Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 августа 2008 г. N 1154-IV "О принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области N 1229-4 "О пчеловодстве"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Нижегородской области N 1229-4 "О пчеловодстве", внесенный комитетом Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию.

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию до 10 сентября 2008 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

В.Н. Лунин

Проект N 1229-4
принят в первом чтении

Нижегородская область
Закон
О пчеловодстве

ГАРАНТ:

См. также Закон Нижегородской области от 1 октября 2008 г. N 120-З "О пчеловодстве"

Принят Законодательным Собранием

2008 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности по разведению, содержанию пчел, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получению продуктов пчеловодства, а также по охране пчел.

Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона

1. Целью настоящего Закона является создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественных продуктах пчеловодства, а также обеспечение прав и интересов граждан и юридических лиц при осуществлении деятельности в области пчеловодства.

2. Настоящий Закон направлен на решение следующих задач:

1) создание условий для разведения, содержания пчел, использование их для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений;

2) развитие производства продуктов пчеловодства;

3) охрана медоносных пчел.

Статья 3. Основные понятия и термины

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) пчеловодство - разведение, содержанием и использованием пчел для производства продуктов пчеловодства и опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур;

2) пчеловоды - лица, осуществляющее деятельность в области пчеловодства;

3) пчелиная семья - сообщество, состоящее из рабочих пчел, плодной пчелиной матки и трутней;

4) пчелиная матка - женская особь пчелиной семьи, имеющая развитую половую систему и выполняющая воспроизводительную функцию;

5) пасека - размещенные в определенном месте ульи с пчелиными семьями и необходимым имуществом для занятия пчеловодством;

6) племенная пасека - пасека, предназначенная для улучшения продуктивных и племенных качеств пчел и их репродукции;

7) стационарная пасека - пасека, размещенная на постоянном месте в течение года;

8) кочевая пасека - пасека, временно размещаемая возле источников медосбора или массивов сельскохозяйственных энтомофильных растений;

9) продукт пчеловодства - продукт, произведенный на пасеке в результате жизнедеятельности пчелиной семьи;

10) порода пчел - целостная устойчивая группа пчелиных семей общего происхождения, имеющая сходные экстерьерные и хозяйственно полезные признаки, передающиеся по наследству;

11) энтомофильные растения - растения, опыляемые насекомыми; источники медосбора - растения, которые образуют нектар и пыльцу, служит для медоносных пчел источником естественного корма и медосбора;

12) мед - продукт, произведенный пчелами из нектара цветов, выделений живых частей растений или паразитирующих на них насекомых;

13) партия меда - определенное количество меда одного ботанического происхождения, фасованного и упакованного в однородную тару и оформленного удостоверением качестве# и безопасности;

14) апитерапия - применение пчелиного яда и его препаратов в лечебных целях;

15) медосбор - сбор и принос в улей нектара пчелами.

Статья 4. Права и обязанности лиц, осуществляющих деятельность в области пчеловодства

1. Граждане и юридические лица (далее - пчеловоды), в том числе общественные организации пчеловодов, вправе свободно осуществлять деятельность в области пчеловодства для удовлетворения собственных потребностей в продуктах пчеловодства, а также в целях предпринимательства.

2. Пчеловоды имеют право:

1) размещать стационарные пасеки на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании в соответствии с законодательством;

2) размещать кочевую пасеку на медосбор с согласия собственников, владельцев или пользователей земельных участков на сельскохозяйственных, лесных и иных участках земли независимо от места регистрации пчелиных семей;

3) получать государственную поддержку органов государственной власти на развитие пчеловодства;

4) получать ветеринарную помощь в проведении мероприятий по предупреждению болезней пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей;

5) получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления своевременную, полную, и достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для пчел;

6) требовать в соответствии с действующим законодательством возмещения убытков, нанесенных им физическими или юридическими лицами.

3. Общественные организации по пчеловодству могут:

1) организовывать выставки, ярмарки, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия по популяризации пчеловодства в целях развития данной отрасли;

2) организовывать курсы по изучению передового опыта в пчеловодстве;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4) осуществлять меры по охране пчел, медоносных источников, населения и животных, находящихся в зоне деятельности пчелиных семей;

5) направлять органам государственной власти и органам местного самоуправления предложения по вопросам охраны пчел и среды их обитания;

6) вырабатывать рекомендации органам государственной власти при разработке проектов нормативных актов и целевых программ развития пчеловодства;

7) участвовать в других мероприятиях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области (далее также - область).

4. Пчеловоды обязаны:

1) зарегистрировать пасеку в Государственной ветеринарной службе Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) соблюдать зоотехнические, ветеринарно-санитарные и экологические нормы и правила содержания пчел;

3) сообщать в Государственную ветеринарную службу Нижегородской области по месту регистрации пасеки о любом случае заболевания или внезапной гибели пчел, а также появлении признаков болезни у пчел;

4) принимать необходимые меры по охране пчел;

5) соблюдать технологию разведения пчел;

6) иметь ветеринарно-сопроводительные документы, выданные Государственной ветеринарной службой Нижегородской области, на перевозку (кочевку), пересылку, продажу пчел и продуктов пчеловодства;

7) соблюдать правила пожарной безопасности.

Статья 5. Размещение пасек

1. Размещение пасек на земельных участках осуществляется с учетом обеспечения прав и интересов граждан в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

2. На пасеках, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях, а также на территориях населенных пунктов.

1) количество пчелиных семей не должно превышать 1 пчелосемьи на 100 кв. метров участка пчеловода;

2) ульи располагают на расстоянии не ближе 10 метров от границы земельного участка и отделяют сплошным забором по периметру высотой не менее двух метров, либо они должны быть отделены от соседних землевладений зданием, строением или, или густым кустарником, а летки направлены к середине участка пчеловода.

