Законодательное Собрание области постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Нижегородской области N 1149-4 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области", внесенный Губернатором области.
2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области и местного самоуправления до 12 августа 2008 года.
3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области и местного самоуправления доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Собрания |
В.Н. Лунин |
Проект N 1149-4
Принят в первом чтении
Нижегородская область
Закон
О гарантиях осуществления полномочий депутата,
члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления
в Нижегородской области
Принят Законодательным Собранием |
2008 года |
См. также Закон Нижегородской области от 3 октября 2008 г. N 133-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области"
Настоящий Закон направлен на обеспечение стабильности условий деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в целях эффективного и беспрепятственного осуществления ими своих полномочий.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на территории Нижегородской области и определяет условия, порядок и способы их предоставления и реализации.
Статья 2. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и понятия:
депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;
член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;
выборная муниципальная должность - муниципальная должность, замещаемая лицом, исполняющим полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе.
Статья 3. Порядок установления гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут устанавливаться уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Нижегородской области.
2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 15 части 1 статьи 4 настоящего Закона, финансирование которой осуществляется за счет средств областного бюджета.
3. Порядок предоставления гарантий, установленный уставом муниципального образования, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются решением представительного органа муниципального образования.
Статья 4. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;
2) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на нормотворческую инициативу;
3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций, права на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;
5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение и распространение информации;
6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;
7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;
8) право на депутатский запрос;
9) включение в общий трудовой стаж периода осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;
10) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
11) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
12) возмещение транспортных расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
13) оплата труда депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;
14) гарантии прав выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий;
15) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;
16) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
17) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
18) иные гарантии, предусмотренные уставом муниципального образования.
2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1-6, 8 части 1 настоящей статьи.
3. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1-6, 12 части 1 настоящей статьи.
Глава 2. Гарантии осуществления полномочий депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления
Статья 5. Обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления обладают правом самостоятельного осуществления своей деятельности в пределах полномочий, установленных уставом муниципального образования.
Вмешательство в какой-либо форме в деятельность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, с целью воспрепятствовать исполнению их полномочий, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность, предусмотренную федеральными законами.
Гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
2. Невыполнение законного требования депутата либо создание препятствий в осуществлении его деятельности, непредставление или несвоевременное представление по письменному обращению депутата документов, материалов, иной информации для осуществления его полномочий, а равно представление заведомо недостоверной информации влечет административную ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Статья 6. Реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на нормотворческую инициативу
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на нормотворческую инициативу, которое осуществляется в форме внесения в представительный орган муниципального образования, местную администрацию:
проектов нормативных правовых актов;
проектов о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты либо о признании этих актов утратившими силу;
предложений по разработке и принятию нормативных правовых актов.
Порядок реализации права нормотворческой инициативы определяется регламентом представительного органа муниципального образования, местной администрации.
Депутат вправе инициировать обращение представительного органа муниципального образования к главе местной администрации о внесении изменений в изданные им нормативные правовые акты, либо об их отмене.
Статья 7. Реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций, права на прием в первоочередном порядке должностными лицами
Депутат, член выборного органа местного самоуправления по предъявлении удостоверения имеют право для осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также в порядке, установленном законодательством, организации независимо от их организационно-правовой формы, расположенные на территории муниципального образования, пользуются правом на прием в первоочередном порядке их руководителями и иными должностными лицами.
При невозможности приема депутата, члена выборного органа местного самоуправления в первоочередном порядке соответствующие должностные лица вправе отложить прием на срок до пяти дней либо с согласия депутата, члена выборного органа местного самоуправления поручить прием другому должностному лицу.
Статья 8. Реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение
Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, а также организаций и объединений независимо от их организационно-правовой формы, расположенные на территории муниципального образования, к которым обратился депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам своей деятельности, обязаны дать ответ на их обращение, представить запрашиваемые документы и сведения в течение 15 дней с даты регистрации письменного обращения.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, о дне рассмотрения которых депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны быть извещены не позднее чем за три дня до рассмотрения.
В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или истребовании каких-либо дополнительных материалов, соответствующие должностные лица обязаны сообщить об этом депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в пятидневный срок со дня регистрации письменного обращения. Окончательный ответ представляется депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления не позднее тридцати дней со дня регистрации письменного обращения. При этом представление сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 9. Право на депутатский запрос
Депутат имеет право обратиться с депутатским запросом в письменной форме к руководителям органов государственной власти Нижегородской области, руководителям и должностным лицам органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, руководителям и должностным лицам организаций и объединений независимо от их организационно-правовой формы, расположенным на территории муниципального образования.
