Постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2007 г. N 528 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356" (утратило силу)

Постановление Правительства Нижегородской области
от 29 декабря 2007 г. N 528
"О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июня 2009 г. N 400 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Нижегородской области постановляет:

внести в Программу развития промышленности Нижегородской области на 2007-2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356 (далее - Программа), следующие изменения:

1. В паспорте Программы:

1.1. Раздел "Отраслевые подпрограммы" дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"5. Подпрограмма развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на 2007-2010 годы".

1.2. Раздел "Предполагаемые объемы и источники финансирования (с учетом подпрограмм)" изложить в следующей редакции:

 /-----------------------------------------------------------------------------\

 |Предполагаемые объемы|   Предполагаемые объемы и источники финансирования  на|

 |и источники          |весь период реализации Программы  составят  64  628,019|

 |финансирования (с    |млн. руб., в том числе:                                |

 |учетом подпрограмм)  |   -  средства  федерального  бюджета  на  весь  период|

 |                     |реализации Программы - 11 519,925 млн. руб.  (в  случае|

 |                     |финансирования из федерального бюджета),               |

 |                     |   в том числе по годам реализации:                    |

 |                     |   2007 - 2 674,250 млн. руб.                          |

 |                     |   2008  - 2 979,200 млн. руб.                         |

 |                     |   2009  - 3148,725 млн. руб.                          |

 |                     |   2010  - 2717,750 млн. руб.                          |

 |                     |   -  средства  областного  бюджета  на   весь   период|

 |                     |реализации Программы - 827,496 млн.руб.,               |

 |                     |   в том числе по годам реализации:                    |

 |                     |  2007 - 84,100 млн. руб.                              |

 |                     |  2008 - 78,796 млн. руб.                              |

 |                     |  2009 - 317,095 млн. руб.                             |

 |                     |  2010 - 347,505 млн. руб.                             |

 |                     |   - внебюджетные средства на  весь  период  реализации|

 |                     |Программы - 52 280,598 млн. руб. (при условии участия в|

 |                     |мероприятиях Программы),                               |

 |                     |в том числе по годам реализации:                       |

 |                     |   2007 - 6 266,240 млн. руб.                          |

 |                     |   2008 - 8 653,766 млн. руб.                          |

 |                     |   2009 - 7 496,616 млн. руб.                          |

 |                     |   2010 - 29 863,976 млн. руб.                         |

 |                     |   Объемы  финансирования  мероприятий     Программы из|

 |                     |различных   источников    ежегодно       уточняются при|

 |                     |формировании  соответствующих  бюджетов  на   очередной|

 |                     |финансовый год.                                        |

 \-----------------------------------------------------------------------------/

2. В главе 5 "Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы":

2.1. В абзаце пятом цифры "31 589,319" заменить цифрами "64 628,019";

2.2. В абзаце шестом цифры "11 161,225" заменить цифрами "11 519,925";

2.3. В абзаце восьмом цифры "2 553,850" заменить цифрами "2 674,250";

2.4. В абзаце девятом цифры "2 890,900" заменить цифрами "2 979,200";

2.5. В абзаце десятом цифры "3 073,725" заменить цифрами "3 148,725";

2.6. В абзаце одиннадцатом цифры "2 642,750" заменить цифрами "2 717,750";

2.7. В абзаце восемнадцатом цифры "19 600,598" заменить цифрами "52 280,598";

2.8. В абзаце двадцатом цифры "4 583,240" заменить цифрами "6 266,240";

2.9. В абзаце двадцать первом цифры "5 734,766" заменить цифрами "8 653,766";

2.10. В абзаце двадцать втором цифры "4 736,616" заменить цифрами "7 496,616";

2.11. В абзаце двадцать третьем цифры "4 545,976" заменить цифрами "29 863,976".

2.12. Таблицу 1 "Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

Таблица 1. Предполагаемые объемы и источники финансирования программы

N п/п	Наименование разделов и содержание мероприятий по реализации Программы	Сроки реализации, года	Предполагаемые объемы (в млн.руб.) и источники финансирования
			всего	в том числе
				федеральный бюджет	областной бюджет	внебюджетные источники
1.	Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере промышленного и инновационного развития	2007-2010	-	-	-	-
		2007	-	-	-	-
		2008	-	-	-	-
		2009	-	-	-	-
		2010	-	-	-	-
2.	Развитие инновационной региональной системы	2007-2010	12093,592	3428,400	391,292	8273,900
		2007	2735,716	874,400	47,916	1813,400
		2008	2854,296	860,000	47,996	1946,300
		2009	3149,180	847,000	140,180	2162,000
		2010	3354,400	847,000	155,200	2352,200
3.	Развитие отраслей промышленности	2007-2010	1579,064	-	382,824	1196,240
		2007	44,394	-	16,404	227,140
		2008	74,400	-	27,900	311,300
		2009	225,115	-	163,515	331,100
		2010	239,705	-	175,005	326,700
4.	Развитие системы "Управление проектами"	2007-2010	38,500	-	12,500	26,000
		2007	8,500	-	3,500	5,000
		2008	1,000	-	0,500	0,500
		2009	11,000	-	2,500	8,500
		2010	18,000	-	6,000	12,000
5.	Содействие повышению качества и конкурентоспособности	2007-2010	25,006	-	8,506	16,500
		2007	5,506	-	2,506	3,000
		2008	3,900	-	2,400	1,500
		2009	7,800	-	1,800	6,000
		2010	7,800	-	1,800	6,000
6.	Содействие организациям в расширении рынков сбыта продукции и поиске партнеров для бизнеса	2007-2010	91,007	-	32,374	58,633
		2007	39,407	-	13,774	25,633
		2008	-	-	-	-
		2009	25,600	-	9,100	16,500
		2010	26,000	-	9,500	16,500
	ВСЕГО по мероприятиям Программы	2007-2010	13827,169	3428,400	827,496	9571,273
		2007	3032,673	874,400	84,100	2074,173
		2008	3198,396	860,000	78,796	2259,600
		2009	3688,195	847,000	317,095	2524,100
		2010	3907,905	847,000	347,505	2713,400
7.	Подпрограмма развития авиастроительной отрасли промышленности Нижегородской области на 2007-2010 годы	2007-2010	3380,687	121,600	-	3259,087
		2007	980,257	21,700	-	958,557
		2008	876,206	22,000	-	854,206
		2009	855,617	31,900	-	823,717
		2010	668,607	46,000	-	622,607
8.	Подпрограмма развития радиоэлектроники и приборостроения в Нижегородской области на 2007-2010 годы	2007-2010	7525,699	4424,100	-	3101,599
		2007	1865,501	1017,700	-	847,801
		2008	1915,830	1145,700	-	770,130
		2009	2091,634	1264,200	-	827,434
		2010	1652,734	996,500	-	656,234
9.	Подпрограмма развития судостроительной отрасли промышленности Нижегородской области на 2007-2010 годы	2007-2010	6855,764	3187,125	-	3668,639
		2007	1342,759	640,050	-	702,709
		2008	2714,030	863,200	-	1850,830
		2009	1491,990	930,625	-	561,365
		2010	1306,985	753,250	-	553,735
10	Подпрограмма развития автомобильной промышленности и производства автокомпонентов в Нижегородской области на 2007 - 2010 годы	2007-2010	2 224,373			2 224,373
		2007
		2008	612,200			612,200
		2009	663,150			663,150
		2010	949,023			949,023
11.	Подпрограмма развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на 2007-2010 годы	2007-2010	33038,700	358,7	-	32680,000
		2007	1803,400	120,400	-	1683,000
		2008	3007,300	88,300	-	2919,000
		2009	2835,000	75,000	-	2760,000
		2010	25393,000	75,000	-	25318,000
	ИТОГО по Программе	2007-2010	64628,019	11519,925	827,496	52280,598
		2007	9024,590	2674,250	84,100	6266,240
		2008	11711,762	2979,200	78,796	8653,766
		2009	10962,436	3148,725	317,095	7496,616
		2010	32929,231	2717,750	347,505	29863,976

3. Утвердить прилагаемую Подпрограмму развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на 2007-2010 годы.

Губернатор

В.П. Шанцев

Подпрограмма
развития нефтехимического комплекса Нижегородской области
на 2007-2010 годы
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 29 декабря 2007 г. N 528)

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на 2007-2010 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	- постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года" - постановление Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356 "Об утверждении Программы развития промышленности Нижегородской области на 2007-2010 годы" - Закон Нижегородской области от 14 февраля 2006 года N 4-З "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области" - Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-3 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" (с изменениями на 23 мая 2007 года) - Закон Нижегородской области от 20 января 1997 года N 61-З "О промышленной политике" (с изменениями на 17 июля 2003 года)
Государственный заказчик Подпрограммы	Правительство Нижегородской области
Разработчики Подпрограммы	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
Цели Подпрограммы	Основная цель Подпрограммы - развитие химического комплекса Нижегородской области, обеспечение соответствия объемов производства, качества и ассортимента химической и нефтехимической продукции совокупному спросу отечественного и внешнего рынков. Подцели Подпрограммы: - высокий темп роста инвестиций в создание новых и модернизацию действующих производств; - благоприятные условия для эффективной хозяйственной деятельности; - высокая конкурентоспособность предприятий нефтехимического комплекса Нижегородской области.
Основные задачи	- содействие реконструкции, техническому перевооружению и модернизации существующих мощностей с применением ресурсосберегающих и экологически чистых технологий; - содействие созданию новых производств для увеличения глубины переработки сырья и объемов производства современных полимерных материалов (строительство заводов по производству полиэтилена, полипропилена, поливинилхлорида и др.); - содействие развитию наукоемких технологий и малотоннажной химии; - совершенствование системы управления предприятиями, в том числе за счет реорганизации, привлечения инвесторов; - углубление межрегиональных и межкооперационных связей с автомобилестроением и другими смежными отраслями промышленности; - подготовка высококвалифицированных инженерно-технических кадров и специалистов рабочих профессий.
Система мероприятий Подпрограммы	1. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере развития нефтехимического комплекса Нижегородской области. 2. Мероприятия в сфере реального производства, направленные на привлечение инвестиций в нефтехимический комплекс Нижегородской области. 3. Содействие в строительстве комплекса по производству поливинилхлорида (далее - ПВХ) в Нижегородской области. 4. Содействие в создании парка (кластера) "Российский центр переработки ПВХ" в Нижегородской области. 5. Содействие реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 года N 305 (далее - федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации")
Срок реализации Подпрограммы	2007 - 2010 годы
Исполнители основных мероприятий	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области, министерство инвестиционной политики Нижегородской области
Предполагаемые объемы и источники финансирования	Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Подпрограммы составят 33038,7 млн. руб., в том числе: - средства федерального бюджета на весь период реализации Подпрограммы - 358,7 млн. руб., в том числе по годам реализации: 2007 - 120,4 млн. руб. 2008 - 88,3 млн. руб. 2009 - 75,0 млн. руб. 2010 - 75,0 млн. руб. - внебюджетные средства на весь период реализации Подпрограммы - 32680,0 млн. руб., в том числе по годам реализации: 2007 - 1683,0 млн. руб. 2008 - 2919,0 млн. руб. 2009 - 2760,0 млн. руб. 2010 - 25318,0 млн. руб. Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы ежегодно уточняются.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы (2010 год по сравнению с 2006 годом)	Рост объема отгруженных товаров собственного производства в химическом производстве до 46,2 млрд. руб. (в 2.2 раза, в действующих ценах), в производстве резиновых и пластмассовых изделий - до 13,7 млрд. руб. (в 1,8 раза, в действующих ценах). Рост показателя индекса физического объема производства в химическом производстве на 33,5%, в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 6%. Рост производительности труда (выработки) в химическом производстве до 1486,9 тыс. руб. (в 1,9 раза, в действующих ценах), в производстве резиновых и пластмассовых изделий - до 2174 тыс. руб. (в 1,8 раза, в действующих ценах). Среднегодовой темп роста среднемесячной заработной платы в химическом производстве и в производстве резиновых и пластмассовых изделий 124,0%.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют министерство промышленности и инноваций Нижегородской области, министерство инвестиционной политики Нижегородской области и представляют отчеты в Правительство Нижегородской области.