3. Стационарные пасеки размещают на расстоянии не менее 1 км от животноводческих и птицеводческих комплексов (строений) и 5 км от предприятий кондитерской или химической промышленности и не ближе 500 метров от шоссейных и железных дорог.

4. Кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на расстоянии не менее 1,5 км одна от другой и на расстоянии не менее 3 км от стационарных пасек. Запрещается размещение кочевой пасеки на пути лета пчел из другой пасеки, размещенной ранее у источников медосбора.

Статья 6. Особенности деятельности в области пчеловодства

1. Граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность по возделыванию сельскохозяйственных энтомофильных растений в целях повышения их урожайности могут использовать пчел, находящиеся в собственности других лиц, для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений на основании договоров в соответствии с федеральным законодательством.

2. Реализация меда и другой продукции пчеловодства осуществляется пчеловодами по своему усмотрению по договорным ценам при наличии ветеринарно-санитарного паспорта и лабораторных исследований на соответствие продукции ГОСТу.

3. Пчелы могут использоваться в медицинских учреждениях для организации кабинетов апитерапии.

Статья 7. Полномочия органов государственной власти в области пчеловодства

1. Полномочия Законодательного Собрания области в области пчеловодства:

1) принятие закона области;

2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

2. Полномочия Правительства области в области пчеловодства:

1) проведение государственной политики в области пчеловодства;

2) разработку нормативно-правовых актов настоящего закона;

3) организация разработки и реализация областных целевых программ развития пчеловодства;

4) осуществление экономического стимулирования пчеловодства;

5) координация селекционно-племенной работы в области пчеловодства, в том числе и по созданию селекционно-разведенческих пасек;

6) координация деятельности государственных, научных, хозяйственных и общественных организаций, занимающихся пчеловодством, независимо от организационных и правовых форм;

7) контроль за соблюдением плана породного районирования медоносных пчел;

8) регистрация адресов пасек и количества пчелиных семей на территории Нижегородской области;

9) обеспечение осуществления мероприятий по предупреждению болезней пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и по предотвращению отравления пчел пестицидами и агрохимикатами;

10) обеспечение контроля за соблюдением зоотехнических, ветеринарно-санитарных и экологических норм и правил содержания пчел, безопасности продуктов пчеловодства;

11) содействие в профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области пчеловодства;

12) воспитание в гражданах бережного отношения к пчелам, в том числе поощрение деятельности по охране пчел;

13) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

Статья 8. Государственная поддержка в области пчеловодства

Государственная поддержка в области пчеловодства осуществляется посредством:

1) предоставления льготных кредитов пчеловодам;

2) выполнения мероприятий по профилактике и лечению болезней пчел;

3) применения иных мер экономического стимулирования.

Статья 9. Организация охраны пчел

1. Организация охраны пчел осуществляется собственником, общественными объединениями пчеловодов, а также Государственной ветеринарной службой Нижегородской области в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.

2. Охрана пчел обеспечивается посредством:

1) соблюдения зоотехнических, ветеринарно-санитарных норм и правил приобретения, содержания и кормления пчел;

2) выполнения требований охраны окружающей природной среды;

3) защиты пчел от разорения и злоумышленного уничтожения;

4) предотвращения отравления пчел пестицидами и агрохимикатами;

оказания ветеринарной помощи по профилактике и лечению заболеваний пчел.

3. Перемещение по территории Нижегородской области пчелиных семей, а также размещение кочевых пасек на территории Нижегородской области из других регионов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством при наличии разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Нижегородской области.

4. Применяемые химические средства защиты растений в сельском хозяйстве и лесном комплексе должны соответствовать перечню, утвержденному в установленном порядке, и использоваться в строгом соответствии с правилами охраны пчел от отравления этими веществами.

5. Граждане и юридические лица, применяющие пестициды и (или) агрохимикаты для обработки сельскохозяйственных и лесных растений, обязаны не позднее, чем за трое суток до начала такой обработки персонально в письменном форме или через средства массовой информации предупредить граждан и юридических лиц, имеющих зарегистрированные пасеки на территории Нижегородской области, находящиеся на расстоянии менее чем пять километров от обрабатываемых сельскохозяйственных и лесных растений. При этом указываются дата обработки сельскохозяйственных и лесных растений, способ обработки, уровень токсичности пестицидов и (или) агрохимикатов.

Статья 10. Государственный ветеринарный надзор и контроль на территории Нижегородской области в области пчеловодства

1. Ветеринарно-санитарный контроль и обслуживание сферы пчеловодства на территории Нижегородской области осуществляет Государственная ветеринарная служба Нижегородской области, которая организует и проводит необходимые мероприятия по профилактике и борьбе с болезнями пчел, по определению пригодности реализуемой продукции к использованию для пищевых целей, осуществляет надзор за ввозом пчелиных семей, пчелиных маток и продуктов пчеловодства.

2. Профилактика болезней пчел осуществляется пчеловодами под наблюдением Государственной ветеринарной службы Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством.

3. Диагностика болезней пчел осуществляется Государственной ветеринарной службой Нижегородской области.

4. Продажа и перевозка пчелиных семей (в том числе на кочевку), пчелиных маток и продуктов пчеловодства производятся при обязательном наличии паспорта пасеки, ветеринарных сопроводительных документов.

Статья 11. Ответственность за нарушение действующего законодательства в сфере пчеловодства

Нарушение законодательства в области пчеловодства влечет за собой административную ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

Статья 12. День пчеловода в Нижегородской области

Установить День пчеловода в Нижегородской области - 14 августа.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

года