Приложение 2. Регламент городской антитеррористической комиссии по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 27 октября 2017 г. - Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 27 октября 2017 г. N 5126

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к постановлению главы администрации города
от 15 декабря 2006 г. N 4413

Регламент
городской антитеррористической комиссии по профилактике
терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает общие правила организации деятельности городской антитеррористической комиссии по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных в Положении о Комиссии, нормативных правовых актах Российской Федерации и Нижегородской области.

1.2. Основные задачи и функции Комиссии изложены в Положении о Комиссии.

2. Планирование и организация работы Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Комиссии на год (далее - план работы Комиссии).

2.2. План работы Комиссии готовится исходя из складывающейся обстановки в области профилактики терроризма на территории города Нижнего Новгорода и Нижегородской области, с учетом рекомендаций аппарата Национального антитеррористического комитета и областной антитеррористической комиссии по планированию деятельности Комиссии, рассматривается на заседании Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

2.3. Заседания Комиссии проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

2.4. План работы Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока рассмотрения и ответственных за его подготовку.

2.5. Предложения в проект плана работы Комиссии вносятся в письменной форме секретарю Комиссии не позднее, чем за два месяца до начала планируемого периода либо в сроки, определенные председателем Комиссии.

Предложения должны содержать:

наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;

наименование органа (подразделения), ответственного за подготовку вопроса,

перечень соисполнителей;

дату рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.

В случае если в проект плана предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа (подразделения), его предлагающего, инициатору предложения необходимо согласовать данный вопрос с органом (подразделением), к компетенции которого он относится.

Поступившие предложения могут направляться секретарем Комиссии для дополнительной проработки членам Комиссии. Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесенным предложениям должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее одного месяца со дня их получения, если иное не оговорено сопроводительным документом.

2.6. На основе предложений, поступивших секретарю Комиссии, формируется проект плана работы Комиссии на очередной период, который согласовывается с членами Комиссии и представляется председателю Комиссии. Проект плана работы Комиссии выносится для обсуждения и утверждения на последнее заседание Комиссии текущего года.

2.7. Утвержденный план работы Комиссии рассылается секретарем Комиссии членам Комиссии и органам (подразделениям), ответственным за подготовку вопросов плана.

2.8. Решение о внесении изменений в план работы Комиссии принимается председателем Комиссии по мотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного за подготовку внесенного на рассмотрение вопроса.

2.9. Рассмотрение на заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии.

3. Порядок подготовки заседаний Комиссии

3.1. Члены Комиссии, руководители дислоцируемых на территории города Нижнего Новгорода подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, структурных подразделений администрации города, администраций районов города Нижнего Новгорода, на которых возложена ответственность за подготовку соответствующих материалов для рассмотрения на заседании Комиссии, принимают участие в подготовке заседания в соответствии с утвержденным планом работы Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

3.2. Секретарь Комиссии оказывает организационную и методическую помощь представителям дислоцируемых на территории города Нижнего Новгорода подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, структурных подразделений администрации города, районным администрациям города Нижнего Новгорода, участвующим в подготовке материалов к заседаниям Комиссии.

3.3. Проект повестки заседания Комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовывается секретарем Комиссии с председателем Комиссии. Повестка заседания Комиссии утверждается непосредственно на заседании Комиссии.

3.4. Для подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение заседания Комиссии, решением председателя Комиссии могут в случае необходимости создаваться рабочие группы из числа членов Комиссии, представителей заинтересованных подразделений, органов и организаций, а также специалистов (по их согласованию).

3.5. Секретарю Комиссии, не позднее, чем за 30 дней до даты проведения заседания, представляются следующие материалы:

информационно-аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

тезисы выступления основного докладчика;

проект решения Комиссии по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроков их исполнения;

материалы согласования проекта решения Комиссии с органами (организациями), являющимися соисполнителями пунктов данного решения;

особое мнение соисполнителей по представленному проекту решения Комиссии, если таковое имеется.

3.6. Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов по вопросам, вынесенным на рассмотрение заседания Комиссии, осуществляется секретарем Комиссии.

3.7. В случае непредставления материалов или представления их с нарушением настоящего Регламента по решению председателя Комиссии вопрос может быть снят с рассмотрения либо его рассмотрение перенесено на другое заседание Комиссии.

