Постановление Правительства Нижегородской области от 19 июня 2009 г. N 400 "Об утверждении Программы развития промышленности Нижегородской области на 2009 - 2013 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Нижегородской области
от 19 июня 2009 г. N 400
"Об утверждении Программы развития промышленности
Нижегородской области на 2009 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3, 11 ноября 2009 г., 19 февраля, 11 октября, 16, 26 ноября 2010 г., 27 января, 28 июня, 1 сентября, 21 октября, 13 декабря 2011 г., 13 апреля, 5 июня, 6 августа, 28 сентября 2012 г., 17 мая, 2 июля, 16 августа, 27 ноября, 12 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 1 октября 2013 г. N 692 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития промышленности Нижегородской области на 2009 - 2013 годы (далее - Программа).

2. Министерству финансов Нижегородской области ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы с учетом возможности доходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356 "Об утверждении Программы развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы";

постановление Правительства Нижегородской области от 24 апреля 2007 года N 132 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356";

постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля 2007 года N 249 "О внесении изменений в Программу развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356";

постановление Правительства Нижегородской области от 10 декабря 2007 года N 469 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356";

постановление Правительства Нижегородской области от 19 декабря 2007 года N 486 "О внесении изменений в Программу развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356";

постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2007 года N 528 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356";

постановление Правительства Нижегородской области от 8 августа 2008 года N 335 "О внесении изменений в Программу развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.

Губернатор

В.П. Шанцев

Программа
развития промышленности Нижегородской области
на 2009 - 2013 годы
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 19 июня 2009 г. N 400)

С изменениями и дополнениями от:

3, 11 ноября 2009 г., 19 февраля, 11 октября, 16, 26 ноября 2010 г., 27 января, 28 июня, 1 сентября, 21 октября, 13 декабря 2011 г., 13 апреля, 5 июня, 6 августа, 28 сентября 2012 г., 17 мая, 2 июля, 16 августа, 27 ноября, 12 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2013 г. N 931 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и действующие до 31 декабря 2013 г. включительно

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт Программы

1.1. Наименование Программы	Программа развития промышленности Нижегородской области на 2009 - 2013 годы
1.2. Основание для разработки Программы	- поручение Губернатора Нижегородской области В.П. Шанцева от 20 января 2009 года N Пр-001-3/09-0-0; - постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года"; - Закон Нижегородской области от 14 февраля 2006 года N 4-З "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области"; - Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 года N 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области"; - Закон Нижегородской области от 20 января 1997 года N 61-З "О промышленной политике"; - Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области"
1.3. Государственный заказчик Программы	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
1.4. Основные разработчики Программы	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
1.5. Основная цель Программы	Основная цель Программы - эффективная, динамично растущая и сбалансированная экономика. Подцели Программы: - формирование структуры экономики, обеспечивающей занятость населения преимущественно на предприятиях с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости; - создание благоприятных условий для ведения бизнеса; - высокий уровень производительности и степени модернизации предприятий; - развитие научно-образовательного комплекса и инноваций; - создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса; - обеспечение лидерства в области автомобилестроения и производства автокомпонентов; - развитие экспортного потенциала Нижегородской области
1.6. Основные задачи Программы	Основная задача Программы - формирование и проведение промышленной и инновационной политики, государственное управление и регулирование в сфере промышленного производства, а также осуществление практического взаимодействия руководителей хозяйствующих субъектов и Правительства Нижегородской области. Задачи Программы: - повышение эффективности промышленной деятельности; - развитие законодательства, направленного на стимулирование развития реального сектора экономики, совершенствование системы мер государственной поддержки предприятий, продвижение продукции нижегородских организаций на внутренний и международный рынки; - содействие обновлению производственной базы организаций Нижегородской области, обеспечение высоких темпов роста инвестиций в создание новых организаций; - развитие региональной инновационной системы, обеспечивающей эффективное инновационное развитие предприятий промышленности; - содействие модернизации основных производственных фондов и внедрению новых технологий на предприятиях, производящих товары массового спроса; - содействие модернизации основных производственных фондов и внедрению новых технологий на предприятиях автомобильной промышленности, расширение сотрудничества с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами; - анализ и формирование механизмов содействия расширению внешнеэкономического сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства; - координация поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; - финансовая поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
1.7. Сроки реализации Программы	2009 - 2013 годы
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области
1.9. Объемы и источники финансирования Программы
Наименование государственного заказчика	Источники финансирования	Годы, тыс. рублей								Всего за период реализации Программы
		2009		2010	2011		2012	2013
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Объемы финансирования, заложенные в Программе, являются предварительными. Конкретные расходы будут устанавливаться в соответствии с законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год
	Всего, в том числе:	178717,00		185414,78	235575,18		219175,71	201620,14		1020502,81
	Областной бюджет, в том числе:	106207,00		86867,28	126137,60		109818,86	89419,15		518449,89
	капвложения
	НИОКР	500,00		375,00	296,52		300,00	194,00		1665,52
	прочие расходы	105707,00		86492,28	125841,08		109518,86	89225,15		516784,37
	Федеральный бюджет, в том числе:	42510,00		66047,50	76937,58		76856,85	79700,99		342052,92
	капвложения
	НИОКР
	прочие расходы	42510,00		66047,50	76937,58		76856,85	79700,99		342052,92
	Местный бюджет, в том числе:
	капвложения
	НИОКР
	прочие расходы
	Прочие источники, в том числе:	30000,00		32500,00	32500,00		32500,00	32500,00		160000,00
	капвложения
	НИОКР
	прочие расходы	30000,00		32500,00	32500,00		32500,00	32500,00		160000,00
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области
1.11. Индикаторы достижения целей Программы
Наименование индикаторов целей Программы	Единицы измерения индикаторов целей Программы		Значения индикаторов целей Программы
			На момент разработки Программы (факт 2008 г.)			По окончании реализации Программы (прогноз 2013 г.)			Без программного вмешательства
1	2		3			4			5
Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств, в том числе:	млн. рублей		639 123,5			1 000 500,0			785 165,8
- по производству автомобилей и автокомпонентов	млн. рублей		109 560,8			133 200,0			60 000,0
- по производству непродовольственных товаров массового спроса	млн. рублей		9 651,2			23 000,0			10 624,5
Доля инновационной продукции в общем объеме продукции обследуемых предприятий	%		3,1*			20,0			3,0
Индекс производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств	%		91,3			105,5			103,0
Производительность труда по полному кругу предприятий обрабатывающих производств	тыс. рублей		1 879,1			3 900,0			2 514,8
Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий обрабатывающих производств	рублей		13 848,8			24 790,0			18 764,6
Коэффициент обновления основных фондов предприятий обрабатывающих производств	%		13,2			14,0			12,8
Объем налоговых платежей в бюджет Нижегородской области от обрабатывающих производств	млн. рублей		22 200,0*			34 500			24 809,9
Объем экспорта из Нижегородской области	млн долларов США		3 128,8			6354,0			3 408,0
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка	единиц		-			80			-

* - расчетно

2. Текст Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 11 ноября 2009 г. N 813 в подраздел 2.1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Содержание проблемы

Анализ необходимости разработки Программы развития промышленности Нижегородской области на 2009 - 2013 годы как инструмента практической реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года.