Депутат вправе обратиться с депутатским запросом в иные органы государственной власти в соответствии с действующим законодательством.
Обращение, касающееся фактов нарушения государственными органами, органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Нижегородской области, иных нормативных правовых актов Нижегородской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, либо затрагивающее иные вопросы, имеющие общественное значение, рассматривается на заседании представительного органа муниципального образования и признается представительным органом муниципального образования особой формой обращения - депутатским запросом.
Орган или должностное лицо, к которым обращен запрос, обязаны предоставить на него ответ в устной (на заседании представительного органа муниципального образования) или письменной форме не позднее чем через две недели со дня его получения или в иной установленный представительным органом муниципального образования срок.
По предложению депутата, направившего депутатский запрос, лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено представительным органом муниципального образования на заседание (либо слушание) для дачи необходимых разъяснений в порядке, установленном регламентом представительного органа муниципального образования.
Обращение депутата, не признанное депутатским запросом, рассматривается в порядке, установленном статьей 8 настоящего Закона.
Статья 10. Реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение и распространение информации
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе пользоваться муниципальными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы.
Органы местного самоуправления, общественные организации и объединения, независимо от их организационно-правовой формы, расположенные на территории муниципального образования, соответствующие должностные лица обеспечивают депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления консультациями специалистов, безотлагательно представляют им необходимую информацию и документы по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, в порядке, установленном федеральными законами.
С документами, содержащими государственную или коммерческую тайну, указанные лица могут быть ознакомлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной тайне и коммерческой тайне.
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.
Порядок реализации гарантий по осуществлению депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления права на получение и распространение информации, а также порядок размещения материалов, представляемых указанными лицами, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета, определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами.
Статья 11. Обеспечение депутату условий для работы с избирателями
Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения личных приемов, отчетов и встреч с избирателями.
В соответствии с муниципальным правовым актом соответствующий орган местного самоуправления обеспечивает извещение о дате, месте и времени проведения личных приемов, встреч депутата с избирателями, содействует решению других организационно-технических вопросов, в том числе по предоставлению помещения, а в необходимых случаях транспортного средства.
Депутат вправе проводить отчеты и встречи с работниками предприятий, организаций и их структурных подразделений, расположенных на территории избирательного округа, по которому избран данный депутат. Администрация соответствующих предприятий в трехдневный срок после получения письменной просьбы депутата обязана обеспечить ему возможность организации такой встречи и предоставить соответствующее помещение. Допуск депутата на территорию режимных объектов и предприятий осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 12. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления
Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания.
Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Выборному должностному лицу местного самоуправления предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Депутату, члену выборного органа местного самоуправления предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год работы на муниципальной должности и должности муниципальной службы, а также на государственной должности и должности государственной гражданской службы.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет выборного должностного лица местного самоуправления не может превышать 45 календарных дней, для депутата и члена выборного органа местного самоуправления - 40 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска. Количество предоставляемых дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день определяется правовым актом представительного органа муниципального образования, но не может превышать 20 календарных дней.
При предоставлении депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений.
Статья 13. Включение в общий трудовой стаж периода осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий
Период осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий на постоянной основе засчитывается в общий трудовой стаж и стаж муниципальной службы.
Статья 14. Медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления подлежат обязательному медицинскому страхованию и обязательному социальному страхованию на случаи причинении вреда здоровью указанных лиц в связи с исполнением ими должностных обязанностей, заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения обязанностей или после прекращения их исполнения, но наступивших в связи с исполнением ими должностных обязанностей в порядке, установленном федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
Статья 15. Право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право на дополнительное профессиональное образование, которое включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности.
Повышение квалификации депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется по мере необходимости в периоды и сроки, установленные решением представительного органа муниципального образования.
Статья 16. Возмещение транспортных расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
Порядок предоставления и размер денежной компенсации депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, на транспортные расходы, связанные с осуществлением их полномочий, устанавливаются муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 17. Оплата труда депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется ежемесячное денежное содержание, которое состоит из ежемесячного денежного вознаграждения, а также из ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за особые условия работы; ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячного денежного поощрения; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.
2. Ежемесячное денежное вознаграждение главы муниципального образования, председателя представительного органа муниципального образования, заместителя председателя представительного органа муниципального образования устанавливается в соответствии с приложением к настоящему Закону.