Введение

Подпрограмма развития нефтехимического комплекса Нижегородской области разработана в рамках Программы развития промышленности Нижегородской области на 2007-2010 годы с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 13 января 2006 года N 6 "Об утверждении Первоочередных мероприятий по развитию промышленности Нижегородской области на 2006 год".

Подпрограмма базируется на Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 (далее - Стратегия), и Основных направлениях деятельности Правительства Нижегородской области на период до 2010 года по реализации Стратегии развития до 2020 года, принятых на заседании комиссии по организации разработки и реализации среднесрочного плана действий Правительства Нижегородской области 18 мая 2006 года, а также Стратегии развития нефтехимического комплекса Российской Федерации до 2015 года, одобренной на заседании Правительства Российской Федерации 21 ноября 2007 года.

Стратегия определяет, что главная цель Правительства Нижегородской области - уровень благосостояния населения и высокие стандарты качества жизни, которые могут быть достигнуты при наличии:

- эффективной и сбалансированной экономики;

- благоприятных условий для жизни населения;

- эффективной исполнительной власти.

В рамках Стратегии дана оценка текущего состояния нефтехимического сектора промышленности Нижегородской области, выявлены основные тенденции и проблемы его развития, что явилось основой для разработки Подпрограммы в рамках Программы развития промышленности Нижегородской области.

Глава 1. Проблемы, ограничивающие развитие нефтехимического комплекса
Нижегородской области

1.1. Состояние и основные тенденции развития
химического комплекса России

Химический комплекс является базовым сегментом российской экономики. Потребителями его продукции являются практически все отрасли промышленности, сельского хозяйства, сфера услуг, торговля, наука, культура и образование, оборонный комплекс. От его состояния и развития зависит уровень национальной конкурентоспособности и темпы роста экономики России в целом.

В структуре обрабатывающих производств промышленности по объему продукции его удельный вес составляет около 10,4%. В отрасли сосредоточено более 4,5% основных фондов промышленности страны. Предприятия обеспечивают около 5,4% общероссийского объема валютной выручки, но почти половина экспорта - продукция с низкой добавленной стоимостью: минеральные удобрения, аммиак, стирол, метанол (41%).

В химической индустрии насчитывается около 800 крупных и средних промышленных предприятий и более 100 научных и проектно-конструкторских организаций, опытных и экспериментальных заводов с общей численностью более 740 тыс. человек.

До 1998 г. в нефтехимической отрасли шло сокращение производства, обусловленное снижением внутреннего спроса на ее продукцию, усилением иностранной конкуренции и другими причинами. Минимум производства в отрасли был достигнут в 1998 г., когда объем производства составил около 40% от уровня 1990 г. Ситуация изменилась после дефолта 1998 г. и трехкратной девальвации рубля. В 1999 г. российская химия (а с нею и нефтехимия) выросла на 21%, что стало своеобразным рекордом для всей промышленности страны. В дальнейшем темпы ее роста замедлились. Снижение объемов отечественного производства при росте потребности внутреннего рынка создало условия для роста импорта химической продукции.

За последние шесть лет (2000-2005 гг.) объем производства химической продукции увеличился в 1,43 раза. Рост производства в 2007 г. к уровню 2006 г. по оценке составит 103,8%.

Положение нефтехимической отрасли России характеризуется наличием ряда серьезных проблем.

Одной из них является дороговизна отечественных проектов развития нефтехимического производства, которая обусловлена:

- закупкой современных технологий и услуг инжиниринга за рубежом;

- высокими ставками по банковским кредитам;

- высокими налогами и пошлинами.

К примеру, если в Западной Европе затраты на создание этиленовой установки типовой мощностью 500 тыс. тонн в год оцениваются примерно в 500 млн. долл., то у нас они составят 700-750 млн. долл., т. е. на 35-50% дороже. Это отрицательно отражается на инвестиционной активности предприятий отрасли. Из-за недостатка средств на предприятиях давно не проводилось капитальных ремонтов. Почти 80% оборудования служит более 15 лет, а степень износа основных фондов достигает 63% (наихудший показатель во всей отечественной промышленности).

Стабильное функционирование и дальнейшее развитие химического комплекса сдерживается целым рядом факторов и ключевых ограничений, а именно: недостаточным уровнем научно-технических разработок и их внедрением в промышленность; высокой степенью физического износа оборудования, отсталостью технологий и низкой конкурентоспособностью выпускаемой продукции; диспаритетом цен и тарифов на продукцию естественных монополий; дефицитом инвестиционных ресурсов; сокращением спроса на продукцию малотоннажной химии на внутреннем рынке, в первую очередь, со стороны высокотехнологичных отраслей промышленности и оборонного комплекса.

Устойчивое развитие химической и нефтехимической промышленности невозможно без решения проблемы обеспечения предприятий отрасли углеводородным сырьем, на базе которого производится до 80% продукции комплекса.

Отставание технического, технологического и экономического уровня химических производств от соответствующих показателей развитых стран составляет по оценке 15-20 лет.

Тем не менее, для развития нефтехимии Россия обладает и целым рядом несомненных преимуществ:

- наличие сырья, топлива и энергии (5-10% мировых запасов нефти, 35-40% - природного газа, мощная нефтегазодобывающая промышленность, электроэнергетика);

- наличие потенциального роста потребления нефтехимикатов;

- наличие квалифицированной рабочей силы;

- повышение уровня политической стабильности, реформирование экономики (в частности - снижение налогов и пошлин).

Все эти конкурентные преимущества могут быть реализованы только через деятельность конкретных компаний.

Предприятия химической и нефтехимической промышленности размещены практически во всех федеральных округах России, однако наибольшее развитие отрасль получила в четырех из них: Приволжском, Центральном, Южном и Сибирском. По развитию химических производств лидирующим является Приволжский федеральный округ (более 43% химического комплекса России). Из четырнадцати субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа, химическая и нефтехимическая промышленность получила наибольшее развитие в Татарстане (полимерная химия, продукция органического синтеза), Башкортостане (полимерная химия, продукция основного органического и неорганического синтеза, хлорорганическая продукция), Пермской (минеральные удобрения, продукция основного органического и неорганического синтеза), Самарской (полимерная химия, минеральные удобрения) и Нижегородской областях (хлорорганическая, а также продукция органического и неорганического синтеза).

1.2. Нефтехимический комплекс Нижегородской области

Основными проблемами, ограничивающими развитие нефтехимической отрасли, как в Нижегородской области, так и в России в целом являются:

1. Низкий технический уровень производственного потенциала. Высокая степень физического и морального износа оборудования ведет к значительным затратам на текущий ремонт, экономическим потерям, связанным с частыми остановками оборудования и экологическими проблемами; высокими удельными нормами расхода основных видов ресурсов и т.д. В результате чего издержки производства значительно превышают мировые.

2. Недостаточный объем инвестиций. Большинство предприятий вынуждено направлять значительную часть прибыли, если таковая имеется, на восполнение недостатка оборотных средств и капитальный ремонт оборудования. В связи с этим резко сузились возможности финансирования предприятиями наиболее перспективных научно-технических разработок, способных обеспечить существенное улучшение технико-экономических показателей производства.

3. Неготовность банковской системы в долгосрочном инвестировании капиталоемких проектов, высокая кредитная ставка финансовых учреждений.

4. Ограничение по базовым видам сырья и особенно углеводородного (прямогонный бензин, сжиженные газы, этан, природный газ).

5. Ускоренный рост тарифов на услуги естественных монополий.

6. Невысокий платежеспособный спрос на химическую продукцию.

7. Низкие потребительские качества и ограниченный ассортимент ряда отечественных химических продуктов, что объективно создает условия для увеличения импорта химикатов.

8. Неразвитость инфраструктуры внутреннего рынка, низкий уровень сервисных услуг, слабая реклама отечественных товаров.

9. Кризисная ситуация в научно-технической сфере отрасли, не позволяющая развернуть в необходимом объеме НИОКР по созданию наукоемких технологических процессов энергосберегающей направленности.

Нефтехимический комплекс Нижегородской области, являясь крупнейшим химическим центром Российской Федерации, включает в себя около 30 крупных и средних предприятий. В Нижегородской области - это вторая по численности после машиностроения отрасль промышленности. К нефтехимическому комплексу относятся предприятия по виду экономической деятельности:

- "Химическое производство",

- "Производство резиновых и пластмассовых изделий"

- "Химическое машиностроение".

Суммарный ежегодный потенциал выпуска товаров химической группы предприятиями комплекса составляет до 8% общего объема промышленного производства области.

График 1

ГАРАНТ:

См. график в формате MS Word

Предприятиями комплекса выпускается несколько сотен наименований химической продукции, используемой в различных отраслях народного хозяйства. Нефтехимический комплекс имеет два принципиальных направления деятельности:

- получение этилена и пропилена переработкой прямогонного бензина и широкой фракции легких углеводородов, являющихся эффективным сырьем для получения различной химической продукции;

- производство широкого ассортимента продукции акрилатного и метакрилатного ряда на базе синильной кислоты и пропилена.

Основная часть (80%) нефтехимической и химической продукции, вырабатываемой в Нижегородской области, производится химическими предприятиями г. Дзержинска. В Дзержинске расположен ряд научно-исследовательских и проектных институтов, располагающих мощной опытно-промышленной базой, которая позволяет осваивать и отрабатывать широкую гамму химических продуктов, а также создавать новые процессы на базе опытных производств. Институты имеют ряд патентов на оригинальные химические технологии.

Хорошо развитая инженерная инфраструктура химического комплекса Нижегородской области, имеющиеся транспортная сеть и источники энергообеспечения, а также высокий уровень технического развития производств являются основой дальнейшего успешного развития данного сектора промышленности региона. Важнейшим направлением такого развития и технического совершенствования предприятий химического комплекса является коренная реконструкция и техническое перевооружение на основе внедрения современных ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий, применения высокоэффективных сырьевых материалов и высокопроизводительного оборудования большой единичной мощности.

В июне 2003 года Губернатор Нижегородской области обращался к Президенту России с целью оказания содействия в нормализации социальной обстановки г. Дзержинска и получил поддержку. Распоряжением Правительства Нижегородской области от 2 сентября 2003 года N 528-р была создана рабочая группа по разработке комплекса мероприятий по выводу экономики г. Дзержинска в режим устойчивого саморазвития.

В соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти неоднократно рассматривались вопросы государственной поддержки социально-экономического развития Нижегородской области, в том числе проблемы стабилизации работы химических предприятий и социальной обстановки в г. Дзержинске.

В рамках федеральной целевой программы "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002 -2010 годы и до 2015 года)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года N 717, Нижегородской области было выделено за 2003 - 2004 годы 90 млн. рублей.

Из средств федерального бюджета за 2003-2004 гг. была оказана финансовая помощь Нижегородской области в виде дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в объеме 1 343,042 млн. рублей, в 2005 г. - 992,2 млн. рублей. Общий объем средств, выделенных из федерального бюджета в 2005 году Нижегородской области, составил 6 008,5 млн. рублей, из них дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета области составили 872,4 млн. рублей.

В 2006 году финансовая поддержка Нижегородской области из средств федерального бюджета составила 5 284,7 млн. рублей, в том числе в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в объеме 1 293,7 млн. рублей, в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета области - 176,9 млн. рублей.

Администрацией г. Дзержинска и ОАО "Нижегородская топливно-энергетическая компания" заключено Соглашение от 22.09.2005 г. N 33-25-0614-10-2005 о реструктуризации кредиторской задолженности предприятий ЖКХ города за потребленную тепловую энергию, вследствие чего реструктурирована задолженность за 2003 - 2004 гг. на сумму 200 млн. рублей.

Принимаемые меры экономического оздоровления дали определенные положительные результаты.

По итогам работы за 2006 год по химическому производству предприятиями химического комплекса г. Дзержинска выпущено товарной продукции на сумму 15,6 млрд. рублей с темпом роста к соответствующему периоду прошлого года 116,1%. Производство резиновых и пластмассовых изделий возросло на 25,5% к соответствующему периоду прошлого года и составило 2,9 млрд. рублей.

Положительная динамика наблюдается по всем видам производства полимерных материалов (110,1%), изделий из пластмасс (112,6%), полимерных пленок (171,3%), листов из термопластов (152,9%), пластикатов поливинилхлоридных (133,2%) и др.