Программа развития промышленности Нижегородской области на 2009 - 2013 годы разработана в соответствии с поручением Губернатора Нижегородской области В.П. Шанцева от 20 января 2009 года N Пр-001-3/09-0-0.

Программа базируется на Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 (далее - Стратегия), распоряжении Правительства Нижегородской области от 6 марта 2008 года N 298-р "Об утверждении целевых значений индикаторов оценки реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года", постановлении Правительства Нижегородской области от 30 января 2009 года N 29 "Об утверждении перечня количественных показателей и методики оценки результатов деятельности субъектов бюджетного планирования Нижегородской области по осуществлению функций и тактических задач".

Программа является взаимосвязанным по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексом мероприятий, направленным на решение установленных в Стратегии конкретных задач в сфере промышленного производства Нижегородской области (далее - область, регион) и достижение определенных целей.

Стратегия определяет, что главная цель Правительства Нижегородской области - высокий уровень благосостояния населения и высокие стандарты качества жизни может быть достигнута при наличии:

- эффективной и сбалансированной экономики,

- благоприятных условий для жизни населения,

- эффективной исполнительной власти.

Настоящая Программа нацелена на формирование эффективной и сбалансированной экономики, так как именно промышленность является основной ее отраслью, от развития которой зависит социально-экономическое положение всей области в целом.

Кроме этого, с учетом отраслевых приоритетов, ключевых преимуществ и проблем области Стратегией определены следующие "направления главного удара" Правительства Нижегородской области:

- реализация потенциала научно-образовательного комплекса и инноваций,

- создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса,

- обеспечение лидерства в области автомобилестроения,

- на реализацию которых в настоящей Программе предусмотрены соответствующие объемы и источники финансирования.

В рамках Стратегии была дана оценка состояния основных секторов промышленности Нижегородской области, выявлены основные проблемы их развития, которые актуальны и в настоящее время:

- низкий уровень производительности труда;

- низкая степень интернационализации (международной кооперации);

- неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры;

- ограничения энергетической системы.

Настоящая Программа направлена непосредственно на решение проблем:

- низкого уровня производительности труда, в том числе за счет модернизации основных фондов организаций, повышения профессионального уровня кадров путем развития системы подготовки и переподготовки, внедрения инновационных разработок;

- низкой степени интернационализации промышленности, в том числе за счет привлечения ведущих мировых производителей на территорию Нижегородской области и интеграции существующих нижегородских товаропроизводителей в мировой рынок.

Эти проблемы носят системно-масштабный характер и решать их следует целенаправленно - комплексными программными методами.

Анализ необходимости разработки Программы развития промышленности Нижегородской области на 2009 - 2013 гг. с целью пролонгирования ранее действовавших программных документов по поддержке и развитию промышленности.

Итоги работы промышленного комплекса Нижегородской области в I полугодии 2005 года - I полугодии 2008 года свидетельствуют об устойчивом росте основных показателей его деятельности.

Так, по объему отгруженной продукции обрабатывающих производств Нижегородская область среди регионов России поднялась с VII места в 2005 году и на протяжении 2006 года - I полугодия 2008 года стабильно удерживала V место; среди регионов, входящих в Приволжский федеральный округ, - I место (в 2005 году - II место). При этом доля Нижегородской области в общероссийском объеме отгрузки обработки составляла порядка 4 процентов, в объеме ПФО - около 17 процентов.

В январе-июне 2005 года было отгружено продукции собственного производства предприятиями обрабатывающих производств Нижегородской области на сумму 143,4 млрд. рублей, а в аналогичном периоде 2008 года уже в 2,2 раза больше, то есть на 314,8 млрд. руб.

Со II полугодия 2005 года была переломлена тенденция снижения физических объемов производства обрабатывающих видов деятельности региона, наблюдаемая в I-ом полугодии 2005 года. Так, если по итогам I полугодия 2005 года индекс физического объема производства составлял 95,6 процента, то по итогам 2005 года - уже 103,1 процента. Тенденция роста индекса производства сохранялась в течение всего периода с 2006 года по I полугодие 2008 года (со среднегодовым значением в 2006 году - 108,4%, в 2007 году - 111,6%, в I полугодии 2008 года - 105,4%).

Положительные тенденции в развитии промышленного комплекса области привели также к росту финансовых, социальных и инвестиционных показателей его работы. Так, за рассматриваемые три года (I полугодие 2005 года - I полугодие 2008 года) в обрабатывающих производствах:

- сальдированный финансовый результат деятельности увеличился в 3,7 раза - с 8,2 млрд. рублей по итогам января - июня 2005 года до 30,6 млрд. рублей по итогам января-июня 2008 года;

- средняя заработная плата выросла в 2 раза (с 7 тысяч рублей по итогам января - июня 2005 года до 14,2 тысячи рублей по итогам января - июня 2008 года);

- инвестиции в основной капитал выросли в 2,5 раза (с 5,4 млрд. рублей по итогам января-июня 2005 года до 13,4 млрд. рублей за январь-июнь 2008 года).

Устойчивый рост показателей работы обрабатывающих производств, составляющих около 30 процентов всех налоговых поступлений региона, позволил обеспечить рост доходов в бюджеты всех уровней в рассматриваемом периоде с 8,8 млрд. рублей (в I полугодии 2005 года) до 16,9 млрд. рублей (в I полугодии 2008 года), то есть в 1,9 раза.

На основе проведенного анализа можно сделать вывод о том, что за последние 3 года промышленность области, при всех существующих проблемах, смогла добиться определенных положительных результатов. Это удалось, в том числе, благодаря реализации основных программных документов, направленных на развитие промышленности, - "Первоочередных мероприятий по развитию промышленности Нижегородской области на 2006 год" (постановление Правительства Нижегородской области от 13 января 2006 года N 6) и Программы развития промышленности Нижегородской области на 2007 - 2010 годы (постановление Правительства Нижегородской области от 24 октября 2006 года N 356).

Анализ необходимости разработки Программы развития промышленности Нижегородской области на 2009 - 2013 годы как системы мер поддержки предприятий на региональном уровне в условиях мирового финансового кризиса.

