Приложение N 1. Положение об организации временной занятости несовершеннолетних граждан города Нижнего Новгорода в 2008 году за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

Приложение N 1

к постановлению главы администрации города

от 8 апреля 2008 г. N 1465

Положение
об организации временной занятости несовершеннолетних граждан
города Нижнего Новгорода в 2008 году за счет средств бюджета
города Нижнего Новгорода

1. Настоящее Положение определяет порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет города Нижнем Новгороде (далее - участники работ) в 2008 году за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Временная занятость - трудоустройство участников работ в возрасте от 14 до 18 лет на временную работу с целью приобщения их к труду, получения профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности.

Организация временной занятости участников работ способствует снижению числа правонарушений среди подростков.

Преимущественное право направления на временную работу имеют подростки из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания, детских домах, а также детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, семей родителей-инвалидов, семей с тяжелым материальным положением; подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.

2. Финансирование временной занятости участников работ в городе Нижнем Новгороде за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется при условии, что она организована на базе муниципальных учреждений и предприятий города Нижнего Новгорода и в организациях, выполняющих муниципальный заказ, и учреждениях социального обслуживания населения.

3. Отбор исполнителей по организации временной занятости участников работ осуществляется администрациями районов города Нижнего Новгорода и государственными учреждениями центрами занятости населения районов города Нижнего Новгорода по согласованию с Комитетом по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.

4. Организация временной занятости участников работ осуществляется в период летних каникул в соответствии с четырехсторонними договорами, заключаемыми между участниками организации временной занятости участников работ: Администрацией города Нижнего Новгорода в лице Комитета по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее - Администрация), администрациями районов города Нижнего Новгорода (далее - Администрация района), Центрами занятости населения (далее - Центр) и учреждениями, на базе которых организуется временная занятость участников работ (далее - Учреждение) (приложение N 1 к настоящему Положению).

5. Обязанности участников организации временной занятости участников работ:

5.1. Администрация:

осуществляет организацию, координацию, методическое руководство и контроль за проведением временной занятости несовершеннолетних граждан в Учреждениях;

начисляет заработную плату участникам временных работ в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, спорта, культуры города Нижнего Новгорода и по желанию несовершеннолетних выплачивает ее наличными средствами или перечисляет на их лицевые счета в филиалы Волго-Вятского банка Сбербанка России в городе Нижнем Новгороде;

перечисляет средства на выплату заработной платы на расчетные счета учреждений (организаций), выполняющих муниципальный заказ, и учреждений социального обслуживания населения города Нижнего Новгорода в соответствии с представленными Администрациями районов заявками за фактически выполненные работы;

осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города Нижнего Новгорода, выделенных на финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.

5.2. Администрации районов:

организуют временную занятость несовершеннолетних граждан и проверку сведений о своевременном прохождении обучения по охране труда руководителей бригад несовершеннолетних;

осуществляют контроль за правильностью оформления Учреждениями трудовых договоров с участниками работ;

заключают договоры с Администрацией, Центрами и Учреждениями, на базе которых организуется временное трудоустройство несовершеннолетних граждан (приложение N 1 к настоящему Положению);

осуществляют контроль за правильностью оформления Учреждениями документов и представляют в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Администрацию:

акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора (приложение к договору);

приказы о назначении руководителей бригад;

табели учета рабочего времени руководителей бригад;

сведения об участниках работ по установленной форме на бумажных и электронных носителях (приложение N 3 к настоящему Положению), копии пенсионных свидетельств, заявления о перечислении заработной платы на лицевой счет в филиал Волго-Вятского банка Сбербанка России в городе Нижнем Новгороде и копии сберегательных книжек (для муниципальных учреждений образования, здравоохранения, спорта, культуры);

заявку на финансирование работ (для организаций, выполняющих муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения) (приложение N 3).