Среднемесячная заработная плата работающих на учитываемых предприятиях и организациях города Дзержинска на 1 января 2007 г. составила 8 151 рубль и выросла по сравнению с прошлым годом на 22,9%. При этом средняя заработная плата в промышленности увеличилась на 20,7% и составила 9 340,8 рубля, в химическом производстве - на 22,0% и составила 9 836,2 рубля. По итогам января-февраля 2007 года отгружено товаров собственного производства по химии 2,5 млрд. с приростом к прошлому году на 25%, по производству резиновых и пластмассовых изделий темп роста составил 124,2% к соответствующему периоду прошлого года.

Доходы бюджета г. Дзержинска на 01.03.2007 по сравнению с соответствующим периодом прошлого года выросли на 50,4%, темп роста собственных доходов составил 112,7%.

По итогам работы за 2006 год предприятиями Нижегородской области по виду экономической деятельности "химическое производство" отгружено продукции на сумму 20 711,2 млн. руб., что на 15,1% больше уровня прошлого года. Доля вида деятельности в общем объеме отгрузки предприятий обработки составила 5,2%. Индекс промышленного производства в 2006 г. - 114,5%.

По производству резиновых и пластмассовых изделий отгружено товарной продукции на сумму 7 620,0 млн. руб., темп роста в действующих ценах к аналогичному периоду прошлого года составил 144,6%. Доля вида деятельности - 2%.

В 2006 году в химическом производстве и в производстве резиновых и пластмассовых изделий получен положительный финансовый результат +1 813,1 млн. руб. и +90,4 млн. руб. соответственно.

Среднесписочная численность в химическом производстве за 2006 год составила 23 294 чел. или 8% от общей численности занятых на крупных и средних предприятиях в обрабатывающих производствах. По сравнению с 2005 годом численность работников в химическом производстве сократилась на 6,5%. Заработная плата выросла на 23,5% и составила 10 472,9 руб. (средняя заработная плата по области - 8 600,4 руб.). В производстве резиновых и пластмассовых изделий в 2006 году средняя заработная плата выросла на 26,7% и составила 9 905,6 руб., численность работников списочного состава также увеличилась на 19,6% и составила 6 291 чел.

Развитие нефтехимического комплекса Нижегородской области в дальнейшем во многом будет определяться действиями вертикально-интегрированных нефтегазовых компаний (далее - ВИНГК), т.к. область не имеет собственных запасов углеводородного сырья и зависит от поставок ВИНГК.

1.3. Анализ ситуации на предприятиях нефтехимического комплекса
Нижегородской области

Проведя краткий анализ сложившейся ситуации в нефтехимическом комплексе Нижегородской области в целом, теперь целесообразно более детально рассмотреть отдельные предприятия и проблемные вопросы, решение которых требуется для эффективной работы нефтехимического комплекса Нижегородской области.

Сопоставляя тенденции деятельности химической промышленности в Нижегородской области и России, следует отметить, что в период кризиса 1991 - 1997 гг. химический комплекс Нижегородской области находился в русле тенденций всей химической промышленности России.

Уже в 1995 году стало очевидно, что в химическом комплексе Нижегородской области отсутствуют эффективные собственники. В течение последующих 8 лет представителями государственной и местной власти, кредиторами химических предприятий, а также неэффективными собственниками неоднократно делались попытки передать предприятия в более эффективное управление. В условиях дефицита бюджетных ресурсов рассчитывать на значительное финансовое участие государства и, тем более, города Дзержинска в решении проблем нефтехимической промышленности не приходилось. Собственных средств предприятий для этого также было недостаточно. Единственным выходом в тот период являлось привлечение внешних частных инвестиций. Идеальный вариант - это приход крупных химических и нефтехимических компаний, вертикально-интегрированных структур. Задача государства при этом - создание благоприятного инвестиционного климата. Как и следовало ожидать в период 1999 - 2003 гг. существенно улучшить свое экономическое положение и увеличить объемы производства продукции смогла лишь небольшая часть химических предприятий Дзержинска, среди крупных предприятий только ОАО "Сибур-Нефтехим". Успешный вывод из кризиса ОАО "Сибур-Нефтехим" (ОАО "Капролактам") произошел главным образом за счет включения предприятия в структуру ОАО "Сибур-Нефтехим", что позволило загрузить производственные мощности, обеспечить эффективную реализацию продукции, изыскать средства на ремонт и модернизацию производства, решить вопросы с кредиторами предприятия. Следует отметить, что ряд небольших предприятий за период реформ смогли найти свою рыночную нишу, что позволяет им относительно успешно работать.

Развитие нефтехимической промышленности Нижегородской области будет связано с:

- обеспечением углеводородным сырьем

- инвестициями

- переходом активов к собственникам, осуществляющим эффективное управление активами.

ОАО "Сибур-Нефтехим"
(доля в разделе "химическое производство" до 35%)

Созданию ОАО "Сибур-Нефтехим" предшествовал длительный период "лихорадки" предприятий Дзержинского промузла, технологически связанных и страдавших из-за отсутствия этиленпропиленового сырья. Бесперебойное снабжение углеводородным сырьем позволили снять напряженность в многотысячных коллективах предприятий Дзержинска.

ОАО "Сибур-Нефтехим" - крупнейшая нефтехимическая компания Нижегородской области и одна из самых успешных в России. С момента своего образования в декабре 1999 года ОАО "Сибур-Нефтехим" работает в составе производственно-технологического комплекса ОАО "СИБУР Холдинг", объединяющего ведущие предприятия нефтехимической отрасли страны.

В состав ОАО "Сибур-Нефтехим" входят три завода: Нефтехимический завод, завод окиси этилена и гликолей и завод "Капролактам". Эти предприятия, расположенные в городах-спутниках Нижнего Новгорода (Кстово и Дзержинск), связаны между собой продуктопроводом протяженностью 52 км и образуют уникальную технологическую цепочку по производству и переработке этилена.

Сегодня ОАО "Сибур-Нефтехим" занимает ведущие позиции среди отечественных производителей нефтехимической продукции, входит в пятерку крупнейших российских производителей этилена и занимает ведущее место по производству окиси этилена и этиленгликолей. Заводами предприятия выпускается 45% всего моноэтиленгликоля, производимого в стране, 37% окиси этилена, 23% диэтиленгликоля. Производится и другая востребованная рынком продукция: поливинилхлорид, перхлорвиниловая смола, кабельные пластикаты, смола и пленки ПВХ, жидкий хлор, тормозная жидкость, каустическая сода, гипохлорит натрия, хлорэтан, дихлорэтан, коагулянты, соляная кислота. Значительная часть продукции ОАО "Сибур-Нефтехим" поставляется на экспорт. Основные экспортные продукты моноэтиленгликоль и пропилен. Экспортируется 74% производимого моноэтиленгликоля, 81% диэтиленгликоля и 34% пропилена.

ОАО "Сибур-Нефтехим", перерабатывая поставляемое сырье, осуществляет производство нефтехимической и химической продукции с последующей ее реализацией на внутреннем и зарубежном рынках. Заводы ОАО "Сибур-Нефтехим" работают в основном на условиях переработки давальческого сырья, поставляемого ОАО "СИБУР Холдинг" по договорам процессинга, доля которого в общем производстве составляет 53,6%.

Таблица 1

Показатели объемов переработки сырья

N п/п	Наименование показателя	2004 г. тыс. тн	2005 г. тыс. тн	2006 г. тыс. тн	2006 г. к 2005 г., %
1.	Углеводородное сырье	655,4	584,5	697,4	119,3
2.	Сырье для производства бензола	61, 3	63,8	74,0	116,0
3.	Этилен	205,9	192,8	234,8	121,8
4.	Окись этилена	26,4	28,9	31,6	109,50

В 2005 году два завода ОАО "Сибур-Нефтехим" (Нефтехимический завод г. Кстово и завод Окиси этилена и гликолей г. Дзержинск) работали на условиях переработки давальческого сырья. Завод "Капролактам" работал, в основном, на покупном сырье. Выпуск продукции из собственного сырья в общем объеме выпускаемой продукции составил 44,7%. С декабря 2005 года завод "Капролактам" также переведен на процессинг. В связи с длительной остановкой заводов на капитальный ремонт в 2005 году объемы переработки давальческого сырья по сравнению с 2004 годом снизились на 8,4%. Плановая остановка заводов на капитальный ремонт проводится 1 раз в два года. Поэтому в первом полугодии 2007 года наблюдалось снижение объемов переработки сырья.

Сегодня "Сибур-Нефтехим" - прибыльное, эффективное, стабильно работающее предприятие, которое развивается, реализуя мощную инвестиционную программу. В 2006 году на ОАО "Сибур-Нефтехим" успешно реализовано восемь инвестиционных проектов.

По итогам 2006 года произведено продукции, товаров, работ и услуг на 5 854 млн. руб., что на 7,5% выше уровня предыдущего года. Чистая прибыль в 2006 году составила 318 млн. руб., это на 38 процентов больше, чем в 2005 году. В течение 2006 года средняя заработная плата работников предприятия выросла на 16% и составила 12,5 тыс. руб.

В 2006 году в бюджеты всех уровней перечислено налогов на сумму 779 млн. руб., в том числе в консолидированный бюджет Нижегородской области 285 млн. руб. Это на 16% больше уровня предыдущего года.

Основным направлением стратегического развития ОАО "Сибур-Нефтехим" является увеличение объема выпуска этилена с последующей его переработкой путем реконструкции Нефтехимического завода (установка ЭП-300). Реализация проекта по увеличению мощности установки ЭП-300 позволит увеличить выпуск этилена и пропилена, улучшить эффективность производства за счет сокращения удельного потребления сырья и энергоресурсов и, как следствие, получить более дешевое сырье для этиленпотребляющих производств.

Развитие этиленпотребляющих производств будет осуществлено, в основном, за счет строительства комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ) мощностью 330 тыс. тонн в год к 2010 году. Проект является стратегически значимым для Нижегородской области и предусматривает производство полимерных материалов с объемом инвестиций более 20 млрд. руб. с созданием 650 новых рабочих мест и является одним из крупнейших проектов на территории России, планируемых к реализации в течение ближайших 5 лет. Нижегородская область приобретает статус крупного российского нефтехимического региона с участием иностранного капитала. В настоящее время проводится обоснование инвестиций и готовится к подписанию Соглашение о сотрудничестве между Правительством Нижегородской области, ОАО "Сибур Холдинг" (г. Москва), "Сольвей С.А." и "Сольвин Холдинг Нидерланд Б.В.".

Для обеспечения переработки пластиков, производимых предприятиями ОАО "Сибур Холдинг" в Нижегородской области, необходимо создание нового высокорентабельного производства по переработке ПВХ, полиэтилена (далее - ПЭ), полипропилена (далее - ПП) с использованием передовых технологий.

В настоящее время ведутся переговоры по возможному формированию кластера по переработке ПВХ на территории завода "Капролактам" ОАО "Сибур-Нефтехим". Предприятие располагает наличием готовых производственных площадей, развитой инфраструктурой, кроме того, площадка завода располагает резервными мощностями по электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению, отводу сточных вод, водооборотными системами, мощностями по производству сжатого воздуха и др.

Совокупные инвестиции в линии по переработке ПВХ составят 1,9 млрд. руб., в т.ч. 2007 - 380 млн. руб., 2008 - 570 млн. руб., 2009 - 475 млн. руб., 2010 - 475 млн. руб.

Реализация проекта позволит:

- увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней,

- обеспечить сохранение рабочих мест на заводе "Капролактам",

- улучшить социально-политическую обстановку в г. Дзержинске,

- повысить инвестиционный рейтинг Нижегородской области,

- обеспечить возможность развития смежных отраслей промышленности, торговли, сферы услуг и реализации приоритетного национального проекта "Доступное жилье".

ОАО "Сибур-Нефтехим" готово к сотрудничеству с предприятиями Дзержинского промышленного района, работающих или планирующих свою деятельность в сфере глубокой переработки пластиков и иной химической продукции (ООО "Корунд", ОАО "ДПО "Пластик", ОАО "ДОС", ФГУП "НИИ полимеров" и др.).