В результате сложившихся неблагоприятных условий хозяйствования, возникших со II полугодия 2008 года, связанных с мировым финансовым кризисом, показатели работы обрабатывающих производств Нижегородской области по итогам 2008 года были зафиксированы на меньших уровнях, чем было запланировано ранее. Причем, уменьшение темпов роста большинства показателей началось в конце 2008 года.

По итогам 2008 года объем отгруженных товаров и услуг собственного производства обрабатывающих производств составил 639,1 млрд. рублей, что в действующих ценах на 14,8 процента выше уровня 2007 года (при среднем темпе роста в январе-июне 2008 г. - 126,4%).

Индекс производства по обрабатывающим производствам составил по итогам 2008 года 91,3 процента. Положительная динамика роста индекса в обработке в начале 2008 года в июле месяце сменилась падением. На снижение индекса в наибольшей степени повлияло уменьшение производства в основных видах деятельности:

- в производстве транспортных средств и оборудования (индекс - 85,2%, доля в обработке - 20,4%) при снижении производства автомобилей легковых - на 43,9%, автомобилей грузовых - на 16,1%, автобусов - на 26%, двигателей автомобильных - на 19,4%;

- в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (индекс - 77,6%, доля - 16,4%) при снижении производства труб стальных - на 17,9%, электростали - на 28,2%, конструкций стальных строительных - на 26,6%.

Основываясь на статистических данных и общей оценке ситуации в промышленности области, надо констатировать тот факт, что производственный сектор, являющийся зависимым как от кредитных ресурсов, так и от платежеспособного спроса, оказался в наиболее сложном положении в сложившихся неблагоприятных финансово-экономических условиях. Удорожание кредитных ресурсов, их дефицит привели к сокращению спроса на продукцию предприятий и росту дебиторской задолженности за поставленную продукцию. Предприятия вынуждены значительно снижать объемы выпускаемой продукции и приостанавливать производства, временно высвобождая работников.

Получение кредита на приемлемых условиях является в настоящее время самой острой проблемой поддержания текущей деятельности и дальнейшего развития предприятий. Высокая процентная ставка, введение дополнительных условий в виде наличия превышающего кредит имущественного залога, отказ банков в выдаче кредитов предприятиям и т.д. ставят под угрозу реализацию многих заявленных ранее инвестиционных проектов, в том числе направленных на модернизацию производства.

Поэтому, в настоящее время первоочередной задачей является содействие в нейтрализации последствий мирового финансового кризиса для предприятий промышленности области и реализация Программы, включающей мероприятия по реальной поддержке предприятий, является особенно актуальной и необходимой в этих условиях.

Таким образом, разработка Программы развития промышленности Нижегородской области на 2009 - 2013 годы обусловлена необходимостью:

- практической реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года,

- пролонгации ранее действовавших программных документов по поддержке и развитию предприятий промышленности области,

- оказания мер поддержки предприятий промышленности в условиях мирового финансового кризиса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июня 2011 г. N 491 подраздел 2.2 раздела 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является эффективная, динамично растущая и сбалансированная экономика (в части промышленного комплекса, сфокусированного на стратегических приоритетах).

Основной задачей Программы является формирование и проведение промышленной и инновационной политики, государственное управление и регулирование в сфере промышленного производства, а также осуществление практического взаимодействия руководителей хозяйствующих субъектов и Правительства Нижегородской области.

Подцелями Программы являются:

- формирование структуры экономики, обеспечивающей занятость населения преимущественно на предприятиях с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости;

- создание благоприятных условий для ведения бизнеса;

- высокий уровень производительности и степени модернизации предприятий;

- развитие научно-образовательного комплекса и инноваций;

- создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса;

- обеспечение лидерства в области автомобилестроения и производства автокомпонентов;

- развитие экспортного потенциала Нижегородской области.

Для достижения каждой подцели выделены задачи развития определенных направлений и приоритетов в промышленном комплексе области, требующие решения в среднесрочной перспективе (рисунок 1).

Рисунок 1. Дерево целей и задач Программы

Цель I уровня	Эффективная, динамично растущая и сбалансированная экономика
Задача	Формирование и проведение промышленной и инновационной политики, государственное управление и регулирование в сфере промышленного производства, а также осуществление практического взаимодействия руководителей хозяйствующих субъектов и Правительства Нижегородской области
Цели II уровня	1. Формирование структуры экономики, обеспечивающей занятость населения преимущественно на предприятиях с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости	2. Создание благоприятных условий для ведения бизнеса	3. Высокий уровень производительности и степени модернизации предприятий	4. Развитие научно-образовательного комплекса и инноваций	5. Создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса	6. Обеспечение лидерства в области автомобилестроения и производства автокомпонентов	7. Развитие экспортного потенциала Нижегородской области
Задачи	Повышение эффективности промышленной деятельности	Развитие законодательства, направленного на стимулирование развития реального сектора экономики, совершенствование системы мер государственной поддержки предприятий, продвижение продукции нижегородских организаций на внутренний и международный рынки	Содействие обновлению производственной базы организаций Нижегородской области, обеспечение высоких темпов роста инвестиций в создание новых организаций	Развитие региональной инновационной системы, обеспечивающей эффективное инновационное развитие предприятий промышленности	Содействие модернизации основных производственных фондов и внедрению новых технологий на предприятиях, производящих товары массового спроса	Содействие модернизации основных производственных фондов и внедрению новых технологий на предприятиях автомобильной промышленности, расширение сотрудничества с субъектами Российской Федерации и иностранными государствами	Анализ и формирование механизмов содействия расширению внешнеэкономического сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства; координация поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; финансовая поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы по развитию промышленности Нижегородской области осуществляются в течение 5 лет с 2009 по 2013 год.

Программа реализуется в один этап.

2.4. Управление Программой и механизм ее реализации

Координатором реализации Программы, осуществляющим общее руководство и контроль за ходом реализации Программы, является министерство промышленности и инноваций Нижегородской области.

Основные функции координатора:

- мониторинг исполнения мероприятий Программы, оценка результативности, содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций;

- непосредственный контроль за ходом реализации Программы;

- ежегодная корректировка и детализация приложения "Мероприятия Программы развития промышленности Нижегородской области на 2009 - 2013 годы" к Программе;

- подготовка отчетов о ходе выполнения мероприятий Программы;

- организация проведения ежегодных расширенных совещаний Правительства Нижегородской области с участием руководителей промышленных организаций и органов местного самоуправления Нижегородской области по итогам работы промышленности.

Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами Нижегородской области, общественными организациями и объединениями области по вопросам реализации Программы осуществляется министерством промышленности и инноваций Нижегородской области в рамках его полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июня 2011 г. N 491 подраздел 2.5 раздела 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий разработана в соответствии с подцелями Программы и соответствующими их достижению задачами, определенными в подразделе 2.2 Программы.

