |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |от продаж составит 180 млн.     |

|    |                          |  2010 год  |           |              |           |                |                            |руб./год                        |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |Социальный   эффект   -    число|

|    |                          |2007 - 2010 |  454,000  |              |           |    454,000     |                            |создаваемых     рабочих     мест|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |составит 111 чел.               |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.2 |Создание нового           |  2007 год  |  264,000  |              |           |    264,000     |        министерство        |                                |

|    |производства труб из      |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|     промышленности ООО     |                                |

|    |поливинилхлорида (ПВХ)    |  2008 год  |           |              |           |                |       "Корунд" (по         |Прибыль от  продаж  составит  85|

|    |мощностью 15180 тонн в год|------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       согласованию)        |млн.                            |

|    |                          |  2009 год  |           |              |           |                |                            |руб./год.  Социальный   эффект -|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |число                           |

|    |                          |  2010 год  |           |              |           |                |                            |создаваемых     рабочих     мест|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |составит 231 чел.               |

|    |                          |2007 - 2010 |  264,000  |              |           |    264,000     |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.3 |Создание нового           |    2007 год|           |              |           |                |        министерство        |                                |

|    |производства  цианистых   |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|     промышленности ООО     |                                |

|    |солей мощностью 40 гыс.#  |    2008 год| 1470,000  |              |           |    1470,000    |        "Корунд" (по        |Прибыль от продаж  составит  120|

|    |тонн в год                |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       согласованию)        |млн.                            |

|    |                          |    2009 год|           |              |           |                |                            | руб./год  Социальный   эффект -|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |число                           |

|    |                          |    2010 год|           |              |           |                |                            |создаваемых     рабочих     мест|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |составит 50 чел.                |

|    |                          |2007 - 2010 | 1470,000  |              |           |    1470,000    |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.4 |Строительство нового      |    2007 год|           |              |           |                |        министерство        |                                |

|    |полиуретанового комплекса:|------------+-----------+--------------+-----------+----------------|     промышленности ООО     |Прибыль от продаж  составит  150|

|    |-добыча и очистка         |    2008 год|           |              |           |                |        "Корунд" (по        |млн.                            |

|    |подземных рассолов;       |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       согласованию)        |руб.  Создание дополнительных   |

|    |-электролиз подземных     |    2009 год|  870,000  |              |           |    870,000     |                            | рабочих мест - до 400 чел.     |

|    |рассолов;                 |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |-производство МДИ (80 тыс.|    2010 год| 3350,000  |              |           |    3350,000    |                            |                                |

|    |тонн в год);              |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |-производство полиолов и  |2007 - 2010 | 4220,000  |              |           |    4220,000    |                            |                                |

|    |полиуретановых систем (50 |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |тыс. тонн в год)          |            |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.5 |ОАО "Дзержинское          |    2007 год|           |              |           |                |министерство промышленности |Увеличение  доли  ОАО   "ДОС" на|

|    |оргстекло":               |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       ОАО "ДОС" (по        |рынке России и Европы.          |

|    |-увеличение               |    2008 год|  224,000  |              |           |    224,000     |       согласованию)        |Увеличение           внутреннего|

|    |мощностей производства    |            |           |              |           |                |                            |потребления  ММА.               |

|    |синильной кислоты на 10%; |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            | Создание     ресурсной     базы|

|    |-модернизация производства|    2009 год| 1080,000  |              |           |    1080,000    |                            |развития предприятия.           |

|    |ацетонциангидрина (АЦГ) с |            |           |              |           |                |                            |Повышение          эффективности|

|    |целью 100% переработки    |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |управления                      |

|    |синильной кислоты;        |    2010 год|  658,000  |              |           |    658,000     |                            |собственностью.         Снижение|

|    |-увеличение мощностей     |            |           |              |           |                |                            |издержек,  рост  рентабельности.|

|    |производства ММА до 40    |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |Увеличение выпуска  продукции  и|

|    |тыс. тонн с гибкой        |2007 - 2010 | 1962,000  |              |           |    1962,000    |                            |роста    выручки.     Увеличение|