Инвестиционный проект "Строительство товарно-сырьевой базы сжиженных углеводородных газов (ТСБ СУГ-2)" предполагает строительство товарно-сырьевой базы мощностью хранения 17400 куб. м на площадке, расположенной в промзоне г. Кстово, и включает в себя:

- Склад СУГ из 24 емкостей объемом по 600,0 м3

- Склад пропилена из 4 емкостей объемом по 600,0 м3

- Склад бутан-бутиленовой фракции (далее - ББФ) из 3 емкостей объемом по 200,0 м3

- Железнодорожная эстакада с мощностью слива 550,0 тыс. тонн в год. Объем инвестиций по данному проекту составит 500 млн. руб. Реализация проекта "Строительство товарно-сырьевой базы сжиженных углеводородных газов (ТСБ СУГ-2)" является необходимым условием сырьевого обеспечения двух взаимосвязанных проектов:

- реконструкция ЭП-300

- "Строительство комплекса по производству ПВХ мощностью 330 тыс. тонн в год", реализуемый головной компанией ОАО "Сибур Холдинг", и являющийся стратегически значимым для Нижегородской области.

Кроме вышеуказанных направлений в ОАО "Сибур-Нефтехим" ведутся работы и над другими проектами.

В качестве примера можно привести организацию производства продуктов малотоннажной химии, которое направлено на разработку и производство новых для ОАО "Сибур-Нефтехим" видов продукции. Работа проводится в разных рыночных сегментах - гражданской авиации, автомобильной промышленности. Для нужд гражданской авиации разрабатываются жидкости "ИМ" (добавка к авиационному топливу, препятствующая его кристаллизации при отрицательных температурах) и "ПОЖ" (для обработки фюзеляжей самолетов с целью недопущения их обледенения на взлете). Для нужд автомобильной промышленности ведется разработка антифриза и тормозной жидкости DOT-5 по утвержденным программам. Ведется работа по созданию перекисных соединений и хлорформиатов, являющихся специфическими, но чрезвычайно востребованными продуктами, применяемыми, в основном, для инициации реакции полимеризации. Ведется разработка технологии процесса ароматизации углеводородных газов (пропана, бутана). Проводятся испытания катализаторов различных производителей с целью подготовки исходных данных для проектирования установки получения ароматических углеводородов.

Таблица 2

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "Сибур-Нефтехим" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн.руб.)	Налоги, (млн.руб.)
2007 г.	7785,2	115,2	705,1	9095	11719,7	50,0	513,8
2008 г.	8719,5	112,0	626,8	9095	13126,1	150,0	575,5
2009 г.	10906,6	125,1	1902,1	10187	14701,2	150,0	723,7
2010 г.	13381,7	122,7	3130,3	11409	16465,3	150,0	883,2

ООО "Корунд" (доля в разделе около 11 %)

Предприятие ООО "Корунд" является крупнейшим российским производителем химической продукции, поставляемой как на внутренний рынок России, так и за рубеж.

Переход на рыночные отношения (1991-2004 гг.) из-за целого ряда объективных и субъективных причин оказался более тяжелым, чем на других предприятиях нефтехимического комплекса Нижегородской области. Производство продукции постоянно снижалось. Произошла полная или частичная потеря товарных рынков. Загрузка производственных мощностей существенно снизилась, ряд мощностей (аммиак, карбамид) был выведен из эксплуатации. В результате с апреля 2003 года по май 2004 года завод был практически полностью остановлен - отключены пар, вода, отопление, 90% источников питания электроэнергии, уволено 80% сотрудников.

В мае 2004 года с приходом нового собственника было принято решение о возрождении предприятия. Главные цели - восстановление производства и дальнейшее развитие завода.

К сожалению, кризис "Корунда" до 2004 года был столь глубоким, что, несмотря на предпринимаемые меры, предприятие до сих пор не удалось вывести на безубыточный режим производства.

Анализ производственно-коммерческой деятельности предприятия в 2004-2006 гг. показал, что ряд производств не соответствуют требуемой норме рентабельности производства не ниже 5%. Вследствие этого, в 2006 году было принято экономически обоснованное решение о выводе из эксплуатации следующих производств:

Наименование производств	Причины
Полиамин, Полиизоцианат (ПИЦ)	Высокая себестоимость продукции вследствие устаревшей технологии и высоких удельных норм расхода основного сырья и полупродуктов
Фосфорные соли	Высокая стоимость и дефицит основного сырья (фосфорная кислота), стагнирующий рынок потребления фосфорных солей
Сернистый ангидрид, сульфат аммония	Низкая цена реализации продукта на рынке, демпинг со стороны импортеров (Финляндия, Китай)

Существует проблема конкуренции со стороны производителей циансолей (Республика Корея, Япония). Объем импорта натрия цианистого на таможенную территорию Российской Федерации вырос с 2002 по 2005 годы в 3,7 раза. В целях регулирования импорта циансолей министерством промышленности и инноваций Нижегородской области проведена работа с Минэкономразвития России по вопросу защитного расследования в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров".

В 2006-2007 гг. на предприятии реализуется следующий комплекс программ:

- Производство сложных полиэфиров-лаков (30 тыс. тонн в год)

- Производство эмалей и красок (25 тыс. тонн в год)

- Новое производство труб из ПВХ (10,3 тыс. тонн в год)

- Новое производство цианистых солей (40 тыс. тонн в год)

2007-2009 гг.: Создание нового полиуретанового комплекса, включающего собственное сырьевое обеспечение и производство конечной продукции из полиуретанов. Общий объем инвестиций 390 млн. евро:

- Производство нитробензола-анилина (100 тыс. тонн в год)

- Производство МДИ (100 тыс. тонн в год)

- Производство полиуретановых систем на сложных полиэфирах (100 тыс. тонн в год)

- Производство ТДИ (80 тыс. тонн в год)

- Производство аммиака + азотной кислоты (180+150 тыс. тонн в год)

Реализация вышеуказанных мероприятий позволит вывести предприятие на безубыточный уровень деятельности.

В настоящее время начато финансирование инвестиционных проектов второго (2007 г.) и третьего (2008-2010 гг.) этапов перспективного развития предприятия.

Таблица 3

Динамика основных показателей ООО "Корунд"

млн. руб.

Показатель	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Инвестиции	422	650	6195	1750	735	650
Выручка от реализации (без НДС)	894	847	2863	10728	22498	24350
Прибыль (убыток) от продаж	-35	-141	107	1427	4321	5129

ОАО "Акрилат" (доля в разделе 8%)

Акрилатный комплекс включает в себя производство акриловой кислоты (мощность - 25 000 т/год, в том числе 2 500 т/год полимерного сорта) и ее эфиров - метилового (3 000 т/год), этилового (7 000 т/год), бутилового (30 000 т/год). ОАО "Акрилат" планирует начать к 2008 году производство эмульсий с объемом выпуска 30-40 тыс. тонн в год, а к 2009 году - суперабсорбентов с объемом производства 15-20 тыс. тонн в год для крупных промышленных предприятий. Затраты на создание производства суперабсорбентов составят в среднем 40-80 млн. долл., на производство эмульсий - 120-160 млн. долл. Продукция ОАО "Акрилат" востребована во многих отраслях промышленности: лакокрасочной, кожевенной, текстильной, строительной, нефтяной, газодобывающей и в других, а также в сельском хозяйстве и медицине.

18 ноября 2004 года был достроен и сдан в эксплуатацию первый в России комплекс по производству акриловой кислоты и эфиров на комплектном импортном оборудовании - ОАО "Акрилат". На сегодня комплекс в основном вышел на плановые проектные показатели. Тем не менее, основной задачей предприятия остается стабилизация и оптимизация действующего производства.

Пуск и уже накопленный опыт работы завода показали, что в настоящее время можно быстро построить и запустить современное высокотехнологичное предприятие, но быстро построить эффективный бизнес, способный конкурировать на экспортных рынках, значительно сложнее. Цены на сырье сторонних поставщиков стали близки к мировым. Так, цена на пропилен и бутанол, основное сырье для ОАО "Акрилат", выросли за 2005 год на 15 - 40%. В то же время расходы на доставку иностранным потребителям для предприятия значительно больше, чем для западных конкурентов. Все это привело к ухудшению финансово-экономического положения предприятия. Отрицательный финансовый результат объясняется ростом цен на потребляемое сырье, снижением валютной выручки из-за снижения курса доллара (за 2006 год в общем объеме товарной продукции предприятия 86% составил экспорт), а также отвлечением средств на реализацию инвестиционного проекта "Строительство склада пропилена" с объемом инвестиций в период 2006-2007 гг. 250 млн. руб. В настоящее время ОАО "Акрилат" получает пропилен от единственного, монопольного поставщика ОАО "Сибур-Нефтехим" по трубопроводу. Соответственно, влиять на его цену, которая играет решающую роль в формировании себестоимости акриловой кислоты, предприятие не имеет возможности. Остановки поставщика на планово-предупредительный ремонт, модернизацию, устранение аварий и т.д. ведут к простоям производства, несущего миллионные убытки. Строительство склада пропилена позволит решить существующие проблемы и снизить цену пропилена за счет возможности выбора поставщиков. Кроме того, собственниками завода рассматривается вопрос о переводе на работу предприятия по схеме процессинга. В этом случае риски роста цен на сырье и сбытовые проблемы не будут влиять на финансовую стабильность предприятия.

Таблица 4

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "Акрилат" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции, (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн.руб.)	Налоги, (млн.руб.)
2007 г.	1941,7	107,8	42,2	636	12036,0	350,0	162,8
2008 г.	2069,9	106,6	45,0	636	12841,6	250,0	174,2
2009 г.	2206,5	106,6	47,9	636	13702,0		188,1
2010 г.	2352,2	106,6	51,1	636	14620,1		203,2

ОАО "Заря", ООО "Дзержинский химический завод"

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 25 октября 2005 года на ОАО "Заря" введена процедура конкурсного производства.

В настоящее время на торгах реализована часть имущества предприятия.

Значительная часть имущества "Зари" сейчас принадлежит ООО "Дзержинский химический завод", которое в 2006 году вложило более 40 млн. рублей на завершение пуска производств. В частности, в июле-августе предприятие ввело в эксплуатацию производства полимеров, винилпластового листа и волокна. В ноябре введены в строй производства обувных пластикатов и винилпластовых пленок. 10 октября 2006 года собрание кредиторов приняло решение обратиться в Арбитражный суд о продлении конкурсного производства сроком на 6 месяцев. Конкурсное производство на предприятии продлено до 25 апреля 2007 года.

ООО "Дзержинский химический завод" образовано в июле 2005 года на базе производства пластикатов, винилпластов, полимеров и волокна ОАО "Заря". В ноябре 2005 года запущены производства обувных пластикатов и винилпластовых пленок.

Номенклатура выпускаемой продукции в 2006 году следующая:

Пластификатор ДОФ - 1 300 тонн в месяц,

Винипластовый лист - 100 тонн в месяц,

Фильтр-поглотитель ФПП - 130 тыс. кв. м.

Ближайшими основными направлениями развития предприятия являются: дальнейшее совершенствование систем энергоснабжения производств, запуск цеха "Волокно" и производства сложных олигоэфиракрилатов в цехе "Полимеров".

Запланировано восстановление сетей пожаро-хозяйственной воды и обеспечение ею предприятия с ОГК ФКП "Завод им. Я.М. Свердлова"; дальнейший ремонт газового хозяйства; создание автономных водооборотных систем производств цехов "Полимеры", "Винипласты", "Волокно"; строительство наружного межцехового паропровода к цеху "волокно" и строительство трубопроводов сжатого воздуха и азота к нему.

Таблица 5

Социально-экономические показатели
ООО "Дзержинский химический завод" до 2010 года

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Объем отгруженной продукции по годам с НДС (млн. руб.)	6,983	43,339	119,692	132,979	138,1	138,1
Заработная плата (тыс. руб.)	9 108	30 294	23 900	25 095	27 100	29 800
Среднесписочная численность	83	275	236	270	270	270
Выработка на одного работающего (тонн/1 раб.)	0,5	1,8	4,9	5,0	5,0	5,0
Выпуск тонн
ДОФ		3 390	11 000	13 200	13 200	13 200
ЛИСТ		70	150	180	200	200
ПОЛИЭФИРЫ			270	270	300	300
ПЛАСТИКАТЫ	400	2 285	2 500	3 360	3 600	3 600
ПЛЕНКИ	68	197	130	130	150	150

ОАО "Дзержинскхиммаш" (доля в разделе 6%) одно из ведущих предприятий отрасли, специализирующееся на производстве оборудования для химической, нефтехимической, микробиологической, медицинской, пищевой, зерноперерабатывающей, газоперерабатывающей и других отраслей промышленности.