Надо отметить, что мероприятия по достижению подцели 6 "Обеспечение лидерства в области автомобилестроения и производства автокомпонентов" не выделяются самостоятельно, а реализуются в рамках следующих направлений поддержки и развития отраслей промышленности:

- компенсация части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, выданным на реализацию приоритетных инновационных проектов и инвестиционных проектов по техперевооружению;

- привлечение предприятий к участию в выставках, ярмарках, конкурсах, форумах;

- обучение специалистов (подготовка и переподготовка специалистов по инновационным программам, программам повышения качества и другое);

- иное.

Подробный план мероприятий с привязкой к конкретным целям, задачам Программы и финансовым ресурсам приведен в приложении к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2013 г. N 931 в раздел 2.6 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и действующие до 31 декабря 2013 г. включительно

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.6. Ресурсное обеспечение Программы

Таблица 1. Источники и объемы финансирования Программы

(в тыс. рублей)

Наименование государственного заказчика	Источники финансирования	Годы					Всего за период реализации Программы
		2009	2010	2011	2012	2013
Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего, в том числе:	178717,00	185414,78	235575,18	219175,71	201620,14	1020502,81
	Областной бюджет, в том числе:	106207,00	86867,28	126137,60	109818,86	89419,15	518449,89
	капвложения
	НИОКР	500,00	375,00	296,52	300,00	194,00	1665,52
	прочие расходы	105707,00	86492,28	125841,08	109518,86	89225,15	516784,37
	Федеральный бюджет, в том числе:	42510,00	66047,50	76937,58	76856,85	79700,99	342052,92
	кап вложения
	НИОКР
	прочие расходы	42510,00	66047,50	76937,58	76856,85	79700,99	342052,92
	Местный бюджет, в том числе:
	кап вложения
	НИОКР
	прочие расходы
	Прочие источники, в том числе:	30000,00	32500,00	32500,00	32500,00	32500,00	160000,00
	капвложения
	НИОКР
	прочие расходы	30000,00	32500,00	32500,00	32500,00	32500,00	160000,00

Финансовое обеспечение мероприятий Программы, касающихся компенсации части процентной ставки по привлекаемым кредитам коммерческих банков на реализацию приоритетных инновационных проектов, осуществляется в соответствии с Законом Нижегородской области от 14 февраля 2006 года N 4-З "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области", предприятиям легкой промышленности - в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 6 апреля 2006 года N 108 "О предоставлении государственной поддержки субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, и предприятиям легкой промышленности".

Распорядителем средств областного бюджета, выделяемых на реализацию Программы, является министерство промышленности и инноваций Нижегородской области.

Объемы финансирования Программы из различных источников ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 августа 2013 г. N 551 в подраздел 2.7 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.7. Индикаторы достижения цели (целей) Программы

Предполагается, что Программа будет охватывать большинство значимых предприятий, определяющих развитие обрабатывающих производств области, в качестве участников тех или иных программных мероприятий.

Поэтому в результате реализации Программы предполагается достичь следующих основных показателей (индикаторов), характеризующих уровень развития обрабатывающих производств Нижегородской области, приведенных в таблице 2.

Таблица 2. Основные индикаторы достижения целей Программы

Наименование индикаторов целей Программы	Единицы измерения индикаторов целей Программы	Значения индикаторов целей Программы
		На момент разработки Программы (факт 2008 г., статданные)	По окончании реализации Программы (прогноз 2013 г.)	Без программного вмешательства
1	2	3	4	5
Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств, в том числе:	млн. рублей	639 123,5	1 000 500,0	785 165,8
- по производству автомобилей и автокомпонентов	млн. рублей	109 560,8	133 200,0	60 000,0
- по производству непродовольственных товаров массового спроса	млн. рублей	9 651,2	23 000,0	10 624,5
Доля инновационной продукции в общем объеме продукции обследуемых предприятий	%	3,1*	20,0	3,0
Индекс производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств	%	91,3	105,5	103,0
Производительность труда по полному кругу предприятий обрабатывающих производств	тыс. рублей	1 879,1	3 900,0	2 514,8
Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий обрабатывающих производств	рублей	13 848,8	24 790,0	18 764,6
Коэффициент обновления основных фондов предприятий обрабатывающих производств	%	13,2	14,0	12,8
Объем налоговых платежей в бюджет Нижегородской области от обрабатывающих производств	млн. рублей	22 200,0*	34 500	24 809,9
Объем экспорта из Нижегородской области	млн. долларов США	3 128,8	6354,0	3 408,0
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка	единиц	-	80	-

* - расчетно

Таблица 3. Основные индикаторы достижения целей Программы с ежегодной разбивкой на период реализации

Наименование индикаторов целей Программы	Единицы измерения индикаторов целей Программы	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
Объем отгруженных товаров собственного производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств, в том числе:	млн. рублей	533 172,9	701 017,8	853 675,1	880 532,8	1 000 500,0
- по производству автомобилей и автокомпонентов	млн. рублей	49 316,0	80 439,5	105 545,7	122 490,8	133 200,0
- по производству непродовольственных товаров массового спроса	млн. рублей	13 183,6	15 379,9	18 241,8	23346,9	23 000,0
Доля инновационной продукции в общем объеме продукции обследуемых предприятий	%	5,8	9,5	10,0	18,0	20,0
Индекс производства по полному кругу предприятий обрабатывающих производств	%	75,2	119,2	106,0	105,1	105,5
Производительность труда по полному кругу предприятий обрабатывающих производств	тыс. рублей	1 825,8	2 557,1	3 304,7	3 415,3	3 900,0
Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий обрабатывающих производств	рублей	14 312,7	16 008,6	18983,0	21 670,2	24 790,0
Коэффициент обновления основных фондов предприятий обрабатывающих производств	%	23,9	17,1	13,5	14,3	14,0
Объем налоговых платежей в бюджет Нижегородской области от обрабатывающих производств	млн. рублей	17 760,0*	21 600,0*	29 643,9*	30 847,9*	34 500
Объем экспорта из Нижегородской области	млн. долларов США	2 748,6	2 854,2	6 076,5	5 287,8	6354,0
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка	единиц	-	-	-	-	80

* - расчетно

Индикаторы достижения целей Программы рассчитаны на основе статистических данных, характеризующих работу обрабатывающих производств Нижегородской области в отчетных годах и складывающихся в текущем году тенденций развития, экспертной оценки специалистов министерства промышленности и инноваций, а также планов развития крупнейших предприятий Нижегородской области. Предполагается, что реализуемые в рамках Программы мероприятия будут содействовать более интенсивному развитию (более высоким темпам роста показателей) обрабатывающих производств Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 28 июня 2011 г. N 491 в подраздел 2.8 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.8. Показатели непосредственных результатов реализации Программы

Таблица 4. Показатели непосредственных результатов реализации Программы

N	Показатели	Единицы измерения	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год
1.	Количество организаций, получивших государственную поддержку в рамках Программы в виде компенсации части процентной ставки по кредитам коммерческих банков	ед.	24	22	27	30	34
2.	Количество организаций, прошедших сертификацию по системам менеджмента качества	ед.	15	18	25	32	40
3.	Количество проектов научно-образовательной и инновационной сферы, получивших государственную поддержку в рамках Программы в виде премий, грантов и других форм финансирования	ед.	184	194	199	200	202
4.	Количество организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта	ед.	-	-	25	45	70

Предполагается, что предприятия, получившие государственную поддержку, направленную на обновление основных фондов, реализацию инновационных проектов, повышение качества выпускаемой продукции, разработку и внедрение научных разработок, будут работать более эффективно, увеличивая все социально-экономические показатели деятельности, что приведет к росту налоговых поступлений в бюджет Нижегородской области.

