Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 15 мая 2008 г. N 2166 "О проведении комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток-2008" (отменено)

Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода
от 15 мая 2008 г. N 2166
"О проведении комплексной межведомственной профилактической
операции "Подросток-2008"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 26 мая 2009 г. N 2206 настоящее постановление отменено

На основании пункта 2.3 постановления главы администрации города Нижнего Новгорода от 20.11.2007 N 5485 "Об утверждении Комплекса мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Нижнего Новгорода на 2008-2010 гг.", в целях комплексного решения вопросов по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устранению причин и условий им способствующих, усиления социально-правовой защиты несовершеннолетних:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 2.3 раздела 2 Основных направлений реализации Комплекса мер по по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Нижнего Новгорода на 2008-2010 гг.

1. Провести на территории города Нижнего Новгорода с 01 июня по 10 сентября 2008 года комплексную межведомственную профилактическую операцию "Подросток-2008" (далее - операция "Подросток-2008").

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении на территории города Нижнего Новгорода операции "Подросток - 2008" (далее - Положение).

3. Поручить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода:

3.1. Координировать работу по организации и проведению на территории города Нижнего Новгорода операции "Подросток-2008".

3.2. Разработать примерный план профилактических мероприятий, организуемых в рамках операции "Подросток-2008" на территории города Нижнего Новгорода.

3.3. Организовать выезды межведомственной рабочей группы в районы города Нижнего Новгорода в целях изучения практики проведения операции "Подросток-2008" и оказание организационно-методической помощи ее участникам.

3.4. Разработать планы проведения межведомственных профилактических мероприятий на территории районов, организуемых в рамках операции "Подросток-2008", предусматривающих активное участие всех органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в выполнении задач операции и осуществление постоянного контроля за их реализацией.

3.5. Представить сведения по итогам проведения операции "Подросток-2008" в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода в срок до 15 сентября 2008 года.

4. Отменить постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 25.05.2007 N 2111 "О проведении комплексной межведомственной операции "Подросток - 2007".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам, вице-мэра Беспалову Т.Н.

В.Е.Булавинов

Положение
о проведении на территории города Нижнего Новгорода
операции "Подросток - 2008"
(утв. постановлением главы администрации города
от 15 мая 2008 г. N 2166)

1. Общие положения

1.1. Комплексная межведомственная профилактическая операция "Подросток-2008" (далее - операция "Подросток-2008") проводятся на территории города Нижнего Новгорода в период с 01 июня по 10 сентября 2008 года.

1.2. Операция "Подросток-2008" проводится в целях объединения усилий и координации действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) в период летних каникул по снижению количества правонарушений среди несовершеннолетних, создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей и подростков, оказания помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в социально опасном положении.

1.3. Основными задачами проведения операции "Подросток-2008" являются:

максимальное обеспечение прав и социальных гарантий, предусмотренных государством семье и несовершеннолетним;

создание условий для летнего отдыха, оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков;

предупреждение и профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних в летний каникулярный период;

выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, противоправному поведению несовершеннолетних, разработка и реализация мер по их устранению;

выявление детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и оказание им необходимой помощи;

выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних родителями (законными представителями), на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством;

выявление подростков, склонных к совершению правонарушений, групп несовершеннолетних неформальной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию им социально - реабилитационной поддержки;

проведение специализированных профилактических мероприятий по выявлению несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества, спиртные напитки и табачные изделия, и оказание им медицинской и реабилитационной помощи;

предупреждение повторной преступности среди подростков, ранее совершивших преступления, защита их прав и интересов;

выявление и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественные действия, эксплуатирующих подростков с целью получения прибыли, склоняющих к потреблению наркотических средств, психотропных веществ, вовлекающих детей в пьянство;

выявление подростков, уклоняющихся от учебы, возвращение их в образовательные учреждения для продолжения обучения.

1.4. Операция "Подросток-2008" проводятся на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

1.5. Межведомственная профилактическая деятельность участников операции "Подросток-2008" осуществляется при соблюдении:

обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов;

законности;

равенства всех участников операции при постановке вопросов, внесении предложений, разработке рекомендаций и проведения мероприятий;

самостоятельности каждого органа и учреждения системы профилактики в пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных решений.

2. Ресурсное обеспечение операции "Подросток - 2008"

2.1. Операция "Подросток-2008" проводятся силами органов и учреждений системы профилактики города Нижнего Новгорода, общественных и религиозных организаций, средств массовой информации.

2.2. Материально-техническое обеспечение операции "Подросток-2008" осуществляется органами и учреждениями системы профилактики, участвующими в ее проведении.

3. Этапы операции "Подросток"

Операция "Подросток-2008" осуществляется на основании комплексных, поэтапно разработанных планов профилактических мероприятий, организуемых на территориях районов города Нижнего Новгорода.

Подготовительный этап операции "Подросток":

осуществляется анализ социальной и криминогенной ситуации с выявлением особо сложных территорий или категорий несовершеннолетних (в том числе не занятых общественно полезной деятельностью, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений, осужденных к мерам наказания не связанным с лишением свободы, проживающих в неблагополучных семьях), нуждающихся в трудоустройстве, профессиональной ориентации или социально-правовой помощи со стороны исполнительных органов местного самоуправления с определением источника финансирования трудоустройства.

Основной этап операции "Подросток":

проверка по месту жительства подростков, состоящих на учетах в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждениях и органах системы профилактики, выяснение их занятости, обстановки в семье, осуществление мер по привлечению несовершеннолетних к организованным формам труда и отдыха, улучшению обстановки в семье;

выявление и изъятие с улиц, других общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к правонарушителям или к их законным представителям мер, установленных законодательством;

проверка подвальных и чердачных помещений, территорий образовательных учреждений, мест концентрации несовершеннолетних с целью выявления групп подростков антиобщественной направленности;

информирование населения о проведении операции "Подросток-2008" через СМИ;

проведение сверки данных на несовершеннолетних, находящихся на учетах в органах и учреждениях системы профилактики, определение объёма и направления профилактической работы с ними, оказание необходимой социально - правовой и медицинской помощи;

привлечении к ответственности родителей, иных законных представителей, взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений или антиобщественные действия, нарушающих действующее законодательство в отношении несовершеннолетних;

подведении итогов проведения запланированных мероприятий на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, оперативное информирование соответствующих исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации предприятий, учреждений о выявленных недостатках в организации профилактической работы, в том числе занятости несовершеннолетних, с конкретными предложениями по их устранению.

Заключительный этап операции:

осуществляется анализ выполнения задач операции "Подросток-2008" и статистических данных, характеризующих ее результаты;

разрабатываются мероприятия, нормативные и методические материалы по повышению эффективности совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

готовится аналитическая справка об итогах проведения операции "Подросток-2008" с обоснованными предложениями по совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасной ситуации, организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

проводится расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода с участием органов и учреждений системы профилактики по итогам проведения операции "Подросток-2008".

4. Управление операцией "Подросток-2008" и порядок
подведения итогов

4.1. Ответственной за организацию и проведение операции "Подросток-2008" на территории города Нижнего Новгорода, координацию действий ее участников является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов города Нижнего Новгорода.

4.2. Операция "Подросток-2008" осуществляется в соответствии с планами, разрабатываемыми комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав на основании предложений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Ход операции "Подросток-2008" регулярно анализируется на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав города Нижнего Новгорода и корректируется принимаемыми решениями. Проводимая работа освещается в средствах массовой информации.

Итоги проведения операции "Подросток-2008" на территории города Нижнего Новгорода подводятся на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода до 1 ноября 2008 года.