В перечне выпускаемой предприятием продукции - колонные аппараты, испарители, емкостное оборудование, теплообменники, циклонные фильтры, шаровые краны, штуцеры, крепления. Технологический потенциал и профессиональные кадры позволяют успешно справляться со сложными задачами, включая производство комплектных технологических линий для химической промышленности.

Выпускаемое оборудование поступает как на внутренний рынок, так и на экспорт. Заводской речной порт обеспечивает предприятию возможность поставлять в любую точку земного шара крупногабаритные аппараты в собранном виде с максимальной степенью готовности, позволяющей значительно сократить сроки монтажа.

На предприятии произошла смена собственника и руководства завода. На внеочередном собрании 20 октября 2006 года акционеры ОАО "Дзержинскхиммаш" избрали новый совет директоров. С 23 октября 2006 года назначен новый генеральный директор предприятия. В новый совет директоров помимо трех представителей ООО "Когалымфинанссервис" вошли четыре представителя промышленной группы "Генерация" (Москва). Переизбрание совета директоров вызвано намерением "Когалымфинанссервиса" продать часть акций группе "Генерация" для интеграции ОАО "Дзержинскхиммаш" с предприятиями холдинга. Промышленная группа "Генерация" - крупнейший отечественный производитель и поставщик теплоэнергетического, нефтегазового и бурового оборудования. В состав группы входят лидеры теплоэнергетического машиностроения ЗАО "Уралкотломаш" (г. Березовский), ОАО "Нефтемаш" (Сызрань, Самарская область), АО "Теком" (г. Монастырище, Украина), ОАО "Буланашский машиностроительный завод", (п. Буланаш), ООО "Росэкофакел" (Сызрань). "Генерация", как управляющая компания, инвестировала средства в "Дзержинскхиммаш", погасила долги по налогам и сборам в бюджеты и внебюджетные фонды, по зарплате, за энергетику, газ. Сейчас у предприятия нет кредиторов, которые могли бы инициировать банкротство. Сначала планируется вывести предприятие на прогнозируемый уровень производства за счет выпуска традиционной для него продукции с использованием наработанных технологий. В дальнейшем предусмотрено производство определенных видов продукции за счет приобретения наукоемкого, прогрессивного оборудования, которое позволит выполнять более широкий спектр работ. Все это позволит увеличить численность работников на заводе, перевод на двух-, трехсменный график работы. До конца 2006 года загрузка завода составляла 20%, к апрелю 2007 года предполагается полная загрузка предприятия и выведение предприятия на безубыточный уровень деятельности.

Таблица 6

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "Дзержинскхиммаш" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн. руб.)	Налоги, (млн. руб.)
2007 г.	1090,0	373	290,0	2000	7600,0	80,0	160,0
2008 г.	1308,0	120,0	263,0	2150	8800,0	100,0	163,0
2009 г.	1569,6	120,0	469,0	2370	10160,0	150,0	179,0
2010 г.	1726,0	110,0	376,0	2650	11800,0	150,0	190,0

ОАО "ДПО "Пластик" (доля в разделе около 25%) специализируется на выпуске продукции из полимерных материалов. Ассортимент насчитывает более 2000 наименований изделий из пластмасс и полимерных пленок, в том числе пленки поливинилхлоридные для упаковки пищевых продуктов и лекарственных средств, пленки полиэтиленовые для сельского хозяйства и упаковки молочных продуктов, пленки многослойные с барьерными свойствами и межслойной печатью, пленки полипропиленовые с печатью для упаковки пищевых продуктов, пленки термоусадочные, стретч; изделия литьевые, прессовые, выдувные, вакуум-формованные, стеклопластиковые; пластикаты поливинилхлоридные гранулированные и листовые; листы из поликарбонатов и полиолефинов; композиции поливинилхлоридные порошкообразные для выдувной тары; трубы и трубки, профили, герметичная тара, а также товары народного потребления.

Объединение перерабатывает около 1200 марок полимерных материалов. В числе потребителей изделий ОАО "ДПO "Пластик" более 9000 предприятий самых различных отраслей народного хозяйства страны: машиностроительные заводы, электроэнергетические комплексы, строительные предприятия, кондитерские фабрики, масложировые комбинаты, мукомольные и хлебозаводы, мясо- и молокоперерабатывающие комбинаты, фермерские хозяйства, фабрики игрушки, стекло- и кирпичные заводы и т.д. Стратегия предприятия ориентирована на развитие производства перспективных упаковочных материалов и создание производства пластиковых трубопроводов.

Таблица 7

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "ДПО "Пластик" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн. руб.)	Налоги, (млн.руб.)
2007 г.	1686,5	107,0	194,0	1757	10040,0	75,0	240,0
2008 г.	1805,0	107,0	208,0	1767	11050,0	65,0	257,0
2009 г.	1932,0	107,0	222,0	1771	12150,0	70,0	275,0
2010 г.	2067,0	107,0	237,0	1775	13370,0	114,0	295,0

ОАО "Авиабор" (доля в разделе 2%.) ОАО "Авиабор" поставляет на мировой рынок 90-95% своей продукции, которая используется в микроэлектронике и фармакологии. Номенклатура выпускаемой ОАО "Авиабор" продукции включает 30 борсодержащих соединений. Разработанные на предприятии оригинальные технологии обеспечивают получение продуктов, по качественному уровню превышающих мировые аналоги. Кроме того, потребителями продукции ОАО "Авиабор", поставляемой на внутренний рынок, являются предприятия атомной промышленности, расположенные в Сарове и на Урале.

Производимая продукция:

- восстановители, применяемые в процессах нанесения металлических покрытий, в производстве фармакологических и витаминных препаратов;

- связующие вещества, используемые в изготовлении конструкционных авиационных материалов;

- компоненты лакокрасочных материалов.

Основные продукты производства - химические восстановители диметиламинборан (ДМАБ) и боргидрид натрия (БГН) экспортируются полностью в страны дальнего зарубежья: США, Японию, Германию, Италию, Голландию.

Таблица 8

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "Авиабор" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн. руб.)	Налоги, (млн. руб.)
2007 г.	460,0	104,5	80,0	1000	11000,0		75,0
2008 г.	480,0	104,3	40,0	1000	12500,0	50,0	80,0
2009 г.	500,0	104,2	40,0	1050	13500,0	50,0	85,0
2010 г.	520,0	104,0	30,0	1100	14800,0		90,0

ОАО "Дзержинское оргстекло" (ДОС) (доля в разделе около 12%) крупнейший российский производитель метакриловых мономеров и продуктов их переработки (гранулированного ПММА, акриловых пластиков, сополимеров, пленкообразующих продуктов, присадок к маслам). Продукция предприятия применяется в наружной рекламе, строительстве, в нефтедобыче и нефтепереработке, авиационной и автомобильной промышленности и многих других направлениях хозяйственного назначения.

В ситуации невозможности повышения цен на продукцию тем же темпом, что и рост цен на сырье и энергетику дальнейшее развитие ОАО "ДОС" предполагает:

- развитие производства высокорентабельной продукции полиметилметакрилата (далее - ПММА),

- снижение внутренних издержек (энергетических - оптимизация потребления, производство собственных энергоносителей; сырьевых - оптимизация потребления, регенерация возвратных ресурсов; трудовых - повышение автоматизации труда).

Для достижения данных целей предприятию необходимо:

- привлечение сторонних инвесторов,

- получение дополнительных энергетических ресурсов (лимиты на газ), либо ограничение темпов роста цен на энергоносители.

Таблица 9

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "ДОС" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции, (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн. руб.)	Налоги, (млн.руб.)
2007 г.	2638,4	114,0	14,4	3300	8565	60,0	205,0
2008 г.	2984,0	113,0	14,9	3300	10158	587,5	220,0
2009 г.	3371,9	113,0	15,4	3300	12352	626,2	233,0
2010 г.	3833,9	114,0	15,9	3300	15687	685,0	242,0

ООО "Завод герметизирующих материалов" (ЗГМ) (доля в разделе 1%) успешно работающее предприятие, основанное в 2000 году на базе треста "Дзержинскхимремонт". Основная масса сотрудников - бывшие работники ФГУП "ГосНИИ "Кристалл". Предприятие специализируется на выпуске герметиков, представленных на рынке под торговой маркой "Абрис". Продукция завода применяется в жилищном и промышленном строительстве, в автомобиле-, авиа-, судостроении, в строительстве и ремонте газо-, теплопроводов, в коммунальном хозяйстве.

Таблица 10

Прогноз социально-экономических показателей
ОАО "ЗГМ" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции, (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций, (млн. руб.)	Налоги, (млн.руб.)
2007 г.	178,8	130,0	32,6	260	18500,0	105,0 до 2010 г.	40,2
2008 г.	232,2	129,8	42,6	300	20400,0		48,2
2009 г.	302,2	130,0	55,3	350	22400,0		57,9
2010 г.	392,2	129,8	72,0	390	24600,0		69,4

ФГУП "НИИ полимеров им. академика Каргина с опытным заводом"

Предприятие является многопрофильной научно-исследовательской организацией, занимающейся разработкой и внедрением в производство новых технологий получения полимерных материалов от научно-исследовательских и опытно-технологических работ до освоения выпуска продукции для обеспечения потребностей народного хозяйства в полимерной продукции (Композиции ПВХ и различные изделия на их основе, акриловые сополимеры, клеи и герметики).

Таблица 11

Прогноз социально-экономических показателей
ФГУП "НИИ полимеров" до 2010 года

Год	Объем отгруж. продукции (млн.руб.)	Темпы роста, (%)	Прибыль, (млн. руб.)	Числен- ность, (чел.)	Заработная плата, (руб.)	Объем инвестиций (млн. руб.)	Налоги, (млн.руб.)
2007 г.	192,0	105,9	27,8	780	6650,0	82,7	49,5
2008 г.	201,6	106,0	29,5	780	6950,0	69,8	52,8
2009 г.	211,7	106,0	31,2	794	7250,0	22,5	57,2
2010 г.	222,3	106,0	33,2	794	7550,0	14,0	60,0

ОАО "Капролактам-Дзержинск"

Предприятие создано в 2001 году для реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 года N 305, на территории г. Дзержинска Нижегородской области.

На ОАО "Капролактам-Дзержинск" осуществляются мероприятия по уничтожению бывших объектов по производству химического оружия (далее - БОПХО) в рамках действия международной Конвенции "О запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении" и федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".

Зараженность корпусов определена как методами аналитического контроля, так и токсикологическими исследованиями. Работы проводились российскими и зарубежными исследованиями, в частности по проекту TACIS.

Детальные планы уничтожения объектов одобрены Организацией по запрещению химического оружия (далее - О3ХО) и контролируются Техническим секретариатом О3ХО. Работы проводятся согласно контрактам, заключенным между Российским агентством по боеприпасам и ОАО "Капролактам-Дзержинск".

Одной из целей реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" является обеспечение реализации обязательств Российской Федерации по Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожения.

Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, осуществляется как за счет средств федерального бюджета, так и внебюджетных источников финансирования (Tacis).

Программой предусматриваются мероприятия по уничтожению бывших объектов по производству химического оружия, в том числе расположенных в г. Дзержинске на ОАО "Капролактам".

Государственным заказчиком и разработчиком данной программы является Федеральное агентство по промышленности.

В 2006 году по государственным контрактам получено и освоено 162,4 млн. руб., кроме того, для завершения работ по 2006 году дополнительно выделено 10,0 млн. руб. Подписаны контрактные документы с государственным заказчиком на дальнейшее проведение работ по ликвидации последствий деятельности БОПХО в 2007 году. Объем выделяемых инвестиций составит более 120,0 млн. руб.

Таблица 12

Финансирование ОАО "Капролактам-Дзержинск" по федеральной целевой
программе "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"

млн. руб.