Поэтому общим результатом реализации программных мероприятий (и интегрированным индикатором), который может учитываться при расчете эффективности Программы, является объем налоговых поступлений (платежей) в бюджет Нижегородской области от предприятий обрабатывающих производств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2013 г. N 931 в раздел 2.9 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и действующие до 31 декабря 2013 г. включительно

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.9. Оценка эффективности реализации Программы

Экономическая эффективность

Так как Программа направлена на развитие промышленного комплекса Нижегородской области - производственной сферы региональной экономики, то она должна обладать, в первую очередь, экономической эффективностью, которую можно рассчитать через рост объема налоговых платежей, интерпретировав это как объем налоговых поступлений на рубль вложенных средств. Естественно, что ограниченный охват предприятий-участников Программы и специфика мероприятий не позволяют говорить о прямой зависимости этих показателей, поэтому представленная зависимость является условной либо опосредованной.

Таблица 5. Экономическая эффективность реализации Программы

	Единицы измерения	2008 год, факт	2009 год, факт	2010 год, факт	2011 год, факт	2012 год, факт	2013 год, оценка
Объем налоговых платежей в бюджет Нижегородской области от обрабатывающих производств	млн. рублей	22200,0*	17760,0*	21600,0*	29643,9*	30847,9*	34500
Расходы областного бюджета на реализацию мероприятий Программы	млн. рублей	60,9	106,2	86,9	126,1	109,8	89,4
Экономическая эффективность		364,5	167,2	248,6	235,1	280,9	385,9

* - расчетно

Приведенная экономическая эффективность отражает отдачу от совокупных вложений в реализацию программных мероприятий для промышленного комплекса Нижегородской области и экономики региона в целом.

Общественная эффективность

Общественная (социальная) эффективность Программы выражается через развитие промышленного комплекса области посредством реализации инвестиционных и инновационных проектов, предполагающих сохранение либо создание новых рабочих мест, а также сохранение либо повышение заработной платы работников обрабатывающих производств.

Кроме этого, налоговые платежи, поступающие от предприятий обработки, являющиеся совокупным непосредственным результатом Программы и составляющие доходную часть областного бюджета, впоследствии будут направлены на реализацию социальных программ поддержки и защиты населения региона, что также является главным косвенным показателем наличия общественной эффективности, но не поддается количественной оценке.

2.10. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы,
и мероприятия по их снижению

При реализации Программы следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с отсутствием финансирования мероприятий Программы, существенным изменением федерального законодательства, проведением работ и участниками Программы, форс-мажорными обстоятельствами.

1. Негативное влияние на реализацию Программы может оказать отсутствие или неполное финансирование Программы из различных источников финансирования, не позволяющее при отсутствии финансирования - реализовать; при неполном финансировании - эффективно и в полной мере реализовать запланированные мероприятия.

2. Риск с изменением федерального законодательства связан с возможным возникновением необходимости внесения существенных изменений в региональное законодательство, корректировки документов, разработанных для реализации мероприятий Программы, что повлечет за собой либо отставание от плана реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.

Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, анализом воздействия того или иного изменения федерального законодательства на реализацию мероприятий Программы и оперативного принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.

3. Риск, связанный с проведением работ в рамках мероприятий Программы, может быть минимизирован привлечением к выполнению работ по организации семинаров, обучению и переподготовке специалистов, выпуску информационно-презентационных материалов и т.д. только компаний, имеющих опыт работы в соответствующих сферах деятельности и отобранных в установленном порядке на основе действующего законодательства.

К основным факторам риска, связанным с участниками Программы (в частности, участниками, реализующими приоритетные инновационные проекты, проекты по техперевооружению и организациями легкой промышленности), можно отнести: недостаточный уровень стратегического менеджмента на предприятиях, что ухудшает качество предоставляемой информации и искажает оценку общих результатов; процессы реструктуризации и интеграции предприятий, что увеличивает возможность изменения планов деятельности предприятий в связи со сменой руководства или собственника; недостаточная мотивация предприятий к сотрудничеству в рамках Программы (при низком бюджетном финансировании Программы), что может привести к невыполнению намеченных планов. Для снижения вероятности возникновения этих факторов в Программу включены мероприятия, направленные на повышение уровня менеджмента на предприятиях и оказание им информационной поддержки.

Также для уменьшения риска, связанного с участниками Программы, используются механизмы согласований проектов, заключения соглашений о сотрудничестве и отбора приоритетных инновационных проектов, проектов по техперевооружению и проектов предприятий легкой промышленности, претендующих на получение господдержки за счет средств областного бюджета, с обязательным проведением комплексной экспертизы проектов.

4. На эффективность и выполнение Программы (особенно в установленный период реализации) влияют обстоятельства, характеризующиеся своей чрезвычайностью и непредотвратимостью.

В данных условиях форс-мажорные обстоятельства вызваны ситуацией на финансовом рынке (в том числе валютном и кредитном), приведшие к мировому финансовому кризису.

Надо констатировать тот факт, что в экономике многих стран, в том числе и нашей, в результате финансового кризиса в настоящее время сложилась непростая ситуация.

Естественно, что в этих условиях, особенно при затягивании процесса выхода из кризиса или его усугублении, выполнение установленных значений основных социально-экономических показателей развития обрабатывающих производств Нижегородской области (индикаторов Программы) в ближайшие годы ставится под сомнение и в связи с его масштабностью может привести к невыполнению спрогнозированных уровней, а следовательно, низкой эффективности Программы.

Минимизация негативного влияния кризиса на промышленные предприятия возможна благодаря мерам государственной поддержки, которые в данной ситуации являются, по большому счету, макромерами (принятие решений на федеральном уровне). Наиболее важным является вопрос о согласованной (договорной) системе взаимоотношений банков и организаций.

