Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 августа 2008 г. N 1167-IV "О принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области N 1240-4 "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Нижегородской области N 1240-4 "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области", внесенный Губернатором области.

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Законодательного Собрания по жилищной политике и градостроительству до 15 сентября 2008 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по жилищной политике и градостроительству доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

В.Н. Лунин

Проект N 1240-4
Принят в 1 чтении

Нижегородская область
Закон
О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших
от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков)
на территории Нижегородской области

Принят Законодательным Собранием

2008 года

Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет условия и порядок предоставления мер государственной поддержки гражданам Российской Федерации (далее - граждане) - участникам реализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов и гражданам - участникам долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, пострадавшим от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) многоквартирных домов.

2. Предусмотренные настоящим Законом меры государственной поддержки предоставляются гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, включенным в реестр обманутых дольщиков Нижегородской области в порядке, установленном настоящим Законом (далее - обманутые дольщики).

3. Действие настоящего Закона не распространяется на граждан - участников реализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов и граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, разрешения на строительство которых получены либо должны были быть получены после вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Статья 2. Реестр обманутых дольщиков

1. Включению в реестр обманутых дольщиков Нижегородской области (далее - реестр) подлежат граждане, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Закона, в отношении договоров (соглашений), не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на строительство жилых помещений в незавершенных строительством многоквартирных домах (далее также - объекты долевого строительства, объекты), при соблюдении одного из следующих условий:

1) подтверждения гражданином в судебном порядке права на объект долевого строительства;

2) подтверждения гражданином в судебном порядке права требования к заказчику (застройщику), вытекающего из заключенного с заказчиком (застройщиком) договора (соглашения) (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи);

3) внесения сведений о гражданине в реестр граждан - участников реализации инвестиционных проектов по строительству жилых домов и граждан - участников долевого строительства жилых домов на территории Нижегородской области, пострадавших от недобросовестных действий заказчиков (застройщиков), в порядке, установленном Правительством Нижегородской области до вступления в силу настоящего Закона.

2. В случае, когда подтверждение права требования к заказчику (застройщику) в судебном порядке из-за его ликвидации невозможно, допускается включение в реестр на основании иных представленных гражданином в подтверждение указанного права документов.

3. Формирование и ведение реестра осуществляется уполномоченным Правительством Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области по государственной поддержке обманутых дольщиков (далее - уполномоченный орган).

4. Порядок формирования и ведения реестра определяется Правительством Нижегородской области.

Статья 3. Меры государственной поддержки обманутых дольщиков

1. Обманутым дольщикам за счет средств областного бюджета может быть предоставлена одна из следующих мер государственной поддержки:

1) финансовая помощь на завершение строительства многоквартирных домов (далее - финансовая помощь), исходя из стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта долевого строительства пропорционально площади жилых помещений, предусмотренных договорами (соглашениями) обманутых дольщиков с заказчиком (застройщиком), с учетом мест общего пользования;

2) предоставление в собственность жилых помещений государственного жилищного фонда Нижегородской области, исходя из общей площади жилого помещения (одного из жилых помещений), предусмотренной договором (соглашением) обманутого дольщика с заказчиком (застройщиком);

3) денежная компенсация, исходя из фактически оплаченной суммы от стоимости жилого помещения, определенной договором (соглашением) с заказчиком (застройщиком).

2. Меры государственной поддержки в виде предоставления в собственность жилых помещений государственного жилищного фонда Нижегородской области или финансовой помощи могут быть предоставлены только тем обманутым дольщикам, которые полностью оплатили по договору (соглашению) с заказчиками (застройщиками) стоимость жилого помещения, определенную указанным договором (соглашением).

3. Обманутым дольщикам, не полностью оплатившим по договору (соглашению) с заказчиками (застройщиками) стоимость жилого помещения, определенную указанным договором (соглашением), предоставляется денежная компенсация, исходя из фактически оплаченной суммы от стоимости жилого помещения, определенной договором (соглашением) с заказчиком (застройщиком).

4. Обманутым дольщикам, заключившим договоры (соглашения) на строительство нескольких жилых помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах), меры государственной поддержки, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, предоставляются в отношении одного из жилых помещений.

5. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи меры государственной поддержки предоставляются гражданам однократно.

Статья 4. Порядок предоставления мер государственной поддержки обманутых дольщиков

1. Меры государственной поддержки предоставляются обманутым дольщикам в отношении объектов долевого строительства, включенных в утвержденный Правительством Нижегородской области адресный перечень незавершенных строительством многоквартирных домов, строительство которых остановлено в связи с действиями (бездействием) заказчиков (застройщиков) (далее - адресный перечень).

2. Формирование адресного перечня на очередной финансовый год, производится уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, на основании содержащихся в реестре обманутых дольщиков сведений о незавершенных строительством многоквартирных домах, участниками строительства которых являются обманутые дольщики.

3. Утверждение адресного перечня на очередной финансовый год с указанием предоставляемых обманутым дольщикам мер государственной поддержки в отношении каждого из объектов долевого строительства, включенных в адресный перечень, исходя из степени его готовности, предполагаемой стоимости завершения строительства, количества граждан, имеющих статус обманутых дольщиков, и размера фактически оплаченных ими сумм от стоимости жилых помещений, определенной договорами (соглашениями) с заказчиком (застройщиком), производится Правительством Нижегородской области с учетом средств, предусматриваемых на указанные цели законом Нижегородской области об областном бюджете.

4. Порядок предоставления мер государственной поддержки устанавливается Правительством Нижегородской области.

Статья 5. Условия предоставления мер государственной поддержки обманутых дольщиков

1. Условием предоставления мер государственной поддержки, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона, является:

1) согласие всех участников строительства объекта на завершение его строительства;

2) принятие участниками строительства объекта необходимых мер по организации завершения его строительства.

2. Условием предоставления мер государственной поддержки, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, является передача Нижегородской области обманутым дольщиком принадлежащей ему доли в объекте долевого строительства либо уступка права требования к заказчику (застройщику), вытекающего из заключенного обманутым дольщиком с заказчиком (застройщиком) договора (соглашения) (в отсутствие у обманутого дольщика зарегистрированного в установленном порядке права на объект долевого строительства).

Статья 6. Полномочия уполномоченного органа

Уполномоченный орган:

1) формирует и ведет реестр обманутых дольщиков Нижегородской области;

2) формирует и представляет на утверждение Правительства Нижегородской области адресный перечень незавершенных строительством многоквартирных домов, строительство которых остановлено в связи с действиями (бездействием) заказчиков (застройщиков);

3) оказывает содействие обманутым дольщикам в защите их прав в соответствии с законодательством;

4) взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, иными лицами по вопросам защиты прав обманутых дольщиков;

5) осуществляет реализацию предоставляемых обманутым дольщикам мер государственной поддержки;

6) контролирует направления использования предоставляемой обманутым дольщикам финансовой помощи и приостанавливает перечисление соответствующих денежных средств в случае выявления фактов нецелевого их использования или непредставления необходимых документов;

7) заключает с обманутыми дольщиками предусмотренные частью 2 статьи 5 настоящего Закона договоры уступки прав требований или договоры мены;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

года

N