Решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 27 сентября 2007 г. N 383 "О внесении изменения в Регламент Земского собрания Балахнинского муниципального района"

В целях совершенствования правового регулирования деятельности депутатских объединений в Земском собрании Балахнинского муниципального района, в соответствии со ст. 20 Устава Балахнинского муниципального района, ст.ст. 80, 81 Регламента Земского собрания, Земское собрание решило:

1. Внести изменение в Регламент Земского собрания Балахнинского муниципального района, утвержденный решением Земского собрания от 25 июня 2003 года N 401 (с изменениями на декабрь 2005 года), изложив главу 14 "Депутатские объединения" в следующей редакции:

"Глава 14.
Депутатские объединения

Статья 74. Порядок создания депутатских объединений.

1. В Земском собрании могут создаваться депутатские объединения. Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе Земского собрания определяется настоящим Регламентом.

2. Депутатскими объединениями в Земском собрании являются фракции и депутатские группы.

3. Состав депутатского объединения формируется на организационном собрании, на котором:

1) принимается решение о создании депутатского объединения в форме фракции или депутатской группы;

2) утверждается персональный состав депутатского объединения;

3) определяются наименование депутатского объединения, его цели и задачи;

4) избирается руководитель депутатского объединения (его заместитель).

4. Решения, принятые на организационном собрании депутатского объединения, оформляются протоколом, который подписывается руководителем депутатского объединения.

5. Организационное собрание по созданию фракции правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов фракции.

6. Депутаты Земского собрания, не вошедшие в состав ни одного из депутатских объединений при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любое из них по решению соответствующего депутатского объединения.

7. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

8. Депутатские объединения информируют главу местного самоуправления и депутатов Земского собрания о своих решениях.

9. Созданное депутатское объединение подлежит регистрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.

10. Объединения депутатов Земского собрания пользуются правами депутатских объединений, определенными настоящим Регламентом, только после регистрации в установленном порядке.

Статья 75. Состав депутатского объединения

1. Состав депутатского объединения формируется на его организационном собрании.

2. Численность каждого депутатского объединения должна составлять не менее трех депутатов Земского собрания.

3. Депутат Земского собрания вправе состоять только в одном депутатском объединении.

4. В случае включения депутата в состав депутатского объединения после утверждения состава депутатского объединения на его организационном собрании датой его вхождения в состав депутатского объединения считается день принятия решения данным депутатским объединением о включении депутата в свой состав. Указанное решение оформляется протоколом заседания данного депутатского объединения.

5. Днем выхода депутата из состава депутатского объединения считается день рассмотрения его заявления данным депутатским объединением и принятия соответствующего решения. Указанное решение оформляется протоколом заседания данного депутатского объединения.

Статья 75.1. Фракции в Земском собрании

1. Депутаты Земского собрания, избранные по одномандатным избирательным округам, которые были выдвинуты соответствующим избирательным объединением, образуют фракцию в Земском собрании.

2. Фракция создается в целях реализации в Земском собрании задач политической партии и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Земским собранием.

3. Помимо депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, которые были выдвинуты данным избирательным объединением, в состав фракции могут войти депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, которые были выдвинуты в порядке самовыдвижения.

Вхождение данных депутатов во фракцию возможно как при утверждении первоначального состава фракции, так и после регистрации фракции в установленном порядке.

Указанные депутаты принимаются в состав фракции по их письменному заявлению на основании решения большинства от общего числа членов депутатской фракции, оформленного протоколом заседания данной фракции.

4. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, который был выдвинут в порядке самовыдвижения, может быть исключен из состава фракции на основании:

1) его заявления о выходе из фракции;

2) решения большинства от общего числа членов фракции об исключении его из фракции.

Исключение депутата из состава фракции по указанным в настоящей части основаниям оформляется протоколом заседания данной фракции.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Земского собрания он подлежит исключению из состава фракции.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, являющийся членом политической партии, который был выдвинут соответствующим избирательным объединением, не может быть исключен из состава фракции, не может выйти из ее состава, за исключением случая прекращения членства в данной политической партии, а также досрочного прекращения полномочий депутата.