Разрабатываются и реализуются меры поддержки предприятий и на региональном уровне, одна из которых - компенсация части процентной ставки по кредитам коммерческих банков предприятиям, осуществляющим техперевооружение, реализующим приоритетные инновационные проекты и предприятиям легкой промышленности, являющаяся в настоящее время (при удорожании кредитов) особенно актуальной.

Надо отметить, что подобные изменения внешней ситуации трудно прогнозируемы, особенно на длительный период времени, поэтому управление рисками, порождаемыми внешней средой, сводится к постоянному мониторингу имеющейся информации и оперативному принятию решений по возможному снижению негативных последствий для промышленных организаций.

2.11. Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2013 г. N 931 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и действующей до 31 декабря 2013 г. включительно

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Программе развития промышленности
Нижегородской области на 2009 - 2013 годы

Мероприятия
Программы развития промышленности Нижегородской области на 2009 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

3, 11 ноября 2009 г., 19 февраля, 11 октября, 16, 26 ноября 2010 г., 27 января, 28 июня, 1 сентября, 21 октября, 13 декабря 2011 г., 13 апреля, 5 июня, 6 августа, 28 сентября 2012 г., 17 мая, 2 июля, 16 августа, 27 ноября, 12 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)	Категория расходов (капитальные вложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения	Исполнители мероприятий	Объемы финансирования (по годам в разрезе источников), тыс. рублей
						2009	2010	2011	2012	2013	Всего
Всего по Программе					Всего	178717,000	185414,780	235575,177	219175,708	201620,141	1020502,806
					Федеральный бюджет	42510,000	66047,500	76937,577	76856,848	79700,994	342052,919
					Областной бюджет	106207,000	86867,280	126137,600	109818,860	89419,147	518449,887
					Местный бюджет
					Прочие источники	30000,000	32500,000	32500,000	32500,000	32500,000	160000,000
Цель 1: Формирование структуры экономики, обеспечивающей занятость населения преимущественно на предприятиях с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости					Всего	30750,000	33049,030	32888,717	33380,000	33812,637	163880,384
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	750,000	549,030	388,717	880,000	1312,637	3880,384
					Местный бюджет
					Прочие источники	30000,000	32500,000	32500,000	32500,000	32500,000	160000,000
Задача 1: Повышение эффективности промышленной деятельности					Всего	30750,000	33049,030	32888,717	33380,000	33812,637	163880,384
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	750,000	549,030	388,717	880,000	1312,637	3880,384
					Местный бюджет
					Прочие источники	30000,000	32500,000	32500,000	32500,000	32500,000	160000,000
1.1.1.	Организация в промышленных районах Нижегородской области информационно-консультационных семинаров по повышению эффективности производства и конкурентоспособности продукции	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего			95,494			95,494
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет			95,494			95,494
					Местный бюджет
					Прочие источники
1.1.2.	Повышение квалификации специалистов служб качества предприятий по программам Росстандарта России	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	10000,000	10000,000	10000,000	10000,000	10000,000	50000,000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники	10000,000	10000,000	10000,000	10000,000	10000,000	50000,000
1.1.3.	Издание ежегодного сборника "Качество и конкурентоспособность", практических руководств и методик по внедрению технологий управления качеством на промышленных предприятиях	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	500,000	399,030	293,223	450,000	444,000	2086,253
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	500,000	399,030	293,223	450,000	444,000	2086,253
					Местный бюджет
					Прочие источники
1.1.4.	Выпуск каталога лучших товаров Нижегородской области	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
1.1.5.	Анализ конкурентоспособности промышленности Нижегородской области и разработка рекомендаций по ее повышению	НИОКР	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
1.1.6.	Проведение областных конференций по проблемам качества	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
1.1.7.	Обеспечение деятельности "Делового клуба директоров предприятий по проблемам качества и конкурентоспособности"	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
1.1.8.	Создание информационно-консультационного центра по вопросам стандартизации, технического регулирования, менеджмента качества и сертификации для обеспечения потребностей промышленных предприятий	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего		2500,000	2500,000	2500,000	2500,000	10000,000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники		2500,000	2500,000	2500,000	2500,000	10000,000
1.1.9.	Организация и проведение конкурсов в области качества: - регионального этапа Программы - конкурса "100 лучших товаров России"; - областного конкурса на присуждение Почетного знака "За качество и конкурентоспособность"	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	250,000	150,000		430,000	398,637	1228,637
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	250,000	150,000		430,000	398,637	1228,637
					Местный бюджет
					Прочие источники
1.1.10.	Внедрение и сертификация систем управления качеством промышленных предприятий в соответствии с международными стандартами ИСО серии 9000	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	20000,000	20000,000	20000,000	20000,000	20000,000	100000,000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники	20000,000	20000,000	20000,000	20000,000	20000,000	100000,000
1.1.11.	Развитие кадрового потенциала промышленных организаций: - организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства "Лучший сварщик"	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего					470,000	470,000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет					470,000	470,000
					Местный бюджет
					Прочие источники
Цель 2: Создание благоприятных условий для ведения бизнеса					Всего		556,000	898,000	650,000	67,148	2171,148
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет		556,000	898,000	650,000	67,148	2171,148
					Местный бюджет
					Прочие источники
Задача 1: Развитие законодательства, направленного на стимулирование развития реального сектора экономики, совершенствование системы мер государственной поддержки предприятий, продвижение продукции нижегородских организаций на внутренний и международный рынки					Всего		556,000	898,000	650,000	67,148	2171,148
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет		556,000	898,000	650,000	67,148	2171,148
					Местный бюджет
					Прочие источники
2.1.1.	Разработка и реализация программных документов с областным финансированием в области повышения качества и конкурентоспособности	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
2.1.2.	Разработка новых и совершенствование действующих нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию инновационной политики на территории Нижегородской области	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
2.1.3.	Формирование предложений по разработке новых и совершенствованию действующих нормативных правовых актов федерального уровня по развитию государственной научно-технической и инновационной политики	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
2.1.4.	Подготовка, обновление и приобретение презентационных материалов (диск, видео-ролик и так далее) о промышленности Нижегородской области	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего		556,000	898,000	650,000	67,148	2171,148
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет		556,000	898,000	650,000	67,148	2171,148
					Местный бюджет
					Прочие источники
2.1.5.	Организация участия Правительства Нижегородской области и организаций Нижегородской области в международных и российских выставках, ярмарках, форумах, совещаниях	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
2.1.6.	Проведение ежегодной промышленной выставки-ярмарки "Нижегородский промышленный салон" в рамках форума "Россия Единая"	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
Цель 3: Высокий уровень производительности и степени модернизации предприятий					Всего	5262,000	3888,250	32449,562	24400,000	19689,940	85689,752
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	5262,000	3888,250	32449,562	24400,000	19689,940	85689,752
					Местный бюджет
					Прочие источники
Задача 1: Содействие обновлению производственной базы организаций Нижегородской области, обеспечение высоких темпов роста инвестиций в создание новых организаций					Всего	5262,000	3888,250	32449,562	24400,000	19689,940	85689,752
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	5262,000	3888,250	32449,562	24400,000	19689,940	85689,752
