Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 ноября 2008 г. N 1274-IV "О принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области N 1356-4 "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Нижегородской области N 1356-4 "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области", внесенный Губернатором области.

ГАРАНТ:

См. также постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 марта 2009 г. N 1451-IV "О принятии во втором чтении проекта закона Нижегородской области N 1356-4 "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области"

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Законодательного Собрания по жилищной политике и градостроительству до 10 декабря 2008 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по жилищной политике и градостроительству доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

В.Н. Лунин

Проект N 1356-4
Принят в 1 чтении

Нижегородская область
Закон
О внесении изменений в закон Нижегородской области
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации, расположенных на территории
Нижегородской области"

Принят Законодательным Собранием

2008 года

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 3 июля 2007 года N 86-3 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области" (с изменениями, внесенными Законом области от 10 июня 2008 года N 69-3) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 2 после слов "предусмотренных федеральным законодательством" дополнить словами "и настоящим Законом";

2) в статье 6:

а) в пункте 2 части 1 слово "осуществление" заменить словами "участие в осуществлении";

б) в пункте 3 части 1 слова "принятие в пределах своей компетенции" заменить словом "реализация";

в) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) участие в формировании единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), в том числе:

а) принятие решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр как объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, а также о перемещении объекта культурного наследия регионального значения;

б) направление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия представления о включении объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в реестр;

в) направление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия обращения об исключении из реестра объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;

г) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения в отношении объекта культурного наследия регионального значения и об учете его в реестре как объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, а в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения - об учете его в реестре как объекта культурного наследия регионального значения;

д) направление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия обращения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения и учете его в реестре как объекта культурного наследия федерального значения;

е) утверждение границы территории объекта культурного наследия, режима использования земель и градостроительных регламентов в границе данной территории;

ж) утверждение границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон в соответствии с проектом зон охраны объектов культурного наследия, согласованным в соответствии с действующим законодательством; ";

г) пункт 10 части 1 признать утратившим силу;

д) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

"12) подготовка и направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, перечней объектов культурного наследия федерального значения, которые необходимы для обеспечения осуществления Нижегородской областью установленных федеральными законами полномочий, а также в отношении которых должно быть оформлено право собственности Российской Федерации;";

3) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Полномочия Правительства области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета

1. К полномочиям Правительства области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;

2) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с федеральным законодательством, за исключением:

ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия;

согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны;

выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.";

4) в статье 12:

а) в наименовании слова "регионального и местного (муниципального) значения" исключить;

б) в части 2 слова "федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия" заменить словами "федерального органа охраны объектов культурного наследия";

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения и учет его в реестре как объекта культурного наследия регионального значения осуществляются на основании правового акта Правительства Российской Федерации по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы и с согласия Правительства области.";

5) в части 1 статьи 13 слова "федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия" заменить словами "федерального органа охраны объектов культурного наследия";

6)в статье 15:

а) в части 2 слова "регистрации указанного объекта в реестре" заменить словами "включения указанного объекта в реестр";

6) в части 9 слова "охранных договоров (обязательств)" заменить словами "охранных обязательств";

7) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Порядок согласования проектов зон охраны объекта культурного наследия, градостроительных регламентов, документации по сохранению объекта культурного наследия, проекта генерального плана

1. Проекты зон охраны объекта культурного наследия и градостроительных регламентов, устанавливаемых в границе территории объекта культурного наследия и границах зон его охраны согласовываются в следующем порядке:

в отношении объекта культурного наследия федерального значения

- федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

в отношении объекта культурного наследия регионального значения

- государственным органом охраны объектов культурного наследия области.

2. Проектная документации# на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия подлежит согласованию в следующем порядке:

в отношении объекта культурного наследия федерального значения

- федеральным органом охраны объектов культурного наследия;

в отношении объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия - государственным органом охраны объектов культурного наследия области.

3. Проект генерального плана поселения, городского округа, являющихся историческими поселениями, согласовывается соответствующим государственным' органом охраны объектов культурного наследия.";

8) в статье 18:

а) в части 2 слова "с государственным органом охраны объектов культурного наследия области" заменить словами "с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия";

б) часть 3 признать утратившей силу;

9) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия

1. Работы по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных государственным органом охраны объектов культурного наследия области заказчику работ при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия составляется с учетом мнения собственника или пользователя такого объекта.

2. Работы по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия проводятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выдаваемую в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Работы по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании согласованной с соответствующим государственным органом охраны объектов культурного наследия проектной документацией.

4. До согласования проектной документации по письменному разрешению государственного органа охраны объектов культурного наследия области в отдельных случаях допускается производство неотложных противоаварийных работ, а также отдельных видов ремонтных работ, не нарушающих исторического облика объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия.

5. Проектная документация разрабатывается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия, выданную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ";

10) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

"Статья 20.1. Порядок установки рекламных конструкций, вывесок, инженерного и технического оборудования на объектах культурного наследия, в границах их территорий и зон охраны, на выявленных объектах культурного наследия

1. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия в их исторической среде и ландшафтном окружении запрещается установка рекламных конструкций на объектах культурного наследия и в границах их территорий, на выявленных объектах культурного наследия.

2. Вывески органов государственной власти, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, в том числе религиозных, запрещается размещать выше первого этажа зданий и строений, относящихся к объектам культурного наследия, выявленным объектам культурного наследия.

3. Установка вывесок предприятий и организаций по обслуживанию населения, инженерного и технического оборудования осуществляется с учетом сохранения неизменности облика объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения его в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, при условии обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде и ландшафтном окружении.

4. Проекты вывесок предприятий и организаций по обслуживанию населения, инженерного и технического оборудования, устанавливаемых на объектах культурного наследия федерального значения подлежат согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, на выявленных объектах культурного наследия, объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, а также в границах их территорий и зон охраны - с государственным органом охраны объектов культурного наследия области. ";

11) часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции: "Перемещение находящегося на территории Нижегородской области объекта культурного наследия осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

года

N