|    |технологией выпуска       |            |           |              |           |                |                            |налогооблагаемой           базы,|

|    |бутилметакрилата (БМА) и  |            |           |              |           |                |                            |сохранение        численности на|

|    |изобутилметакрилата       |            |           |              |           |                |                            |предприятии.                    |

|    |(ИБМА);                   |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |-увеличение мощности по   |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |производству бисера ПММА  |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |на 750 тонн в мес. и      |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |доведение до 1200 тонн в  |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |мес.;                     |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |-увеличение мощности      |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |экструзионных линий по    |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |выпуску акрилового стекла |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |на 600 тонн в месяц       |            |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.6 |ОАО "Синтез":             |    2007 год|  50,000   |              |           |     50,000     |        министерство        |Повышение         инвестиционной|

|    |-увеличение мощности      |            |           |              |           |                |       промышленности       |активности,  увеличение  выпуска|

|    |производства карбонильного|            |           |              |           |                |        ОАО "Синтез"        |продукции. Выход на безубыточный|

|    |железа на 60%;            |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|      (по согласованию)     |уровень деятельности. Увеличение|

|    |-организация производства |    2008 год|  120,000  |              |           |    120,000     |                            |налогооблагаемой базы.          |

|    |крепких и особо чистых    |            |           |              |           |                |                            | Социальный   эффект   -   число|

|    |сортов                    |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |создаваемых                     |

|    |перекиси водорода из      |    2009 год|  50,000   |              |           |     50,000     |                            | рабочих  мест   к     2010 году|

|    |собственного сырья;       |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |составит 45 чел.                |

|    |-увеличение мощности      |    2010 год|  50,000   |              |           |     50,000     |                            |                                |

|    |производства этаноламинов |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |на 50%                    |2007 - 2010 |  270,000  |              |           |    270,000     |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.7 |ОАО "ДПО "Пластик":       |    2007 год|  100,000  |              |           |    100,000     |   министерство промышлен-  |Завоевание  прочных  позиций  на|

|    |- реализация семи         |            |           |              |           |                |      ности ОАО "ДПО"       |Российском     рынке     пленок.|

|    |инвестиционных проектов   |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       "Пластик"(по         |Заключение                      |

|    |по расширению производств |    2008 год|  100,000  |              |           |    100,000     |       согласованию)        | договоров на поставку продукции|

|    |по     изготовлению пленок|------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |в                               |

|    |(барьерных,               |    2009 год|  100,000  |              |           |    100,000     |                            | Республику Беларусь. Расширение|

|    |комбинированных, жестких и|------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            | межрегиональных и международных|

|    |т.д.)                     |    2010 год|  100,000  |              |           |    100,000     |                            |связей.                         |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |Создание дополнительных  рабочих|

|    |                          |2007 - 2010 |  400,000  |              |           |    400,000     |                            |мест к 2010 г. - 20 чел.        |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.8 | ФГУП "НИИ полимеров":    |    2007 год|  35,000   |              |           |     35,000     |        министерство        |Содействие внедрению наукоемких |

|    |-реализация 10-ти         |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|    промышленности ФГУП     |разработок  в  реальный   сектор|

|    |инвестиционных проектов с |    2008 год|  35,000   |              |           |     35,000     |    "НИИ полимеров" (по     |нижегородской                   |

|    |целью расширения перечня  |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|      согласованию)         |экономики,            расширение|

|    |научно-технической        |    2009 год|  35,000   |              |           |     35,000     |                            |интеграции ученых,              |

|    |продукции, включая        |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |разработчиков и промышленных    |

|    |договоры на НИОКР         |    2010 год|  35,000   |              |           |     35,000     |                            |предприятий.          Содействие|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |увеличению доли    договоров  на|

|    |                          |2007 - 2010 |  140,000  |              |           |    140,000     |                            |НИОКР                           |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.9 |ОАО "Акрилат":            |    2007 год|  350,000  |              |           |    350,000     |        министерство        |Реализация    данных    проектов|

|    |- строительство установки |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|промышленности ОАО "Акрилат"|позволит                        |