					Местный бюджет
					Прочие источники
3.1.1.	Предоставление государственной поддержки промышленным и научным организациям Нижегородской области, осуществляющим техническое перевооружение основных средств, в виде возмещения из областного бюджета части процентной ставки по кредитам коммерческих банков	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	5262,000	3888,250	32449,562	24400,000	19689,940	85689,752
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	5262,000	3888,250	32449,562	24400,000	19689,940	85689,752
					Местный бюджет
					Прочие источники
Цель 4: Развитие научно-образовательного комплекса и инноваций					Всего	111940,000	107484,000	97567,961	92770,000	81226,169	490988,130
					Федеральный бюджет	42510,000	42010,000	42000,000	42000,000	36999,994	205519,994
					Областной бюджет	69430,000	65474,000	55567,961	50770,000	44226,175	285468,136
					Местный бюджет
					Прочие источники
Задача 1: Развитие региональной инновационной системы, обеспечивающей эффективное инновационное развитие предприятий промышленности					Всего	111940,000	107484,000	97567,961	92770,000	81226,169	490988,130
					Федеральный бюджет	42510,000	42010,000	42000,000	42000,000	36999,994	205519,994
					Областной бюджет	69430,000	65474,000	55567,961	50770,000	44226,175	285468,136
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.1.	Реализация приоритетных инновационных проектов Нижегородской области, в том числе оказание мер государственной поддержки: предоставление субсидий субъектам инновационной деятельности, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитным договорам и соглашениям, а также соглашениям об открытии аккредитива, заключенным с коммерческими банками	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	26000,000	22669,000	12539,750	7400,000	6300,481	74909,231
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	26000,000	22669,000	12539,750	7400,000	6300,481	74909,231
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.2.	Создание и реализация регионального заказа на выполнение НИОКР для инновационных производств в соответствии с приоритетными направлениями науки, технологий и техники Нижегородской области, проведение независимой экспертизы работ и проектов	НИОКР	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	500,000	375,000	296,518	300,000	194,000	1665,518
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	500,000	375,000	296,518	300,000	194,000	1665,518
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.3.	Организация и проведение конкурса на право получения грантов Нижегородской области в сфере науки, технологий и техники	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	100,000	100,000	99,533	100,000	97,261	496,794
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	100,000	100,000	99,533	100,000	97,261	496,794
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.4.	Проведение совместного регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований в рамках соглашения между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Нижегородской области	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	100,000	100,000				200,000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	100,000	100,000				200,000
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.5.	Финансирование проектов - победителей совместного регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований в рамках соглашения между Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Нижегородской области	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	60000,000	60000,000	60000,000	60000,000	50000,000	290000,000
					Федеральный бюджет	30000,000	30000,000	30000,000	30000,000	25000,000	145000,000
					Областной бюджет	30000,000	30000,000	30000,000	30000,000	25000,000	145000,000
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.6.	Организация и проведение конкурса на право получения премий Нижегородской области имени И.П. Кулибина в рамках реализации Закона Нижегородской области от 21 апреля 2003 года N 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области"	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	100,000	100,000	99,930	100,000	94,900	494,830
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	100,000	100,000	99,930	100,000	94,900	494,830
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.7.	Организация и проведение конкурса на право получения премий Нижегородской области в сфере науки и техники в рамках реализации Закона Нижегородской области от 21 апреля 2003 года N 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области"	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.8.	Проведение совместного регионального конкурса проектов по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий в рамках соглашения между Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Правительством Нижегородской области	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	100,000	100,000	100,000			300,000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	100,000	100,000	100,000			300,000
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.9.	Финансирование проектов - победителей совместного регионального конкурса проектов по разработке и освоению новых видов наукоемкой продукции и технологий в рамках соглашения между Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Правительством Нижегородской области	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	25020,000	24020,000	24000,000	24000,000	23999,988	121039,988
					Федеральный бюджет	12510,000	12010,000	12000,000	12000,000	11999,994	60519,994
					Областной бюджет	12510,000	12010,000	12000,000	12000,000	11999,994	60519,994
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.10.	Организация подготовки и переподготовки специалистов промышленности по программе профессиональной подготовки "Технологический менеджмент", "Инновационный менеджмент", в сфере информационных технологий	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.11.	Организация обучения (переподготовки) специалистов в сфере интеллектуальной собственности, а также проведение семинаров, конференций по вопросам охраны, защиты и использования прав на интеллектуальную собственность с привлечением организаций Роспатента	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего			100,000	150,000	197,839	447,839
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет			100,000	150,000	197,839	447,839
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.12.	Организация экспозиций Нижегородской области на инновационных международных, Всероссийских, областных выставках, конференциях, форумах	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.13.	Работа со средствами массовой информации, ориентированными на развитие инновационного предпринимательства и повышение конкурентоспособности отечественных производителей, в том числе объявление конкурсов на право получения господдержки организациями Нижегородской области	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	20,000	20,000	100,054	320,000	99,000	559,054
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	20,000	20,000	100,054	320,000	99,000	559,054
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.14.	Разработка, обновление и приобретение рекламно-информационных материалов	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего			140,030	250,000	144,200	534,230
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет			140,030	250,000	144,200	534,230
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.15.	Создание и актуализация областного интернет- сайта по технологиям информационной поддержки жизненного цикла изделий (ИПИ)	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего			92,146	150,000	98,500	340,646
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет			92,146	150,000	98,500	340,646
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.16.	Создание и актуализация базы разработок инновационных продуктов и технологий (банк предложений) и базы потребителей инноваций (банк запросов)	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.17.	Проведение конференций, семинаров по курсу "Управление проектами"	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
4.1.18.	Обучение и сертификация специалистов по курсу "Управление проектами"	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
Цель 5: Создание крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса					Всего	30765,000	14687,500	24783,260	26045,860	18542,700	114824,320
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	30765,000	14687,500	24783,260	26045,860	18542,700	114824,320
					Местный бюджет
					Прочие источники
Задача 1: Содействие модернизации основных производственных фондов и внедрению новых технологий на предприятиях, производящих товары массового спроса					Всего	30765,000	14687,500	24783,260	26045,860	18542,700	114824,320