Вид работ	Получено ассигнований на выполнение федеральной целевой программы					Планируемое получение ассигнований
	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009-2010 г.г.	2002-2010 г.г.
Поддержание в безопасном состоянии объектов	7,5	14,7	15,0	29,5	12,0	Нет	Нет	Нет	78,7
Подготовка предприятия к инспекциям ОЗХО и разработка конвенционной документации	2,0	1,2	1,0	1,0	0,4	0,4	0,4	1,0	7,4
Ликвидация последствий деятельности бывших объектов по производству химического оружия корпусов 251, 252, 305, 305б, 310,315,319,319а	63,0	104,8	71,5	80,0	160,0	120,0	87,9	149,0	836,2
Проведение работ на опытной технологической установке	4,0	10,0	-	-	-	-	-	-	14,0
Итого:	76,5	130,7	87,5	110,5	172,4	120,4	88,3	150,0	936,3

Глава 2. Цели и задачи Подпрограммы

Стратегической целью развития нефтехимического комплекса Нижегородской области является решение проблемы структурного характера - обеспечение соответствия объемов производства, качества и ассортимента химической и нефтехимической продукции совокупному спросу отечественного и внешнего рынков. В соответствии со Стратегией развития нефтехимического комплекса России, одобренной на заседании Правительства Российской Федерации 21 ноября 2007 года, совокупный спрос рынка в 2015 году к 2005 году в целом по комплексу возрастет по базовому варианту развития в 1,6 раза. При этом спрос со стороны отечественного производства увеличится с 88,5% до 90,4%.

Подцели Подпрограммы:

- высокий темп роста инвестиций в создание новых и модернизацию действующих производств,

- создание благоприятных условий для эффективной хозяйственной деятельности,

- увеличение конкурентоспособности предприятий нефтехимического комплекса Нижегородской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

- содействие реконструкции, техническому перевооружению и модернизации существующих мощностей с применением ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;

- содействие созданию новых производств для увеличения глубины переработки сырья и объемов производства современных полимерных материалов (строительство заводов по производству полиэтилена, полипропилена, поливинилхлорида и др.);

- содействие развитию наукоемких технологий и малотоннажной химии;

- совершенствование системы управления предприятиями, в том числе за счет реорганизации, привлечения инвесторов;

- углубление межрегиональных и межкооперационных связей с автомобилестроением и другими смежными отраслями промышленности;

- подготовка высококвалифицированных инженерно-технических кадров и специалистов рабочих профессий.

Основными инструментами государственной политики, необходимыми для достижения целей и решения задач, являются:

- стимулирование инновационной и инвестиционной активности в химической и нефтехимической промышленности;

- осуществление таможенно-тарифной политики с целью защиты отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках;

- проведение институциональных преобразований для более эффективного управления химическим комплексом и повышения его конкурентоспособности;

- разработка областной программы по организации подготовки специалистов для нефтехимических и химических предприятий области.

Глава 3. Система мероприятий Подпрограммы

Решение поставленных задач будет осуществляться в рамках мероприятий, представленных в разделах:

- раздел 1 "Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере развития нефтехимического комплекса Нижегородской области",

- раздел 2 "Инвестиционная программа развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на период до 2010 года";

- раздел 3 "Содействие в создании комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ) в Нижегородской области",

- раздел 4 "Содействие в создании парка (кластера) "Российский центр переработки ПВХ" в Нижегородской области",

- раздел 5 "Содействие реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".

В разделе 1 "Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере развития нефтехимического комплекса Нижегородской области" предусматриваются мероприятия, направленные на совершенствование действующих и принятие новых нормативных актов (федерального и областного значения) для стимулирования инвестиционных и инновационных процессов, промышленного развития, в том числе предусматривается разработка нормативных правовых актов по созданию условий для формирования парка (кластера) "Российский центр переработки ПВХ" в Нижегородской области.

В разделе 2 "Инвестиционная программа развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на период до 2010 года" предусматриваются мероприятия по привлечению инвестиций в нефтехимический комплекс региона, содействию реализации крупнейших инвестиционных и инновационных проектов, значимых для экономики региона, с предоставлением государственной поддержки приоритетным инвестиционным и инновационным проектам.

Раздел 3 "Содействие в строительстве комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ) в Нижегородской области" включает мероприятия по созданию всех необходимых условий для развития как нефтехимического сектора экономики региона, так и других приоритетных отраслей промышленности Нижегородской области. Со стороны Правительства Нижегородской области обеспечение государственной поддержки в соответствии с областным законодательством о государственной поддержке инвестиционной и инновационной деятельности на территории Нижегородской области на периоды строительства и освоения производственных мощностей.

Раздел 4 "Содействие в создании парка (кластера) "Российский центр переработки ПВХ" в Нижегородской области" включает мероприятия по созданию парка (кластера) по переработке ПВХ с целью организации высокорентабельного производства по переработке ПВХ, полиэтилена (ПЭ), полипропилена (ПП) с использованием передовых технологий и привлечением к сотрудничеству предприятий Дзержинского промышленного района, работающих или планирующих свою деятельность в сфере глубокой переработки пластиков и иной химической продукции.

Раздел 5 "Содействие реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" включает мероприятия по освоению федеральных средств, направленных на уничтожение бывших объектов по производству химического оружия (БОПХО) в рамках действия международной Конвенции "О запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении" и федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".

Глава 4. Механизм реализации Подпрограммы

Мониторинг и отчетность осуществляется в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве между Правительством Нижегородской области и предприятиями нефтехимического комплекса.

Глава 5. Риски реализации Подпрограммы

Наиболее существенно на ход реализации Подпрограммы могут повлиять следующие факторы:

- рост цен на энергоносители, сырье и материалы;

- недостаточное финансирование из средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации";

- рост инфляции, влияющий на снижение эффективности деятельности предприятий;

- изменение курса иностранных валют в значительной степени оказывает влияние на прибыль предприятий, осуществляющих экспортные поставки продукции иностранным партнерам.

Изменение внешней ситуации трудно прогнозируемо, особенно на длительный период времени, поэтому управление рисками, порождаемыми внешней средой, сводится к постоянному мониторингу имеющейся информации и оперативному принятию решений по возможному снижению негативных последствий.

Для уменьшения рисков используются механизмы согласований проектов, заключения Соглашений о сотрудничестве и отбора приоритетных инвестиционных и инновационных проектов, претендующих на получение господдержки, с обязательным проведением комплексной экспертизы проектов.

Наличие механизмов и мероприятий, снижающих внутренние риски, позволяет спрогнозировать небольшую вероятность отрицательных последствий от возникновения неблагоприятных обстоятельств, снижающих эффективность реализации Подпрограммы.

Оценка рисков Подпрограммы и существующих механизмов их снижения, а также имеющийся опыт реализации региональных программ позволяют сделать вывод о ее реалистичности и достижении поставленных целей.

Глава 6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Предполагаемые источники финансирования Подпрограммы:

- средства федерального бюджета;

- внебюджетные средства, включающие собственные и заемные средства предприятий и организаций.

Предполагаемые объемы и источники финансирования на весь период реализации Подпрограммы составят 33 038,7 млн. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета на весь период реализации Подпрограммы - 358,7 млн. руб.,

в том числе по годам реализации:

2007 - 120,4 млн. руб.

2008 - 88,3 млн. руб.

2009 - 75,0 млн. руб.

2010 - 75,0 млн. руб.

Финансирование мероприятий Подпрограммы из федерального бюджета осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации".

- внебюджетные средства на весь период реализации Подпрограммы - 32 680,0 млн. руб.,

в том числе по годам реализации:

2007 - 1 683,0 млн. руб.

2008 - 2 919,0 млн. руб.

2009 - 2 760,0 млн. руб.

2010 - 25 318,0 млн. руб.

Объемы финансирования Подпрограммы из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Глава 7. Мониторинг реализации Подпрограммы

Эффективность Подпрограммы определяется достижением уровней прогнозных показателей развития нефтехимического комплекса, представленных в Стратегии.

Все показатели приведены в соответствие с итоговой и текущей статистической отчетностью по предприятиям нефтехимического комплекса, с учетом превышения темпов роста, представленных в оптимистическом сценарии Стратегии и на основании прогноза развития обрабатывающих производств, разработанного в рамках Программы развития промышленности на 2007-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области 24 октября 2006 года N 356.

В результате реализации Подпрограммы предполагается достичь следующих основных показателей, характеризующих уровень развития нефтехимического комплекса в Нижегородской области.

Таблица 13

Прогнозные показатели по виду экономической деятельности
"химическое производство" до 2010 года

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним промышленным предприятиям	Темпы роста
Отгрузка товаров собственного производства по годам	млн.рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (отчет)	20711,2	115,1
2007 (оценка)	26552,0	120,9
2008 (прогноз)	31948,3	120,5
2009 (прогноз)	38423,9	120,3
2010 (прогноз)	46185,5	120,2
2010 к 2006		222,9
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		120,5
ИФО производства по годам		%
2006 (отчет)		114,5
2007 (оценка)		108,0
2008 (прогноз)		107,0
2009 (прогноз)		107,0
2010 (прогноз)		108,0
2010 к 2006		133,5
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		107,5
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (отчет)	786,3	127,4
2007 (оценка)	913,8	116,2
2008 (прогноз)	1068,6	117,0
2009 (прогноз)	1260,1	117,9
2010 (прогноз)	1486,9	118,0
2010 к 2006		189,1
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		117,3
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (отчет)	10472,9	123,5
2007 (оценка)	12 986,3	124,0
2008 (прогноз)	15973,2	123,0
2009 (прогноз)	19806,8	124,0
2010 (прогноз)	24758,5	125,0
2010 к 2006		236,4
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		124,0

Таблица 14

Прогнозные показатели по виду экономической деятельности
"производство резиновых и пластмассовых изделий" до 2010 года

Показатели	В фактических ценах, по крупным и средним промышленным предприятиям	Темпы роста
Отгрузка товаров собственного производства по годам	млн.рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (отчет)	7620,0	144,6
2007 (оценка)	8526,8	111,9
2008 (прогноз)	10252	120,2
2009 (прогноз)	12469,7	121,6
2010 (прогноз)	13742,0	110,2
2010 к 2006		180,3
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		120,0
ИФО производства по годам		%
2006 (отчет)		65,0
2007 (оценка)		85,0
2008 (прогноз)		105,0
2009 (прогноз)		108,0
2010 (прогноз)		110,0
2010 к 2006		106,0
среднегодовой рост (за период реализации Программы)		102,0
Выработка на 1 работающего по годам	тыс. рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (отчет)	1211	120,8
2007 (оценка)	1355,6	111,9
2008 (прогноз)	1640,3	121,0
2009 (прогноз)	1982,4	120,8
2010 (прогноз)	2174	109,6
2010 к 2006		179,5
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		115,8
Среднемесячная заработная плата по годам	рублей	в % к предыдущему году в действующих ценах
2006 (отчет)	9905,6	126,7
2007 (оценка)	12282,9	124,0
2008 (прогноз)	15108,0	123,0
2009 (прогноз)	18885,0	125,0
2010 (прогноз)	23417,4	124,0
2010 к 2006		236,4
среднегодовой темп роста (за период реализации Программы)		124,0