5.3. Учреждения:

принимают участников работ, направленных Центрами для трудоустройства на рабочие места, с проведением предварительных медицинских осмотров;

оформляют срочные трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

организуют обучение по охране труда руководителей бригад участников работ;

обеспечивают безопасные условия и охрану труда участников работ, проводят инструктаж и осуществляют постоянный контроль за проведением работ;

несут ответственность за безопасные условия труда участников работ;

несут персональную ответственность за достоверность предоставляемых отчетных документов и своевременное прохождение обучения по охране труда руководителей бригад участников работ;

обеспечивают объем работ и предоставляют инвентарь участников работ;

производят оплату труда согласно нормам, расценкам, тарифам на оплату труда, но не ниже минимального размера оплаты труда в месяц за фактически отработанное время;

ведут учет рабочего времени участников работ;

обеспечивают контроль за соблюдением норм и требований трудового законодательства;

предоставляют отчетные документы в Администрацию района и Центр:

в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным:

акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора (приложение к договору);

копии следующих документов: табелей учета рабочего времени, приказов о приеме на работу участников работ, приказов об увольнении участников работ, срочных трудовых договоров, приказов о создании бригад участников работ, приказов о назначении руководителей бригад, табелей учета рабочего времени руководителей бригад;

сведения об участниках работ по установленной форме на бумажных и электронных носителях (приложение N 3 к настоящему Положению), копии пенсионного свидетельства; заявления о перечислении заработной платы на лицевой счет в филиал Волго-Вятского банка Сбербанка России в городе Нижнем Новгороде и копии сберегательных книжек (муниципальные учреждения образования, здравоохранения, спорта, культуры);

заявку на финансирование работ (организации, выполняющие муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения, предоставляют в Администрацию района) (приложение N 2 к настоящему Положению);

в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным:

копию платежной ведомости по оплате труда участников работ и руководителей бригад (организации, выполняющие муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения).

5.4. Центры:

осуществляют предоставление государственной услуги по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул в соответствии с требованиями Административного регламента;

оказывают материальную поддержку участника# работ.

5.5. Участники организации временной занятости участников работ совместно:

заключают договоры, указанные в пункте 4 настоящего положения и исполняют условия заключенного договора;

организуют и проводят районные и городской смотры-конкурсы на звание "Лучшая подростковая бригада 2008 года" и награждение победителей конкурса. Смотр-конкурс проводится в два этапа: I этап - отборочный (районный); II этап - финальный (городской).

6. При организации временной занятости участников работ граждан следует руководствоваться следующим:

6.1. Временная занятость участников работ граждан организовать# в период летних каникул.

6.2. В качестве руководителя бригады привлекать специалиста (работника) Учреждения не моложе 20 лет.

6.3. Руководителями бригад участников работ на работах, связанных с обслуживанием пожилых людей, инвалидов, ветеранов, учитывая менталитет данной категории граждан, во избежание недовольств и недоразумений назначать специалистов, работающих в сфере социальной защиты населения.

7. Организация временной занятости участников работ включает в себя следующие финансовые затраты:

на оплату труда участников работ в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 29.12.2004 N 198-ФЗ (в редакции от 20.04.2007 N 54-ФЗ) "О минимальном размере оплаты труда";

на оплату труда руководителей бригад участников работ, занятых на временных работах, которые несут ответственность за организацию и безопасность труда подростков и находятся с ними на рабочем месте в течение всего периода работы, в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 29.12.2004 N 198-ФЗ (в редакции от 20.04.2007 N 54-ФЗ) "О минимальном размере оплаты труда".

8. Размер оплаты труда определяется пропорционально времени, проработанному в данном месяце, если участник работ работал неполный рабочий месяц.

9. При расчете количества участников работ:

общая сумма средств, выделенных на эти цели для Администрации района;

минимальный размер оплаты труда;

ставка единого социального налога.

Пример: оплата труда с учетом налогов: 2300 х 1,262 = 2902,6 (руб.) финансирование временной занятости участников работ в районе - 900000 руб.; количество участников: 900000:2902,6 = 310 (чел.).