Приложение

Приложение

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 15 августа 2007 г. N 289

"Приложение

к Положению о территориальной подсистеме

Нижегородской области единой государственной

системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций

Перечень и функции звеньев НСЧС,
создаваемых органами исполнительной власти Нижегородской области и иными
организациями, расположенными на территории Нижегородской области

Главное управление МЧС России
по Нижегородской области

Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также другие документы.

Организует работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасению и жизнеобеспечению людей при чрезвычайных ситуациях на территории Нижегородской области в пределах своей компетенции.

Организует деятельность и методическое руководство подведомственных пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований и других сил на территории области.

Организует в установленном порядке информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Организует и контролирует решение вопросов обучения населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции.

Осуществляет в установленном порядке контроль за выполнением органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований по гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности, а также по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий.

Осуществляет координацию деятельности противопожарной службы Нижегородской области.

Осуществляет контроль за созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, а также готовностью соответствующих звеньев территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их аварийно-спасательных служб (формирований).

Осуществляет в установленном порядке ликвидацию последствий террористических актов в пределах своей компетенции.

Осуществляет руководство и контроль за созданием и поддержанием в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Осуществляет в установленном порядке мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения.

Осуществляет методическое обеспечение создания, хранения, использования, восполнения резервов материальных ресурсов и создания и использования финансовых резервов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Осуществляет организационное и методическое руководство за накоплением, хранением и использованием для нужд гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Участвует в работе по созданию и функционированию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны, а также разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территориях и объектах экономики.

Участвует в установленном порядке в методическом руководстве по созданию и поддержанию в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения, а также осуществляет контроль в этой области.

Участвует в установленном порядке в проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях регионального, межмуниципального характера и тушении пожаров.

Участвует в установленном порядке в подготовке деклараций промышленной безопасности объектов, а также осуществляет контроль за разработкой паспортов безопасности муниципальных образований и потенциально опасных объектов и планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти.

Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

Координация работ по размещению объектов на территории Нижегородской области с учетом требований промышленной и экологической безопасности.

Организация и обеспечение наблюдения и контроля за обстановкой на потенциально опасных объектах, входящих в состав отрасли, и прилегающих к ним территориях.

Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф на объектах, входящих в состав отрасли.

Обеспечение участия сил ведомственных аварийно-спасательных формирований, входящих в НСЧС, в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Министерство топливно-энергетического комплекса Нижегородской области
во взаимодействии с ОАО "Нижновэнерго" и ОАО "Нижегородоблгаз"

Координация работ по подготовке к отопительному сезону.

Организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф на объектах, входящих в состав отрасли.

Обеспечение участия сил ведомственных аварийно-спасательных формирований, входящих в НСЧС, в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях.

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- предупреждения и ликвидации последствий аварий на объектах топливно-энергетического комплекса;

- материально-технического обеспечения и обеспечения ГСМ аварийно-спасательных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- энергоснабжения и газоснабжения (во взаимодействии с ОАО "Нижновэнерго" и ОАО "Нижегородоблгаз").

Комитет информационных технологий и связи Нижегородской области
во взаимодействии с Нижегородским филиалом ОАО "ВолгаТелеком"

Организация и осуществление мероприятий по устойчивому функционированию систем централизованного оповещения и связи территориального и местного уровней во всех режимах функционирования НСЧС.

Обеспечение средствами и каналами связи органов управления НСЧС, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- связи и информатизации;

- оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.

Департамент транспорта и дорожного хозяйства Нижегородской области
во взаимодействии с Горьковской железной дорогой -
филиалом ОАО "Российские железные дороги"

Организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах и коммуникациях железных дорог, воздушного, автомобильного и речного транспорта.

Осуществление функций компетентного органа по перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, возложенных на ОАО "Российские железные дороги".

Организация и обеспечение перевозок сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий.

Обеспечение участия сил и средств ведомственных формирований (в пределах их тактико-технических возможностей) в проведении аварийно-спасательных и других работ в районах чрезвычайных ситуаций.

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций (во взаимодействии с ГУ "Главное управление автомобильных дорог Нижегородской области");

- поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации;

- сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.

Департамент здравоохранения Нижегородской области

Организация разработки научно-методических основ подготовки территориальных сил и средств Всероссийской службы медицины катастроф и их работы при ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

Организация взаимодействия территориальных сил и средств Всероссийской службы медицины катастроф, а также подготовки, усовершенствования и аттестации кадров специалистов службы.

Создание и организация работы областной межведомственной координационной комиссии Всероссийской службы медицины катастроф.