|    |газоразделения;           |    2008 год|  250,000  |              |           |    250,000     |     (по согласованию)      | уменьшить себестоимость единицы|

|    |-строительство склада     |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |продукции за                    |

|    |основного                 |    2009 год|           |              |           |                |                            |счет  распределения   постоянных|

|    |сырья для производства    |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |затрат на                       |

|    |акриловой кислоты -       |    2010 год|           |              |           |                |                            | большие   объемы   производимой|

|    |пропилена                 |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |продукции и                     |

|    |                          |2007 - 2010 |  600,000  |              |           |    600,000     |                            |позволит выйти  на  безубыточный|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |уровень  деятельности к  декабрю|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |2007 г.   Социальный     эффект:|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |создание дополнительных  рабочих|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |мест - 110 чел.                 |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.10|ОАО "Сибур-Нефтехим"      |    2007 год|  50,000   |              |           |     50,000     |        министерство        |Реализация    данного    проекта|

|    |Строительство товарно-    |            |           |              |           |                |     промышленности ОАО     |является  необходимым   условием|

|    |сырьевой базы сжиженных   |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|    "Сибур-Нефтехим" (по    |сырьевого                       |

|    |углеводородных газов (ТСБ |    2008 год|  150,000  |              |           |    150,000     |      согласованию)         | обеспечения      "Строительство|

|    |СУГ-2)  мощностью         |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |комплекса по                    |

|    |хранения 17400 куб. м     |    2009 год|  150,000  |              |           |    150,000     |                            |производству ПВХ  мощностью  330|

|    |на крупнейшем предприятии |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |тыс. тонн в год",               |

|    |нефтехимического комплекса|    2010 год|  150,000  |              |           |    150,000     |                            |реализуемого головной компанией |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |ОАО    "Сибур        Холдинг", и|

|    |                          |2007 - 2010 |  500,000  |              |           |    500,000     |                            |являющегося        стратегически|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |значимым    для    Нижегородской|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |области                         |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |ИТОГО по разделу 2        |2007 - 2010 | 10280,000 |              |           |   10280,000    |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2007 год  | 1303,000  |              |           |    1303,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2008 год  | 2349,000  |              |           |    2349,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2009 год  | 2285,000  |              |           |    2285,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2010 год  | 4343,000  |              |           |    4343,000    |                            |                                |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 3. |                                Содействие в строительстве комплекса по производству поливинилхлорида в Нижегородской области                                |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3.1 |Строительство комплекса по|    2007 год|           |              |           |                |        министерство        |Создание предпосылок для        |

|    |производству              |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       промышленности       | привлечения новых инвестиций в |

|    |поливинилхлорида (ПВХ)    |    2008 год|           |              |           |                |министерство инвестиционной | Нижегородскую          область.|

|    |мощностью 330 тыс. тонн в |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|         политики           |Обеспечение                     |

|    |год                       |    2009 год|           |              |           |                |                            | государственной       поддержки|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |проекта.                        |

|    |                          |    2010 год| 20500,000 |              |           |   20500,000    |                            | Расширение      международных и|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |межрегиональных          связей.|

|    |                          |2007 - 2010 | 20500,000 |              |           |   20500,000    |                            |Подписание Соглашения между  ОАО|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |"Сибур   Холдинг",      Solvay и|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |Правительством     Нижегородской|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |области по реализации проекта.  |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |Эффект     от      строительства|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |комплекса ПВХ:                  |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |1.    Снижение       нагрузки на|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |окружающую среду  (Строительство|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |будет          осуществляться  в|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |соответствии    с     передовыми|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |технологиями,    что    позволит|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |исключить    любое     попадание|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |загрязняющих           веществ в|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |атмосферу).                     |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |2.    Значительное    увеличение|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |налоговых          поступлений в|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |областной бюджет (увеличение  до|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |1,5 млрд. руб. в год).          |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |3.    Развитие     строительного|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |комплекса экономики (Обеспечение|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |сырьем     для      производства|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |строительных         материалов,|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |создание          предприятий по|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |производству стройматериалов).  |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |4. Создание 650 рабочих мест  на|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |новом производстве ПВХ.         |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |ИТОГО по разделу 3        |2007 - 2010 | 20500,000 |              |           |   20500,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2007 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2008 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2009 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2010 год  | 20500,000 |              |           |   20500,000    |                            |                                |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 4. |                              Содействие в создании парка (кластера) "Российский центр переработки ПВХ" в Нижегородской области                              |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|4.1 |Создание парка (кластера) |    2007 год|  380,000  |              |           |    380,000     |        министерство        |Создание комплекса (кластера)   |