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	30765,000	14687,500	24783,260	26045,860	18542,700	114824,320
					Местный бюджет
					Прочие источники
5.1.1.	Развитие организаций, производящих товары массового спроса, путем оказания мер государственной поддержки: предоставление субсидий предприятиям лёгкой промышленности Нижегородской области в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитным договорам и соглашениям, а также соглашениям об открытии аккредитива, заключенным с коммерческими банками	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего	30765,000	14687,500	24783,260	26045,860	18542,700	114824,320
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет	30765,000	14687,500	24783,260	26045,860	18542,700	114824,320
					Местный бюджет
					Прочие источники
Цель 6: Развитие экспортного потенциала Нижегородской области					Всего		25750,000	46987,677	41929,848	48281,547	162949,072
					Федеральный бюджет		24037,500	34937,577	34856,848	42701,000	136532,925
					Областной бюджет		1712,500	12050,100	7073,000	5580,547	26416,147
					Местный бюджет
					Прочие источники
Задача 1: Анализ и формирование механизмов содействия расширению внешнеэкономического сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства					Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.1.1.	Формирование нормативной правовой базы по развитию экспортного потенциала области	Прочие расходы	2011 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.1.2.	Организация ежегодной конференции нижегородских товаропроизводителей - экспортеров по вопросам реализации Программы	Прочие расходы	2011 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.1.3.	Освещение в средствах массовой информации вопросов внешнеэкономической деятельности	Прочие расходы	2011 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.1.4.	Инициирование заключения соглашений Правительства Нижегородской области о сотрудничестве с территориально- административными образованиями стран - стратегических партнеров	Прочие расходы	2011 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
Задача 2: Координация поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства					Всего		1500,000	16687,677	1773,077		19960,754
					Федеральный бюджет		1000,000	7423,077	1423,077		9846,154
					Областной бюджет		500,000	9264,600	350,000		10114,600
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.2.1.	Предоставление субсидий ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" в целях создания системы комплексной поддержки экспорта инновационной и наукоемкой продукции и услуг в Нижегородской области	Прочие расходы	2011 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего			7007,843			7007,843
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет			7007,843			7007,843
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.2.2.	Обеспечение деятельности ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области", в том числе организационное, информационное сопровождение мероприятий по развитию внешнеэкономического потенциала Нижегородской области, проведение исследований для определения влияния на экономику области присоединения России к ВТО, проведение конкурса "Лучший экспортер года", повышение квалификации и профессиональной переподготовки субъектов малого и среднего предпринимательства, подготовка и проведение семинаров, конференций, издание пособий, создание и обеспечение деятельности регионального интернет-портала, создание баз данных	Прочие расходы	2010-2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего			6756,757			6756,757
					Федеральный бюджет			5000,000			5000,000
					Областной бюджет			1756,757			1756,757
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.2.3.	Развитие инфраструктуры инновационной системы Нижегородской области, в том числе предоставление субсидии на создание и обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Нижегородская область	Прочие расходы	2009 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего		1500,000	2923,077	1773,077		6196,154
					Федеральный бюджет*		1000,000	2423,077	1423,077		4846,154
					Областной бюджет		500,000	500,000	350,000		1350,000
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.2.4.	Реализация функции "одного окна" для экспортно-ориентированных предприятий	Прочие расходы	2011 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.2.5.	Оказание содействия предприятиям в приведении продукции в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта товаров (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения)	Прочие расходы	2011 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.2.6.	Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, а также с дипломатическими и торговыми представительствами иностранных государств по вопросам поддержки экспорта	Прочие расходы	2011 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
Задача 3: Финансовая поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства					Всего		24250,000	30300,000	21906,771	10556,547	87013,318
					Федеральный бюджет		23037,500	27514,500	18833,771	9601,000	78986,771
					Областной бюджет		1212,500	2785,500	3073,000	955,547	8026,547
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.3.1.	Предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта	Прочие расходы	2011 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего		24250,000	24250,000	15856,771	6955,547	71312,318
					Федеральный бюджет*		23037,500	23037,500	14356,771	6000,000	66431,771
					Областной бюджет		1212,500	1212,500	1500,000	955,547	4880,547
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.3.2.	Государственная поддержка начинающих экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства - гранты начинающим экспортерам в целях частичной компенсации затрат на осуществление первой экспортной поставки	Прочие расходы	2011 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.3.3.	Компенсация части затрат действующих малых и средних предприятий, производящих и (или) реализующих товары (услуги), предназначенные для экспорта	Прочие расходы	2011 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего			6050,000	6050,000	3601,000	15701,000
					Федеральный бюджет*			4477,000	4477,000	3601,000	12555,000
					Областной бюджет			1573,000	1573,000		3146,000
					Местный бюджет
					Прочие источники
Задача 4: Предоставление субсидий субъектам инфраструктуры внешнеэкономической деятельности на реализацию иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в целях развития экспортного потенциала Нижегородской области					Всего				18250,000	37725,000	55975,000
					Федеральный бюджет				14600,000	33100,000	47700,000
					Областной бюджет				3650,000	4625,000	8275,000
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.4.1.	Развитие экспортного потенциала Нижегородской области	Прочие расходы	2012 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего				18250,000	14600,000	32850,000
					Федеральный бюджет*				14600,000	14600,000	29200,000
					Областной бюджет				3650,000		3650,000
					Местный бюджет
					Прочие источники
-	субсидия ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области" в целях развития экспортного потенциала Нижегородской области	Прочие расходы	2012 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего				13250,000	10600,000	23850,000
					Федеральный бюджет*				10600,000	10600,000	21200,000
					Областной бюджет				2650,000		2650,000
					Местный бюджет
					Прочие источники
-	субсидия Евро Инфо Консультационный (Корреспондентский) Центр - Нижегородская область в целях развития экспортного потенциала Нижегородской области	Прочие расходы	2012 - 2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего				5000,000	4000,000	9000,000
					Федеральный бюджет*				4000,000	4000,000	8000,000
					Областной бюджет				1000,000		1000,000
					Местный бюджет
					Прочие источники
6.4.2.	Обеспечение деятельности региональных центров:	Прочие расходы	2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего					23125,000	23125,000
					Федеральный бюджет					18500,000	18500,000
					Областной бюджет					4625,000	4625,000
					Местный бюджет
					Прочие источники
-	координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (ГАУ "Центр развития экспортного потенциала Нижегородской области")	Прочие расходы	2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего					15000,000	15000,000
					Федеральный бюджет					12000,000	12000,000
					Областной бюджет					3000,000	3000,000
					Местный бюджет
					Прочие источники
-	информационно-аналитического центра (Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Нижегородская область)	Прочие расходы	2013	Министерство промышленности и инноваций Нижегородской области	Всего					8125,000	8125,000
					Федеральный бюджет					6500,000	6500,000
					Областной бюджет					1625,000	1625,000
					Местный бюджет
					Прочие источники

* - средства федерального бюджета, включая остатки прошлых лет.