Обеспечение функционирования и развития территориальных сил и средств службы медицины катастроф.

Разработка, внедрение и совершенствование методов и средств оказания экстренной медицинской помощи и лечения пострадавшего населения с учетом характера чрезвычайных ситуаций.

Организация и координация работ по оказанию экстренной медицинской помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций.

Координация работ по эвакуации пострадавших и больных из зон чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение экстренных поставок лекарственных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Сбор, обобщение, анализ и представление соответствующим органам и органам управления НСЧС данных о пострадавших и больных в зонах чрезвычайных ситуаций.

Создание запасов медицинского имущества и лекарственных средств и поддержание их на необходимом уровне.

Разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- резервов медицинских ресурсов;

- службы медицины катастроф;

- надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой (во взаимодействии с территориальным управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области).

Департамент образования Нижегородской области

Содействие в организации научных исследований в интересах совершенствования и развития НСЧС.

Содействие в организации подготовки кадров специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Организация обучения студентов, курсантов и школьников основам безопасности жизнедеятельности в учреждениях образования, находящихся в ведении департамента.

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в подведомственных организациях (учреждениях) образования.

Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов
Нижегородской области

Оказывает методическую помощь предприятиям и организациям агропромышленного комплекса по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Взаимодействует с комитетом охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области по организации контроля за загрязнением сельскохозяйственных угодий радиоактивными и токсичными веществами.

Разрабатывает рекомендации по рациональному ведению сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях.

Организует и координирует работы по эпизоотическому, фитопатологическому и токсикологическому контролю, ликвидации эпизоотий и эпифитотий.

Разрабатывает рекомендации по рациональному ведению сельскохозяйственного производства в условиях чрезвычайных ситуаций.

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- защиты сельскохозяйственных животных;

- защиты сельскохозяйственных растений;

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) агропромышленного комплекса.

Департамент социальной защиты населения, труда и занятости
Нижегородской области

Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

Организация и координация работ по оценке и возмещению ущерба, причиненного гражданам вследствие чрезвычайной ситуации.

Подготовка предложений о порядке предоставления льгот и размерах компенсаций за проживание в зоне чрезвычайной ситуации.

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;

- эвакуационной комиссии Нижегородской области.

Министерство строительства Нижегородской области

Организация работы по расчету потребностей в материальных ресурсах, необходимых для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для полного восстановления объектов, которым нанесен ущерб.

Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объекте, входящем в состав отрасли.

Обеспечение участия специализированных строительно-монтажных и проектных организаций в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.

Координация и руководство восстановительными работами в зонах чрезвычайных ситуаций.

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- инженерного обеспечения.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области

Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли.

Координация и руководство восстановительными работами в зонах чрезвычайных ситуаций.

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли;

- коммунально-технического хозяйства;

- водоснабжения;

- убежищ и укрытий.

Министерство финансов Нижегородской области

Обеспечение финансирования работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Нижегородской области), по оказанию помощи пострадавшему населению в пределах ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете на эти цели.

Создание страховых и резервных фондов, запасов материальных средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Нижегородской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Нижегородской области.

Создает и обеспечивает деятельность следующих территориальных звеньев НСЧС:

- финансовых резервов.

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства,
потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- торговли и питания при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Департамент лесного комплекса Нижегородской области

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах, входящих в состав отрасли;

- защиты лесов от пожаров.

Департамент культуры Нижегородской области

Организация и проведение мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах культуры, в местах проведения культурных мероприятий с массовым пребыванием людей, эвакуации культурных ценностей при возникновении угрозы их безопасности.

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- защиты культурных ценностей.

Комитет охраны природы и управления природопользованием
Нижегородской области

Организация и обеспечение контроля экологической обстановки в области, планирование и организация осуществления мер по ее улучшению.

Организация и осуществление экологического контроля за выбросами и сбросами вредных веществ в окружающую природную среду, а также за размещением опасных промышленных отходов в рамках своих полномочий.

Методическое руководство работами по ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций и контроль за ходом работ.

Организация работ по прогнозированию изменения экологической обстановки в районах размещения потенциально опасных объектов и интенсивной хозяйственной деятельности, в том числе при чрезвычайных ситуациях (совместно с территориальными органами, специально уполномоченными в области охраны окружающей среды).

Создает и обеспечивает деятельность следующих звеньев НСЧС:

- предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

- обеспечения безопасности гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий, а также гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Нижегородской области;

- экологической безопасности;

- экологического мониторинга (во взаимодействии с Верхневолжским межрегиональным территориальным управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды).".