Таблица 15

Крупнейшие инвестиционные проекты

N п/п	Наименование проекта	Стоимость проекта. (млн. руб.)	Срок реализа- ции (годы)
ОАО "Сибур Холдинг", ОАО "Сибур-Нефтехим"
1.	Строительство комплекса по производству поливинилхлорида (ПВХ) мощностью 330 тыс. т в год	18000-20500	2007-2010
2.	Создание комплекса по переработке ПВХ и другой химической продукции на территории завода "Капролактам" ОАО "Сибур-Нефтехим" в составе парка (кластера) "Российский центр переработки ПВХ" в Нижегородской области	1900,0	2007-2010
3.	"Строительство товарно-сырьевой базы сжиженных углеводородных газов (ТСБ СУГ-2)"	500,0	2007-2008
ООО "Корунд"
1.	Расширение производства эмалей и красок с увеличением мощности на 25 тыс. тонн в год	454,0	2007
2.	Модернизация действующего производства из ПВХ с увеличением мощности и расширением ассортимента	264,0	2007
3.	Новое производство цианистых солей (40 тыс. тонн/год)	1470,0	Декабрь 2007
4.	Новый полиуретановый комплекс (300-400 чел.)
4.1.	Добыча и очистка подземных рассолов - (10 чел.)	350,0	2009-2010
4.2.	Электролиз подземных рассолов -(30чел.)	520,0	2009-2010
4.3.	Производство МДИ (80 тыс. тонн в год) - (95 чел.)	3000,0	2010
4.4.	Производство полиолов и полиуретановых систем (50 тыс. тонн в год) - (50 чел.)	350,0	2010
ОАО "ДОС"
1.	Увеличение мощностей производства синильной кислоты на 10%	1962,0	2007-2010
2.	Модернизация производства ацетонциангидрина (АЦГ) с целью 100% переработки синильной кислоты
3.	Увеличение мощностей производства ММА до 46 тыс. тонн в год с гибкой технологией выпуска бутилметакрилата (БМА) и изобутилметакрилата (ИБМА)
4.	Увеличение мощностей по производству бисера ПММА на 750 тонн в мес. и доведение до 1200 тонн в мес.
5.	Увеличение мощности экструзионных линий по выпуску акрилового стекла на 600 тонн в мес.
6.	Строительство автоматизированной линии по производству блочного акрилового стекла мощностью 1000 тонн в мес.
7.	Строительство цеха по переработке сернокислых отходов производства и регенерации серной кислоты
ОАО "Синтез"
1.	Увеличение мощности производства карбонильного железа на 60%	Более 270,0	до 2010
2.	Организация производства крепких и особо чистых сортов перекиси водорода из собственного сырья
3.	Увеличение мощности производства этаноламинов на 50%
4.	Увеличение мощности производства перекиси водорода технической на 50%
ОАО "ДПО "Пластик"
1.	Планируется реализация 7 инвестиционных проектов	400,0	2007-2010
ФГУП "НИИ Полимеров"
1.	Реализация 10 инвестиционных проектов	140,0	2007-2010
ОАО "Акрилат"
1.	Строительство установки газоразделения	300-350	2006-2007
2.	Строительство склада основного сырья для производства акриловой кислоты - пропилена	250	2007
	Итого	32680,0 млн. руб.

Глава 8. Организация управления и контроль
за ходом реализации Подпрограммы

Координатором Подпрограммы, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом реализации Подпрограммы, являются министерство промышленности и инноваций Нижегородской области и министерство инвестиционной политики Нижегородской области.

Соисполнителями Подпрограммы являются органы государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия и организации нефтехимического комплекса Нижегородской области (по согласованию).

Заключение

Комплекс мер, предусмотренных в рамках настоящей Подпрограммы, позволит обеспечить динамичное развитие нефтехимического комплекса Нижегородской области на основе современных механизмов корпоративного управления, совершенствования правовой базы и новых методов государственной поддержки. Это позволит принципиально изменить стратегическую конкурентную позицию нефтехимического комплекса Нижегородской области как в России, так и на мировом уровне.

Реализация целей и задач разработанной Подпрограммы позволит в период 2007-2010 г.г. добиться положительного эффекта для экономики Нижегородской области.

Прогнозируемый объем затрат на реализацию Подпрограммы составляет 33 038,7 млн. рублей, из них:

- средства федерального бюджета - 358,7 млн. рублей;

- внебюджетные источники - 32 680,0 млн. рублей.

Реализация Подпрограммы позволит в 2007-2010 годах: увеличить объем выпуска и реализации продукции предприятиями нефтехимического комплекса Нижегородской области к 2010 году с ежегодным темпом роста не менее 120,5 %.

Приложение 1

к Подпрограмме развития нефтехимического комплекса

Нижегородской области на 2007-2010 годы

Мероприятия подпрограммы развития нефтехимического комплекса
Нижегородской области на 2007-2010 годы

Ответственным за реализацию мероприятий является министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N  | Наименование разделов и  |   Сроки    |           Предполагаемые объемы (в млн.руб.)          | ответственный исполнитель  |Ожидаемые            результаты,|

|п/п |содержание мероприятий по | реализации |                                                       |                            |достигаемые    при    реализации|

|    | реализации Подпрограммы  |   (годы)   |                                                       |                            |мероприятия                     |

|    |                          |            |-------------------------------------------------------|                            |                                |

|    |                          |            |   всего   |                в том числе                |                            |                                |

|    |                          |            |           |-------------------------------------------|                            |                                |

|    |                          |            |           | федеральный  | областной |  внебюджетные  |                            |                                |

|    |                          |            |           |    бюджет    |  бюджет   |   источники    |                            |                                |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1. |                        Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере  развития нефтехимического комплекса Нижегородской области                        |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1.1.|Подготовка предложений по |            |           |              |           |                |министерство  промышленности|Развитие        нефтехимического|

|    |совершенствованию         |            |           |              |           |                |Нижегородской области (далее|комплекса          Нижегородской|

|    |существующего             |            |           |              |           |                |-               министерство|области,    содействие  созданию|

|    |инвестиционного и         |  2007 год  |           |              |           |                |промышленности) министерство|новых производств, а также      |

|    |инновационного            |            |           |              |           |                |инвестиционной              |других производств  по          |

|    |законодательства и участие|------------+-----------+--------------+-----------+----------------| политики      Нижегородской|перспективным направлениям, в   |

|    |в разработке новых        |  2008 год  |           |              |           |                |области                     |том числе с привлечением        |

|    |нормативных               |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|(далее - министерство       |иностранных производителей.     |

|    |актов Нижегородской       |  2009 год  |           |              |           |                |инвестиционной политики)    |                                |

|    |области  в соответствии с |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |федеральным               |  2010 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |законодательством         |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          | 2007-2010  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |     год    |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|1.2.|Участие в разработке      |            |           |              |           |                |министерство                |Повышение инвестиционного       |

|    |нормативно-правовой базы  |  2007 год  |           |              |           |                |промышленности              |инновационного рейтинга         |

|    |по созданию условий для   |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|министерство                |Нижегородской области,          |

|    |формирования парка        |  2008 год  |           |              |           |                |инвестиционной политики     |обеспечение  возможности        |

|    |(кластера)                |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |развития смежных отраслей       |

|    |"Российский центр         |  2009 год  |           |              |           |                |                            |промышленности, торговли, сферы |

|    |переработки               |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |услуг и реализации приоритетного|

|    |ПВХ" в Нижегородской      |  2010 год  |           |              |           |                |                            |национального проекта           |

|    |области и выпуска другой  |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |"Доступное жилье", увеличение   |

|    |химической продукции на   | 2007-2010  |           |              |           |                |                            |налоговых поступлений  в бюджеты|

|    |территории Нижегородской  |            |           |              |           |                |                            |всех уровней                    |

|    |области                   |            |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|1.3.|Содействие в проведении   |  2007 год  |           |              |           |                |        министерство        |Повышение инвестиционной        |

|    |равноправной политики при |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       промышленности       |привлекательности региона       |

|    |установлении платы за     |  2008 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |землю в соответствии с    |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |действующим               |  2009 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |законодательством         |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2010 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          | 2007-2010  |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|1.4.|Участие в подготовке      |  2007 год  |           |              |           |                |        министерство        |Привлечение в область           |

|    |макета  соглашения о      |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|промышленности министерство |вертикально-интегрированных     |

|    |сотрудничестве            |  2008 год  |           |              |           |                |инвестиционной     политики |структур для                    |

|    |между Правительством      |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |обеспечения сырьевыми ресурсами |

|    |Нижегородской области,    |  2009 год  |           |              |           |                |                            |предприятий     нефтехимического|

|    |ОАО "Сибур Холдинг"       |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |комплекса                       |

|    |(г. Москва) и ОАО         |  2010 год  |           |              |           |                |                            |Нижегородской области           |

|    |"Сибур-Нефтехим"          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          | 2007-2010  |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |ИТОГО по разделу 1        | 2007-2010  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2007 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2008 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2009 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2010 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 2. |                          Инвестиционная программа развития нефтехимического комплекса Нижегородской области на период до 2010 года                          |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|2.1 |Расширение производства   |  2007 год  |  454,000  |              |           |    454,000     |министерство промышленности |Повышение инвестиционной        |

|    |эмалей          и красок с|------------+-----------+--------------+-----------+----------------|ООО "Корунд" (по            |активности,                     |

|    |увеличением       мощности|  2008 год  |           |              |           |                |согласованию)               |увеличение выпуска продукции,   |

|    |на 25 тыс. тонн в год на  |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |увеличение                      |

|    |ООО "Корунд"              |  2009 год  |           |              |           |                |                            | налогооблагаемой базы. Прибыль |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |от продаж составит 180 млн.     |

|    |                          |  2010 год  |           |              |           |                |                            |руб./год                        |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |Социальный   эффект   -    число|

|    |                          | 2007-2010  |  454,000  |              |           |    454,000     |                            |создаваемых     рабочих     мест|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |составит 111 чел.               |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.2 |Создание нового           |  2007 год  |  264,000  |              |           |    264,000     |        министерство        |                                |

|    |производства труб из      |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|     промышленности ООО     |                                |

|    |поливинилхлорида (ПВХ)    |  2008 год  |           |              |           |                |       "Корунд" (по         |Прибыль от  продаж  составит  85|

|    |мощностью 15180 тонн в год|------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       согласованию)        |млн.                            |

|    |                          |  2009 год  |           |              |           |                |                            |руб./год.  Социальный   эффект -|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |число                           |

|    |                          |  2010 год  |           |              |           |                |                            |создаваемых     рабочих     мест|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |составит 231 чел.               |

|    |                          | 2007-2010  |  264,000  |              |           |    264,000     |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.3 |Создание нового           |    2007 год|           |              |           |                |        министерство        |                                |

|    |производства  цианистых   |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|     промышленности ООО     |                                |

|    |солей мощностью 40 гыс.#  |    2008 год| 1470,000  |              |           |    1470,000    |        "Корунд" (по        |Прибыль от продаж  составит  120|

|    |тонн в год                |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       согласованию)        |млн.                            |

|    |                          |    2009 год|           |              |           |                |                            | руб./год  Социальный   эффект -|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |число                           |

|    |                          |    2010 год|           |              |           |                |                            |создаваемых     рабочих     мест|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |составит 50 чел.                |

|    |                          | 2007-2010  | 1470,000  |              |           |    1470,000    |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.4 |Строительство нового      |    2007 год|           |              |           |                |        министерство        |                                |

|    |полиуретанового комплекса:|------------+-----------+--------------+-----------+----------------|     промышленности ООО     |Прибыль от продаж  составит  150|

|    |-добыча и очистка         |    2008 год|           |              |           |                |        "Корунд" (по        |млн.                            |

|    |подземных рассолов;       |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       согласованию)        |руб.  Создание дополнительных   |

|    |-электролиз подземных     |    2009 год|  870,000  |              |           |    870,000     |                            | рабочих мест - до 400 чел.     |

|    |рассолов;                 |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |-производство МДИ (80 тыс.|    2010 год| 3350,000  |              |           |    3350,000    |                            |                                |

|    |тонн в год);              |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |-производство полиолов и  | 2007-2010  | 4220,000  |              |           |    4220,000    |                            |                                |

|    |полиуретановых систем (50 |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |тыс. тонн в год)          |            |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.5 |ОАО "Дзержинское          |    2007 год|           |              |           |                |министерство промышленности |Увеличение  доли  ОАО   "ДОС" на|

|    |оргстекло":               |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       ОАО "ДОС" (по        |рынке России и Европы.          |

|    |- увеличение              |    2008 год|  224,000  |              |           |    224,000     |       согласованию)        |Увеличение           внутреннего|

|    |мощностей производства    |            |           |              |           |                |                            |потребления  ММА.               |

|    |синильной кислоты на 10%; |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            | Создание     ресурсной     базы|

|    |-модернизация производства|    2009 год| 1080,000  |              |           |    1080,000    |                            |развития предприятия.           |

|    |ацетонциангидрина (АЦГ) с |            |           |              |           |                |                            |Повышение          эффективности|

|    |целью 100% переработки    |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |управления                      |

|    |синильной кислоты;        |    2010 год|  658,000  |              |           |    658,000     |                            |собственностью.         Снижение|

|    |- увеличение мощностей    |            |           |              |           |                |                            |издержек,  рост  рентабельности.|

|    |производства ММА до 40    |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |Увеличение выпуска  продукции  и|

|    |тыс. тонн с гибкой        | 2007-2010  | 1962,000  |              |           |    1962,000    |                            |роста    выручки.     Увеличение|