Ежемесячное денежное вознаграждение председателя постоянной комиссии (комитета) представительного органа городского округа, муниципального района, заместителя председателя постоянной комиссии (комитета) представительного органа городского округа, муниципального района, депутата представительного органа муниципального образования, руководителя контрольного органа муниципального образования, члена контрольного органа муниципального образования, члена избирательной комиссии муниципального образования определяется в виде фиксированного размера представительным органом муниципального образования с учетом размеров денежного вознаграждения депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, являющихся приложением к настоящему Закону.
3. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливаются следующие дополнительные выплаты:
1) ежемесячная процентная надбавка к денежному вознаграждению за особые условия работы в размере:
а) 150 процентов ежемесячного денежного вознаграждения главе муниципального образования (городского округа, муниципального района), председателю представительного органа муниципального образования (городского округа, муниципального района);
б) 100 процентов ежемесячного денежного вознаграждения председателю представительного органа городского поселения, поселкового совета, сельского совета, главе муниципального образования (городского поселения, сельского поселения);
в) до 100 процентов ежемесячного денежного вознаграждения заместителю председателя, председателю постоянной комиссии (комитета), заместителю председателя постоянной комиссии (комитета), депутату представительного органа муниципального образования (городского округа, муниципального района); заместителю председателя, депутату представительного органа городского поселения, сельского поселения;
2) ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
3) ежемесячное денежное поощрение;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий и иные премии (максимальный размер не ограничивается);
5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в Нижегородской области.
4. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления могут производиться иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами для муниципальных служащих, в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих.
Ежемесячная надбавка за выслугу лет как дополнительная выплата депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления не выплачивается, а является составной частью денежного вознаграждения.
5. Размеры и порядок дополнительных выплат, предусмотренных настоящей статьей, определяются главой муниципального образования; для лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, - председателем представительного органа муниципального образования.
6. Размеры ежемесячного денежного вознаграждения депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления индексируются в соответствии с коэффициентом увеличения (индексации), утверждаемым законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
7. При формировании и утверждении фонда оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления сверх суммы средств, направляемых для выплаты ежемесячного денежного вознаграждения, устанавливаются следующие нормативы (в расчете на год на каждую штатную единицу):
1) ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за особые условия работы в размере:
а) восемнадцати ежемесячных денежных вознаграждений главе муниципального образования (городского округа, муниципального района), председателю представительного органа муниципального образования (городского округа, муниципального района);
б) двенадцати ежемесячных денежных вознаграждении заместителю председателя, председателю постоянной комиссии (комитета), заместителю председателя постоянной комиссии (комитета), депутату представительного органа муниципального образования (городского округа, муниципального района); председателю, заместителю председателя, депутату представительного органа городского поселения, сельского поселения; главе муниципального образования (городского поселения, сельского поселения);
2) премий за выполнение особо важных и сложных заданий и иных премий в размере двух ежемесячных денежных вознаграждений;
3) ежемесячного денежного поощрения в размере:
а) трех ежемесячных денежных вознаграждений для глав муниципальных образований и председателей представительных органов муниципальных образований;
б) не более трех ежемесячных денежных вознаграждений для лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования;
4) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере трех ежемесячных денежных вознаграждений.
8. Фонды оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления формируются за счет средств, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, а также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (в том числе ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну).
9. Глава муниципального образования, председатель представительного органа муниципального образования вправе перераспределять средства фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в Нижегородской области, между выплатами, предусмотренными частью 7 настоящей статьи.
10. Расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления выделяются отдельной строкой в структуре местного бюджета и устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления о местных бюджетах. Финансирование расходов на оплату труда за счет внебюджетных средств не допускается, кроме случаев, установленных законами.
Статья 18. Гарантии прав выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении полномочий
1. Выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после прекращения полномочий выплачивается ранее назначенное денежное содержание с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в следующих случаях:
после окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий;
после досрочного прекращения полномочий, в случаях:
досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования в случае принятия решения о самороспуске;
преобразования муниципального образования;
утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
отставки по собственному желанию, если он проработал в этой должности не менее года.
2. В случае, если на новом месте работы лицо, замещавшее должность выборного должностного лица местного самоуправления, получает заработную плату ниже прежнего размера ежемесячного денежного содержания, производится доплата до уровня его размера ежемесячного денежного содержания с учетом индексации, но не более шести месяцев со дня освобождения от должности.
Статья 19. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности
Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Нижегородской области для лиц, замещавших государственные должности Нижегородской области.
Статья 20. Компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. В случае причинения вреда здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, повлекших стойкую утрату трудоспособности, а также гибели (смерти) в период работы или после прекращения их полномочий, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением ими своих полномочий, депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления либо членам их семей выплачивается единовременная компенсация в размере, установленном решением представительного органа муниципального образования.
