Решение Земского собрания Навашинского района Нижегородской области от 7 июня 2007 г. N 237 "О внесении изменений и дополнений в Устав Навашинского муниципального района" (утратило силу)

Решение Земского собрания Навашинского района Нижегородской области
от 7 июня 2007 г. N 237
"О внесении изменений и дополнений в Устав Навашинского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Навашинский Нижегородской области от 28 января 2016 г. N 79 настоящее решение признано утратившим силу

Изменения зарегистрированы Главным управлением Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 5 июля 2007 г. N RU525300002007001

В соответствии со статьей 18 Устава Навашинского муниципального района Нижегородской области, в целях приведения положений Устава Навашинского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, учитывая результаты публичных слушаний, Земское собрание решило:

1. Внести в Устав Навашинского муниципального района Нижегородской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 5:

1.1.1. Часть 1 дополнить пунктами 6.1, 15.1, 27 следующего содержания:

"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;";

"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;";

"27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.".

1.1.2. В части 1 пункты 12, 19 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;".

1.1.3. Части 1.1 и 2 исключить.

1.1.4. Часть 3 считать частью 2.

1.2. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

"Статья 5.1. Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района

1. Органы местного самоуправления района имеют право на:

1) создание музеев района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области).".

1.3. Статью 15 изложить в следующей редакции:

"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.4. Статью 25 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.5. Пункт 7 статьи 26 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".

1.6. В статье 27:

1.6.1. Часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Земского собрания района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.".

1.6.2. Часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Глава местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.7. В статье 29:

1.7.1. Пункт 8 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".

1.7.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления осуществляет первый заместитель главы администрации района.".

1.8. В статье 32:

1.8.1. Пункт 1.1 части 1 дополнить подпунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг;

8) организует сбор статистических данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном федеральными законами и иными правовыми актами.".

1.8.2. Пункт 1.2 части 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района.".

1.8.3. Пункт 1.3 части 1 изложить в следующей редакции:

"1.3. В области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

1) владеет, пользуется, распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) распоряжается земельными участками, находящимися в государственной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, если законодательством не предусмотрено иное;

3) резервирует земельные участки для муниципальных нужд;

4) изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

5) устанавливает публичные сервитуты;

6) осуществляет формирование земельных участков;

7) осуществляет выбор земельных участков для строительства и предварительно согласовывает места размещения объектов;

8) устанавливает ограничения прав на землю;

9) осуществляет муниципальный земельный контроль;

10) взимает плату за землю;

11) организует проведение землеустройства;

12) реализует полномочия в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории района в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области;

13) информирует население об экологической обстановке, принимает меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

14) осуществляет полномочия, предусмотренные федеральными законами об экологической экспертизе;

15) предоставляет в установленном законодательством порядке разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

16) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.".

1.8.4. Пункт 1.4 части 1 дополнить подпунктами 6, 7, 8 следующего содержания:

"6) осуществляет контроль за соблюдением проектов строительства объектов муниципальной собственности, организует экспертизу проектов строительства указанных объектов;

7) выдает разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию законченных объектов на территории района;

8) осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков в случаях, установленных федеральными законами, и утверждает их.".

1.8.5. Пункт 1.5 части 1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) осуществляет мероприятия по обеспечению информационной безопасности деятельности органов местного самоуправления.".

1.8.6. Пункт 1.6 части 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) является органом регулирования муниципального образования и осуществляет полномочия по регулированию тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с федеральными законами.".

1.8.7. Подпункты 1 и 7 пункта 1.7 части 1 изложить в следующей редакции:

"1) осуществляет организацию оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

"7) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;".

1.9. Часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Навашинского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Земского собрания - нормативные в форме решений и ненормативные в форме постановлений;

3) правовые акты главы местного самоуправления - нормативные в форме постановлений и ненормативные в форме распоряжений, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу района и правовым актам, принятым на местном референдуме.".

1.10. Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"1. В собственности района может находиться:

1) указанное в федеральном законе имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского собрания;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".

1.11. Статью 50 изложить в следующей редакции:

"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Земским собранием района, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Приокская правда" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4.1. Пункт 1.6.1 не распространяется на лиц, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

4.2. Пункты 1.5, 1.7.1 не распространяются на лиц, избранных на муниципальных выборах до 27 июля 2006 года.

Председатель Земского собрания А.П. Тюрин

Глава местного самоуправления В.В. Шишков