Статья 75.2. Депутатские группы в Земском собрании

1. В Земском собрании могут создаваться депутатские группы для выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Земским собранием.

2. Указанные депутатские группы вправе образовывать депутаты, избранные по одномандатному избирательному округу, которые были выдвинуты в порядке самовыдвижения, и не вошедшие во фракции.

3. Депутат, пожелавший войти в состав депутатской группы после ее создания на организационном собрании, входит в ее состав на основании решения большинства от общего числа членов депутатской группы, оформленного протоколом заседания данной депутатской группы, по его письменному заявлению.

4. Депутат может быть исключен из состава депутатской группы на основании:

1) заявления депутата о выходе из депутатской группы;

2) решения большинства от общего числа членов депутатской группы об исключении его из депутатской группы.

Исключение депутата из состава депутатской группы оформляется протоколом заседания данной депутатской группы.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Земского собрания депутат подлежит исключению из состава депутатской группы.

Статья 75.3. Регистрация депутатских объединений

1. Регистрация депутатских объединений осуществляется на основании решения Земского собрания и носит заявительный характер.

Регистрации подлежат только те депутатские объединения, численность которых соответствует требованиям части 2 статьи 75 настоящего Регламента.

2. Регистрация депутатских объединений осуществляется по решению Земского собрания, принятым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Земского собрания, на основании представленных:

1) письменного уведомления депутатского объединения о его образовании, составе, руководителе и наименовании депутатского объединения;

2) протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решения, предусмотренные частью 3 статьи 74 настоящего Регламента.

3. Регистрация депутатских объединений производится на ближайшем заседании Земского собрания при условии представления документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

4. Основанием для отказа в принятии на рассмотрение Земским собранием вопроса о регистрации депутатского объединения является несоответствие перечня представленных на рассмотрение документов, а также несоблюдение порядка создания депутатского объединения.

5. На основании принятого Земским собранием решения о регистрации депутатского объединения лицо, назначенное главой местного самоуправления ответственным за ведение реестра депутатских объединений, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения вносит в реестр депутатских объединений Земского собрания Балахнинского муниципального района Нижегородской области ( далее - реестр) соответствующую запись. В течение 3 рабочих дней со дня ее внесения информация о внесении записи в реестр направляется руководителям депутатских объединений Земского собрания.

6. Реестр находится в аппарате Земского собрания и предоставляется для сведения во все депутатские объединения.

7. При изменении состава депутатского объединения или принятия решения о прекращении деятельности депутатского объединения в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 75.4 настоящего Регламента, данное депутатское объединение в трехдневный срок уведомляет об этом главу местного самоуправления для внесения соответствующего изменения в реестр.

8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Земского собрания он исключается из состава депутатского объединения путем внесения соответствующих изменений в реестр.

Статья 75.4. Прекращение деятельности депутатских объединений

1. Депутатское объединение прекращает свою деятельность в следующих случаях:

1) если число членов депутатского объединения становится менее численности, установленной частью 2 статьи 75 настоящего Регламента;

2) принятия депутатским объединением решения о прекращении деятельности.

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, депутатское объединение исключается из реестра путем внесения в него соответствующей записи.

Статья 75.5. Полномочия депутатских объединений.

Депутатские объединения, зарегистрированные в установленном порядке, имеют право:

1) предварительно обсуждать кандидатуры для избрания их в качестве руководителей Земского собрания или его органов, представлять свои рекомендации;

2) требовать по вопросам повестки дня слово для доклада, содоклада или выступления;

3) распространять среди депутатов подготовленные материалы и документы, вправе публиковать свои программы, не противоречащие законодательству;

4) участвовать в разработке проектов, планов, программ социальноэкономического развития, районного бюджета, решений Земского собрания по другим вопросам, вносить по ним свои замечания и предложения;

5) подготавливать по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности постоянных комиссий Земского собрания, готовить проекты решений по ним, давать заключения в отношении правовых актов администрации района, вносить предложения;

6) обращаться с предложениями к Земскому собранию, главе местного самоуправления района о внесении на обсуждение населением района вопросов местного значения.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в газете "Рабочая Балахна".

Глава местного самоуправления

M.М. Федоров