2. Часть 1 данной статьи не применяется, если в предусмотренном законом порядке будет установлено, что причинение вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления не связано с осуществлением их полномочий.
Статья 21. Содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
Лицу, замещавшему должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе гарантируется содействие в последующем трудоустройстве на прежнее место работы (службы) или иное равноценное место работы (службы).
Глава 3. Заключительные положения
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области |
В.П. Шанцев |
Приложение
к Закону Нижегородской области
"О гарантиях осуществления полномочий
депутата, члена выборного органа
местного самоуправления,
выборного должностного лица
местного самоуправления
в Нижегородской области"
Размеры денежного вознаграждения
депутата, выборного должностного лица
местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия
на постоянной основе
Наименование должности |
Размеры денежного вознаграждения группы оплаты труда (от численности, населения) |
|||||||||||
городские округа и муниципальные районы |
городские поселения (кроме рабочих поселков) |
городские поселения (рабочие поселки), сельские поселения |
||||||||||
I свыше 500 тыс.чел |
II от 250 до 500 тыс.чел |
III от 100 до 250 тыс.чел |
IV от 150# до 100 тыс. чел |
V до 50 тыс. чел |
I свыше 40 тыс.чел |
II от 20 до 40 тыс.чел |
III до 20 тыс.чел |
I свыше 8 тыс.чел |
II от 4 до 8 тыс. чел |
III от 1 до 4 тыс.чел |
IV до 1 тыс.чел. |
|
Глава города Нижний Новгород |
41400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель городской Думы города Нижний Новгород |
41400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава местного самоуправления городского округа (глава города, мэр города), председатель Думы городского округа, глава местного самоуправления муниципального района, председатель Земского собрания муниципального района |
|
29900 |
28750 |
27600 |
25300 |
|
|
|
|
|
|
|
Глава местного самоуправления городского поселения, председатель представительного органа городского поселения, председатель поселкового Совета |
|
|
|
|
|
20700 |
19550 |
18400 |
16675 |
16100 |
14950 |
12650 |
Глава местного самоуправления сельского поселения, председатель сельского Совета |
|
|
|
|
|
|
|
|
16100 |
16100 |
13225 |
11500 |
Заместитель председателя Думы городского округа |
33005 |
27370 |
25875 |
24840 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Заместитель председателя Земского собрания муниципального района |
|
23805 |
22770 |
21735 |
19665 |
|
|
|
|
|
|
|
Заместитель председателя представительного органа городского поселения, заместитель председателя поселкового Совета |
|
|
|
|
|
18630 |
17595 |
16560 |
14490 |
12880 |
|
|
Председатель постоянной комиссии (комитета) Думы городского округа |
21275- 21850 |
20240- 20815 |
20240- 20815 |
18170- 18745 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель постоянной комиссии (комитета) Земского собрания муниципального района |
|
20240- 20815 |
20240- 20815 |
18170- 18745 |
16330- 16905 |
|
|
|
|
|
|
|
Заместитель председателя постоянной комиссии (комитета) Думы городского округа, Земского собрания муниципального района |
19205- 19665 |
18285- 18745 |
18285- 18745 |
16330- 16905 |
14720- 15180 |
|
|
|
|
|
|
|
Депутат Думы городского округа, городского поселения, Земского собрания муниципального района, поселкового Совета, сельского Совета |
18055- 18860 |
16215- 17020 |
16215- 17020 |
14605- 15295 |
13110- 13685 |
12420- 13340 |
11270- 11960 |
10120- 10810 |
9085- 9775 |
8165- 8740 |
7360- 7935 |
6555- 7130 |
Руководитель контрольного органа муниципального образования, руководитель избирательной комиссии муниципального образования |
14950- 15640 |
14145- 14950 |
14145- 14950 |
12650- 13455 |
11385- 12075 |
12075- 12650 |
10925- 11385 |
9775- 10350 |
8740- 9315 |
7820- 8395 |
7015- 7475 |
6325- 6670 |
Член контрольного органа муниципального образования, член избирательной комиссии муниципального образования |
11960- 12420 |
11270- 11960 |
11270- 11960 |
10120- 10810 |
9085- 9660 |
9660- 10120 |
8740- 9085 |
7820- 8280 |
6900- 7475 |
6210- 6670 |
5635- 5980 |
5060- 5290 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 31 июля 2008 г. N 1118-IV "О принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области N 1149-4 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области"
Настоящее постановления вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 162 от 30 августа 2008 г.