|    |технологией выпуска       |            |           |              |           |                |                            |налогооблагаемой           базы,|

|    |бутилметакрилата (БМА) и  |            |           |              |           |                |                            |сохранение        численности на|

|    |изобутилметакрилата       |            |           |              |           |                |                            |предприятии.                    |

|    |(ИБМА);                   |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |- увеличение мощности по  |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |производству бисера ПММА  |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |на 750 тонн в мес. и      |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |доведение до 1200 тонн в  |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |мес.;                     |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |- увеличение мощности     |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |экструзионных линий по    |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |выпуску акрилового стекла |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |на 600 тонн в месяц       |            |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.6 |ОАО "Синтез":             |    2007 год|  50,000   |              |           |     50,000     |        министерство        |Повышение         инвестиционной|

|    |-увеличение мощности      |            |           |              |           |                |       промышленности       |активности,  увеличение  выпуска|

|    |производства карбонильного|            |           |              |           |                |        ОАО "Синтез"        |продукции. Выход на безубыточный|

|    |железа на 60%;            |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|      (по согласованию)     |уровень деятельности. Увеличение|

|    |-организация производства |    2008 год|  120,000  |              |           |    120,000     |                            |налогооблагаемой базы.          |

|    |крепких и особо чистых    |            |           |              |           |                |                            | Социальный   эффект   -   число|

|    |сортов                    |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |создаваемых                     |

|    |перекиси водорода из      |    2009 год|  50,000   |              |           |     50,000     |                            | рабочих  мест   к     2010 году|

|    |собственного сырья;       |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |составит 45 чел.                |

|    |-увеличение мощности      |    2010 год|  50,000   |              |           |     50,000     |                            |                                |

|    |производства этаноламинов |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |на 50%                    | 2007-2010  |  270,000  |              |           |    270,000     |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.7 |ОАО "ДПО "Пластик":       |    2007 год|  100,000  |              |           |    100,000     |   министерство промышлен-  |Завоевание  прочных  позиций  на|

|    |- реализация семи         |            |           |              |           |                |      ности ОАО "ДПО"       |Российском     рынке     пленок.|

|    |инвестиционных проектов   |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       "Пластик"(по         |Заключение                      |

|    |по расширению производств |    2008 год|  100,000  |              |           |    100,000     |       согласованию)        | договоров на поставку продукции|

|    |по     изготовлению пленок|------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |в                               |

|    |(барьерных,               |    2009 год|  100,000  |              |           |    100,000     |                            | Республику Беларусь. Расширение|

|    |комбинированных, жестких и|------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            | межрегиональных и международных|

|    |т.д.)                     |    2010 год|  100,000  |              |           |    100,000     |                            |связей.                         |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |Создание дополнительных  рабочих|

|    |                          | 2007-2010  |  400,000  |              |           |    400,000     |                            |мест к 2010 г. - 20 чел.        |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.8 | ФГУП "НИИ полимеров":    |    2007 год|  35,000   |              |           |     35,000     |        министерство        |Содействие внедрению наукоемких |

|    |-реализация 10-ти         |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|    промышленности ФГУП     |разработок  в  реальный   сектор|

|    |инвестиционных проектов с |    2008 год|  35,000   |              |           |     35,000     |    "НИИ полимеров" (по     |нижегородской                   |

|    |целью расширения перечня  |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|      согласованию)         |экономики,            расширение|

|    |научно-технической        |    2009 год|  35,000   |              |           |     35,000     |                            |интеграции ученых,              |

|    |продукции, включая        |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |разработчиков и промышленных    |

|    |договоры на НИОКР         |    2010 год|  35,000   |              |           |     35,000     |                            |предприятий.          Содействие|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |увеличению доли    договоров  на|

|    |                          | 2007-2010  |  140,000  |              |           |    140,000     |                            |НИОКР                           |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.9 |ОАО "Акрилат":            |    2007 год|  350,000  |              |           |    350,000     |        министерство        |Реализация    данных    проектов|

|    |- строительство установки |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|промышленности ОАО "Акрилат"|позволит                        |

|    |газоразделения;           |    2008 год|  250,000  |              |           |    250,000     |     (по согласованию)      | уменьшить себестоимость единицы|

|    |-строительство склада     |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |продукции за                    |

|    |основного                 |    2009 год|           |              |           |                |                            |счет  распределения   постоянных|

|    |сырья для производства    |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |затрат на                       |

|    |акриловой кислоты -       |    2010 год|           |              |           |                |                            | большие   объемы   производимой|

|    |пропилена                 |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |продукции и                     |

|    |                          | 2007-2010  |  600,000  |              |           |    600,000     |                            |позволит выйти  на  безубыточный|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |уровень  деятельности к  декабрю|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |2007 г.   Социальный     эффект:|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |создание дополнительных  рабочих|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |мест - 110 чел.                 |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|2.10|ОАО "Сибур-Нефтехим"      |    2007 год|  50,000   |              |           |     50,000     |        министерство        |Реализация    данного    проекта|

|    |Строительство товарно-    |            |           |              |           |                |     промышленности ОАО     |является  необходимым   условием|

|    |сырьевой базы сжиженных   |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|    "Сибур-Нефтехим" (по    |сырьевого                       |

|    |углеводородных газов (ТСБ |    2008 год|  150,000  |              |           |    150,000     |      согласованию)         | обеспечения      "Строительство|

|    |СУГ-2)  мощностью         |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |комплекса по                    |

|    |хранения 17400 куб. м     |    2009 год|  150,000  |              |           |    150,000     |                            |производству ПВХ  мощностью  330|

|    |на крупнейшем предприятии |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |тыс. тонн в год",               |

|    |нефтехимического комплекса|    2010 год|  150,000  |              |           |    150,000     |                            |реализуемого головной компанией |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |ОАО    "Сибур        Холдинг", и|

|    |                          | 2007-2010  |  500,000  |              |           |    500,000     |                            |являющегося        стратегически|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |значимым    для    Нижегородской|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |области                         |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |ИТОГО по разделу 2        | 2007-2010  | 10280,000 |              |           |   10280,000    |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2007 год  | 1303,000  |              |           |    1303,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2008 год  | 2349,000  |              |           |    2349,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2009 год  | 2285,000  |              |           |    2285,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2010 год  | 4343,000  |              |           |    4343,000    |                            |                                |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 3. |                                Содействие в строительстве комплекса по производству поливинилхлорида в Нижегородской области                                |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3.1 |Строительство комплекса по|    2007 год|           |              |           |                |        министерство        |Создание предпосылок для        |

|    |производству              |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|       промышленности       | привлечения новых инвестиций в |

|    |поливинилхлорида (ПВХ)    |    2008 год|           |              |           |                |министерство инвестиционной | Нижегородскую          область.|

|    |мощностью 330 тыс. тонн в |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|         политики           |Обеспечение                     |

|    |год                       |    2009 год|           |              |           |                |                            | государственной       поддержки|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |проекта.                        |

|    |                          |    2010 год| 20500,000 |              |           |   20500,000    |                            | Расширение      международных и|

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |межрегиональных          связей.|

|    |                          | 2007-2010  | 20500,000 |              |           |   20500,000    |                            |Подписание Соглашения между  ОАО|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |"Сибур   Холдинг",      Solvay и|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |Правительством     Нижегородской|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |области по реализации проекта.  |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |Эффект     от      строительства|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |комплекса ПВХ:                  |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |1.    Снижение       нагрузки на|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |окружающую среду  (Строительство|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |будет          осуществляться  в|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |соответствии    с     передовыми|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |технологиями,    что    позволит|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |исключить    любое     попадание|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |загрязняющих           веществ в|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |атмосферу).                     |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |2.    Значительное    увеличение|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |налоговых          поступлений в|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |областной бюджет (увеличение  до|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |1,5 млрд. руб. в год).          |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |3.    Развитие     строительного|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |комплекса экономики (Обеспечение|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |сырьем     для      производства|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |строительных         материалов,|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |создание          предприятий по|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |производству стройматериалов).  |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |4. Создание 650 рабочих мест  на|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |новом производстве ПВХ.         |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |ИТОГО по разделу 3        | 2007-2010  | 20500,000 |              |           |   20500,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2007 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2008 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2009 год  |           |              |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2010 год  | 20500,000 |              |           |   20500,000    |                            |                                |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 4. |                              Содействие в создании парка (кластера) "Российский центр переработки ПВХ" в Нижегородской области                              |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|4.1 |Создание парка (кластера) |    2007 год|  380,000  |              |           |    380,000     |        министерство        |Создание комплекса (кластера)   |

|    |"Российский центр         |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|промышленности министерство | обеспечит           переработку|

|    |переработки ПВХ" с        |    2008 год|  570,000  |              |           |    570,000     |   инвестиционной политики  |пластиков, производимых         |

|    |использованием передовых  |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            | предприятиями    ОАО     "Сибур|

|    |технологий и привлечением |    2009 год|  475,000  |              |           |    475,000     |                            |Холдинг"                        |

|    |к сотрудничеству других   |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            | на   территории   Нижегородской|

|    |предприятий Нижегородской |    2010 год|  475,000  |              |           |    475,000     |                            |области с                       |

|    |области, планирующих свою |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            | использованием        передовых|

|    |работу в сфере глубокой   | 2007-2010  | 1900,000  |              |           |    1900,000    |                            |технологий.                     |

|    |переработки пластиков     |            |           |              |           |                |                            |Реализация проекта позволит:    |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |-повысить инвестиционный рейтинг|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |Нижегородской области;          |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |-обеспечить возможность развития|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |смежных отраслей промышленности,|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |торговли, сферы и# услуг и др.; |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |-улучшить             социально-|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |политическую  обстановку  в   г.|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |Дзержинске;                     |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |-обеспечить  сохранение  рабочих|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |мест на заводе "Капролактам";   |

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |-увеличить налоговые поступления|

|    |                          |            |           |              |           |                |                            |в бюджеты всех уровней.         |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |ИТОГО по разделу 4        | 2007-2010  | 1900,000  |              |           |    1900,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |                          |  2007 год  |  380,000  |              |           |    380,000     |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |                          |  2008 год  |  570,000  |              |           |    570,000     |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |                          |  2009 год  |  475,000  |              |           |    475,000     |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |                          |  2010 год  |  475,000  |              |           |    475,000     |                            |                                |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 5. |                    Содействие в реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"                    |

|----+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|5.1 |Участие в реализации      |    2007 год|  120,400  |   120,400    |           |                |министерство промышленности |Реализация федеральной целевой  |

|    |федеральной целевой       |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |программы "Уничтожение запасов  |

|    |программы "Уничтожение    |    2008 год|  88,300   |    88,300    |           |                |                            |химического оружия в Российской |

|    |запасов химического оружия|------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |Федерации" по ликвидации        |

|    |в Российской Федерации" на|    2009 год|  75,000   |    75,000    |           |                |                            |последствий деятельности  бывших|

|    |территории г. Дзержинска  |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |объектов     по     производству|

|    |Нижегородской области с   |    2010 год|  75,000   |    75,000    |           |                |                            |химического оружия              |

|    |целью обеспечения         |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |выполнения обязательств   | 2007-2010  |  358,700  |    358,7     |           |                |                            |                                |

|    |Российской Федерации по   |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |Конвенции о запрещении    |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |разработки, производства, |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |накопления и применения   |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |химического оружия и его  |            |           |              |           |                |                            |                                |

|    |уничтожения.              |            |           |              |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |ИТОГО по разделу 5        | 2007-2010  |   358,7   |    358,7     |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2007 год  |  120,400  |   120,400    |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2008 год  |  88,300   |    88,300    |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2009 год  |  75,000   |    75,000    |           |                |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2010 год  |  75,000   |    75,000    |           |                |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------+----------------------------+--------------------------------|

|    |ИТОГО по Подпрограмме     | 2007-2010  | 33038,700 |    358,7     |           |   32680,000    |                            |                                |

|----+--------------------------+------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2007 год  | 1803,400  |   120,400    |           |    1683,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2008 год  | 3007,300  |    88,300    |           |    2919,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2009 год  | 2835,000  |    75,000    |           |    2760,000    |                            |                                |

|    |                          |------------+-----------+--------------+-----------+----------------|                            |                                |

|    |                          |  2010 год  | 25393,000 |    75,000    |           |   25318,000    |                            |                                |

\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/