|    |"Российский центр         |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|промышленности министерство | обеспечит           переработку|

|    |переработки ПВХ" с        |    2008 год|  570,000  |              |           |    570,000     |   инвестиционной политики  |пластиков, производимых         |

|    |использованием передовых  |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            | предприятиями    ОАО     "Сибур|

|    |технологий и привлечением |    2009 год|  475,000  |              |           |    475,000     |                            |Холдинг"                        |

|    |к сотрудничеству других   |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            | на   территории   Нижегородской|

|    |предприятий Нижегородской |    2010 год|  475,000  |              |           |    475,000     |                            |области с                       |

|    |области, планирующих свою |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            | использованием        передовых|

|    |работу в сфере глубокой   |2007 - 2010 | 1900,000  |              |           |    1900,000    |                            |технологий.                     |

|    |переработки пластиков     |            |           |              |           |                |                            |Реализация проекта позволит:    |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |-повысить инвестиционный рейтинг|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |Нижегородской области;          |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |-обеспечить возможность развития|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |смежных отраслей промышленности,|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |торговли, сферы и# услуг и др.; |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |-улучшить             социально-|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |политическую  обстановку  в   г.|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |Дзержинске;                     |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |-обеспечить  сохранение  рабочих|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |мест на заводе "Капролактам";   |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |-увеличить налоговые поступления|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |в бюджеты всех уровней.         |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |ИТОГО по разделу 4        |2007 - 2010 | 1900,000  |              |           |    1900,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |                          |  2007 год  |  380,000  |              |           |    380,000     |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |                          |  2008 год  |  570,000  |              |           |    570,000     |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |                          |  2009 год  |  475,000  |              |           |    475,000     |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |                          |  2010 год  |  475,000  |              |           |    475,000     |                            |                                |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 5. |                    Содействие в реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"                    |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|5.1 |Участие в реализации      |    2007 год|  120,400  |   120,400    |           |                |министерство промышленности |Реализация федеральной целевой  |

|    |федеральной целевой       |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |программы "Уничтожение запасов  |

|    |программы "Уничтожение    |    2008 год|  88,300   |    88,300    |           |                |                            |химического оружия в Российской |

|    |запасов химического оружия|------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |Федерации" по ликвидации        |

|    |в Российской Федерации" на|    2009 год|  75,000   |    75,000    |           |                |                            |последствий деятельности  бывших|

|    |территории г. Дзержинска  |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |объектов     по     производству|

|    |Нижегородской области с   |    2010 год|  75,000   |    75,000    |           |                |                            |химического оружия              |

|    |целью обеспечения         |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |выполнения обязательств   |2007 - 2010 |  358,700  |    358,7     |           |                |                            |                                |

|    |Российской Федерации по   |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |Конвенции о запрещении    |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |разработки, производства, |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |накопления и применения   |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |химического оружия и его  |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |уничтожения.              |            |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |ИТОГО по разделу 5        |2007 - 2010 |   358,7   |    358,7     |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2007 год  |  120,400  |   120,400    |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2008 год  |  88,300   |    88,300    |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2009 год  |  75,000   |    75,000    |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2010 год  |  75,000   |    75,000    |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |ИТОГО по Подпрограмме     | 2007 - 2010| 33038,700 |    358,7     |           |   32680,000    |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2007 год  | 1803,400  |   120,400    |           |    1683,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2008 год  | 3007,300  |    88,300    |           |    2919,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2009 год  | 2835,000  |    75,000    |           |    2760,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2010 год  | 25393,000 |    75,000    |           |   25318,000    |                            |                                |

\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/