3.8. Повестка предстоящего заседания, проект протокольного решения Комиссии с соответствующими материалами докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии не позднее, чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания.

3.9. Согласованный с председателем Комиссии проект протокольного решения Комиссии, проект повестки заседания и соответствующие материалы рассылаются членам Комиссии и участникам заседания не позднее чем за пять дней до даты проведения заседания.

3.10. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланы проект повестки заседания Комиссии и соответствующие материалы, при необходимости, не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания, представляют в письменном виде секретарю Комиссии свои замечания и предложения к проекту решения Комиссии по соответствующим вопросам.

3.11. В случае если для реализации решения Комиссии требуется принятие акта администрации города, одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии органом (подразделением), ответственным за подготовку вопроса, разрабатывается и согласовывается в установленном порядке проект акта администрации города. При необходимости готовится соответствующее финансово-экономическое обоснование.

3.12. Секретарь Комиссии, не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания, информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.

3.13. Члены Комиссии, не позднее, чем за два дня до даты проведения заседания, информируют секретаря Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании Комиссии. Список членов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается председателю Комиссии.

3.14. На заседание Комиссии могут быть приглашены руководители дислоцируемых на территории города Нижнего Новгорода подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, администраций районов города, структурных подразделений администрации города, а также руководители иных органов и организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

3.15. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лиц формируется секретарем Комиссии на основе предложений органов (подразделений), ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и докладывается председателю Комиссии.

4. Порядок проведения заседаний Комиссии

4.1. Заседания Комиссии созываются по поручению председателя Комиссии секретарем Комиссии.

4.2. Лица, участвующие в заседании Комиссии, регистрируются сотрудниками отдела по вопросам безопасности управления по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода.

4.3. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно.

Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

В случае, если член Комиссии не может присутствовать на заседании, он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии, и согласовать с ним, при необходимости, возможность присутствия на заседании (с правом совещательного голоса) лица, исполняющего его обязанности.

4.4. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

4.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины списочного состава ее членов.

4.6. Заседания проходят под председательством председателя Комиссии либо, по его поручению, заместителя председателя Комиссии.

Председатель Комиссии:

ведет заседание Комиссии;

организует обсуждение вопросов повестки заседания Комиссии;

предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным на заседание лицам;

организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии и приглашенными лицами.

участвуя в голосовании, председатель Комиссии голосует последним.

4.7. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственно на заседании Комиссии.

4.8. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение по данному вопросу. Особое мнение члена Комиссии, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

4.9. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

4.10. Результаты голосования, оглашенные председателем Комиссии, вносятся в протокол.

4.11. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер для дислоцируемых на территории города Нижнего Новгорода подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители которых входят в состав Комиссии, а для районных администраций города Нижнего Новгорода и районных антитеррористических комиссий - обязательный характер.

4.12. При проведении закрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, стенографирование и оформление протоколов осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

4.13. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членам Комиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежат возврату сотрудникам секретариата Комиссии по окончании заседания.

4.14. Присутствие на заседаниях Комиссии представителей средств массовой информации, проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателем Комиссии либо по его поручению секретарем Комиссии.

4.15. На заседаниях Комиссии по решению председателя Комиссии может осуществляться стенографическая запись и аудиозапись заседания Комиссии.

4.16. Участникам заседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.

5. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

5.1. Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем Комиссии и подписывается лицом, проводившим заседание.

5.2. В протоколе Комиссии указываются: фамилии председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, рассмотренные на заседании вопросы и принятые по ним решения.

К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.

5.3. Если по рассмотренным на заседании Комиссии проектам решений были высказаны существенные замечания и предложения, то доработка решений Комиссии осуществляется в срок не более десяти дней после даты проведения заседания или в иной установленный Комиссией срок.

5.4. Протоколы заседаний (выписки решений) Комиссии рассылаются членам Комиссии, а также органам (подразделениям) и должностным лицам по списку, сформированному секретарем Комиссии в трехдневный срок со дня получения секретарем Комиссии подписанного протокола.

5.5. Контроль за исполнением решений Комиссии и поручений, содержащихся в протоколах заседаний Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.

Секретарь Комиссии снимает с контроля исполнение поручений на основании решения председателя Комиссии, о чем информирует исполнителей.